關于農民工子女教育問題的調查報告

　　我們學�，F有在崗教師128名，學生1051人，下設5所村小，學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中，農民工子女127名，來自全國12個省市、自治區(qū)，占全校學生總數的12%；農村留守兒童12名。最近，我們進行了一次農民工子女教育問題的調查。

　　一、問題的提出

　　我們學校地處近郊農村，6所學校分布于新城子現代副城周邊。事實上，已成為大量接納農民工子女的小學。我們學校的農民工子女教育問題的體現，不是簡單的城鄉(xiāng)差異，而是本地學生與外地學生間的差異。農民工子女教育問題更值得我們深入研究。

　　二、調查方法

　　我們采用了問卷調查的方法。對全校所有的農民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。

　　三、結果分析

　　農民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā)，這兩個群體都是我們所要關注的。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。

　�。ㄒ唬┺r民工子女教育問題的成因

　　隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農”問題和增加農民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農民工子女教育問題日趨突出。

　�。ǘ�）農民工子女教育存在的問題

　　1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農民工子女心理發(fā)展不平衡。農民工子女大多來自經濟條件比較差、物質和精神生活相對貧乏的偏遠農村,且農民工子女都是從農村的學校直接進入本地,他們和真正的農民并不相同,而是介于城市和農村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差，使農民工子女極易產生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農民工子女承受著一定的心理壓力。

　　2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出，而且導致學生的出行安全無法保障。

　　3.教學內容相異。一般來說, 農民工子女大多是從偏遠農村的學校轉入我校。他們的文化基礎較差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英語教材）,不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現了不能適應的現象。主要表現為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因導致流動兒童產生厭學態(tài)度。

　　4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調查表明,大多數家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經濟、文化較為落后的農村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。

　�。ㄈ�）解決農民工子女教育問題的建議

　　農民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農民工子女權益的尊重,更關乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關注農民工子女的教育,讓所有的農民工子女都能在共同的藍天下一起成長。

　　1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規(guī)定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學校以政府為主，這體現了政府公共服務的基本價值，要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理。

　　農民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因為教育經費的轉移支付只是技術性的問題，不是起決定性的作用，我們當務之急，是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了，為什么農民要進城，就是因為經濟水平的差異，經濟制度的差異，是一個長期的問題。

　　2.正確認識農民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快，農民工子女正逐步遞增，搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設和發(fā)展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩(wěn)定、實現社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育�？傊�，農民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。