稅務個人工作總結
一年來,經過全體同志的不懈努力,案卷的質量比起上半年有了顯著的提高,重證據、講事實、依法辦事的意識在干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言,就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質,尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅,推行陽光.
我局擬自XX年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光”工程。為了配合“陽光”這個新生事物的正式實施,10月18日為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓,這是我局自“一級”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光”的第一步。首開先河的反響很好,企業人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又
能很好地保障納稅人的合法權益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現。
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證,并及時回復了市局法規科。
六、規范管理,加強業務指導。
為了理順x局與各縣區局、直屬單位的職責,規范管理,加強協調,提高工作效率和稅收執法水平,我們草擬了《南昌市國稅局x局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發,從而更進一步加強了與各縣區局的協調與配合。
為了規范報告的制作,提高案件查處的質量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《工作指南(之一)》,在4月份分發給6個x科,供員在辦案時借鑒。《指南》從報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
七、“一級”運行一年來的啟示。
1、要進一步完善機構設置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后,內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位,并按行業劃分設置了六個副科級的檢查科,分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行,機構設置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業務部門來協調整個工作,在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門,統一安排協調全局的業務工作,進行業務指導,制訂并落實工作各項制度,組織業務培訓,做好各種業務報表的編報,及時總結“一級”運行中出現的新情況、新問題,當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利于專項工作的開展,但同時又制約了x人員業務水平的提高和大規模工作的進行,在建制上可采取專業化分工,但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好x人員素質的全面提高。盡管x局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%,二級以上員占71%,并在全市范圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂操作規程、會運用計算機的人員充實到x局,但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫,營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍,采取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質,同時加大政治學習力度,堅持每星期的政治學習制度,從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。
3、要加大對稅收執法權和行政管理權監督。近幾年來,稅務行政訴訟案件的數量直線上升,1999年稅務部門的敗訴率為66%左右,遠遠高于全國行政機關40%的平均敗訴率,XX年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務行政訴訟案件,但仍有一例稅務行政復議案件變更原決定,這實際上給我們敲響了警鐘,因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對稅收執法權和行政管理權的監督勢在必行。新的稅收征管法及其實施細則已頒布實施,對執法程序作了更進一步的要求,我們要認真學好新的稅收征管法及其實施細則,并用以規范我們的工作。作為稅務機關,依法行政就是依法履行職責,必須在法定的職權范圍內行政,既不能超越職權,濫用職權,也不能放棄職權,工作失職。作為稅務執法人員,應統一思想、提高認識,牢固樹立依法治稅觀,增強依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執法責任制、錯案追究制、稅收執法檢查等方面已經形成了一套行之有效的管理辦法,對規范我局執法起到了一定的作用,但還應根據實際情況作相應的修改和完善。實踐證明,案件審理制度的實施,對于監督稅務x人員執法行為有著積極的作用,有效防止了執法隨意性發生,在今后工作中還應加大案件審理的力度,充分發揮案件審理的重要作用。同時廣泛實施執法責任制和錯案追究制,并將這些制度落到實處,結合目標管理考核,經常性的開展案件查擺活動和稅收執法檢查,力爭使我們所辦的每個案件都成為“鐵案”。