市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話(精選16篇)
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書記對機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對工作中存在的問題進(jìn)行了剖析,對20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年取得的新成效
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,既是對當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長期的工作規(guī)劃。這是第一次對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來,我們機(jī)關(guān)各級黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說這方面還存在一定的問題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對抓好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長期不換屆問題;鶎狱h組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力,這個(gè)問題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開局中有新作為
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來,中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對策想明白,有針對性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢,創(chuàng)新工作方式,有針對性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上,對全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評估,年底要開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評優(yōu)緊密結(jié)合,對落實(shí)不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)系列重要講話和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委王三運(yùn)書記、李建華秘書長和市委夏書記對機(jī)關(guān)黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),動(dòng)員市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)清使命、積極作為,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證。剛才,張?jiān)茣泴θツ暌詠淼臋C(jī)關(guān)黨建工作作了全面總結(jié),對今后一段時(shí)期的任務(wù)作了安排部署,請大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,市直機(jī)關(guān)各級黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力、打造機(jī)關(guān)文化品牌等方面做了大量工作,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機(jī)關(guān)黨員教育進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)、系列重要講話精神的學(xué)習(xí),舉辦了知識競賽、演講賽、輔導(dǎo)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動(dòng),組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、文化、管理知識,機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機(jī)關(guān)黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動(dòng),凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機(jī)關(guān)黨員服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級機(jī)關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng),在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅(jiān)等方面取得了階段性成效,群眾對機(jī)關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主,各級機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。對市直機(jī)關(guān)黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機(jī)關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機(jī)關(guān)黨建工作,講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深化思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前,中央、省、市委對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義。
第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。我們各級機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實(shí)施者,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理者。機(jī)關(guān)與社會(huì)部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任也最集中。機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,對于其它領(lǐng)域黨建具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,對整體推進(jìn)基層黨建工作,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
第二,要圍繞落實(shí)“走在前、作表率”重要論斷,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,王三運(yùn)書記要求各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當(dāng)好落實(shí)省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率”,這是我們做好機(jī)關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時(shí),聚集著各種社會(huì)管理和服務(wù)要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機(jī)關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式、開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比,與群眾對黨和國家機(jī)關(guān)的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時(shí)一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不到位;有的機(jī)關(guān)黨員干部工作效能低下,服務(wù)意識不強(qiáng),群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感等等。對此,市直機(jī)關(guān)黨組織一定要增強(qiáng)“走在前、作表率”的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。
第三,要從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。目前,市直機(jī)關(guān)黨組織有736個(gè),黨員干部達(dá)12722名,其中市直機(jī)關(guān)工委所屬黨組織227個(gè),黨員干部4049名。市直機(jī)關(guān)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機(jī)關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的大目標(biāo)之中來思考、來部署、來落實(shí),充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中主動(dòng)作為,開拓進(jìn)取,勇于在服務(wù)大局中承擔(dān)重任,在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,針對機(jī)關(guān)黨員干部思想工作實(shí)際,把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機(jī)關(guān)黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為主線,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作思路。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級機(jī)關(guān)黨組織首要的政治任務(wù),市直機(jī)關(guān)要帶好頭、作表率、樹標(biāo)桿。一要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。去年,市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為深化認(rèn)識、堅(jiān)定立場、改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對待,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識競賽等形式,既“務(wù)虛”又“務(wù)實(shí)”,抓好兩個(gè)層面,深刻把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),特別是要悟透“四風(fēng)”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運(yùn)書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)邁進(jìn)。三要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個(gè)大局上。要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅(jiān)持學(xué)思并舉、學(xué)以致用,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市方針政策,帶頭領(lǐng)會(huì)市委決策部署,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施,使機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局。
(二)以全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級機(jī)關(guān)黨組織開展工作、履行職責(zé)的重要依據(jù)。市直機(jī)關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實(shí)采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、制度等方面,對機(jī)關(guān)黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實(shí),使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二要強(qiáng)化組織功能。要堅(jiān)持德才兼?zhèn),注重?shí)績的原則,把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實(shí)到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。要從機(jī)關(guān)黨支部這個(gè)重點(diǎn)和基礎(chǔ)入手,對基層黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范,形成科學(xué)有序的工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央最近出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)離退休黨支部建設(shè),用足用活市委關(guān)于加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨員激勵(lì)、幫扶、救助措施,加強(qiáng)黨員“八小時(shí)外教育”工程,引導(dǎo)其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動(dòng)力。三要切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨組織的工作水平。各級機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機(jī)關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”,由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”。各級機(jī)關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)組織的活動(dòng),堅(jiān)持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會(huì)和黨建聯(lián)系點(diǎn)等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗(yàn)互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升各級機(jī)關(guān)形象。目前,全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對于確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序步驟,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,努力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進(jìn)一步把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實(shí)施細(xì)則”落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要進(jìn)一步拓展深化雙聯(lián)行動(dòng),帶著真情為群眾辦實(shí)事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“做老實(shí)人、當(dāng)好干部”主題活動(dòng),以“三嚴(yán)三實(shí)”為行為準(zhǔn)則,遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)五典型,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進(jìn)一步提高群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面
要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標(biāo),真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)各級黨組織一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點(diǎn),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,定期聽取機(jī)關(guān)黨組織匯報(bào),研究機(jī)關(guān)黨建工作,給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予保障,盡最大努力為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,任務(wù)更加繁重。要認(rèn)真落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)關(guān)于黨建工作的新要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,切實(shí)把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個(gè)方面探索創(chuàng)新,著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助,把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團(tuán)結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動(dòng),為做好機(jī)關(guān)黨建工作形成有力抓手,促使機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)效。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),以打造一支“政治更強(qiáng)、作風(fēng)更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊(duì)伍為目標(biāo),配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們,促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動(dòng)向部門黨組(黨委)匯報(bào)工作、聽取意見、爭取支持。注重加強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作深入發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì),建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇3
畢業(yè)班工作確實(shí)是辛苦,一方面,是由于教學(xué)對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的復(fù)雜性高了;另一方面,家長、社會(huì)的期望值大,相應(yīng)的就形成了教師的壓力。但不可否認(rèn),這同時(shí)也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價(jià)值.若干年后,學(xué)生家長仍會(huì)深深地記得他們的畢業(yè)班教師。所以,我們應(yīng)認(rèn)真、扎實(shí)地做好我們的工作。具體來說,談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?/p>
一、定目標(biāo)。教師的心中要有目標(biāo),要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數(shù),定沒定目標(biāo),事實(shí)證明效果是不一樣的'。這目標(biāo)要與孩子一起定。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開來,做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定,不當(dāng)眾區(qū)分,不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。
二、給信心。任何同學(xué)都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點(diǎn)。目前大家面對的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試,不管你以后升入哪所中學(xué),將來從事哪種職業(yè),你多認(rèn)一個(gè)字,多會(huì)一道算術(shù)題,你就比別人強(qiáng)一點(diǎn),長此堅(jiān)持下去,你就比別人強(qiáng)一些,強(qiáng)一截。
三、抓思想。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),我們要教育學(xué)生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關(guān)于“苦心”,就是要讓學(xué)生知道,要想學(xué)習(xí)好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學(xué)生不良的思想表現(xiàn),老師可以采用獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的方式,各班可以訂立激勵(lì)與懲罰措施,有針對性地教育。有關(guān)這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學(xué)生能力高低,很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí)現(xiàn)象明顯。如語文學(xué)科上,標(biāo)點(diǎn)、常用詞等的使用錯(cuò)誤率高。因此,我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識,立足基礎(chǔ)發(fā)展能力。
五、巧配合。配合好,步調(diào)一致,才能產(chǎn)生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合、班級與學(xué)校的配合。關(guān)于家長與學(xué)校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學(xué)生間的配合方式可以多樣化,可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,可以是強(qiáng)弱搭配,照顧不同學(xué)力,互幫互促互進(jìn)。
六、重訓(xùn)練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試。它包括審題訓(xùn)練,必要時(shí)甚至可以讓學(xué)生進(jìn)行逐字讀題訓(xùn)練;書寫訓(xùn)練,一手漂亮的字,對于應(yīng)試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓(xùn)練,訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣,有認(rèn)真判別題目或分?jǐn)?shù)值的能力,對于錯(cuò)誤率較高的題目,可以讓學(xué)生或家長參與制定“錯(cuò)題集”,強(qiáng)制糾正錯(cuò)誤。其次,還要訓(xùn)練學(xué)生的心理,我們要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引起學(xué)生的緊張心理,在某種場合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)放松。再次,要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì),訓(xùn)練學(xué)生靈活、嚴(yán)密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點(diǎn),就是要做到八個(gè)字:整體梳理,細(xì)分異同。教師要“鉆”試題,學(xué)生也要“鉆”試題,力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律,從規(guī)律出發(fā),學(xué)習(xí)才會(huì)更有成效。
八、自放松?荚囉袎毫,但考試不是我們的全部。教師個(gè)體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了,用正確、適度的心理來應(yīng)對畢業(yè)班教育教學(xué),才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達(dá)到和諧、高效。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
剛才,耿慶海同志傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神;淄博、東營、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市有關(guān)部門和武城縣政府作了典型發(fā)言,還有16個(gè)單位作了書面交流,各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下午,李力同志還要就落實(shí)住建重點(diǎn)工作任務(wù),特別是黨的建設(shè)工作提出要求,各級各部門要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)施策,全省住建工作取得顯著成績
20xx年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國家和省重大決策部署,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9200億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的20%左右;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%,繳納稅收占全省地稅收入40%以上,為推動(dòng)全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)著眼全局謀大事,住建工作地位顯著提升
過去的一年,是住建系統(tǒng)肩負(fù)重任、埋頭苦干的一年。我們緊緊圍繞中央和全省的中心工作狠抓落實(shí),堅(jiān)持謀全局、抓大事、促發(fā)展,出色地完成了省委、省政府交付的重點(diǎn)任務(wù)。
一是城市工作站上了新的起點(diǎn)。將貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神作為重中之重,舉全系統(tǒng)之力,從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)城市工作,取得重要階段性成果。省委、省政府召開全省城市工作會(huì)議,出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》。省廳全力抓好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí),建立工作臺賬,層層壓實(shí)責(zé)任,召開全系統(tǒng)視頻會(huì)議進(jìn)行部署。目前,9個(gè)設(shè)區(qū)市先后召開城市工作會(huì)議,明確了城市工作思路和發(fā)展定位。棗莊市打造“山、水、城”空間布局;萊蕪市構(gòu)建“一體兩翼、一帶四片”空間結(jié)構(gòu);濱州市放大“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”品牌效應(yīng);聊城市突出“江北水城·運(yùn)河古都”城市特色;泰安市彰顯“兩山相映、一水繞城”山水城市格局。住建部簡報(bào)多次刊登山東做法,對我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造等工作給予肯定。
二是新型城鎮(zhèn)化工作卓有成效。落實(shí)國家“三個(gè)1億人”有關(guān)部署,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,提請省委、省政府召開城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議,審議通過一系列政策文件,建立了以人口市民化實(shí)施意見為“1”,與戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益保障、支持市民化財(cái)政政策等共同構(gòu)成的“1+5”政策體系。會(huì)同省政府研究室開展“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化蹲點(diǎn)調(diào)研”,摸清了農(nóng)民進(jìn)城意愿和制約因素,為指導(dǎo)推進(jìn)人口市民化提供了理論依據(jù)。編制完成《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》,確立了“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”總體格局。貫徹國家“一融雙新”工作部署,啟動(dòng)中小城市試點(diǎn)培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)城融合,構(gòu)建新型載體,有力推動(dòng)了就地就近市民化。創(chuàng)新推動(dòng)國家和省級城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),形成了青島綠色城鎮(zhèn)化、威海全域城鎮(zhèn)化、德州“兩區(qū)同建”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。?jì)南、淄博、煙臺、聊城、諸城、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入選第3批國家試點(diǎn),總量達(dá)到14個(gè),位居全國第一。中財(cái)辦來我省專題調(diào)研人口市民化,國務(wù)院督查室回訪督查視察山東指示精神落實(shí)情況,系統(tǒng)總結(jié)了我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)做法;中央對我省城鎮(zhèn)化工作給予充分肯定,安排人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金8.84億元,規(guī)模居全國第二位。預(yù)計(jì)全省常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%左右和50%左右,均保持2個(gè)百分點(diǎn)以上的較高增速。
三是規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已上報(bào)國務(wù)院,確定了“雙核四帶六區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)到2030年的城市總體規(guī)劃編制,濟(jì)寧、壽光等市已經(jīng)獲批。4個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果,青島、威海等市強(qiáng)化規(guī)委會(huì)職能,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)重大項(xiàng)目和新城新區(qū)規(guī)劃管控,省廳核發(fā)魯南高鐵等選址意見書152項(xiàng),辦理開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等規(guī)劃選址審查25個(gè)。促進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化,城市、縣城控規(guī)覆蓋率分別達(dá)到95%、85%,在全國率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃督察員派駐和衛(wèi)星遙感監(jiān)測市、縣全覆蓋。
四是房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場扎實(shí)有效。落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,研究提出三項(xiàng)任務(wù)、七項(xiàng)措施,納入省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見。綜合采取鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購房、推進(jìn)棚改貨幣化安置、用足用好公積金、發(fā)展跨界地產(chǎn)等多種措施去庫存,商品房去化周期降至14個(gè)月,其中商品住宅去化周期降至10個(gè)月,均處于9-16個(gè)月的合理區(qū)間。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因城施策,一手抓促消費(fèi)去庫存,一手抓控房價(jià)防泡沫。9月份以來,按照中央和省部署要求強(qiáng)化市場調(diào)控,令行禁止、迅速行動(dòng)。濟(jì)南先后3次出臺調(diào)控政策,青島堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)控平價(jià)走量,房價(jià)過快上漲態(tài)勢得到有效遏制。全省商品房每平方米銷售均價(jià)5858元,同比上漲4.8%,遠(yuǎn)低于全國平均增幅。
(二)心系群眾惠民生,住房保障能力顯著提升
過去的一年,是住建系統(tǒng)服務(wù)群眾、順應(yīng)期盼的一年。我們聚焦住房這一事關(guān)百姓切身利益的核心問題,抓好安居宜居的民生實(shí)事,抓出了成效,抓出了亮點(diǎn),抓出了群眾滿意度。
一是棚戶區(qū)改造任務(wù)順利完成。將棚改范圍拓展到城中村、城邊村,并在全國第一個(gè)擴(kuò)大到建制鎮(zhèn)和采煤塌陷區(qū)。全省棚戶區(qū)改造開工53.4萬套,連續(xù)七年提前超額完成國家任務(wù),貨幣化安置率達(dá)到55.9%。各地積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開展工作。菏澤市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立周打分排名通報(bào)制度,棚改任務(wù)重、推進(jìn)快;濰坊、棗莊、東營、煙臺等市狠抓貨幣化安置,安置比例超過70%。孫偉常務(wù)副省長在全國棚改電視會(huì)議上作了典型發(fā)言,全國住建會(huì)推廣了我省棚改工作經(jīng)驗(yàn)。
二是老舊小區(qū)整治改造全面推開。把老舊小區(qū)改造作為讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措,完善配套,加快進(jìn)度。130個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,1727個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目全部開工,惠及老舊小區(qū)居民85萬戶。淄博市資金投入力度大,政策落實(shí)速度快,破解難題辦法多,提前超額完成全年計(jì)劃。濰坊市因地制宜,科學(xué)確定改造標(biāo)準(zhǔn),推行“5+X”改造模式,整治內(nèi)容全面、群眾擁護(hù)。青島、威海、濟(jì)寧等市扎實(shí)做好前期工作,主動(dòng)宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)和居民積極性。
三是住房公積金作用充分發(fā)揮。持續(xù)擴(kuò)大繳存覆蓋面,規(guī)范和階段性降低繳存比例,降低企業(yè)成本。全省新開戶繳存職工85萬人,新增繳存額突破900億元。12329信息服務(wù)平臺建設(shè)走在全國前列,威海、泰安、濟(jì)寧、日照、棗莊等市已相繼接入。健全提取政策,優(yōu)化服務(wù)流程,公積金使用效率明顯提高。全年提取公積金662億元,同比增長37%;向22萬職工家庭發(fā)放公積金個(gè)人住房貸款746億元,同比增長47%;個(gè)貸率達(dá)到81%,比年初提高11個(gè)百分點(diǎn),為職工購房提供了有力資金支持。
四是農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅(jiān)的有力支撐,做好農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的文章。全省改造危房5萬戶,爭取中央補(bǔ)助資金2.46億元,落實(shí)省級配套資金5億元,其中2.37萬建檔立卡貧困戶危房改造全面開工。濟(jì)南提前半年完成改造任務(wù),并率先將農(nóng)戶信息全部錄入住建部農(nóng)村危房改造信息檔案系統(tǒng)。青島、淄博、棗莊、濟(jì)寧、日照、德州等市突出規(guī)范操作,精準(zhǔn)危改,優(yōu)先徹底解決了“住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難”貧困農(nóng)戶的住房安全問題。
(三)瞄準(zhǔn)短板解難題,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量顯著提升
過去的一年,是住建系統(tǒng)直面問題、攻堅(jiān)克難的一年。我們針對交通擁堵、馬路拉鏈等城市病和村鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差等頑疾,以城市“十個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)和農(nóng)村“七改”工程為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)短板,全省城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。
一是城市綜合承載能力持續(xù)提高。城市軌道交通建設(shè)全面提速,青島地鐵3號線全線通車,7個(gè)城市軌道交通規(guī)劃通過專家評審,在建線路總長度308公里。城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)加快,13個(gè)設(shè)區(qū)城市、36個(gè)縣市建成公共自行車租賃系統(tǒng)。綜合管廊和海綿城市建設(shè)由點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)向面上推進(jìn),形成綜合管廊廊體137公里,建成海綿城市244平方公里,總量居全國前列。日照市綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,一年建成29公里。濟(jì)南、青島入選國家海綿城市試點(diǎn),青島、威海入選國家綜合管廊試點(diǎn),總量位居全國第一。預(yù)計(jì)城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、管道燃?xì)馄占奥、集中供熱普及率分別達(dá)到96%、98%、72%、68.7%,繼續(xù)保持全國前列。
二是城市環(huán)境治理力度不斷加大。全面啟動(dòng)城市違法建設(shè)治理,省委、省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺實(shí)施方案,確定用3年時(shí)間打一場違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省查處新增違法建設(shè)607萬平方米、存量違法建設(shè)1794萬平方米,累計(jì)拆除1715萬平方米。啟動(dòng)鐵路沿線環(huán)境綜合治理,1.06萬個(gè)問題治理完成54%。全面整治城市黑臭水體,73%的水體整治已經(jīng)開工,其中84條完成整治。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,規(guī)模以上房屋建筑工地基本落實(shí)了揚(yáng)塵治理措施。加大散煤燃燒治理力度,推進(jìn)煤改氣、改電,淘汰小型供熱燃煤鍋爐,為城市治霾作出了積極貢獻(xiàn)。全省新增5個(gè)省級園林城市、3個(gè)節(jié)水型城市;青州市榮獲中國人居環(huán)境獎(jiǎng),4個(gè)項(xiàng)目獲得中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),數(shù)量全國最多。
三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件加快改善。扎實(shí)推進(jìn)改廁工作,全年改造401萬戶,完成任務(wù)量的2倍,涉及村莊3.07萬個(gè),惠及群眾1000余萬。東營、臨沂等市高度重視改廁,建立高效工作推進(jìn)機(jī)制;淄博、萊蕪、聊城等市自主開展產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改廁工作互促共進(jìn)。啟動(dòng)農(nóng)村改暖工程,省政府出臺農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見,在5個(gè)縣市區(qū)、12個(gè)建制鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。加快國家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級示范鎮(zhèn)發(fā)展,省廳在全國小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。我省被住建部列為全國村鎮(zhèn)污水治理示范省,10個(gè)縣(市)入選全國農(nóng)村生活污水治理示范縣;首批通過十部委農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗(yàn)收認(rèn)定,提前5年完成國家確定的任務(wù)。陳政高部長在全國住建會(huì)上予以高度評價(jià)。
(四)銳意創(chuàng)新促改革,行業(yè)發(fā)展活力顯著提升
過去的一年,是住建領(lǐng)域深化改革、重點(diǎn)突破的一年。我們著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新管理模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極探索、大膽創(chuàng)新,激發(fā)了行業(yè)發(fā)展新活力。
一是城管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。省委、省政府出臺城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,明確了改革目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制和實(shí)施步驟。省政府批準(zhǔn)省廳設(shè)立城市管理局,城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使全面推開。加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、53個(gè)縣(市)數(shù)字城管平臺建成運(yùn)行,35個(gè)城市建成地下管線信息系統(tǒng)。
二是住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。赴省內(nèi)外開展建筑業(yè)調(diào)研,形成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報(bào)告;省政府出臺房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入快車道。預(yù)計(jì)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6300億元,規(guī)模分別位居全國第三、第四位。6家建筑企業(yè)晉升特級資質(zhì),8家開發(fā)企業(yè)、18家物業(yè)企業(yè)晉升1級資質(zhì),新增甲級勘察設(shè)計(jì)企業(yè)46家,發(fā)展工廠化裝飾企業(yè)300余家,2家園林綠化企業(yè)在新三板上市,產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。全面執(zhí)行新的建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全省新增節(jié)能建筑1.1億平方米、綠色建筑3000萬平方米,創(chuàng)建首批綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)16個(gè),開展綠色住區(qū)示范項(xiàng)目25個(gè)。加快建筑生產(chǎn)方式革新,大力發(fā)展裝配式建筑,獲批國家裝配式建筑科技示范項(xiàng)目27個(gè),占全國的23%。我省在全國裝配式建筑現(xiàn)場會(huì)上,就推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了典型發(fā)言。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)圓滿收官,在全國執(zhí)法檢查中質(zhì)量安全和建筑市場符合率均超過90%,繼續(xù)名列前茅。組織開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工和市政安全檢查、企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查等,持續(xù)實(shí)施包市督導(dǎo),國務(wù)院安委會(huì)巡查給予充分肯定。1723個(gè)鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立副科級行政編制的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,配備管理人員約8500人,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好抗震工作,省政府出臺加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見,明確房屋建筑、市政工程及新建農(nóng)房按不低于7度抗震設(shè)防;開展了抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查。
(五)強(qiáng)基固本利長遠(yuǎn),自身建設(shè)水平顯著提升
過去的一年,是住建系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的一年。我們深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng),展現(xiàn)了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗ǜ刹筷?duì)伍新形象。
一是“兩學(xué)一做”取得明顯成效。把“兩學(xué)一做”作為重大政治任務(wù)來抓,省廳制定了《關(guān)于全省住建系統(tǒng)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見》,及時(shí)動(dòng)員部署,精心謀劃安排,從嚴(yán)從實(shí)用力。住建系統(tǒng)各級各部門準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育總體要求,在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),突出住建特色,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。省直機(jī)關(guān)工委在省廳召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì);省委組織部督導(dǎo)組給予充分肯定。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面強(qiáng)化。全省住建系統(tǒng)嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,及時(shí)傳達(dá)違反八項(xiàng)規(guī)定的案例通報(bào),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對農(nóng)民工工資支付、房屋征收、保障房分配、農(nóng)村危房改造等嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種突出問題。在全國率先取消施工圖審查收費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開展綜合執(zhí)法檢查,各級各部門廣泛開展自查,行業(yè)亂收費(fèi)、多收費(fèi)和房屋中介監(jiān)管薄弱等問題得到有效糾治,社會(huì)各界和群眾予以充分肯定。
三是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。提請省人大修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例。以省政府令出臺《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)管理全覆蓋。房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等立法工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范行政許可審批,下放7項(xiàng)行政許可和經(jīng)營許可,取消3項(xiàng)非行政許可。梳理行政權(quán)力清單,取消4項(xiàng)行政權(quán)力,出臺行政處罰裁量基準(zhǔn),明確了行政執(zhí)法主體、程序和工作流程。住建系統(tǒng)全面推行重大事項(xiàng)集體決策,實(shí)施法律顧問制度,順利通過“放管服”第三方評估。省廳被評為全國法治宣傳教育先進(jìn)單位、全省依法行政先進(jìn)集體。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。配合省委組織部舉辦了“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新型城鎮(zhèn)化專題研討班,對設(shè)區(qū)城市政府、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市(縣)、住建系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的能力水平。按照郭樹清省長批示,在蘇州新加坡工業(yè)園舉辦了城市規(guī)劃建設(shè)管理高級培訓(xùn)班暨齊魯國際講堂;成功舉辦了魯港新型城鎮(zhèn)化高層論壇和魯英城鎮(zhèn)化建設(shè)商貿(mào)對話會(huì);全年組織因公出訪、精準(zhǔn)考察、境外培訓(xùn)12批次、94人次。制定出臺培訓(xùn)評估管理辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高了崗位培訓(xùn)效果,開展了關(guān)鍵崗位培訓(xùn)統(tǒng)一考試。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村幫扶和東平整體脫貧幫扶任務(wù),得到當(dāng)?shù)卣腿罕娨恢潞迷u。
這些成績的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全體干部職工甘于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省住建廳,向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、把握形勢,凝心聚力,進(jìn)一步堅(jiān)定做好住建工作的信心和決心
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年住建工作,關(guān)鍵是把我們所處的發(fā)展環(huán)境和各種條件分析清,把面臨的重大機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)研究透,充分用好有利因素,因勢利導(dǎo)、迎難而上,努力在更高起點(diǎn)上推動(dòng)住建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)各級黨委政府高度重視,為住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市工作會(huì)議,城市工作提到黨和國家工作全局中舉足輕重的地位,新型城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,住建系統(tǒng)的地位和作用今非昔比。國家和省就規(guī)劃建設(shè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場發(fā)展等重點(diǎn)工作,出臺了一系列政策文件。去年新年伊始,姜異康書記到濟(jì)南視察棚改工作;郭樹清省長多次深入基層考察人口市民化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作;龔正副書記、孫偉常務(wù)副省長負(fù)責(zé)的省委重大調(diào)研課題分別選定為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作的高度關(guān)注。僅20xx年,省廳提請省委、省政府及兩辦下發(fā)各類文件17件,省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作作出重要批示160余件。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對房地產(chǎn)調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化等作了重點(diǎn)部署,在書記、省長講話中專設(shè)章節(jié)予以強(qiáng)調(diào),是歷年來篇幅最長、分量最重的一次。各市、縣(市、區(qū))黨委政府將住建工作擺上重要日程,各級各部門扎實(shí)推進(jìn),形成了上下協(xié)調(diào)、部門配合、合力推動(dòng)的工作格局。
(二)重大戰(zhàn)略和利好政策密集出臺,為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。近幾年來,國家以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手,實(shí)施了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對外開放布局進(jìn)一步完善,為山東半島城市群和住建事業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。20xx年國家將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。國家投資重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等“短板”領(lǐng)域,對于拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道具有積極意義。到20xx年,全省戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率將分別提高到55%、65%,大約要增加城鎮(zhèn)人口1000萬,每年200萬人左右。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,必將釋放巨大的消費(fèi)潛能,吸引大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,帶動(dòng)巨大的購房、裝修、公共服務(wù)等消費(fèi)需求。未來一個(gè)時(shí)期,住建事業(yè)發(fā)展面臨廣闊空間,蘊(yùn)含巨大潛力,住建工作大有可為。
(三)工作體制機(jī)制不斷健全,為住建事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國家到地方都加強(qiáng)對住建工作的領(lǐng)導(dǎo),理順體制機(jī)制,住建部和廳里都專門設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu),省廳新的三定方案進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)化、物業(yè)管理、抗震設(shè)防等職能,為我們做好工作提供了組織機(jī)構(gòu)保證。住建系統(tǒng)參與組建多個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如城鎮(zhèn)化、違法建設(shè)治理、鐵路沿線環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等,都由我們牽頭,與有關(guān)部門形成了良好合作關(guān)系,成為推進(jìn)工作的有效機(jī)制。住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化,我省多個(gè)城鎮(zhèn)入選全國新型城鎮(zhèn)化、“多規(guī)合一”、智慧城市、綜合執(zhí)法、村鎮(zhèn)污水垃圾治理等試點(diǎn),各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了大量探索,為引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。住建領(lǐng)域立法力度不斷加大,目前已有16件地方性法規(guī)、15個(gè)政府規(guī)章,是省直部門中法規(guī)數(shù)量最多、體系最全的,為我們推進(jìn)依法行政提供了有力的法律法規(guī)保障。
面對住建工作的新形勢、新要求,我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心,又要樹立憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,積極作為、攻堅(jiān)克難,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹好、落實(shí)好。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破,推動(dòng)全省住建工作再上新臺階
20xx年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,以深化改革為動(dòng)力,以城市工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,大力實(shí)施百姓安居、規(guī)劃提升、新型城市建設(shè)、城市管理規(guī)范提升、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工程建設(shè)管理改革七大行動(dòng),著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治建設(shè)、信息化、人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新五項(xiàng)保障,加快建設(shè)“美麗宜居新山東”,促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)市民化”,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平
20xx年,全省實(shí)現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和120萬城中村、城邊村原有居民市民化,常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高2個(gè)百分點(diǎn)左右,這是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù)。各級住建部門要充分發(fā)揮牽頭作用,凝聚各方力量,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力,確保人口市民化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
第一,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。調(diào)研結(jié)論顯示,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城意愿與收入水平成正比,收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)作為市民化的前提加以推進(jìn),統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展生機(jī)與活力,努力增加就業(yè)崗位,吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。二是提高農(nóng)民工職業(yè)技能和社會(huì)保障水平。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保比例。農(nóng)村大中專畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工和適齡未婚青年是城鎮(zhèn)落戶重點(diǎn)人群,促進(jìn)這類群體落戶,必須解決好穩(wěn)定就業(yè)、降低住房成本等問題,使其進(jìn)城落戶“有房、有業(yè)、有底氣”。三是全面推行“兩證”保“三權(quán)”。推行集體成員資格證明和戶籍轉(zhuǎn)移備案證書制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)股份制改革,健全完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,促進(jìn)農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城,既消除后顧之憂,又提高其融入城鎮(zhèn)能力。
第二,補(bǔ)齊教育醫(yī)療文化養(yǎng)老設(shè)施短板,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。近期,省政府將出臺統(tǒng)籌推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化的指導(dǎo)意見,以市為單位逐步實(shí)現(xiàn)縣域間基本民生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等“五個(gè)統(tǒng)一”。省廳將會(huì)同有關(guān)部門,抓好意見實(shí)施。一是加快解決“大班額”問題。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,足額均衡配置師資,今年年底前全面解決“大班額”問題,方便外來務(wù)工人員子女就學(xué)。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄,20xx 年底完成改薄任務(wù),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心空白點(diǎn),將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)布局,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)達(dá)到國家三級,社區(qū)和行政村建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化服務(wù)中心。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,今年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第三,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),夯實(shí)人口市民化載體。順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢,尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,以城市群為主體,大力培育中小城市,著力打造小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。一是提升山東半島城市群一體化水平。抓好《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,建立發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,提升中心城市經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動(dòng)作用,橫向錯(cuò)位發(fā)展,縱向分工協(xié)作,形成山東城市發(fā)展的整體合力。編制完成濟(jì)南都市圈和濟(jì)棗菏都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)煙威、東濱、臨日都市區(qū)規(guī)劃編制,加快構(gòu)筑“兩圈四區(qū),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”格局。二是大力培育中小城市。落實(shí)設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案,加強(qiáng)財(cái)政、金融、土地、項(xiàng)目支持力度,做大做強(qiáng)縣城,培育新生中小城市,進(jìn)一步提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)供給能力和管理服務(wù)水平,提高人口承載功能。三是促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施配套水平,引導(dǎo)城鄉(xiāng)兼業(yè)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近市民化,將經(jīng)濟(jì)和就業(yè)非農(nóng)化水平超過70%的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理,有條件的可新設(shè)鎮(zhèn)或街道辦事處。
第四,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,著力破除政策障礙。圍繞人地錢房等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+N”市民化政策體系。會(huì)同有關(guān)部門研究制定建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、農(nóng)村承包土地退出處置利用等方面的改革舉措和配套文件。抓好人口市民化規(guī)劃實(shí)施,指導(dǎo)各地編制市民化規(guī)劃。二是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。成立城鎮(zhèn)化試點(diǎn)專家指導(dǎo)委員會(huì),推廣前兩批試點(diǎn)成熟模式,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)立足地方實(shí)際,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,加快推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確保“一年起好步,兩年有突破,三年見成效”。三是積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)城市增加市轄區(qū),壯大中心城區(qū)規(guī)模。支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地理位置優(yōu)、人口集聚度高的縣撤縣設(shè)市。加大撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并力度,擴(kuò)大縣市城區(qū)規(guī)模。加快推進(jìn)村改居,轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新型社區(qū)管理模式。四是完善考核督查機(jī)制。開發(fā)建設(shè)人口市民化信息管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)共享平臺和監(jiān)測評估機(jī)制,對市民化進(jìn)展快、成效好的地區(qū)加大扶持力度。提高城鎮(zhèn)化指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展考核中的權(quán)重,修訂完善城鎮(zhèn)化考核指標(biāo)體系,考評優(yōu)秀城市提請省政府予以表彰。對“三個(gè)市民化”、“六大行動(dòng)計(jì)劃”、試點(diǎn)推進(jìn)、改進(jìn)城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(二)實(shí)施“七大行動(dòng)”,推動(dòng)住建重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破
第一,大力實(shí)施百姓安居行動(dòng),在房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障上實(shí)現(xiàn)新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位,準(zhǔn)確把握住房居住屬性,統(tǒng)籌處理好市場和保障的關(guān)系,一手抓調(diào)控、穩(wěn)市場、防風(fēng)險(xiǎn),一手抓棚改、推舊改、惠民生,全力推動(dòng)百姓安居。一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。去年以來,住建部先后18次召開專題會(huì)、電視會(huì),著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。各級要站在講政治的高度抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性改善性需求,抑制投資投機(jī)性需求,將商品房庫存去化周期控制在9-16個(gè)月合理區(qū)間,使新建商品住宅價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均收入增幅,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險(xiǎn)這條底線。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因城因地施策,濟(jì)南、青島等熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)城市,要增加住宅及用地有效供給,繼續(xù)執(zhí)行好限貸限購、限價(jià)限售等措施,確保房價(jià)環(huán)比不增長;其他城市要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),有序推進(jìn)商品住宅去庫存,積極化解非住宅庫存。加強(qiáng)市場監(jiān)測和網(wǎng)簽管理,科學(xué)引導(dǎo)市場預(yù)期,防止商品房交易量及價(jià)格暴漲暴跌。以建立購租并舉的住房制度為主要方向,加快培育發(fā)展住房租賃市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管及整頓,全面實(shí)行商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理有序銜接,實(shí)行房地產(chǎn)中介備案制度,切實(shí)規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。二是加大棚戶區(qū)改造和公租房分配力度。最近,省政府要與國家簽訂20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書,對我省的考核主要涉及棚戶區(qū)項(xiàng)目開工、公租房分配入住兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。國家下達(dá)我省棚改開工任務(wù)76.36萬套,連續(xù)三年位居全國第一。各地要將棚改重點(diǎn)向城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展,對1505個(gè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)管控、動(dòng)態(tài)督導(dǎo),確保10月底前全部開工。大力提高棚改貨幣化安置比例,商品房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城基本實(shí)行貨幣化安置。加快公租房及配套設(shè)施建設(shè),完善準(zhǔn)入退出和租賃補(bǔ)貼制度,強(qiáng)化合同管控和協(xié)議備案管理,及時(shí)將保障對象納入保障范圍,確保政府投資公租房分配數(shù)量不低于16.73萬套。三是充分發(fā)揮公積金對住房消費(fèi)的支持作用。強(qiáng)化政策宣傳和行政執(zhí)法,加大繳存失信企業(yè)懲戒力度,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面。全省新增公積金繳存職工100萬人,新增繳存額1000億元。落實(shí)公積金提取使用政策,支持購房和租房。繼續(xù)提高個(gè)貸率,力爭達(dá)到85%。推進(jìn)12329綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),與全省公積金管理機(jī)構(gòu)完成對接,接入全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺。四是抓好老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理。加快老舊小區(qū)整治改造,重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)環(huán)境,同步實(shí)施物業(yè)管理,年內(nèi)改造1900個(gè)項(xiàng)目,惠及居民65萬戶。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)行為,從源頭上減少矛盾糾紛。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,針對不同物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)黨建深度融合,結(jié)合文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建,開展物業(yè)文明服務(wù)年活動(dòng),評選優(yōu)秀示范項(xiàng)目,提升物業(yè)行業(yè)整體水平和業(yè)主滿意度。
第二,大力實(shí)施規(guī)劃三年提升行動(dòng),在發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用上實(shí)現(xiàn)新突破。去年9月、10月,住建部和省廳先后召開城鄉(xiāng)規(guī)劃改革會(huì)議,省里啟動(dòng)規(guī)劃三年提升行動(dòng),明確了規(guī)劃工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。各地要唱響規(guī)劃改革主旋律,創(chuàng)新規(guī)劃編制和監(jiān)管方式,全面開展城市設(shè)計(jì),推動(dòng)規(guī)劃從側(cè)重中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,從技術(shù)成果向公共政策平臺轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革。改革規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)規(guī)劃審批“放管服”,提高審批效率。省廳將提請省政府調(diào)整公布省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員,明確委員會(huì)和辦公室機(jī)構(gòu)職能。各地要探索推進(jìn)“多規(guī)融合”,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域管控。完善規(guī)劃實(shí)施評估制度,對強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行量化評估,指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施、依法修改。優(yōu)化“一書兩證”審查許可程序,推進(jìn)與城市設(shè)計(jì)、地下空間利用有機(jī)銜接的“立體”許可。二是提高規(guī)劃編制實(shí)施水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法定地位,制定實(shí)施辦法,編制沿海城鎮(zhèn)帶和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃,為省域空間資源合理配置、重大設(shè)施布局提供科學(xué)依據(jù)。大中城市要積極開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu),充分考慮城市未來發(fā)展需要,為高鐵、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出余地,為城市發(fā)展預(yù)留彈性空間。加快新一輪城市總體規(guī)劃編制,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行總體規(guī)劃空間管控要素“一張圖”和核心指標(biāo)體系“一張表”,省政府審批總體規(guī)劃的市縣年底前要形成綱要。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理,建立片區(qū)控規(guī)和街區(qū)控規(guī)的分層控制體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)制度,開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測,建設(shè)省級規(guī)劃管理信息平臺,完善問責(zé)體系,對規(guī)劃違法行為形成有力震懾。三是全面開展城市設(shè)計(jì)。建立城市設(shè)計(jì)管理制度,將城市設(shè)計(jì)貫穿規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)全過程,在總規(guī)中增加總體城市設(shè)計(jì)章節(jié),控規(guī)中納入?yún)^(qū)段城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,把城市設(shè)計(jì)要求落實(shí)到地塊規(guī)劃條件和建筑設(shè)計(jì)上。制定城市設(shè)計(jì)管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則,開展城市設(shè)計(jì)試點(diǎn),精心設(shè)計(jì)城市公共空間。開展新一輪省級歷史文化名城、歷史優(yōu)秀建筑申報(bào)認(rèn)定,支持申報(bào)國家歷史文化名城、街區(qū),傳承歷史文化,塑造城市特色風(fēng)貌。
第三,大力實(shí)施新型城市建設(shè)行動(dòng),在提升城市功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新型城市是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。要以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文為方向,推動(dòng)城市建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張、空間拓展轉(zhuǎn)變到功能完善、內(nèi)涵提升上來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)綜合承載能力,打造和諧宜居城市。一是開展城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)。貫徹落實(shí)住建部三亞現(xiàn)場會(huì)精神,全面啟動(dòng)城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查評估,制定以工程項(xiàng)目為主要內(nèi)容的雙修實(shí)施計(jì)劃。用更新織補(bǔ)理念,科學(xué)組織城市更新,修復(fù)城市問題設(shè)施,美化城市天際線和街道立面,提升城市特色活力。用再生態(tài)理念,開展山體、水體、廢棄地修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),開展立體綠化、街頭游園建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量。集中力量治理影響城市環(huán)境和形象的三大問題:鐵腕推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,堅(jiān)持全天候巡查,加大違法施工、運(yùn)輸?shù)刃袨椴樘幜Χ,深入推進(jìn)城市深度保潔和裸露土地綠化,落實(shí)重污染天氣工地停工、路面灑水、渣土車禁行等應(yīng)急措施;全面開展黑臭水體整治,鞏固治理效果,全省完成率達(dá)到60%,濟(jì)南、青島、東營、濟(jì)寧、萊蕪等市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體;深入開展鐵路沿線環(huán)境綜合治理,貫徹省委、省政府三次推進(jìn)會(huì)部署,落實(shí)凈化、綠化和美化措施,基本消除鐵路沿線臟亂差,宜林地段綠化率達(dá)到95%以上,10月底前全面完成治理任務(wù)。二是補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)軌道交通建設(shè),濟(jì)南、青島新建108公里,淄博、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、臨沂等市盡快完成前期準(zhǔn)備。大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè),分解落實(shí)170公里開工任務(wù),抓進(jìn)度、保質(zhì)量,加快管線入廊,確保發(fā)揮效益。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),在住宅小區(qū)、道路廣場、綠地公園中推廣海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新增海綿城市200平方公里。推進(jìn)“氣化山東”“熱化城市”工程,城市管道燃?xì)夂图泄崞占奥史謩e達(dá)到74%、69%以上。提升供水水質(zhì),控制管網(wǎng)漏損,改造供水管網(wǎng)1500公里。啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng),新建擴(kuò)容雨水管網(wǎng)1000公里。實(shí)施污水處理升級改造,285座城市污水處理廠全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣生活垃圾焚燒處理,焚燒比例達(dá)到40%。研究推行垃圾分類的政策措施,加大建筑垃圾綜合利用力度。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作,通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等形式,吸引民間資本參與城市建設(shè)。三是提高設(shè)施便民利民水平。根據(jù)城市人口預(yù)期和分布情況,考慮使用人群特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)公共設(shè)施,完善菜市場、便利店、物流、文體等服務(wù)設(shè)施,提高城市公廁密度,形成功能齊全、通達(dá)方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推行街區(qū)制,打通斷頭路,搞好微循環(huán),增設(shè)過街天橋和地下通道,充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力,有效緩解交通擁堵。做好交通設(shè)施建設(shè)“快、慢、停”三篇文章:快就是建設(shè)快速路,解決大城市長距離交通問題;慢就是完善自行車、步行等慢行系統(tǒng),作為短途交通主要方式,全省新增公共自行車1.1萬輛;停就是規(guī)劃建設(shè)立體和地下停車設(shè)施,新建建筑按標(biāo)準(zhǔn)配建車位,減少路面停車,設(shè)區(qū)城市編制完成停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,全面啟動(dòng)公共停車場建設(shè)。四是加快建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。城市新區(qū)要按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,完善綠色建筑、綠色建材評價(jià)標(biāo)識體系,推廣綠色建材和綠色施工。推動(dòng)太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ械纳疃葟?fù)合應(yīng)用,加快既有居住建筑節(jié)能改造,有條件的城市實(shí)施住宅宜居綜合改造,濟(jì)南、青島開展公共建筑節(jié)能改造國家示范。實(shí)施建筑能效領(lǐng)跑者和建筑能耗限額制度,完善省市公共建筑能耗監(jiān)測平臺。積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,推廣再生水利用,提高城市用水效率。
第四,大力實(shí)施城市管理規(guī)范提升行動(dòng),在構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,人口快速增長,城市管理的壓力越來越大、要求越來越高。要認(rèn)真研究分析城管工作的問題癥結(jié),以深化改革為契機(jī),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,提高智慧化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管執(zhí)法體制改革。落實(shí)省城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,理順體制機(jī)制,科學(xué)界定城管部門與相關(guān)職能部門職責(zé)和工作邊界,實(shí)現(xiàn)城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。充實(shí)一線人員力量,制定權(quán)力清單,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),推動(dòng)城市管理和執(zhí)法重心下移。進(jìn)一步細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)考核監(jiān)督,落實(shí)保障措施,加快形成高效順暢、權(quán)責(zé)一致的城市管理工作體系。二是加快建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要方式和途徑。各地要加快建設(shè)智慧城市公共信息平臺和城市公共數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字城管向智慧城管升級。結(jié)合創(chuàng)建國家新型智慧城市試點(diǎn),進(jìn)一步豐富示范內(nèi)容,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建設(shè)智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范項(xiàng)目,集中打造一批特色鮮明的智慧城市。三是全面推進(jìn)違法建設(shè)治理。今年是拆違攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,要貫徹好全省城市違法建設(shè)治理行動(dòng)會(huì)議精神,確保年內(nèi)完成60%治理任務(wù)。省里將制定違法建設(shè)認(rèn)定和分類處理辦法,建立考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期調(diào)度督查,實(shí)行到位銷帳。地方城管執(zhí)法和規(guī)劃部門要加強(qiáng)配合,完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),保持高壓態(tài)勢,樹立依法、安全、和諧拆違理念,處理好發(fā)展與穩(wěn)定、拆違與改造、治標(biāo)和治本的關(guān)系,形成強(qiáng)大聲勢和工作合力。對新增違法建設(shè)實(shí)行“零容忍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。對知法犯法的“釘子戶”,要敢于碰硬,依法履行程序,堅(jiān)決予以強(qiáng)拆。四是提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城管執(zhí)法人員工作在街頭,代表著政府的形象和威信,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推廣“721”工作法,用服務(wù)解決70%的問題,用管理解決20%的問題,用執(zhí)法解決10%的問題,提高城市管理工作效能。實(shí)行規(guī)范執(zhí)法,做到服裝標(biāo)志、執(zhí)法證件、文明言行、全程記錄“四個(gè)到位”,集中開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),打造人民滿意城管品牌。
第五,大力實(shí)施村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善行動(dòng),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。貫徹落實(shí)全國改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話會(huì)議精神,以農(nóng)村“七改”為重點(diǎn),推動(dòng)村鎮(zhèn)人居環(huán)境由生活垃圾治理全覆蓋的“單項(xiàng)突破”,向污水處理、農(nóng)村供暖、廁所改造、風(fēng)貌塑造等“全面提升”轉(zhuǎn)變。一是加速推進(jìn)農(nóng)村改廁改暖。省里確定年內(nèi)改造農(nóng)村廁所300萬戶,任務(wù)十分艱巨。各市要落實(shí)財(cái)政資金,規(guī)范工作流程,加快改廁進(jìn)度。探索建立社會(huì)化農(nóng)村廁所管理運(yùn)營機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、回收利用等工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見,省里確定5個(gè)縣(市、區(qū))和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),每個(gè)設(shè)區(qū)城市都有1個(gè)試點(diǎn)單位。各地要因地制宜選擇符合農(nóng)村實(shí)際的供暖方式,“宜電則電”“宜氣則氣”,通過試點(diǎn)引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。二是提高村鎮(zhèn)垃圾和污水處理水平。落實(shí)全國非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治電視會(huì)精神,啟動(dòng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),推進(jìn)生活垃圾治理市場化、法治化、減量化、資源化。要著力提高村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率,在10個(gè)國家級示范縣推廣“建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域連片治理”的村鎮(zhèn)生活污水治理模式,確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)。三是塑造山東特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然景觀和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等,重點(diǎn)打造4大風(fēng)貌分區(qū)和12條省級特色風(fēng)貌帶,構(gòu)建彰顯地理環(huán)境特色和歷史文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場所植綠護(hù)綠,建設(shè)綠色村莊。在村莊出入口、主干道和公共活動(dòng)空間設(shè)置路燈,提高有亮化設(shè)施村莊的比例。評選命名第四批傳統(tǒng)村落,做好已確定傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用工作。四是提高農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)水平。去年省里組織了齊魯新農(nóng)居設(shè)計(jì)大賽,把獲獎(jiǎng)成果編印成建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖集。各級要組織開展“送圖下鄉(xiāng)”活動(dòng),把圖集免費(fèi)發(fā)放到村里,指導(dǎo)農(nóng)民新建改建房屋。繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造,適當(dāng)提高戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)改造3.5萬戶,完成全部建檔立卡貧困戶危房改造。全面推行危房改造強(qiáng)制性質(zhì)量安全檢查和建筑工匠責(zé)任制,確保危房改造質(zhì)量。
第六,大力實(shí)施住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng),在增創(chuàng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)新突破。住建產(chǎn)業(yè)鏈條長,關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),市場空間廣闊。目前,房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案已經(jīng)印發(fā),建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案正加緊制定,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。一是做大做強(qiáng)企業(yè)。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),加大扶持力度,推動(dòng)優(yōu)勢資源向其集中,培育在全國有影響力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。依托當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的大背景,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組、掛牌上市,促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓展市場空間。大力推行工程總承包(EPC)模式,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,提高市場競爭力。充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,依托半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、海上絲綢之路等區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)擴(kuò)大對外開放,推動(dòng)建設(shè)企業(yè)“走出去”,積極開拓省外、國外市場,參與對外工程競標(biāo),培育企業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、市政公用等企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu),著力增強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)品研發(fā)能力。推動(dòng)建設(shè)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多邊雙邊合作,進(jìn)行工程建設(shè)原始創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新。四是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為龍頭,以設(shè)計(jì)、施工、裝修、物業(yè)、園林等企業(yè)和科研單位為依托,組建住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮住建產(chǎn)業(yè)縱向一體化集聚效應(yīng)。推動(dòng)建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝修等企業(yè)與開發(fā)企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作,提前介入開發(fā)項(xiàng)目,更好地保證項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能。五是轉(zhuǎn)變建造方式。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》,強(qiáng)力推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,具備條件的地方積極發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,開展裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目建設(shè)。政府投資工程、保障房項(xiàng)目等率先采用裝配式建造方式,商品住宅全面推行預(yù)制樓梯、疊合樓板。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到10%,新建高層住宅實(shí)行全裝修。
第七,大力實(shí)施工程建設(shè)管理改革行動(dòng),在提高建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平上實(shí)現(xiàn)新突破。今年國家將要召開建筑業(yè)會(huì)議,出臺深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見,推動(dòng)建筑業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和工程建設(shè)管理改革為契機(jī),完善建筑市場監(jiān)管方式,切實(shí)樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威,確保工程質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管。完善建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,二期建設(shè)模塊建成應(yīng)用,建立信用信息與行政許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管掛鉤機(jī)制。推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)制度改革,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,探索推行保函、工程保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)工程監(jiān)理優(yōu)勢資源整合,支持項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、受政府委托質(zhì)量安全巡查等多元化發(fā)展。二是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。落實(shí)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,圍繞建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,與英標(biāo)、德標(biāo)等國際標(biāo)準(zhǔn)對接,助推“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。制定“百年建筑”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究提高民生項(xiàng)目、生命線工程、標(biāo)志性建筑等質(zhì)量保障年限,建造“百年建筑”。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)”檢查,定期開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。三是提高建設(shè)工程質(zhì)量。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制,落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任,建立事前預(yù)控、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過程質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購買施工圖審查服務(wù)實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮施工圖審查在質(zhì)量安全監(jiān)督中的先導(dǎo)把關(guān)作用。以魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、國家工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)為標(biāo)桿,打造一批精品工程。深化住宅常見質(zhì)量問題防治,完善投訴處理閉合機(jī)制,提高群眾滿意度。四是突出抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,實(shí)施建筑施工安全治理三年行動(dòng),嚴(yán)格建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)主體責(zé)任,壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,明確從業(yè)人員崗位責(zé)任,實(shí)行市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn),確保建筑施工安全平穩(wěn)。抓好城市排水防澇和燃?xì)鉄崃Φ仁姓こ贪踩O(jiān)管,確保城鎮(zhèn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化建筑抗震防災(zāi)工作,編制《山東省抗震防災(zāi)綜合防御體系規(guī)劃》,做好超限建筑工程、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。深入實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理和抗震工作。
(三)強(qiáng)化五項(xiàng)保障,為住建事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐
今年住建系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)很重、要求很高,必須在抓落實(shí)上狠下功夫。各級各部門要將抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任,圍繞重點(diǎn)工作確定項(xiàng)目清單,建立“住建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任化、督查落實(shí)常態(tài)化”的推進(jìn)機(jī)制。要突出抓好黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好法治化、信息化、科技創(chuàng)新等打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,營造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息糾治“四風(fēng)”,防止反彈回潮。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高部門行風(fēng)評議位次。完善應(yīng)急管理機(jī)制,妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。積極參與文明創(chuàng)建工作,培養(yǎng)樹立一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的先進(jìn)典型,宣講住建好故事,傳遞行業(yè)正能量。
第二,深入推進(jìn)法治建設(shè)。按照地方立法規(guī)劃和年度計(jì)劃,做好風(fēng)景名勝區(qū)、燃?xì)夤芾怼⒐こ炭拐鹪O(shè)防、綠色建筑管理等重點(diǎn)立法工作,健全行業(yè)法規(guī)體系,開展1-2項(xiàng)立法后評估。設(shè)區(qū)城市要突出重點(diǎn),加快城管、治違、管線管理等立法。落實(shí)住建系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”,加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。結(jié)合市縣住建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,探索建立執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)案件。強(qiáng)化依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),保留事項(xiàng)優(yōu)化流程,取消事項(xiàng)一步到位,下放事項(xiàng)做好承接。深化“放管服”改革,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
第三,加快信息化建設(shè)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提升政府治理能力的重要途徑,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃,加快推廣云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3S(衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))等信息技術(shù),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、地下管線和城建檔案、各類建筑和運(yùn)營信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)建設(shè)集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理于一體的“住建云”平臺,逐步實(shí)現(xiàn)與城市公共信息平臺的互聯(lián)互通。推動(dòng)BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)應(yīng)用,提高工程全生命周期服務(wù)和監(jiān)管能力。
第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)用一致、按需施教”原則,制定實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃,加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)資格注冊、監(jiān)理、造價(jià)等人才信息管理系統(tǒng),健全住建領(lǐng)域?qū)<規(guī)。評選城市規(guī)劃和勘察設(shè)計(jì)大師,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用。強(qiáng)化對外交流合作,鞏固深化魯港論壇、魯英商貿(mào)對話、魯巴友好省州等機(jī)制平臺,引進(jìn)高端人才。弘揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn),建設(shè)高技能人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“齊魯建設(shè)工匠”。
第五,推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新。制定《關(guān)于加快推進(jìn)住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的意見》。建立企業(yè)、社會(huì)、政府相結(jié)合的多元化科技投入新機(jī)制,組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,爭創(chuàng)部華夏獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。完善產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)目錄推廣等制度,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮城建學(xué)院、發(fā)展院、規(guī)劃院、建科院等廳屬單位作用,加大科技攻關(guān)力度,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展急需的軟科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
同志們,新的一年住建工作任重道遠(yuǎn),使命光榮。我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守初心,務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書寫全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新篇章,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇5
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的xx大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),xx屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識,大力開展造林綠化活動(dòng),越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點(diǎn)是:突出“一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)”,推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。突出“一項(xiàng)活動(dòng)”,就是大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,即通過植樹造林推進(jìn)速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。主抓“四個(gè)重點(diǎn)”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè);二是抓好綠色通道工程建設(shè),今年要新建綠色通道公里,境內(nèi)國道、省道和縣鄉(xiāng)公路全線綠化達(dá)標(biāo),縣鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo),通村公路綠化要達(dá)到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);四是抓好城鎮(zhèn)綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評規(guī)模,評質(zhì)量,評管理,評效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報(bào)批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇6
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
通過今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識,調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇7
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、PIC商品肉豬繁育場14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭PIC生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以PIC種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)PIC曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署今年農(nóng)林工作,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)在,我根據(jù)市局集體研究的精神,講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心
年,我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,盡職盡責(zé),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,卓有成效地開展工作,為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響,加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”,“四力合一”,同向作用,全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn),全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸,增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān),增產(chǎn),比歷史最高的年高出萬擔(dān),首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料,總產(chǎn)萬噸,比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別增長、。家禽存欄萬只,比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)萬畝,林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元,增長,高于全省平均增幅,是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,增長,大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。
二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場走勢,加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃,種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元,率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬擔(dān),第九次位居全國第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng),種植面積達(dá)到萬畝次,產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃,畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和,病死率控制在國標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫,一手抓規(guī)模養(yǎng)殖,畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃,林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到,上升個(gè)百分點(diǎn)。濱海縣林牧局狠抓招商引資,新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著,被國家綠化委員會(huì)授予“全國綠化模范縣”。
三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢,全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全,積極會(huì)同財(cái)政等部門,認(rèn)真落實(shí)水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,如期如數(shù)地將萬元水稻直補(bǔ)資金和萬元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治,主動(dòng)應(yīng)對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),一著不讓,既聲勢浩大、又扎扎實(shí)實(shí)地加大組織發(fā)動(dòng)力度,全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失,全市糧食增產(chǎn)億斤,占全省的近五分之一,被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”,保障了安全增效。針對我國重大動(dòng)物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢,市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部,實(shí)行小時(shí)值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告,組織了《動(dòng)物防疫法》文藝宣傳,在《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動(dòng)物防疫法》和防疫知識,嚴(yán)格落實(shí)“堵、防、消、檢、管”等各項(xiàng)關(guān)鍵措施。全市共組建個(gè)督查組、個(gè)臨時(shí)防堵檢查站,調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升,補(bǔ)防萬只,組織發(fā)放消毒藥品近噸,在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識、免收禽類檢疫費(fèi)制度,組織參加在上
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì),既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外,又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),果斷處置突發(fā)性夏季豬流感,有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”,保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次,立案查處各類農(nóng)資違法案件起,嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元。
四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號文件精神的貫徹落實(shí),特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后,東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革,其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上,目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束,公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行,長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決,公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種,重點(diǎn)研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施,嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到,比上年提高個(gè)百分點(diǎn),列全省第二,比全國高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民萬人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條,兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì),市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只,新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點(diǎn)個(gè);通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè),鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認(rèn)定;新報(bào)批國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策,新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會(huì)、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),達(dá)成協(xié)議項(xiàng),簽訂合同項(xiàng),合同貿(mào)易總額億元,比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
年各縣年終總結(jié)表彰過程中,已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評比中,進(jìn)位爭先,獲得了市直綜合部門第三名的好成績,連續(xù)第四年被評為綜合先進(jìn)集體,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下,全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn),承受了比以往更大的壓力,付出了比以往更多的心血,創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇爭先的精神,再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇9
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,由專人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的意識,這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20CM左右銀杏樹158棵,總價(jià)值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬元。
4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級改造。
3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
今天把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等三個(gè)會(huì)合并在一起,一同安排部署,有利于提高會(huì)議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的一年,全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者辛勤工作,奮發(fā)有為,黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都取得了較好成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?h委對大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務(wù)工作的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),政策要求一個(gè)接著一個(gè),辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)。我們要深刻理解和把握從嚴(yán)治黨的新常態(tài),在知大勢中把握新常態(tài)、在勇?lián)?dāng)中把握新常態(tài)、在顧大局中把握新常態(tài),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講三點(diǎn)意見:
一、要服務(wù)大局抓黨務(wù)
全縣各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者要緊扣中心、服務(wù)大局,立足本職抓黨務(wù),履行職能促發(fā)展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準(zhǔn)定位。各級黨組織要知道自己的主業(yè),黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動(dòng),積極主動(dòng)地融入到“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的發(fā)展主題上來,堅(jiān)持一個(gè)聲音,保持一個(gè)步調(diào),在全面推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、“六大產(chǎn)業(yè)”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作中,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)的著力點(diǎn),找到發(fā)揮優(yōu)勢、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實(shí)、把服務(wù)創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進(jìn)幸福武寧建設(shè)提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保證。
2、要精準(zhǔn)選題。今年,縣委明確了“七個(gè)著力”的工作總要求,即:著力推進(jìn)招商引資,著力推進(jìn)平臺建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力推進(jìn)深化改革,著力推進(jìn)依法治縣,著力推進(jìn)民生改善,著力推進(jìn)黨的建設(shè)。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務(wù)部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務(wù)工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊密結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),發(fā)揮動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和保障等職能作用,在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務(wù)工作成果通過發(fā)展升級來體現(xiàn)、通過小康提速來體現(xiàn)、通過群眾認(rèn)可來體現(xiàn)。
3、要精準(zhǔn)發(fā)力。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),僅靠幾個(gè)人、幾個(gè)班子的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性至關(guān)重要。因此,要充分發(fā)揮黨務(wù)部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的優(yōu)勢,通過明理、鼓勁、造勢,調(diào)動(dòng)方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準(zhǔn)目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì),為構(gòu)建和諧出力,為人民幸福盡責(zé)。
二、要突出重點(diǎn)抓黨務(wù)
在“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者更是責(zé)無旁貸,我們務(wù)必以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最佳的狀態(tài)、最大的干勁,努力為推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越獻(xiàn)計(jì)出力、履職盡責(zé)。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實(shí)提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個(gè)宣傳調(diào)度會(huì),發(fā)了紀(jì)要,重點(diǎn)是整合十個(gè)方面的平臺宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產(chǎn)業(yè)宣傳特色,做靚產(chǎn)業(yè)品牌。無論是內(nèi)宣還是外宣,都要定好調(diào)子、各有側(cè)重、資源共享。要整合縣內(nèi)外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經(jīng)費(fèi),全面提升宣傳效應(yīng),各個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺、各個(gè)宣傳平臺要找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)新角度,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,濃墨重彩的宣傳我縣優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢、養(yǎng)生的人居環(huán)境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發(fā)展前景、良好的發(fā)展商機(jī),要大張旗鼓的宣傳我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、蓬勃發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),充分展示開放、發(fā)展、規(guī)范、文明的武寧形象,增強(qiáng)武寧的吸引力、影響力。二要正面引導(dǎo)鼓干勁。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把采訪的鏡頭對準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。特別要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強(qiáng)新聞管理,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)改進(jìn)對熱點(diǎn)問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理,提高輿論引導(dǎo)的控制力。三要突出創(chuàng)建樹新風(fēng)。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實(shí)開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。要把“樹文明新風(fēng),建幸福武寧”活動(dòng)打造成為我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng),賦予更多新的內(nèi)涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發(fā)廣大群眾“熱愛武寧、建設(shè)家鄉(xiāng)”的熱情和干勁。當(dāng)前,要切實(shí)抓好國家衛(wèi)生縣城第三次復(fù)審工作,確保復(fù)審順利達(dá)標(biāo)。四要發(fā)展文化激活力。要充分發(fā)揮我縣各類文化和藝術(shù)協(xié)會(huì)的作用,用好八音公園、文化大舞臺、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大文化人士多創(chuàng)精品力作,聘請一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),廣泛開展群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導(dǎo)向。要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的公信力。一要選準(zhǔn)干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實(shí)把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責(zé)。始終堅(jiān)持“重德才,重實(shí)績,重公認(rèn),重一線”的用人導(dǎo)向,把有限的崗位安排給想干事、會(huì)干事、干成事的人,使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,不干事的人讓?shí)徫,引?dǎo)廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是稀缺資源,大家要珍惜現(xiàn)有的工作崗位,要在現(xiàn)在工作崗位上做出成績、作出貢獻(xiàn)。對干部的使用,現(xiàn)在越來越嚴(yán),職數(shù)嚴(yán)格按“三定”方案來配備,超職數(shù)的必須限期消化。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管,凈化隊(duì)伍。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施,監(jiān)督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點(diǎn)是要牽頭抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),要通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對不勝任工作且反應(yīng)不好的干部,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已作為“四大戰(zhàn)略布局”之一,嚴(yán)管干部已進(jìn)入新常態(tài),大家要警醒,要適應(yīng),要作表率。我們希望大家都嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強(qiáng)黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,解決好重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是,村級組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現(xiàn)新作為、樹立新形象,至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照《中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》要求,把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。基層黨組織辦公場所今年要作為剛性任務(wù)完成,村、社區(qū)這一級要全面落實(shí),請組織部牽頭,盡快拿出方案;鶎狱h組織班子建設(shè)要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機(jī)制建立起來,引進(jìn)一批我縣急需的人才。如:專家級醫(yī)生,學(xué)科帶頭人,中、高級教師,網(wǎng)絡(luò)新媒體人才(網(wǎng)編人才)、“六大產(chǎn)業(yè)”專業(yè)人才,等等。
3、統(tǒng)戰(zhàn)工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一方面,要發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展。要正確引導(dǎo)、大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞事關(guān)發(fā)展全局的一些重大課題開展調(diào)研,積極參政議政、建言獻(xiàn)策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進(jìn)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的政治動(dòng)力。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢,對外宣傳武寧、推介武寧,引進(jìn)更多的投資者到武寧投資興業(yè)。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導(dǎo)民族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動(dòng),特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩(wěn)定,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)宗教領(lǐng)域健康發(fā)展。尤其要協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
4、老干工作要優(yōu)服務(wù)、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務(wù)就是為自己服務(wù)”的理念,真心實(shí)意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進(jìn)他們的心靈,重視他們的訴求。對老干部提出的要求和愿望,符合政策規(guī)定的,要堅(jiān)決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報(bào)情況的要及時(shí)通報(bào),該請他們參加的活動(dòng)要及時(shí)組織參加,該讓他們閱看的文件要及時(shí)傳閱。特別是要高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難,體現(xiàn)人文關(guān)懷,為老干部營造一個(gè)精神愉悅、頤養(yǎng)天年的生活環(huán)境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創(chuàng)造條件,該給的經(jīng)費(fèi)要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調(diào)配,該充實(shí)的力量要到位,讓老干部積極發(fā)揮作用,滿足他們?yōu)樯鐣?huì)再作貢獻(xiàn)的良好愿望。這些老領(lǐng)導(dǎo)都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協(xié)、老年科協(xié)、老年大學(xué),還有縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)(這不屬于老年組織,而是由老領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的工作)。各單位根據(jù)這四個(gè)組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負(fù)責(zé)、有工作場所、有經(jīng)費(fèi)保障。
各級黨辦作為黨委的核心部門,關(guān)鍵要深入貫徹落實(shí)重要批示和全國全省黨委秘書長會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅(jiān)持絕對忠誠、大局至上,增強(qiáng)理解力,提高執(zhí)行力,發(fā)揮創(chuàng)造力,大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理,切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。
三、要強(qiáng)化落實(shí)抓黨務(wù)
做好黨務(wù)工作,核心在隊(duì)伍,關(guān)鍵在執(zhí)行。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務(wù)工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市相關(guān)重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣委十三屆九次全會(huì)、縣三干會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”主要精神,要通過學(xué)習(xí)把握大勢、增強(qiáng)悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實(shí)責(zé)任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴(yán)格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業(yè),強(qiáng)化主責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責(zé),堅(jiān)持黨務(wù)工作和發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入足夠的時(shí)間和精力抓黨務(wù)工作,重點(diǎn)承擔(dān)好總攬統(tǒng)籌責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)責(zé)任、考評問責(zé)責(zé)任和最終兜底責(zé)任。各有關(guān)部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的共同責(zé)任,特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織、黨委辦公系統(tǒng)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)黨委工作部門及財(cái)政等其他相關(guān)部門,都要從自身職責(zé)出發(fā),分兵把口,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務(wù)工作者要勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新、追求卓越,切實(shí)提升領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。要勇創(chuàng)一流,堅(jiān)決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。要打造亮點(diǎn),無論是推進(jìn)各項(xiàng)改革,還是開展實(shí)踐活動(dòng),我們既要遵照上級要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,既要做好規(guī)定動(dòng)作,又要搞好自選動(dòng)作,讓每一次貫徹落實(shí)都變成展示特色、彰顯亮點(diǎn)的契機(jī)。要善于破難,要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢沖敢突,真正做到人人爭當(dāng)先進(jìn)、時(shí)時(shí)牢記使命、事事務(wù)求圓滿。
4、要改進(jìn)作風(fēng)。要通過改進(jìn)作風(fēng)全面展示黨務(wù)工作者的良好形象。要腳踏實(shí)地,正確處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系,虛功實(shí)做,以虛促實(shí),以實(shí)興業(yè)。帶頭做“推土機(jī)”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風(fēng)行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準(zhǔn)的良機(jī)就要十萬火急地跟進(jìn),不拖拉,不耽擱,不動(dòng)搖,風(fēng)風(fēng)火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實(shí)辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷推動(dòng)全縣黨務(wù)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步,為“致力綠色崛起、建設(shè)幸福武寧”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。過會(huì),馬榮鎖局長還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見。
要切實(shí)認(rèn)清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市PM10和PM2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對此予以肯定。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,PM10和PM2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對此我們要有清醒的認(rèn)識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年,全市PM10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問題上,大家的重視程度還沒有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”針對全國出現(xiàn)的長時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。總理明確要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占GDP的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報(bào)批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日報(bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國家對比差距,正確認(rèn)識發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門,每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說積重難返,無計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙,大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu),F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識,既要在思想上重視起來,也要在行動(dòng)上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認(rèn)識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求,扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會(huì)的前期籌備工作,今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會(huì)代表選舉工作,確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才,組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明,會(huì)上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市X區(qū)第九次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會(huì)、會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的,希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面,我就做好區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作再談三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會(huì)做好黨代表選舉工作的重大意義
第一,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會(huì)議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會(huì),也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。開好本次黨代會(huì),對于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會(huì)不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會(huì)以來的工作,還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施,并動(dòng)員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾,為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到,過去的七年里,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。今天的,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的任務(wù)也更重,尤其是今后五年,是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會(huì),科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施,將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步,關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此,黨代表的選舉工作的意義重大,事關(guān)未來五年的建設(shè)和發(fā)展,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,在思想上予以高度重視。
第二,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會(huì)與20xx年區(qū)第八次黨代會(huì)相隔七年,時(shí)間跨度較長,情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看,經(jīng)過七年的時(shí)間,街道由個(gè)增加到了個(gè),黨員人數(shù)從 人增加到 人。從代表產(chǎn)生方式上看,這次黨代會(huì)代表產(chǎn)生方式包括黨代表會(huì)議、黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同,政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看,根據(jù)市委的意見精神,這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會(huì)代表的試點(diǎn)。再從影響選舉的不確定因素來看,近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè),大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整,目前仍有一些黨員在外過渡,外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多,組織黨員選舉的難度較大。同時(shí),由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因,部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素,少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒,這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此,這次黨代會(huì)代表的選舉難度是顯而易見的。
第三,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來,隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高,同時(shí)廣大黨員群眾的民主意識也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事,組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼,這對具體從事這項(xiàng)工作的同志而言無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí),這幾年由于干部的調(diào)整,大部分黨工委的書記和專職副書記,包括組織部的同志,都發(fā)生了很大變化,許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的,過去沒有從事或接觸過這項(xiàng)工作,對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉,這無形中加大了選舉工作的壓力,更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題考慮全,把可能遇到的困難估計(jì)足,把每一項(xiàng)工作都做深做細(xì)做實(shí),保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作
黨代表是黨代會(huì)的主體,選好黨代表,是開好黨代會(huì)的重要前提,也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定,抓好具體實(shí)施和操作,確保“規(guī)定動(dòng)作到位”。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會(huì)要討論研究今后五年我區(qū)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委,事關(guān)長遠(yuǎn),責(zé)任重大。因此,黨代會(huì)代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”,既要在政治上靠得住,工作業(yè)績突出,有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力,能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系,能夠自覺履行代表職責(zé),積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出,又能選得上,使這次黨代會(huì)代表的整體素質(zhì)有一個(gè)新提升。
二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范,才能充分發(fā)揚(yáng)民主,才能充分尊重黨員的民主權(quán)利,使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志,又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名,正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上,必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位,要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會(huì)后,各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一個(gè)參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定,打牢工作基礎(chǔ)。同時(shí),各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任,幫助選舉單位把好程序關(guān),把規(guī)定動(dòng)作做到位,凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”,必須予以糾正,防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。
三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會(huì)代表的構(gòu)成提出了原則要求,區(qū)委結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻,又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個(gè)結(jié)構(gòu)要求,核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性,增強(qiáng)代表的代表性,真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來,使黨代會(huì)真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主,有效履行黨章賦予的神圣職責(zé),從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求,更好地動(dòng)員廣大黨員群眾的智慧和力量,共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時(shí),一定要服從全區(qū)大局,立足自身實(shí)際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位,并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來,進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成
選舉產(chǎn)生黨代表,是區(qū)第九次黨代會(huì)前期籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓細(xì)抓實(shí)抓好。
一是要高度重視,落實(shí)責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗(yàn),同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度,切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人,親自過問,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人,要具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在代表選舉開始前,各黨工委要對所屬支部的組織活動(dòng)和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查,排查和梳理影響選舉的各種不利因素,提前做好工作預(yù)案,落實(shí)必要的組織措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選,順利實(shí)現(xiàn)組織意圖,絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯(cuò)。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題,要及時(shí)與組織部門聯(lián)系、溝通。
二是要廣泛宣傳,營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)
致做好代表選舉各項(xiàng)籌備工作的基礎(chǔ)上,以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行廣泛宣傳,傾聽黨員群眾對大會(huì)的希望和要求,及時(shí)掌握各方面的動(dòng)態(tài),積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和慶祝建黨90周年,利用“一報(bào)兩臺”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地,宣傳黨建成果,宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,營造聲勢,形成輿論,烘托出黨代會(huì)召開的隆重、熱烈的氣氛。
三是要統(tǒng)籌兼顧,相得益彰。現(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬,
各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,特別是年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排,堅(jiān)持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成,一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時(shí),又要利用黨代表選舉工作這么一個(gè)有利契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更好地推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,黨代表選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度,按照區(qū)委的部署和要求,精心組織開展好黨代表選舉工作,圓滿地完成代表選舉的各項(xiàng)任務(wù),為區(qū)第九次黨代表大會(huì)的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
我的講話完了,謝謝大家!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
今天我們召開這個(gè)會(huì)議,主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路,進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成?梢哉f,這既是一次工作交流會(huì),也是一次工作督查會(huì)。剛才,10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個(gè)部門負(fù)責(zé)人作了很好的交流,從匯報(bào)情況看,今年來大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我講四方面問題:
一、今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)過全縣上下共同的努力和拼搏,保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好,但局面尚未根本扭轉(zhuǎn),保增長壓力依然很大”的態(tài)勢,具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”,即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度GDP增長5.6%,其中三季度增長6.9%,分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%,比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%,但9月份環(huán)比增長20%。“三個(gè)趨旺”,即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月,固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長24.1%,其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元,完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.3%,其中旅游消費(fèi)旺盛,接待游客581萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元,分別增長20%和 23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高,分別比年初增加45.9億元和80.7億元,新增貸款同比增長2倍多。“三個(gè)平穩(wěn)”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元,增長7.8%,比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元,同比增長4.7%,其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元,同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%。“三個(gè)乏力”,即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元,同比下降9.7%,三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%,存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問題,比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目,至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入下降4.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%,但剔除電廠因素下降27.3%。“三個(gè)不平衡”,即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè),高于全縣水平的有6個(gè),其中3個(gè)A類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中,有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長,其中針織明顯回暖,汽配增長10.8%,輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間,臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長。中小企業(yè)好于大企業(yè),60家成長型企業(yè)增長9.5%,強(qiáng)勢型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來說,在異常嚴(yán)峻的形勢下,取得這樣的成績實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對金融危機(jī)政策舉措,得益于各級各部門的扎實(shí)工作,尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績,的確非常辛苦。但是,一些困難和問題也不容忽視,與年度目標(biāo)相比,部分指標(biāo)仍有差距,完成任務(wù)還有難度。GDP與全年9%的增長目標(biāo)還有不小差距,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長目標(biāo)有較大差距,通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響,自營出口負(fù)增長局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主,外資、民資和企業(yè)投入乏力,實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加,財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí),部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象,象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢,差距有可能進(jìn)一步拉大。此外,工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問題亟需改進(jìn),等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,合力攻堅(jiān),迎頭趕上。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖,但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn),GDP增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,預(yù)計(jì)全年增長8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來說,經(jīng)濟(jì)形勢逐漸向好,四季度回暖趨勢將會(huì)好于前三季度,但回升速度偏低、壓力也較大。因此,今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前,緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進(jìn),把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力為明年工作開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長的重點(diǎn)在工業(yè),關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng),密切與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化,切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中攻關(guān),切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題,比如針對企業(yè)用工緊張,需及早籌謀對策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營。圍繞“保增促調(diào)”系列政策,協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí),努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)。對能享受縣里政策的,及時(shí)幫助兌付;對能享受上級政策的,主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行情況的分析,為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、新產(chǎn)品開發(fā)等方面出謀劃策,為政策完善提供依據(jù),促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有項(xiàng)目就沒有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”,各地要針對所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù),加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度,確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對10個(gè)未開工項(xiàng)目,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工,集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃,做好與有關(guān)部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障,提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長的信心。強(qiáng)化對企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度,著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目,力爭完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng),盯緊一批意向項(xiàng)目,跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目,促進(jìn)一批項(xiàng)目增資,重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章,繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索,強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場。拓市場是保增長的關(guān)鍵,必須全力開拓國內(nèi)外市場。首先,努力穩(wěn)定外需市場。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式,鼓勵(lì)企業(yè)通過抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊等方式,積極擴(kuò)大自營出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊品牌的經(jīng)驗(yàn),各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng),各地也要組織好企業(yè)參加,依托國際展會(huì)平臺搶占市場。其次,努力拓展內(nèi)需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),開展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對接”,推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國直銷網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營銷力度,協(xié)同辦好象山海鮮節(jié),積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí),抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng),活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展,結(jié)合土地規(guī)劃修編,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”,盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作,選擇1—2個(gè)點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。同時(shí),要深化“美化家園”活動(dòng),加大村莊連線成片整治等工作力度,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)開展冬種春耕生產(chǎn)。此外,石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作,以此為契機(jī),加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近,民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策,高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作,廣泛開展群眾文體活動(dòng),著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控,及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題,穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管,積極做好甲型H1N1流感防控、犬類管理等工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研,理清思路,科學(xué)謀劃明年工作
明年將是應(yīng)對國際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年,是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接軌大橋,深化“橋海興縣”戰(zhàn)略,突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題,以投資促后勁、以調(diào)整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定,“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此,各地各部門要抓緊調(diào)研確定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主動(dòng),算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子,積極把握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距,完成全年目標(biāo)有一定難度,明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下,縣里和主要部門正在積極開展調(diào)研,研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)GDP增長9%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12%,財(cái)政收入增長7%,投資增長10%,消費(fèi)增長12%。)因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門的對接,并結(jié)合自身實(shí)際,深入研究分析,合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo),特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo),確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí),做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接,確保指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長點(diǎn),也是后勁所在。明年,我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制,鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元,帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo),在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上,明年計(jì)劃突破100億元,其中政府投資26億元。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接對接,盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目,盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃,不倉促拍板,不亂拼湊項(xiàng)目,既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù),又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資,又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資,又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對策,盡快提出明確的要求和措施,落實(shí)好資本金來源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷,明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場,主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展,難點(diǎn)在擴(kuò)大投資,關(guān)鍵在改革開放,落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面,轉(zhuǎn)型方面,要在船舶、針織市級產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,力爭建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場方面,要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),努力拓展國外新市場,擴(kuò)大自營出口,推進(jìn)全國直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需市場;改革方面,重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革,建設(shè)衛(wèi)星城市,推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面,要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策,做好普惠式社保、績效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn),盡快明確明年的工作思路,有針對性地提出一些重點(diǎn)工作,有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求,盡早部署落實(shí),力爭在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力完成年度目標(biāo)任務(wù)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難,上面千條線,下面一根針,每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里,要完成年度任務(wù),壓力比較大,任務(wù)也比較重。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎難而進(jìn),咬緊牙關(guān)不放松,一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè),象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū),成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來考慮問題,無論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排,都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,既要數(shù)量更重質(zhì)量,比如城市開發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重以人為本,強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套,讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念,把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些,能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖,辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓住回升趨好勢頭,堅(jiān)決克服畏難情緒,緊盯目標(biāo)任務(wù),爭分奪秒,全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī),敢于突破,勇于創(chuàng)新,集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入,不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措,努力為保增長發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性,已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,F(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間,在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上,大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù),抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí),把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天,層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào),對一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來一次“回頭看”,全面梳理分析,查漏補(bǔ)缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專題研究,采取強(qiáng)有力的措施,攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,千方百計(jì)挖掘潛力,努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢嚴(yán)峻,越要作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮,做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓緊辦,協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí),堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重分工協(xié)作,合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”,“以實(shí)績論英雄”。
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會(huì)以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢,部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。剛才,本興同志對20xx 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見,我完全同意?h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識環(huán)境現(xiàn)狀
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主,開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期,資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減,水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后,給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重,這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時(shí)”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主,能源的有效利用率不高,資源浪費(fèi)較大,結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的xx屆四中全會(huì)明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后,專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù),煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力,環(huán)保矛盾較為突出,環(huán)境形勢不容樂觀。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作,要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求,以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線,結(jié)合我縣實(shí)際,以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),嚴(yán)格污染物排放總量控制,加強(qiáng)污染綜合防治,確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)狠抓組織能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,把環(huán)保工作納入重要議事日程,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識,認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,千方百計(jì)解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問題,要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,加強(qiáng)對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測等權(quán)力的監(jiān)督,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過程,努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
(二)狠抓全縣環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
我們要在8月30日前啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站升級改造,增加PM2.5、O3、CO三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時(shí)縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保各項(xiàng)工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”?h水務(wù)局牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合,推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查,實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理,對流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃,確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動(dòng)源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環(huán)保配合,全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”?h工科局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場的建設(shè),加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行不間斷巡查,確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng),著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治?h環(huán)保局牽頭,衛(wèi)計(jì)局、工科局配合,加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度,減少重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
“”期間,國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”, 即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求,三條紅線逾越任何一條,考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體,上級下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi),比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi),比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%,從以上幾組數(shù)據(jù)看,我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此,我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo),緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極推動(dòng)列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè),確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理,切實(shí)加大對重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí),嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制,落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度,提高減排設(shè)施運(yùn)行效率,確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。
三、強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政
我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管,守底線、促發(fā)展”的工作思路,強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
(一)強(qiáng)化環(huán)評管理,狠抓源頭防控。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià),努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式,要以“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過村、鎮(zhèn)集中收集,縣集中轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施垃圾無害化處理,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,狠抓過程嚴(yán)管。
一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任,義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會(huì)新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,提高對重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管過程,做好現(xiàn)場巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對國家、省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對小型污染企業(yè)的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢;還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,狠抓后果嚴(yán)懲。
一是堅(jiān)決開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”,持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險(xiǎn)化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污,重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計(jì)罰一批、停產(chǎn)整治一批,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強(qiáng)宣傳教育,營造普法氛圍
新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比,新法以改革創(chuàng)新的精神,在許多方面對原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會(huì)氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上,新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會(huì)主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位,將改變原有環(huán)境保護(hù)法對其他單行法指導(dǎo)不力的局面,確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法,與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),大力宣傳貫徹,營造良好普法氛圍,打造一個(gè)懂法、知法和守法的和諧社會(huì)。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識,要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),突出抓好污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,以實(shí)際行動(dòng)來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
鎮(zhèn)村梁煤路已經(jīng)竣工了。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予梁煤路大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向參加今天竣工通車儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和所有來賓表示熱烈的歡迎!
加快農(nóng)村公路改造,是市委、市政府為民辦實(shí)事的重要舉措,鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造量大、面廣、線長,而我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又十分薄弱,不可避免地遇到這樣那樣的困難,但是,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,包幫單位給予了大力支持,職能部門給予了全力配合,全鎮(zhèn)廣大干群付出了辛勤努力。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到公里,其中村村通公路公里。除村正在加緊施工外鎮(zhèn)個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。
村梁煤路的修建,徹底改變了村群眾行路難的問題,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富創(chuàng)造了良好條件。這條路的修建,靠的是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是煤礦的傾囊相助,靠的是有關(guān)單位的大力支持,為此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝!
最后祝大家身體好,工作好,生活好!謝謝
市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 十三五時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國家檔案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān),擰開認(rèn)識這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生GDP的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識。
(二)以對助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時(shí)期,我市在國家支持下,已建成11個(gè)縣級檔案館,十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動(dòng)出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!