煙花爆竹安全專項整治工作方案范文（精選28篇）

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇1

　　為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發生，保證廣大人民群眾生命財產安全，按照市安全生產會議精神，從即日起至20xx年2月，在全鎮范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治，根據我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮煙花爆竹安全形勢持續穩定。

　　二、總體目標

　　通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作，規范煙花爆竹市場經營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統一領導，部分依法監管，群眾積極參與，社會公開監督”的安全工作格局和長期穩定的聯合執法機制，遏制煙花爆竹安全事故發生，營造和諧安全的社會環境。

　　三、組織領導

　　鎮政府成立由徐威鎮長任組長，鎮安監站、派出所、交管站、工商、行政執法中隊為成員組成的專項整治領導小組，負責綜合協調、情況調度和指導監督工作。

　　四、責任分工

　　安監站：負責煙花爆竹的安全生產監督管理，規范煙花爆竹零售網點的經營行為，組織查處非法經營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網點。

　　派出所：負責煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構成犯罪的，依法追究刑事責任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。

　　交管站：負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理，協助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

　　工商：負責核發煙花爆竹營業執照，依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。

　　行政執法中隊：負責加強臨時零售經營場所布點工作，網點距離不少于30米，與重點場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

　　五、時間步驟

　　各有關部門要對各自監管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查，集中行動，堅決打擊。

　　零售網點：一是現場安全條件是否符合規定要求，是否嚴格按照許可范圍經營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產品流向登記，是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。

　　打擊重點：嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。

　　嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為，對全鎮經營網點開展巡回檢查，對繁華地段、集貿市場進行拉網式檢查，凡存在無證經營，超范圍經營，從異地進貨違法違規行為，發現一起，嚴肅查處一起。

　　六、工作要求

　　1、加強領導，提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢，充分認識這項工作的艱巨性和長期性，切實增強責任感和緊迫感，成立領導小組，制定工作方案，確保專項整治工作取得實效。

　　2、落實責任，聯合執法。安監站、派出所、交通、工商、行政執法中隊，各司其職，各負其責，密切配合，協調聯運，按照鎮政府統一安排、布署，扎實開展集中整治聯合行動，對工作責任不落實、不到位造成事故，要追究單位責任人的責任。

　　3、突出重點，認真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點，把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項整治行動的良好氛圍。

　　4、長效監管，持之以恒。通過開展專項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實現煙花爆竹市場的安全穩定發展。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇2

　　為了認真貫徹落實《xx學校消防安全專項整治工作方案》精神，進一步提高我校消防安全意識和自防自救能力，有效預防和遏制重特大火災，保障學生健康成長，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹上級會議精神，抓住火災關鍵環節，加大消防安全檢查力度，落實以防火安全責任制為主要內容的各項措施，轉變作風，扎實工作，加強消防基礎建設，加大整改火災隱患力度，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅決依法消除各類火災隱患，為今后一個時期我校的穩定和發展創造良好的消防安全環境。

　　二、組織領導

　　組長：副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　繼續深入貫徹落實有關消防安全管理規定，明確責任，落實消防安全責任制。采取有效措施，繼續深入開展消防安全專項治理工作，以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心，對我校學生宿舍、教學樓、實驗樓等教學設施采取有效措施，鞏固和擴大專項治理成果，不斷加大對消防安全的資金投入，徹底整改學校重大火災隱患，實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件，保持全校消防形勢的持續穩定。

　　四、工作安排

　　我校消防安全專項整治工作共分三個階段。

　　第一階段：為傳達、部署階段。認真傳達消防安全集中整治活動實施方案的精神，從實際出發，研究制定具體的'操作性強的工作實施方案，明確責任，周密部署，成立組織機構，落實工作任務及責任，精心組織實施。

　　第二階段：為落實檢查階段。要根據實際，切實抓好各項工作落實，組織開展好防火安全檢查，集中進行消防安全專項治理，研究解決消防工作中存在的具體問題，每半個月至少開展一次消防安全自檢自查，確保消防安全。學校將組織相關單位對消防工作的落實情況進行檢查。

　　第三階段：總結報告階段。做好總結工作，查找工作經驗和不足，及時報告學校。

　　五、工作要求

　　（一）各班要按照學校統一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行動，扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災隱患的專項整治，確保不發生重特大火災事故。制定消防保衛工作方案，層層簽訂消防安全責任狀，繼續深入貫徹落實《消防安全管理規定》，建立健全內部消防安全管理機制，采取有效措施，消除火災隱患。特別是存在重大火災隱患較多的地方要認真研究消防工作，提出切實有效的工作方案，抓好落實。

　　（二）有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動，對遺留的問題進行集中研究，徹底整治火災隱患特別是重大火災隱患，直到達到治理要求。

　　（1）各班要組織開展消防安全大檢查，要把檢查工作的重點放在各個寢室，并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責任落實到人，檢查工作要全面、深入、細致、不留死角，確保消防安全。

　　（2）大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去，積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動，增強法律意識，樹立防范觀念，達到人人關心防火，人人重視防火的輿論環境，全面提高我校廣大教職員工和青少年學生消防安全素質。

　　（3）要結合消防工作和個體情況，制訂滅火預案，建立義務消防組織，加強熟悉和演練，做到不打無準備之仗。隨時做到人員在崗，器材到位有效，做到堅決、快速、準確地消滅火災事故。

　　（4）嚴格報告制度，做好消防工作總結。各班要嚴格制度，加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向學校報告各階段的工作情況。

　　20xx年10月23日

　　登封中專消防安全專項整治工作方案

　　登封中專20xx年10月23日

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇3

　　按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強組織領導，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結合本市實際，制定本方案。

　　一、組織架構

　　成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統籌推進全市專項整治工作。成員由市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市委網信辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市體育局、市城鄉辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經濟技術開發區管委會及各區政府組成。

　　領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委，辦公室成員由市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局、市應急管理局、市市場監管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調專人在市住房城鄉建設委集中辦公，負責領導小組日常工作。

　　二、職責分工

　　市住房城鄉建設委負責制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導農村住房建設，組織農村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮房屋全生命周期平臺、農村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監管平臺，健全房屋使用安全管理長效機制。

　　市規劃自然資源委負責提供全市違法建設圖斑，為各區排查提供基礎數據；負責指導依法依規用地；負責自建房違法建設查處、臨時建筑治理工作；做好地質災害易發地區的災害風險排查。

　　市應急管理局負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；負責組織自然災害評估工作。

　　市消防救援總隊負責制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規查處消防違法違規行為。

　　市農業農村局負責組織指導農村人居環境和村莊整治工作，按職責負責農村宅基地管理、宅基地上違法建設查處有關工作。

　　市市場監管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。

　　市城鄉辦負責加強城鄉結合部、城中村范圍內自建房建設管理和監督。

　　市經濟和信息化局負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理。

　　市委統戰部、市民族宗教委負責指導宗教活動場所安全管理。

　　市發展改革委負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；負責結合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設查處、臨時建筑治理等工作。

　　市教委負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的.自建房安全管理。

　　市公安局負責組織開展用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發現的安全隱患及時移交相關部門，依法嚴厲打擊違法行為。

　　市民政局負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理。

　　市司法局負責配合有關方面完善房屋建設管理制度，強化法治保障；加強公共法律服務，指導矛盾糾紛調解工作。

　　市財政局負責對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經費支持，督促指導各區對區級部門開展自建房安全專項整治工作予以經費支持。

　　市商務局負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理。

　　市衛生健康委負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理。

　　市體育局負責指導用作體育場所的自建房安全管理。

　　市電影局負責指導用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負責統籌、規劃、指導本市自建房網格化管理工作。

　　市委網信辦負責依法查處非備案房屋安全鑒定機構網絡虛假宣傳行為。

　　三、工作機制

　　（一）協調調度機制。市專項整治工作領導小組定期召開會議，研究推進自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領導小組辦公室加強日常工作調度，及時協調解決工作中出現的問題。

　　（二）監督問責機制。市專項整治工作領導小組辦公室會同市紀檢監察機關，對自建房安全專項整治工作加強監督檢查，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，對相關負責同志進行約談、問責；發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，依規依紀依法調查處置。

　　（三）信息報送機制。各區要及時匯總專項整治工作進展、存在問題及典型經驗等方面情況，定期向市專項整治工作領導小組辦公室報送。

　　（四）專家參與機制。市專項整治工作領導小組辦公室組建專項整治專家團隊，對各區專項整治工作提供技術指導，同時請專家參與市級抽查，提出專業意見，做好技術支撐。

　　領導小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設議事協調機制，專項整治任務完成后自動撤銷。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇4

　　一、工作目標

　　在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎上，迅速對全街道經營性自建房安全隱患開展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處，在“百日”之內取得明顯成效，堅決防范各類重特大事故發生。

　　二、工作重點

　　以當前涉及公共安全的經營性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房為重點，全面開展經營性自建房安全排查整治，重點聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、城鎮集貿、專業市場周邊、學校周邊、醫院周邊、景區周邊等人員密集、經營性自建房數量多、隱患大的`區域。

　　三、進度安排

　　按照“邊排查、邊整治，分類分步推進”的原則，迅速全面開展經營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、改變結構、擅自加層、違規搭建、違規改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經營和使用條件的，立即采取果斷措施，進行停業、停用，確保人員生命財產安全；實行一戶一棟一策，突出重點、先急后緩、先大后小推進排查整治，于20xx年9月底前消除經營性自建房重大風險隱患，堅決遏止重特大事故發生。

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，立即行動。各村（社區）及有關部門要高度重視經營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動，進一步提高站位，充分認識到集中開展經營性自建房安全排查整治的重要意義，認真謀劃，立即安排部署，迅速行動起來，確保在100天內完成所屬轄區、所屬行業經營性自建房安全風險排查整治。

　　（二）壓實責任，全面整治。各村（社區）要切實履行屬地排查整治主體責任，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，加強工作統籌，快速形成相關部門密切配合的工作格局。各村（社區）要切實履行監管責任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰為主誰負責、誰靠近誰負責”的原則，各負其責、履職盡責，積極聯動形成合力，對全街道經營性自建房開展拉網式、起底式排查，確保不漏一區一街、一戶一房，不留死角、不留盲區，建立經營性自建房底數臺賬，落實整治銷號閉環管理，全面開展房屋安全隱患整治。

　　（三）整合力量，穩步推進。各村（社區）要統籌組織好村(社區)力量，動員轄區內鄉村建設工匠和房屋產權人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉自建房安全隱患排查技術導則(試行)》標準規范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數據錄入、上傳；同時，相關部門要強化統籌專業技術力量，加強對所屬行業自建房安全隱患排查整治工作的指導，全街道上下形成合力，穩步推進我街道自建房安全專項整治工作。

　　（四）強化督導，確保成效。根據省、州、縣自建房安全專項整治工作安排部署，將經營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動納入督查范圍，對各村（社區）相關部門經營性自建房安全隱患排查整治工作情況開展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實的予以通報，對問題較多的約談相關負責人，對失職失責，不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責。

　　（五）加大統籌，強化調度。為加大經營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統籌調度。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇5

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地責任，堅持遠近結合、標本兼治，嚴控增量、消化存量，全面實施全鎮居民自建房安全專項整治工作，依法依規、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。

　　二、主要任務

　　(一)全面排查隱患

　　1、整治范圍和內容。本行政區域范圍內所有的經營性居民自建房，不漏一戶、不錯一棟，不留空白、不留死角，全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋安全“四性”，即：建設合法合規性（土地、規劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）。

　　2、整治要求。建立產權人（使用人）自查、村（居）普查、鎮級排查、縣級復查的排查工作機制。

　　第一步：在自查中，產權人（使用人）應主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息，并配合填報人員及時準確填報信息。

　　第二步：在普查中，要做到產權人（使用人）、村（居）人員、專業技術人員“三到位”，真實填報信息、核實信息、拍照并上傳信息系統。

　　第三步：在排查中，各村（居委會）應組織人員逐戶排查，對重點地區排查做到不漏一戶一棟。

　　各村（居委會）要積極組織專業技術力量參與，提高排查工作和信息質量。鎮自然資源與生態環境服務中心依托省房屋建筑和市政設施普查信息系統，建立居民自建房安全專項整治數據庫、隱患庫、整治庫，強化動態管理，及時核準、補錄和修正相關信息。

　　3、評估和鑒定。產權人（使用人）必須主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息，屬經營性居民自建房的必須提供房屋安全鑒定報告；鎮級負責完成信息復核和安全隱患初步判定；報縣住建局評估或鑒定，并將評估或鑒定結論作為開展整治的依據。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治，堅決做到“人不進危房、危房不進人”。經評估或鑒定房屋有重大安全隱患的，必須依法立即停用，并做好相應的安全防范防護措施。

　　（二）徹底整治隱患

　　1.建立整治臺賬。

　　鎮村兩級應根據排查情況，建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　2.分類整治。

　　按照“一戶一策、一棟一策，先急后緩、先大后小”原則開展。在8月31日之前，實施完成經營性居民自建房安全專項整治工作，具體安排如下：

　　對經營性居民自建房凡屬于以下四類情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分類處置：一是對手續不齊全且屬于違法建設的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；二是對不符合經營性安全要求的“必停”，在完善相關經營許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經營；三是對合法合規但有重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”，在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用；四是對有重大安全隱患且屬于違法建設的“必拆”。

　　3.消防安全性整治。

　　（1）室外消防栓（每個三層及以上的樓層周邊150m內必須要有室外消防栓）；

　　（2）滅火器（住宅以外所有場所，必須要有50平方米以內至少設立1個）；

　　（3）防盜窗（要有1.0x0.8m的逃生口），否則有影響滅火救援隱患；

　　（4）疏散通道（四層及以上樓層都要有兩個疏散通道，樓上住宅部分人員不得通過一層門面出入）；

　　（5）只有一個安全出口的門必須為平開門，安裝卷簾門的有影響滅火救援隱患；

　　（6）電動車不應在室內停放、充電；

　　（7）消防分隔不到位；如一樓有經營，又有住人的（包括簡易休息間）用木板隔開的；

　　（8）做餐飲的場所，放煤氣罐的`地方應跟客人用餐的地方要用不少于120mm厚的磚墻隔開；

　　（9）每個鎮的網吧ktv等歌舞娛樂放映場所請重點檢查。這些人員密集場所消防是重點，必須要有火宅報警裝置；

　　（10）七層及以上的自建房下面為門面，上面住宅的，樓道應有室內消火栓；

　　（11）兩棟樓挨在一起的，相鄰的墻有窗的，要保證兩棟樓間距大于6m。

　　4.改擴建整治

　　（1）擅自加層（含增設夾層）；

　　（2）擅自增設隔墻；

　　（3）擅自在屋面增設輕鋼結構、玻璃屋等；

　　（4）擅自將原居住的自建房改變為人員聚集使用的經營性場所；

　　（5）擅自改變用途后危及安全的；

　　以上5種情形對有重大安全隱患且屬于違法建設的“必拆”。

　　（三）強化安全管理

　　1.嚴格控制增量風險。新建居民自建房必須嚴格依法依規辦理規劃、用地、建設等相關手續，其中三層以上（含三層）、建筑面積300平方米以上、投資30萬元以上的居民自建房以及安置區內房屋要納入基本建設程序管理。

　　2.加強日常巡查。各村要落實屬地責任，充分發揮支、村“兩委”作用，健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度，建立房屋安全巡查和問題發現機制。

　　3.加大違法行為查處力度。堅持“誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”原則，綜合執法大隊要嚴格依法查處居民自建房違規審批、違法建設、違規經營等行為，對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。自然資源所負責依法查處違法違規審批用地、規劃以及違法建設行為；農業辦配合有關部門負責依法查處集鎮規劃區范圍外違法違規審批農村宅基地的行為；市監所負責依法查處居民自建房登記注冊的違法行為；消防救援隊負責查處居民自建房違反消防安全規定的行為；其他部門按照相應職責加強聯動協作，構建聯合執法和聯合懲戒工作機制。

　　（四）建立長效機制

　　1.強化制度建設。加快推動居民自建房安全管理工作，完善相關規章制度。研究建立居民自建房建設規劃、用地、設計、施工、經營、使用、改擴建、拆除等全過程管理制度。

　　2.強化統籌協作管理。注重統籌兼顧，居民自建房排查整治工作要與集鎮規劃、村莊規劃、“兩違”清查、消防專項整治等有機結合。

　　3.強化常態長效監管。堅持“誰審批誰監管，管合法必須管非法”原則，強化常態化監管。嚴格經營性居民自建房的準入標準，經營性居民自建房必須具有合法的土地、規劃、建設、竣工驗收等手續，產權人（使用人）必須提供房屋安全鑒定報告，嚴格落實公眾聚集場所投入使用和營業前申請消防安全檢查的規定。

　　三、保障措施

　　（一）落實各方責任。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則。突出主體責任，產權人（使用人）是房屋安全第一責任主體，要定期開展房屋安全檢查，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的，依法嚴肅追究責任。壓實屬地責任，村（居）委會要認真落實屬地管理責任，明確責任，積極履職盡責，加強工作指導。

　　（二）加強安全維穩。要依法依規推進排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”。要嚴格落實安全管控措施，切實防范排查整治過程中可能發生次生災害的風險隱患。要強化宣傳引導，積極回應群眾利益訴求，耐心細致做好群眾工作，營造支持參與居民自建房專項整治的良好氛圍，切實維護社會大局穩定。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇6

　　一、人員組織

　　縣政府辦公室20xx年8月26日印發《縣關于成立縣農村亂占耕地建房問題整治專項行動領導小組的通知》，成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務副縣長任、縣委常委農工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協副主席縣農牧農村局局長常務副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個縣級相關部門及全縣各鄉鎮人民政府為成員的專項整治領導小組，領導小組下設辦公室在縣自然資源局，按照領導小組的`部署和安排，負責整治工作的具體推進和落實，辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。

　　統籌農村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協調解決問題，指導督促各鄉（鎮）、相關部門做好整治工作。整治工作領導小組下發《關于印發縣農村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動”、開展“專題討論學習會”并張貼整治宣傳標語。

　　二、建立工作專班

　　縣自然資源局抽調專業技術骨干3人，縣農牧農村局抽調專業技術人員2人，匯同技術支撐單位總負責人1人，現場技術負責人員5人共同組建該項工作專班，全力開展該項工作技術支撐、內業建庫、外業核查、資料歸檔及相關數據統計上報工作。

　　三、工作任務

　　摸清20xx年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　（一）摸排范圍

　　本次摸排對象為縣鄉村、鄉一村范圍內20xx年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。根據省級下發基礎底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數據，建立“工作底圖”。

　　（二）外業核查

　　外業人員根據“工作底圖”到鄉村、鄉一村現場調繪房屋，確認房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。

　　四、鄉鎮責任要求

　　(一)壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作，按照村級實測，包村督導，鄉鎮復核的工作思路，層層把關，做到數據真實可靠。

　　(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實行簽字責任制度，摸排戶主對數據進行確認，村兩委對數據真實性簽字，包村干部對數據審核簽字，鄉鎮主要領導對數據復核簽字。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇7

　　為認真貫徹實施《食品安全法》，保障廣大師生的飲食安全，根據國家食品藥品監督管理局與教育部聯合下發的《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監食【】160號、《關于深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》（國食藥監食【】193號）和河北省《關于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》（冀食藥監食【20xx】51號），市藥監局及市教育局聯合下發的《關于印發xx市20xx年學校（托幼機構）食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、整治范圍

　　xx縣轄區內的所有職業學校、中、小學和托幼機構食堂（以下簡稱學校食堂）。

　　二、整治目標

　　通過對我縣學校食堂食品安全整治，進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強學校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，提高食品安全設施配置水平，規范食堂加工制作行為，從源頭上預防食物中毒事件發生，使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。

　　三、整治內容及措施

　　（一）學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全，是否建立校長（負責人）負責制，是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中，學校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

　　（二）餐飲服務許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

　　（三）食品原料采購索證索票情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否相對定點，有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

　　（四）督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》。重點檢查是否違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角（四季豆）；嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

　　（五）加工場所及過程衛生情況。認真核查學校食堂內外環境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標識明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學生餐菜譜設置能否避免風險菜，是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉，能否保持冷藏設施定期清理；是否配備有效消毒設施和保潔設施；衛生清掃工具是否有專用存放場所。

　　（六）從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康合格證明；是否明白應知應會崗位衛生知識；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

　　（七）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到“五專”（專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬）要求。

　　四、時間安排

　　本次專項整治從20xx年4月至6月底，具體時間安排如下：

　　（一）自查階段（4月—4月底）

　　各級各類學校要認真進行自查，要按照整治方案要求，從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并認真進行整改。

　　（二）整改階段（5月—5月底）

　　教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所要對各類學校自查工作進行檢查和指導，監督整改突出問題，落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的學校，要進行重點檢查。

　　（三）檢查階段（6月—6月底）

　　縣食品藥品監督管理局和教育局將組成聯合檢查組，對各有關學校整治情況進行抽查。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導，確保工作落實。教育局、食品藥品監督管理局要高度重視食堂食品安全工作，加強組織領導，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

　　（二）建立長效機制，鞏固整治效果。食品藥品監督管理局食化所、教育局各有關股室要密切配合，要根據本次整治的要求，全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理，年底前全部完成學校食堂量化等級評定工作，使學校食堂從采購、加工、個人衛生到食品銷售提高到一個新臺階。

　　（三）開展教育培訓，提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所，要加強對學校食堂食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》等法律法規和餐飲服務食品安全常識，督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

　　（四）加強檢查督導，嚴查違法行為。食品藥品監督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的規定，將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為；對性質惡劣、后果嚴重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。認真開展全面排查。各監督員要按照監管區域，組織對轄區各類學校食堂（尤其是農村學校食堂和承包食堂）進行全面排查，認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實網格化管理責任，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

　　（五）做好檢查總結，及時上報信息。各學校于4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》報送到縣食品藥品監督管理局食品稽查股。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇8

　　為全面消除自建房安全隱患，堅決防范重大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，依據《全國自建房安全專項整治工作方案》，結合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規劃、建設審批手續不完善，未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區（含北京經濟技術開發區，下同）要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，確保不留死角、不留盲區。

　　2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。

　　3.排查方式。通過產權人自查、街道（鄉鎮）和部門核查、區級檢查、市級抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人，街道（鄉鎮）指導社區（村）組織產權人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉鎮）和部門核查。街道（鄉鎮）在產權人自查的基礎上，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查，并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》，進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設置警示標識，并督促產權人立即進行鑒定、整治；發現存在一般性安全隱患的，督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道（鄉鎮）應根據自建房用途，統籌組織相關行業主管部門一同核查。

　　三是區級檢查。各區將街道（鄉鎮）核查信息匯總形成臺賬，結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑，制定檢查計劃，組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患，要督促街道（鄉鎮）盡快組織開展整治。

　　四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查，并組織專業機構參與，隨時糾正發現的問題；組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。

　　（二）開展“百日行動”（20xx年9月底前完成）

　　制定“百日行動”實施計劃，以區為單位，開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20xx年9月底前，確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構，按照時間節點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬，實行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20__年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯合執法，按違法建設管控要求及時依法拆除。

　　2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉鎮）督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的，區政府可依法依規指定有關單位代為履行，所需費用由產權人承擔。

　　3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進行整治，并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和管控措施。

　　4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。

　　（四）建立長效機制

　　1.3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委，各區政府）

　　2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。（責任單位：市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門，各區政府）

　　3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門，各區政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發現異常情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉鎮）屬地責任，發揮城管、社區（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責任單位：市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門，各區政府）

　　5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道（鄉鎮）有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。（責任單位：各區政府，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門）

　　6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉房屋安全管理法規體系。（責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門，各區政府）

　　7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理，又加強鑒定從業人員的管理，加大檢查執法力度，嚴肅查處違法違規行為。（責任單位：市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局）

　　8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享。（責任單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門，各區政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則，嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位，領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組，協調推進本區專項整治工作。

　　（二）加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道（鄉鎮）核查、區級檢查及相關工作保障經費，并建立專項整治應急資金，做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務，指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上，根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備，做好數據備份和系統安全管理。

　　（三）強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，要對相關負責同志進行約談、問責；發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。

　　（四）做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇9

　　根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規規定，特制定全縣經營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：

　　一、排查整治范圍和重點

　　排查整治范圍為全縣行政區域內的所有自建房，重點是城區、鄉鎮區經營性自建房，開展拉網式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

　　1.存在建筑質量安全隱患的經營性自建房屋；

　　2.存在消防安全隱患的經營性自建房屋；

　　3.老舊危房；

　　4.“住改商”的自建房屋；

　　5.人流密集的建筑場所；

　　6.擅自加層、改擴建的自建房屋。重點對城鄉結合部、城中村、老舊小區、學校、鎮區（集鎮）三層及三層以上、用作經營等人員密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養失修嚴重、破壞主體承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經營（出租）的人員聚集場所進行排查整治。

　　二、排查整治原則

　　嚴格落實屬地管理責任和行業監管責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，依法依規有序開展經營性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經營性自建房安全隱患。

　　（一）全面摸底。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉鎮（園區）各行業部門同步建立臺帳。

　　（二）重點整治。重點抓好以下類型建筑的排查整治：建設年限長、建設標準低，失修失養的房屋（重點為預制板房）；未按規定審批，無資質設計、無資質施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間，以及過程中改變承重結構的房屋）；生產、經營、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農村三層及以上、用作經營（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實有效的防范措施。同時，徹底整治全面排查發現的其他安全隱患。

　　（三）有序推進。重點排查與全面排查統籌推進，堅持邊排查、邊整治，對發現存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措施，堅決防止發生安全事故。

　　（四）綜合治理。根據排查發現安全隱患情況，結合房屋狀況、使用功能等實際，綜合采取措施進行整治。落實產權人主體責任，強化屬地責任和行業監管責任，督促產權人對房屋安全隱患進行整治，徹底消除安全隱患。

　　三、行動步驟

　　（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉鎮（園區）、相關單位要按照方案要求，明確具體任務、工作要求和職責分工，全面動員部署，廣泛宣傳發動，確保各項工作落到實處。

　　（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉鎮（園區）、各相關單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排查情況統計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到應查盡查；要重點核查無資質設計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關單位、鄉鎮統一組織，邀請有資質的機構進一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監督管理部門要將房屋安全鑒定報告納入經營場所開業或營業手續的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經營場所，將責令停業并吊銷營業執照。

　　（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉鎮、各相關單位對排查發現問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業的`堅決停業，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發生。

　　（四）全面抽查驗收（8月10日前）。縣級將各單位、鄉鎮（園區）經營性自建房屋排查大整治行動進行督查驗收，各相關單位、鄉鎮級建立一戶一檔，嚴格整治銷號、閉環管理，對整治措施落實不到位的進行通報，并將抽查情況列入年度考核中。

　　四、責任分工

　　1.宣傳部：書店、影劇院等；

　　2.商務部門：大型商場和超市、成品油經營等；

　　3.市場監管局：個體經營超市、便利店、餐飲店、社會經營小飯桌、藥店等；

　　4.衛健局：醫療機構、母嬰保健技術服務機構、托幼機構、美容美發、按摩店等；

　　5.教育局：學校、校外教育類培訓機構、小飯桌等；

　　6.人社局：財務類培訓機構、人事代理和勞務派遣機構等；

　　7.農業農村局：農副水產品、生鮮乳和農藥、獸藥、種子、化肥等門店；

　　8.科工局：通訊行業的城區網點等門店；

　　9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、網吧等；

　　10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

　　11.應急管理局：危險化學品行業門店；

　　12.交通局：駕校培訓、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、快遞行業門店等；

　　13.住建局：房產中介、商品房銷售等門店；

　　14.民政局：養老服務機構；

　　15.民宗局：宗教場所；

　　16.城管局：液化氣行業及其他沒有行業主管部門的經營性門店；

　　17.各鄉鎮（園區）負責轄區內經營性自建房；

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。各鄉鎮園區、各單位要全面加強對既有建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領導和協調推進，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，各部門主要領導、鄉鎮長為第一責任人，各村負責人為直接整治責任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

　　（二）落實責任分工。實施既有建筑安全網格化管理，各鄉鎮園區承擔屬地責任，建設部門承擔監管責任、房屋所有人（使用人）承擔主體責任。按照誰主管誰負責的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應急、市場監督、城管、農業農村等部門要按照職責分工，做好既有建筑安全管理相關工作；教育、衛生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門應按照各自職責，督促學校、醫療衛生機構、文體場館賓館、飯店、集貿市場、養老機構、宗教活動場所等公共建筑的安全使用責任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。

　　（三）強化問題整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，對排查整治中發現的問題隱患，第一時間責令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底整改的，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇10

　　x年元旦、春節(以下簡稱"雙節")即將來臨，為發揮工商行政管理職能作用，加強“兩節”期間食品安全監管，確保××區流通環節食品質量安全，保證全區人民過上一個祥和、歡樂、放心的節日。按照市工商局部署，結合我區實際，現就x年元旦春節期間流通環節食品安全專項整治制定如下工作方案。

　　一、專項整治時間

　　根據市局安排，自x年xx月xx日至x年x月xx日開展為期兩個半月的"雙節"食品安全專項整治。

　　二、專項整治目標

　　x年的"雙節"是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節，做好食品安全監管工作具有十分重要的意義。雙節期間食品消費集中、消費量大，監管任務特別艱巨。我們要結合轄區實際，采取企業自查、監管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認真履行職責，加大監管執法力度，狠抓食品安全法的落實，把各項監管措施落到實處。保障節日流通環節食品消費安全，切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日營造良好的食品安全消費環境。

　　三、全力開展食品專項整治，切實保障“雙節”消費安全

　　(一)強化重點食品品種監管。繼續加強與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度，增大質量抽查監測的覆蓋面，加強快速檢測，從重從快，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強流通環節食品質量監管。

　　(二)強化重點區域監管。農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域是流通環節食品安全監管的重要內容，要進一步加大監督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題，針對小規模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區域、農村及城鄉結合部各類食品及農產品批發零售市場和年貨市場等"兩節"期間食品主要消費場所，實行駐場制，突出流通環節源頭監管，加強日常監管，全面排查、提前整治發現的各類食品安全隱患。

　　(三)強化重點經營者監管。繼續督促食品銷售者依法自律守法經營，加強對大型商場、超市、食品批發戶和高知名度食品的監管；加強對隱患較多，容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監管，大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務，全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度，自覺維護食品質量安全，維護消費的合法權益。繼續按照省局確定的"以點帶面、逐批鞏固、循環推進、全面落實"的思路，采取教育與處罰并重的方法，根據不同食品銷售者的具體情況和特點，合理分類，科學設置巡查周期，適度增加檢查頻次，大力開展食品銷售者建立落實自律經營制度執法檢查。對拒不建立相關制度的，依法責令其停止銷售，直至依法吊銷許可證；對落實不到位的，加強督促指導和規范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經常的自覺行為，逐步實現建立落實自律制度由初步建立到基本規范、由部分落實到全面鞏固的目標。

　　(四)繼續加大監測力度，打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區工商局食品安全年度抽檢計劃，列出"雙節"整治期間抽檢任務，組織開展抽檢工作。一旦發現銷售不合格食品的，按有關規定從重處罰。

　　(五)繼續加大流通環節食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神，按照市局下發的實施方案，采取積極有效的措施，依法嚴厲查處流通環節經營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實依法保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。為切實加強節日市場監管工作的組織領導。區局成立局長為組長，副局長為副組長的元旦春節食品安全監管工作領導小組，具體工作由監管執法科負責牽頭，按照職責分工，齊抓共管。認真分析研究本區域節日市場監管的工作形勢，全面梳理排查影響市場安全穩定的重點領域、重點環節，逐一研究對策，認真做好應對各種情況的工作準備。

　　(二)密切協作配合。在管委會的統一領導下，進一步建立健全食品安全監管協作機制，互通信息，共享資源，加強案件協查和聯合執法，共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協作配合，分工負責，建立協作和協調機制。

　　(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節食品專項整治期間，區局將組織聯合督查組進行督導檢查。"兩節"期間，要采取群眾喜聞樂見的形式，加強水產品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用，增強消費者自我保護能力，鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監督，協助工商做好食品安全監管工作。

　　(四)充分發揮和一會兩站作用。充分發揮申訴舉報和“一會兩站”作用，及時解答、受理、分流和督辦“兩節”期間消費者的咨詢、申訴和舉報，切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護消費者合法權益；進一步加強申訴舉報數據分析，及時發現苗頭性問題，積極采取控制措施，堅決消除隱患，確保流通環節食品質量安全。

　　(五)做好應急事故處置工作。"兩節"期間要認真執行應急值守工作制度，安排好節日值班，搞好工作銜接，保證每天小時通訊聯絡暢通。做好應急工作準備，一旦發生食品安全突發性事件，立即啟動應急預案，采取措施，果斷處置。同時按照有關規定，向管委會和上級部門報告，確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息，延誤事故處理。

　　(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋，由監管執法科及時報告工作情況，xx月xx日前向市局上報本單位工作落實情況。自xx月xx日開始，每周五中午十二時前，要將本周雙節食品安全專項整治情況上報市局，每月x日前上報一次《“兩節”食品安全專項整治統計表》，遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后，于x年x月x日前將書面總結和電子文檔一并報市局消保科文件夾。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇11

　　為深刻汲取“4·29”湖南省長沙市居民自建房坍塌事故教訓，根據黨中央、國務院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關于印發自建房安全專項整治行動實施方案的通知》（昆政辦〔20__〕22號）及《昆明市自建房安全專項整治行動實施方案（修訂）》的要求，為全面開展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實保障人民群眾生命和財產安全，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　把自建房安全專項整治作為當前重大政治任務，作為安全生產工作的重中之重，以最堅決的態度、最嚴格的標準、最迅速的行動，壓緊壓實責任，全力開展好自建房安全專項整治行動，及時徹查消除風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　（二）基本原則

　　1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實保護人民群眾生命財產安全，統籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產生活問題，防止政策簡單化，一刀切。

　　2、明確主體，壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規定，各鎮（街道）嚴格落實管理責任。全面壓實“政府牽頭、部門負責、行業指導”的工作機制，縣級部門、各鎮（街道）承擔本地區排查整治工作的主體責任，做到責任到位、保障到位、監管到位，各鎮（街道）主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，細化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作；按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求，各部門嚴格落實監管責任；按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求，產權人（單位）、使用人（單位）嚴格落實房屋安全主體責任。

　　3、全面動員，群防群治。縣級行業部門、各鎮（街道）、社區（村組）縱向要全面動員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發動專業技術人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。

　　4、全面排查，立查立改。通過產權人（單位）、使用人（單位）自查，縣級行業部門、各鎮（街道）核查和第三方機構專業評估鑒定相結合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴處置隱患，加強監管，督導檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　5、分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進行分類處置，依法依規開展整改。對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的自建房，要立即停業停用，并疏散建筑內和周邊的群眾，封閉處置現場排險；無法進行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　6、加強聯動，形成合力。建立縣級工作協調統籌機制，形成從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及場地經營許可等全過程、全鏈條聯動監管。嚴格落實風險隱患管控治理措施，壓實縣級主體責任和鎮（街道）屬地責任，形成聯動機制。

　　（三）目標任務。

　　自20__年5月開始，啟動全縣自建房安全專項整治工作，組織集中開展經營性自建房“百日攻堅”行動。20__年8月中旬前，取得明顯進展，對經營性自建房的重大風險隱患管控到位，堅決防止重特大事故發生。20__年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。20__年6月底前，通過安全鑒定、分類整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉房屋安全管理體系。

　　二、主要任務

　　（一）動員部署。深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓，迅速傳達黨中央、國務院主要領導的批示要求，以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神。全面動員部署，結合本地實際，制定具體實施方案，成立工作專班，明確目標任務、職責分工和工作要求，開展業務培訓，層層壓緊壓實責任，確保排查整治工作落到實處。針對富民縣自建房粗放發展，特別是經營性自建房隱患較多、存在系統性安全風險的實際，全面開展排查整治，消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。

　　（二）百日攻堅。聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房，立即組織專業技術力量進行全面排查和初步判定，根據風險程度進行分類整治。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　　（三）專家評估。成立專家技術團隊，全程參與排查整治工作，提供評估、咨詢等技術服務。專家技術團隊以社區、村為單位實行責任包干，按照《自建房結構安全排查技術要點》和《云南省自建房安全專項整治技術手冊》，對自建房安全隱患進行評估分類，出具評估結論和處理意見，并簽字確認。安全隱患評估分為3類：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍牌警示。評估結論和處理意見經縣人民政府審定后，作為開展整治工作的依據，并進行現場掛牌警示，專家技術團隊對自建房安全隱患評估結論和處理意見負責，做到應查盡查。對被掛牌警示的自建房，要組織力量開展安全鑒定。

　　（四）排查范圍。基于農村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查、自然災害綜合風險普查等前期工作，充分利用有關信息平臺和數據成果，以涉及公共安全的自建房為重點對象，對農村自建房、城鎮自建房開展排查。

　　1、突出重點區域。聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區、工業園區、集貿市場、勞動密集型企業、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區域涉及公共安全的自建房。

　　2、突出重點場所。聚焦農家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、醫療衛生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區辦公、黨政機關企事業單位，以及住宿與生產、倉儲、經營一種或多種混合設置等人員聚集、多種風險交織疊加的自建房。

　　3、突出重點房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經營、生產加工的自建房，以及違法違規改擴建和突出火災風險隱患的自建房。

　　4、嚴查審批程序。房屋建設無正式審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收；建筑使用年限超過設計壽命；擅自改動房屋主體、承重結構和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；各類經營性自建房未經安全性審查、未經經營許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。

　　5、核查實體安全。擅自改變房屋結構、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養失修嚴重、主體承重結構受損等存在質量和使用安全隱患；房屋主體結構及附屬構件（設施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現明顯沉降、開裂等現象；房屋建在受地質災害威脅的區域等情況。

　　6、查實消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規范要求；餐飲企業等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置；燃氣管網老化、建（構）筑物占壓燃氣管道；存在電動自行車及蓄電池在室內（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用；居住區域與生產經營區域未實行防火分隔；未按規定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

　　（五）分類整治。堅持依法整治，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，壓實屬地管理責任、部門監管責任、排查組排查責任、專家組技術責任、產權人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責任，重點圍繞房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）3個方面，全面開展整治。建立整治臺賬，實行掛賬銷號管理，完成一戶銷號一戶，確保隱患處置及時、科學、合理。

　　1、對存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩、先大后小，通過整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進行分類處置。重大安全隱患要實施掛牌督辦、限期完成，對短期內難以完成的，要堅決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用。

　　2、對地基基礎失穩、主體結構嚴重受損、存在結構倒塌風險、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除。對存在設計施工缺陷、主體結構局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對結構輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍牌警示）的，要采取修繕加固、增設防火分隔、清理疏散通道、強化日常管理等措施，立查立改，堅決防范重大房屋倒塌事故和火災事故。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　3、對長期閑置不用的自建房，要根據鑒定結果，劃定危險區域、設立警示標識，防止發生次生災害。要針對洪澇、地質災害、地震等自然災害，對房屋開展動態應急安全評估，制定應急響應措施，確保危房不住人。

　　4、對居民現居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調查和資料保全，拆除相應房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統一做好后續安置補償工作。

　　5、對存在安全隱患的自建房，依據專業評估鑒定結論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍牌警示）進行分級分類、劃定安全區域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　6、加大對農村自建房建設的規范管理，加大對違法建設、違規經營及監管缺位、執法失嚴等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為；對頂風作案、屢教不改，嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任，堅決遏制自建房安全隱患增量。

　　7、強化農村自建房建設的監管機制在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上，建立健全城鄉房屋安全管理長效機制，20__年9月底建立農村和城鎮自建房用地供應、規劃審批和建設監管等工作機制，自建房屋安全常態化管理體系，規范行業監管體系，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，實現存量安全隱患全面清零，同時嚴控增量。規范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理，嚴格實施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監管，嚴格特種行業許可證審批，將房屋安全鑒定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件，對經營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網格化動態管理機制，建立房屋安全隱患巡查發現常態監管機制機制，發揮各鎮（街道）、村委會（社區）、村（組）、物業企業作用，開展常態化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類違法建設行為。

　　8、加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度，制定出臺農村建房管理和城鎮房屋安全管理相關政策。

　　三、工作安排

　　富民縣自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段：20__年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）動員部署（20__年5月4日—10日）

　　1、及時制定轄區排查整治工作實施方案，成立縣級工作領導小組，明確目標任務、工作步驟、方式方法，工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發動，開展業務培訓，層層壓實責任，組建工作專班，落實力量組織、工作經費，抓緊組織推進。

　　2、縣級行業主管部門、各鎮（街道）充分利用“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“昆明市自然災害綜合風險普查房屋建筑和市政設施調查信息平臺”“數字化城市管理信息系統”“不動產登記系統”等多種行業部門的平臺數據，以用作經營性、人員聚集性、存在各類重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學校、影劇院房屋和老舊房屋為重點，梳理排查范圍。

　　3、組織開展培訓學習。依托《農村住房安全性鑒定技術導則》《云南省農村危房認定技術指南（修訂）》《云南省經營性（聚集性）農房結構安全隱患排查技術指引（試行）》等技術指南，對排查隊伍開展技術和業務培訓。

　　（二）全面排查（20__年5月4日—6月20日）

　　按照產權人、使用人自查—村鎮排查—縣級復核的流程，各鎮（街道）倒排自建房排查計劃，動員產權人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專業技術人員、工作人員及志愿者依據《云南省自建房安全專項整治技術手冊》逐一入戶調查，逐戶逐棟建檔造冊，建立自建房排查數據庫，形成自建房初步判定安全隱患清單。縣級行業部門、各鎮（街道）聯動，充分利用網格化管理等機制手段，同步加大對自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類違法建設行為，正在實施改擴建的自建房要立即停止建設，堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規行為。縣級行業部門對自建房排查數據和安全隱患清單進行復核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進行現場評估分類，掛牌標識警示，提出處理措施建議，明確整治內容、整治措施和整治時限，評估結論和處理意見報縣領導小組研判。

　　所有經營性自建房和經專家組現場評估認定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮（街道）督促產權人（單位）、使用人（單位）及時委托有資質的專業機構進行安全鑒定，依據鑒定結論和處置意見進一步完善檔案信息并按鑒定機構處理建議立即進行分類處置，確保危房不住人、不營業。縣級行業部門、各鎮（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應查盡查、應評估全評估、應鑒定全鑒定；依據排查評估鑒定結論，及時采取措施進行分類處置，做到隱患實時監控，確保重點房屋安全風險處于重點監管之中。

　　（三）全面整治（20__年6月20日—8月15日）

　　針對存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，通過屬地管理、部門監管綜合施策，做好群眾工作，動員引導產權人（單位）、使用人（單位）落實房屋安全主體責任，限時主動進行整治；危及公共安全時，立即停業停用并開展整治，如產權人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規追究責任，并進行強制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對一般安全隱患（藍牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房，要立即采取停止營業等管控措施，嚴防發生安全事故，引導產權人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復經營活動。整治工作要落實責任人、整治期限和整治措施，實施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環管理。

　　加強執法處罰。嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”總要求，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督促查辦貫穿全過程，嚴厲打擊各類違法行為，嚴格依法實施處罰。要嚴格執法監督，對違法占有土地進行建設的，一律責令停止建設，依法處置；對違法建設且存在隱患的，一律立即停止使用；對經營性場所存在建筑安全和消防安全隱患的，責令產權人或使用人采取加固和改進措施，不能保證安全的，一律不得進行營業活動；對大型集會、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動未經審批的，一律叫停；對導致發生事故的，一律依法嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。

　　針對居民現居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調查和資料保全，拆除相應房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統一做好后續安置補償工作。

　　（四）鞏固提升（20__年8月16日—12月31日）。

　　在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上，建立健全城鄉房屋安全管理長效機制，實現存量安全隱患全面清零，同時嚴控增量。規范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理，嚴格實施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監管，嚴格特種行業許可證審批，將房屋安全鑒定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件，對經營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網格化動態管理機制，建立房屋安全隱患巡查發現機制，發揮各鎮（街道）、村、社區、物業企業作用，開展常態化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類違法建設行為。

　　加強基層監管隊伍建設，健全安全管理機構，強化施工隊伍監管，依法打擊無資質或借用資質違法違規承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工，加強對勞務派遣人員、鄉村建設工匠的培訓，合格后方可上崗作業。縣農業農村局牽頭制定富民縣農村住宅宅基地的相關管理辦法，縣自然資源規劃局牽頭制定富民縣自建房規劃建設審批管理相關規定，縣住房城鄉建設局牽頭制定富民縣自建房質量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出臺有關政策。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導

　　成立由縣長任組長，常務副縣長、副縣長任副組長，縣級各相關部門單位分管負責人和各鎮（街道）行政主要領導為成員的富民縣自建房安全專項整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣住房城鄉建設局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉建設局主要領導兼辦公室主任；縣應急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣城市管理局局長和縣消防救援大隊大隊長兼任辦公室副主任。領導小組辦公室負責統籌推進全縣排查整治工作，領導小組由各成員單位一位副科級干部擔任聯絡員。

　　各鎮（街道）也要成立相應的領導機構，主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，細化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作，扎實開展自建房安全隱患排查整治工作。

　　（二）強化部門聯動。由住房城鄉建設、城市管理、應急管理三個部門牽頭，會同發改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農業農村、文化旅游、衛生健康、市場監管、消防等相關部門，建立自建房專項整治工作會商會辦機制，每周開展工作調度，指導各鎮（街道）開展工作。落實行業監管范圍內自建房的安全管理責任，以及自建房用地規劃建設經營等各個環節的監管責任。縣級行業部門根據職責，將應當納入行業安全監管范圍的房屋建筑全部納入安全監管范圍，強化監督。具體分工詳見《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領導小組組成人員及職責分工》（附件1）。

　　（三）強化技術保障。自建房安全隱患排查整治工作領導小組統籌縣級領域安全隱患排查整治技術專家組、技術團隊，根據省住房城鄉建設廳制定下發《云南省自建房安全隱患專項排查技術手冊》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術導則》《云南省房屋建筑抗震加固導則》等配套技術文件，規范指導全縣開展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術指導服務。

　　（四）強化要素保障。加強對排查整治工作的人力、財力、物力支持保障力度，組建工作專班、落實必要的經費保障。縣發展改革、財政、自然資源、住房城鄉建設等部門要認真研究，從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經營許可等方面，建立健全自建房全鏈條監管體系，結合政策、措施，主導服務、優化審批、疏堵結合，提高行業管理水平。

　　（五）做好宣傳引導。縣級行業部門、各鎮（街道）要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高產權人（單位）、使用人（單位）的'安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。積極宣傳各地在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。及時了解干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，保障群眾信息知情權，有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展房屋建筑安全科普教育，增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）做好信息報送。縣級行業部門、各鎮（街道）嚴格落實信息報送制度，安排專人報送從即日起，工作進展情況實行周報制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實工作情況報告報送縣領導小組辦公室（縣住房城鄉建設局）。對信息報送不準確、不及時，特別是重大安全隱患遲報、錯報、漏報的單位部門，將進行通報批評，督促約談。

　　（七）強化督導、跟蹤問效。縣級領導小組建立縣級督查機制，領導小組辦公室牽頭對全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進落實情況定期、不定期進行督查督辦，建立信息定期報送制度，及時通報、曝光、約談、督辦。對各鎮（街道）開展農村房屋安全隱患排查整治工作進行全過程督促指導。縣級行業部門強化督促檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作推進緩慢、推諉扯皮、排查不實的，給予以通報；對問題嚴重的，對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部進行追責。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇12

　　根據省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署，按照《省農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務辦法（試行）》和《省農村宅基地自建住房技術指南（標準）》（以下簡稱“一辦法、一標準”）精神，為進一步加強我縣農村自建房管理工作，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照省委、省政府的工作部署和“省負總責、市縣抓落實、鄉村具體實施”的要求，認真落實主體責任，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力推動”的工作態勢，規范執行農村自建房的設計施工監理規章制度，有效提升我縣農村自建房管理與服務水平，維護好廣大農民群眾的根本利益，推動鄉村振興。

　　二、工作目標

　　從源頭防范化解農村房屋安全隱患，為農村房屋建設科學化、規范化、長效化管理提供制度保障，推進農村自建房管理與服務工作，做到“事有人管、責有人擔”。20__年10月底前，各鄉（鎮）要抽調專人成立農村自建房“一辦法、一標準”工作領導小組，專項負責農村房屋建設日常管理工作。20__年底前，各鄉（鎮）要結合實際出臺實施方案，制定房屋建筑監管實施細則。20__年底前，初步建立起農村自建房管理與服務體系，并有效運行。20__年底前，建立健全農村自建房管理與服務體系，實現農村自建房全統計、全管理、全達標。

　　三、重點工作

　　（一）摸清農村現存房屋安全底數。各鄉（鎮）要按照省人民政府辦公室《關于印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（政辦發電〔20__〕64號）、省城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室《關于印發（試行）的通知》（房排查整治辦函〔20__〕8號）、市城鄉房屋安全排查整治工作領導組辦公室《關于印發的通知》（房排查整治辦函〔20__〕2號）等文件及相關會議要求，制定排查整治工作方案，規范排查、鑒定、整治、驗收程序，深入開展農村房屋安全隱患排查、整治工作，對排查發現的安全隱患建立整改銷號臺賬，并組織人員進行驗收。2020__年底前完成農村用作經營的自建房和非自建房的整治驗收工作，月底前完成未用作經營的農村自建房的鑒定工作，并持續推進未用作經營的農村自建房整治驗收工作。

　　（二）加強農村自建房質量安全管理。縣住建局要按照“一辦法、一標準”要求，加強農村建房技術指導和服務工作。20__年底前相關部門組織完成首輪農村工匠培訓工作，并發放合格證書。成立用于承攬農村自建低層房屋建設項目的農房建設專業合作社、農房建設公司、農房建設監理公司、建設類勞務公司等。20__年底前編制通俗易懂、可操作性強的縣級農村自建低層房屋設計通用圖冊，免費供建房人選用。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。各鄉（鎮）要負責本級“一辦法、一標準”工作的總體部署、統籌協調、督促指導等工作，同時做好“一辦法、一標準”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實、監督管理、規劃執行等工作，推動“一辦法、一標準”盡快落地見效。要切實扛起監管責任，建立工作落實機制，把工作做深做細做實。

　　（二）加強宣傳培訓。各鄉（鎮）和縣住建局要建立農村自建房“一辦法、一標準”培訓制度，加大相關法律法規和政策的培訓力度，做好管理人員和農村建筑工匠的業務培訓。20__年底前，要完成鄉（鎮）、村兩級的培訓。并廣泛應用新媒體開展農村自建房管理有關法律法規和政策的宣傳活動，切實提高廣大人民群眾對相關法律法規政策的知悉度。

　　（三）嚴肅工作紀律。各鄉（鎮）要本著尊重歷史和尊重現實的原則，認真抓實抓好農村自建房管理工作，同時強化督導檢查，建立常態化巡查制度，對存在問題的該通報的通報、該批評的批評、該約談的約談，督促落實到位，并做好資料、信息移交共享互通，堅決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現象，防止出現工作：“斷層”、“斷檔”。鄉（鎮）要建立動態巡查制度，強化日常管理。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇13

　　為切實加強我縣食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）的監管，進一步規范其生產經營行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，經局黨組研究決定，在全縣范圍內開展食品小作坊專項整治行動，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規的規定，實施食品小作坊整治行動，通過集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，全面整頓和規范食品生產、加工和經營活動，努力提高我縣食品質量安全水平。

　　二、工作目標

　　堅持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結合、標本兼治”的原則，全面摸清我縣食品小作坊底數，規范食品小作坊生產行為，防范質量風險，突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產經營等問題，做到監管覆蓋率100%。

　　三、組織領導

　　成立沅陵縣市場監督管理局食品生產加工小作坊專項整治工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各所所長、局直屬機構和機關各相關股室負責人

　　辦公室設局評審中心，由張春躍同志兼任辦公室主任。

　　四、整治內容

　　根據《懷化市食品生產加工小作坊禁止生產加工的食品品種目錄（20xx版）》（以下簡稱目錄）的要求：

　　1、對生產加工目錄中禁止生產加工食品的食品小作坊，要堅決予以取締，對有意向或有意向進行合并申請SC證的食品小作坊要對其進行協調和幫扶，促使整合提高，達到申請SC證的條件。

　　2、對生產加工目錄中允許生產加工食品的食品小作坊，一是持有有效證件的.，檢查是否亮證經營，是否存在超出許可范圍，是否建立原料、銷售臺賬，索證索票是否齊全，從業人員是否具有健康證明，是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉爛變質及其它不符合要求的原料輔料生產加工食品和濫用食品添加劑等違法行為，杜絕制假售假行為；二是無證的食品小作坊，通過有效幫扶，引導小作坊提升改善生產條件。采取教育培訓、上門指導、典型帶動等各種有效方式，積極幫助小作坊改進生產條件，提高管理水平，使小作坊盡快符合要求，取得《食品加工小作坊生產許可證》。

　　3、充分利用食品綜合監管優勢，嚴查食品消費終端，食品經營戶若從小作坊進貨的，必須查驗小作滿分作文網坊《食品生產加工小作坊生產許可證》，倒逼小作坊全面提升。

　　4、對黑作坊、黑窩點要進行嚴厲打擊，堅持零容忍、出重拳，嚴懲違法犯罪，重點打擊行業“潛規則”和共性問題。發現一起，處理一起，絕不姑息，強化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移交公安機關

　　五、整治對象和實施步驟

　　整治對象為沅陵縣范圍內所有食品生產加工小作坊。

　　專項整治分三個階段實施。

　　第一階段：調查摸底階段（5月8日至5月24日）

　　各鄉鎮監管所對轄區內食品作坊進行摸底調查和登記造冊，合理安排工作進度，確保專項整治有序開展。

　　第二階段：集中整治階段（5月27日至6月30日）

　　在摸排的基礎上，針對食品小作坊食品安全重點問題，深入開展專項整治，特別是對食品小作坊存在的臟、亂、差等現象，集中解決以下突出問題：

　　1、對目錄中允許食品小作坊生產加工的，引導辦理食品加工小作坊生產許可證。

　　2、對目錄中禁止食品小作坊生產加工的，要堅決取締。

　　第三階段：總結提高階段（7月1日至7月31日）

　　對整治工作中發現的問題進行認真歸納、分析和研究，拿出整改措施，認真進行整改，建立和完善各項管理措施和制度，健全工作長效機制，鞏固整治工作成效。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。安排專人負責，保障工作經費，確保專項整治扎實推進。整合各鄉鎮監管所的力量，將各轄區內小作坊進行全面清查，工作不留死角，做到覆蓋率100%。

　　（二）強化宣傳教育。采取多種形式和途徑對非法生產的食品小作坊進行曝光，大力宣傳整治所取得的階段性成果，大力普及有關食品安全的法律法規及科學知識，組織媒體開展正面打擊取締行動的宣傳報道工作。

　　（三）嚴格執法查處。始終保持高壓態勢，依法查處違法違規行為，堅決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點。嚴格責任追究，堅決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發生。通過專項整治工作，淘汰一批生產條件不達標的食品小作坊。整治中要注重向生產加工經營戶宣傳有關法律法規和政策，增強食品安全意識，落實市場經營戶主體責任，提高知法守法能力。

　　（四）加強情況上報，重大問題及時反映。相關工作情況、統計報表及時上報，請各所于5月24日上報食品小作坊專項整治摸底排查花名冊、8月3日前將相關總結及報表報送至局評審中心。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇14

　　根據《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》，結合我區實際，扎實推進全區自建房及房屋安全專項整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　以時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實屬地責任和監管責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”，對危害公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生。實施分類整治，消化存量，用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、全面排查隱患

　　（一）排（復）查范圍

　　對全區域城鄉所有自建房進行全覆蓋排（復）查摸底，確保不留死角、不留盲區。堅持全面摸查和重點排查相結合，重點排（復）查城鄉結合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區、景區和非景區景點、集鎮區等區域，突出人員密集、違規改建擴建加層、涉及公共安全的經營性自建房。

　　繼續推進房屋結構安全專項治理三年行動和7大類房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排（復）查。

　　（二）排（復）查內容

　　要全面摸清房屋基本情況，重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。

　　（三）排（復）查方式

　　堅持屬地管理原則，采取“業主自查、部門鎮街排查、區級指導復核”的方式，組織技術人員開展拉網式排（復）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統和相關信息系統，匯總結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三類隱患清單。其中，業主自查由村（居）負責組織，嚴格落實業主確認、技術人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復）查過程中發現可能存在重大安全隱患的房屋，要及時督促業主委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。

　　（四）排（復）查時限

　　20xx年8月底前完成經營性自建房排（復）查工作，20xx年6月底前完成所有排（復）查工作。

　　三、開展“百日行動”

　　（一）行動目標

　　按照國家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對全區經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，開展分類整治，確保管控到位。

　　（二）行動任務

　　組織專業技術力量對經營性自建房結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。要加強部門聯動，發現房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經營和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規推進“兩違”處置和經營安全復核，在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。

　　（三）督導評估

　　20xx年8月下旬，逐鎮（街）、逐村（居）開展“百日行動”督導評估，確保行動取得實實在在成效。

　　四、徹底整治隱患

　　（一）建立整治臺賬

　　依托房屋安全信息管理系統，從結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面梳理建立隱患清單，組織相關部門依職責推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統，實行銷號閉環管理，力爭20xx年底前完成全區自建房整治任務。

　　（二）實施分類整治

　　按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實屬地責任和行業監管責任，部門協同，形成合力，有序推進分類整治。

　　1.對排查發現自建房結構安全隱患的，由區建設與交通局牽頭各鎮（街）推進專項整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續危害房屋安全行為。

　　2.對排查發現的經營性自建房，由區市場監督管理局牽頭組織相關經營行業主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規劃、商務、文旅、衛健、應急等部門），開展經營證照復查，實地核查經營場所安全，尤其是對違規加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂、醫療、宗教活動場所等房屋，依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑒定為C、D級的房屋，應當在消除安全隱患后方可使用。

　　3.對排查發現存在“兩違”的自建房，由區城市管理局牽頭組織相關職能部門或鎮（街），加大對“兩違”行為的整治力度，依法嚴肅查處未取得土地、規劃等手續，以及違規改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經營性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進處置，對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　4.對排查發現存在地質災害隱患的自建房，由資源規劃分局牽頭各鎮（街），組織采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　五、加強安全管理

　　（一）嚴控增量風險

　　3層及以上城鄉新建房屋，必須經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準，辦理規劃許可手續，并依法依規辦理施工許可等手續，經竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層（總層數不超過3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結構變動）、用作經營的自建房，應委托有資質的鑒定單位進行安全鑒定后，嚴格履行上述基本建設程序，房屋未經竣工驗收合格的不得交付使用，經營行業主管部門不得批準有關經營許可等手續。資源規劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規劃許可制度。經營行業主管部門要嚴格自建房用于經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規審批的自建房，不得用于經營活動。

　　（二）健全網格化管理體系

　　各鎮（街）按照我區網格化管理各項制度要求，落實鎮（街）屬地責任，發揮城管、村（社區）“兩委”、物業服務企業的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人或使用人及時整改。經營行業主管部門要依據法定職責加強經營性自建房經營安全的日常巡查，發現問題，及時采取有效除險措施，消除安全隱患。

　　（三）完善信息化管理平臺

　　各鎮（街）要依托房屋安全信息管理系統上的公安系統“一標三實”標準地址庫和資源規劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數據采集更新，完善房屋現狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數據庫，形成閉環管理，保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進數據共享共用。

　　（四）建立長效機制

　　要加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依托鎮（街）農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。探索推進房屋安全保險監測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度，實施房屋安全定期體檢，實現房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　依托翔安區房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組（下設辦公室，掛靠在區建設與交通局，以下簡稱“區房屋整治辦”。原領導小組及各工作組成員職務如有變動，由繼任者自然接任。），區房屋整治辦統籌領導本次自建房及房屋安全專項整治工作，組織開展督導評估，協調解決專項整治中的重大問題。各鎮（街）要加快制定工作實施方案，建立工作機制，安排專項資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實到位。

　　（二）明確部門分工

　　各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業監管范圍內房屋安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。

　　區建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策，協調排（復）查、房屋安全鑒定等有關工作，依托房屋安全信息管理系統，推進信息共享，根據相關政策對符合條件的危房住戶協調安排解危住房，提供房屋安全排（復）查的技術指導，組織各鎮（街）開展農村建筑工匠培訓，指導港口、碼頭的'房屋安全管理。區應急局負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的房屋安全管理。資源規劃分局負責指導依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查，牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規劃許可、規劃條件核實和確權登記管理制度，配合區農業農村局做好宅基地管理工作。區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作，配合執法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區市場監督管理局負責指導經營性自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，按照國家、省市部署，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。區工信局負責配合指導工業廠房安全管理。區商務局負責配合指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監督、指導、協調，指導推動用作人員密集場所自建房的相關行業主管部門開展火災隱患排查整治。區城市管理局負責職責范圍內牽頭推進自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統戰部負責指導宗教活動場所房屋安全管理。區教育局負責指導中小學校、幼兒園和職責范圍內教育機構等房屋安全管理和相關審批復查處理工作。區民政局負責指導養老機構場所安全管理。國資辦負責督促指導區屬國有企業按要求做好房屋安全管理。機關事務管理局負責本級黨政機關辦公用房安全管理。區文旅局負責指導文化和旅游場所房屋安全管理和相關審批復查處理工作，并做好文物類建筑保護和管理。區衛健局負責指導職責范圍內衛生健康機構、醫療場所房屋安全管理。電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。區財政局會同相關部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經費支持。司法行政部門負責配合完善房屋使用安全管理制度，強化法治保障。宣傳、網信部門負責宣傳和輿論引導，及時處置相關輿情。區信訪局負責排查整治信訪事項受理及協調。

　　（三）加強綜合保障

　　區建設與交通局組織動員勘察設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮（街）采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排（復）查、鑒定工作，同時加強規范管理，嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。

　　（四）強化督導檢查

　　自建房及房屋安全專項整治實行包片督導制。區公安分局負責大嶝街道，資源與規劃分局負責鳳翔街道，區應急局負責新店街道、香山街道，區建設與交通局負責金海街道、民安街道，區市場監督管理局負責馬巷街道，區城市管理局負責內厝鎮，區農業農林局負責新圩鎮。包片督導單位聯系各鎮（街），組織專業人員，加大專項督導檢查力度，每季度開展不少于10天的指導檢查，對問題突出的重點區域和進度緩慢的鎮（街）要重點督查。

　　對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作走過場、失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。

　　（五）做好宣傳引導

　　充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性，提高房屋產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識；要發動群眾積極參與，提供線索，發現潛在的安全風險隱患，早發現早處置，避免安全事故的發生；及時了解群眾思想動態，要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

　　各鎮（街）要相應制定實施方案和“百日行動”計劃。“百日行動”期間，各鎮（街）專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每周二上午向區房屋整治辦報送工作進展情況；8月25日前，報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起，各鎮（街）專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每月24日前向區房屋整治辦報送工作進展情況。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇15

　　一、實施方案

　　《國務院辦公廳關于印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作，根據《四川省食品安全委員會辦公室關于印發20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求，結合縣食安委辦相關文件精神，特制定本實施方案。

　　認真踐行科學發展觀，遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯合督導"的原則，努力形成"統一協調、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求，突出重點，帶動全面，嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為，全面提升食品安全監管的科學化水平，使全縣食品生產經營秩序進一步好轉，人民群眾食品安全消費信心進一步增強。

　　二、工作任務

　　(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。

　　嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業人員規范使用食品添加劑的宣傳教育工作，堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。

　　(二)重點品種專項整治。

　　對日常生活消費量大，影響范圍廣，行業共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產加工企業不斷提升自檢能力和水平，切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監測、監督抽查力度，防范區域性、系統性食品安全安全風險；嚴格行政許可制度，實施行業清理整頓，取締違法的食品生產經營單位。繼續開展重點食品和食用農產品安全追溯體系建設試點工作，加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇16

　　按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　(一)全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區。

　　2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。

　　3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查，專業技術力量參與，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　　(三)徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(四)加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任，發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規，加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制)，負責組織實施專項整治工作，統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位，成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監管機制；應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理；發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作；民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規用地，做好地質災害風險排查；農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

　　(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業機構開展排查、鑒定工作，同時加強規范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。

　　(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

　　(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇17

　　為深入開展全區食品安全專項整治工作，促進農村食品經營秩序持續好轉，切實保障人民群眾飲食消費安全，根據省、市市場監管局工作要求，結合我區實際，特制訂本工作方案。

　　一、整治目標

　　通過開展農村食品安全專項整治行動，督促農村食品經營者落實主體責任、規范經營行為，遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農村銷售，規范農村食品經營秩序，嚴控農村食品安全風險隱患，切實提升農村食品安全總體水平。

　　二、整治時間

　　11月1日至11月31日。

　　三、整治重點

　　（一）重點品種：米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農產品。

　　（二）重點區域：農村中小學校周邊地區、城鄉結合部、農村旅游景區景點等。

　　（三）重點對象：農貿市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農產品專營店等。

　　四、整治措施

　　（一）強化日常監管。各監管所要對轄區農村食品經營者的監管檔案進行規范整理，積極開展農村地區食品銷售日常監督檢查，實行風險分級管理，以食用農產品集中交易市場、校園周邊、城鄉結合部、農村超市、食雜店的經營活動等為重點，加大監督檢查力度，督促其加強食品安全管理工作，嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度，規范經營行為，落實主體責任。各監管所要進一步完善網格化監管，充分引導發揮市場監管“四員”的作用。

　　（二）堅持問題導向。各監管所、食品股要針對農村食品經營者存在的一些重點問題，及時開展風險隱患排查。重點排查食品經營場所內環境衛生是否整潔；食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存；是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質等不合格食品；銷售者是否定期對貯存食品進行自查，并如實做好自查記錄；是否嚴格執行索證索票制度；農村地區校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

　　（三）加強監督抽檢。食品股要根據年度抽檢計劃，組織開展農村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品，加大抽檢監測力度，及時公布抽檢結果，對抽檢不合格的食品，要依法開展后處置工作，督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀，控制食品安全風險。

　　（四）開展集中整治。各監管所，食品股要適時聯合開展集中整治工作，根據日常監管及投訴舉報情況，有針對性地對農村食品經營者進行專項檢查，依法嚴厲打擊農村食品違法經營行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

　　（五）加強示范創建。各監管所要根據日常監管及專項整治情況，對經營資質合法、經營環境達標、經營產品合格、產品陳列規范、索證索票齊全、無違規違法的農村食品經營者，擇優創建“農村食品安全示范店”，通過整治一批、規范一批、提升一批，促進農村食品市場規范健康發展。

　　（六）加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發宣傳資料、普法進鄉村等方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規宣傳教育活動，提高農村食品經營者依法經營意識，維護農村消費者權益，提升消費安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。農村食品安全事關廣大人民的身體健康和生命安全，事關社會主義新農村建設大局，事關社會和諧穩定。各市場監管所，局機關各股室，執法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位，認真組織開展專項整治工作，確保取得實效。

　　（二）加強組織領導。成立區農村食品安全“整治月”工作領導小組，明確工作任務，細化工作責任，有力有序推進專項整治行動的各項任務措施落實到位。

　　（三）加強信息報送。請各監管所于11月26日前，將專項整治行動工作總結（包括總體情況、經驗做法、典型案例等）、統計表及檢查表報至食品股。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇18

　　一、指導思想

　　按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實施條例、《醫療器械監督管理條例》、《藥品經營質量管理》等法律法規和規范要求，努力將整頓規范與日常監管、長效機制建設有機結合，深入查找食品生產加工小作坊、小食品經營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環節以及人民群眾關心的熱點、難點問題，嚴厲打擊違法違規和侵害群眾利益行為，嚴格落實企業主體責任，嚴格規范“四小”生產經營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

　　二、組織領導

　　為確保專項行動取得實效，成立大風鄉食品藥品“四小”整治專項行動領導小組，由分管食品藥品安全副鄉長擔任組長，鄉食安辦、市場監管所為成員。領導小組下設辦公室，負責整治工作日常事務和綜合協調工作（辦公室設在鄉食安辦，饒麗梅同志為專項整治工作聯絡員）。鄉食安辦組織市場監管所負責開展好本轄區職能范圍內的專項行動工作，各村主任為專項整治工作信息聯絡員，確保專項行動信息的及時報送和相關工作聯系。

　　三、整治任務

　　（一）食品生產加工小作坊。

　　重點整治有固定生產場所，從業人員較少，生產規模小，從事傳統食品生產活動的單位或個人的食品生產加工小作坊。全面落實食品生產加工小作坊食品安全主體責任，以《食品安全法》為依據，集中實施專項整治，全面摸清底子。規范生產加工行為，建立健全長效監管機制，逐步達到“制度基本健全，設施基本齊全，操作基本規范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

　　（二）小食品經營店。

　　重點整治營業面積150平方米以下的小超市、小食雜店、小便利店以及小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店等單位。全面落實小食品經營店食品安全主體責任，按照“三個一批”的原則，關停取締一批無證照經營的小食品經營店、幫扶整改一批食品經營單位達到規范要求、支持鼓勵一批小餐飲發展加盟連鎖品牌經營，確保實現持證亮證經營率100%、從業人員健康體栓合格持證上崗率100%、消費者投訴處置率100%的目標。

　　（三）小診所。

　　重點整治醫療機構執業許可證上核定為“診所”的醫療機構和社區衛生站（室）、村衛生站（室）。針對轄區內小診所藥品、醫療器械使用環節存在的突出問題和薄弱環節開展專項整治。

　　（四）小藥店。

　　重點整治經營面積在40平方米（不含40平方）以下的藥品零售企業。針對轄區內藥品零售企業的藥品、醫療器械經營存在的突出問題和薄弱環節，開展專項整治。

　　四、整治內容

　　（一）食品生產加工小作坊。

　　一是開展清查建檔。對轄區內的食品生產加工小作坊進行全面清理、排查，登記小作坊的基本信息（包括：小作坊的名稱、開辦者的姓名和身份證號碼、聯系電話、生產的食品品種明細、主要原料的來源、添加物的使用情況、生產的'地址、銷售的地點等），摸清底數和狀況，按照“一作坊一檔案”的原則，逐步建立小作坊監管的電子和文書檔案。二是實施現場檢查。重點檢查生產衛生條件、食品原料使用、添加物質使用、各項臺賬記錄、從業人員健康證明等，全面排查風險隱患，記錄監督檢查情況并納入小作坊信用檔案。對檢查中發現的問題應當下達相關文書，責令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取締。三是督促提交承諾。要結合摸排檢查工作，告知小作坊相關法規政策和監管要求，督促簽訂提交質量安全承諾書并在其生產加工場所醒目位置向社會公開。四是對食品加工小作坊一律實行備案制，待條件成熟，在企業自愿申請、監管部門至下而上層層把關審核審查的基礎上適時展開生產許可。五是嚴查違法行為。要重點查處“五類”違法行為，即制售假冒偽劣食品的行為、使用非食用物質的行為、使用超過保質期或回收食品作為原料加工的行為、濫用食品添加劑的行為、標簽標識不規范的行為。

　　（二）小食品經營店。

　　一是加強小超市、小食雜店、小便利店整治。嚴格監督食品經營者履行法定義務，把好食品進貨關、銷售關和不合格食品退市關。嚴格監督食品經營者落實進貨查驗和查驗記錄等索票自律制度，確保食品來源合法、食品質量合格。嚴格監督食品經營者加強對食品包裝、標簽標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件等的檢查，定期排查食品安全隱患。二是加強小型餐館、小吃店整治。針對學校周邊、城鄉結合部餐飲服務單位，重點檢查是否取得餐飲服務許可證、從業人員是否取得健康證明、場所內外環境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合規定、加工制作食品是否生熟分開和煮熟燒透、原料輔料進貨渠道是否規范等。重點清理和打擊無證經營、餐飲具不消毒、采購和使用來源不明的食品原輔料行為。嚴查小餐飲店經營場所環境“臟、亂、差”和從業人員個人衛生差等食品安全突出問題。三是推進食品經營許可“兩證合一”，開展食品經營主體大清查。結合食品經營許可制度改革“兩證合一”，全面開展食品經營主體情況大清查，掌握轄區食品經營主體的基本情況，做到底子清、情況明。提高監管工作的針對性和有效性。四是強化監督抽檢，全面排查食品安全風險隱患。以消費量大、風險度高，投訴較集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、糧油及其制品、飲料等食品為重點品種，開展食品安全監督抽檢和風險監測，嚴查銷售和使用不合格食品及原料的違法行為，消除食品安全風險隱患。五是簽訂食品安全承諾書，落實食品安全主體責任。食品經營者與職能部門簽訂食品安全承諾書，明確責任義務，引導食品經營者守法自律，誠信經營，嚴格執行食品安全管理各項制度，切實履行食品安全主體責任。六是創新監管方式，強化食品安全過程監管。加強小食品經營過程規范和管理，以規范促自律。

　　（三）小診所。

　　藥品方面：重點整治小診所藥品購進渠道不規范、藥品儲存養護不符合要求、超診療范圍使用藥品、違法銷售使用假冒偽劣藥品等問題。督促其嚴格遵守《藥品管理法》及其實施條例等法律法規，加強藥品使用質量管理。一是整治藥品購進渠道不合法行為。二是整治藥械購進驗收不規范行為。三是整治違法違規使用假冒偽劣藥品行為。四是整治未經批準配制銷售制劑的行為。五是整治藥品不符合儲存條件而儲藥以及養護管理不到位的行為。

　　（四）小藥店。

　　藥品方面：重點檢查藥品零售企業經營資質是否符合法定的主體資格，是否按要求管理藥品，購進渠道是否合法，是否堅持索證索票制度，票賬貨是否相符，是否存在超范圍經營和違法違規經營行為，藥學技術人員是否符合要求并在崗，是否按要求銷售處方藥，購銷含特殊藥品復方制劑的行為是否符合相關管理規定，以及其他違法違規情況。

　　五、工作部署

　　全鄉食品藥品“四小”整治專項工作分三個階段部署開展。

　　（一）調查摸底和全面動員階段（8月1日至8月31日）

　　要廣泛宣傳12331食品藥品舉報投訴電話，調動群眾參與專項整治和舉報違法違規問題的積極性。要結合整治任務，開展轄區內“四小”等食品藥品生產經營主體的調查，逐一登記建檔，基本掌握底數和實際情況，為下階段全面建立電子檔案打下堅實基礎。

　　（二）全面排查和集中整治階段（9月1日至12月31日）

　　在前階段調查摸底的基礎上，督促“四小”單位認真開展自查自糾。根據監管工作中掌握的突出問題和隱患開展拉網式執法檢查，對存在的各類問題集中進行規范和清理，并有針對性地開展監督抽驗和風險監測。

　　（三）督查驗收和全面總結階段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）

　　各部門各行政村要不折不扣按照整治行動方案全力抓好工作的落實落地。要及時總結專項整治工作進展、經驗或成果，分析存在的問題，研究制定進一步加強“四小”整治的工作制度或辦法，建立健全長效監管機制。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。

　　要把“四小”整治專項行動作為當前食品藥品監管工作的首要任務，高度重視，明確目標任務，細分工作責任，迅速行動，切實將食品藥品“四小”整治專項行動各項工作落到實處。

　　（二）精心組織，務求實效。

　　要針對食品藥品“四小”監管特點，采取重點巡查、突擊抽查、全覆蓋檢查等方式，力求做到整治對象全覆蓋、整治動作全到位、整治任務全落實、群眾舉報全核處，著力破解監管難點，進一步完善轄區內食品藥品“四小”監管措施，規范生產經營行為。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。

　　要按照全鄉的統一部署，做好“四小”整治宣傳工作。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇19

　　為迎接新中華人民共和國成立x周年大慶和中秋節到來，確保轄區兩個節日期間的食品安全，根據縣局要求，結合當前食品安全狀況，特制定國慶、中秋節期間的食品安全工作方案。

　　指導思想：

　　在當地政府的協調下，和各有關部門統一思想，加強溝通，密切配合，進一步提高對食品安全工作重要性的認識，從維護群眾切身利益、建設和諧社會的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，重點抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環節等七個方面的整頓，推動食品市場秩序持續好轉，把食品安全工作做實做好，保證人民群眾節日安全。

　　工作步驟：

　　一、成立“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全專項檢查領導小組

　　范孝明所長：組長；

　　李汝生副所長：副組長；

　　楊金剛副所長、朱文迪為成員

　　二、國慶中秋節前聯系由各當地政府組織一次食品市場聯合專項執法檢查

　　此次專項檢查“突出三個重點”：一是重點內容檢查；以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節日消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種。二是重點區域的檢查；農村和城鄉結合部、節日市場聚集處、農村各類集市的檢查；三是重點規范經營行為檢查；強化食品經營戶、小攤點、小賣店的管理，特別要嚴格檢查食品的保質期和食品質量，嚴防發生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為，及其他侵害消費者權益的行為。

　　根據各鄉鎮政府安排檢查時間如下：

　　土橋鎮x年10月21日到x年10月24日；

　　濠頭鄉20xx年10月25日到20xx年10月26日；

　　永豐鄉20xx年10月28日到20xx年10月29日；

　　三、預防和日常巡查相結合

　　要充分發揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用，及時發現“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全方面的苗頭性問題，有效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動，繼續加大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的學習貫徹力度，要求各鄉鎮食品經營戶嚴格落實進貨查驗、索證索票、進銷臺帳和散、裸裝食品標簽等各項食品安全制度，促進經營者依法誠信經營，切實把好食品質量準入關口。引導超市、集貿市場、經營戶加強自律，嚴把食品安全質量關，對肉類、蔬菜等重點品種加強入市前自檢，及時發現食品質量問題，防止不合格食品進入市場，與此同時扎實開展各項食品安全巡查，加大食品市場巡查力度。

　　四、建立和完善食品安全風險機制和預警機制，切實提高食品安全的應急反應能力，發現重大食品安全問題及時上報。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇20

　　為全面落實全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，深刻汲取湖南長沙自建房倒塌事故教訓，嚴防類似事故在我市發生，經市政府研究，決定在全市范圍內開展自建房安全專項整治暨百日攻堅行動，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”原則和“三管三必須”要求，全面開展自建房安全隱患摸排整治，及時消除自建房各類安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　二、工作目標

　　20xx年9月底前，完成全市城鄉自建房安全專項整治百日攻堅行動，全面完成經營性自建房安全隱患排查整治工作，同步開展其他居民自建房安全隱患排查整治工作；20xx年6月底前完成居民自建房排查任務，2年內居民自建房安全隱患全部整治到位。同時，建立居民自建房動態監測、長效管理等制度機制，推動城鄉自建房安全隱患排查整治工作常態化開展。

　　三、整治范圍

　　對全市范圍內所有城鄉居民自建房進行整治，重點整治城區、城鄉結合部、城中村、安置區，以及學校周邊、醫院周邊、商貿市場、工業園區等人員密集區域的自建房，特別是經營性自建房。突出整治以下自建房：

　　（一）酒店、賓館、旅館、民宿、飯店、農家樂、商超、網吧、酒吧、私人影院、游戲室、體育場館、學校、幼兒園及校外培訓機構、養老機構、醫療衛生機構、文化場館、旅游設施、宗教場所、扶貧車間等人員密集的經營性自建房；

　　（二）違規改建擴建、裝飾裝修，擅自加層、開挖增建地下室，改變房屋主體結構、房屋布局、房屋使用功能，以及“下店上住”混用房屋等自建房；

　　（三）房齡較長、主體結構明顯變形、房屋墻體明顯裂縫、有地下室的老舊自建房；

　　（四）三層以上，涉及10人以上出租經營的自建房；

　　（五）用于疫情隔離觀察場所的房屋。

　　四、重點任務

　　（一）全面排查城鄉自建房安全隱患。按照“業主自查、條塊排查、縣級核查、市級督查”的方式，充分發揮鄉鎮、街道辦事處、居委會、村委會和物業服務企業作用，立即組織對轄區內所有自建房開展拉網式、地毯式、起底式摸排，全面摸清自建房的建設合規性、結構安全性、經營安全性等情況，掌握自建房的建造年代、建造方式、使用情況、房屋結構、地質和周邊環境安全等相關信息，形成城鎮自建房“一棟一檔”、農村自建房“一戶一檔”排查數據庫。

　　1.各地組織房屋所有權人（使用人）對屬于自己產權或使用的房屋進行全面自查，對自查發現的安全隱患立即向屬地鄉鎮（街道）村（社區）報告并在當地政府指導下快查快改，立查立改。對一時無法整改安全隱患的立即停止使用。

　　2.各鄉鎮（街道）村（社區）組織干部、職工、農村建筑工匠以及相關技術人員對轄區內所有自建房的結構、設施、消防、經營、環境等安全隱患開展全面摸排，不留死角、不留盲區，并建立自建房排查和安全隱患臺賬。

　　3.各行業主管部門積極履職盡責，加強對自建房排查整治工作督促指導，組織專業技術人員對行業管理范圍內的自建房進行全面排查，排查結果一并報屬地縣（市、區）人民政府或鄉（鎮、街道）。

　　4.各縣（市、區）組織相關部門及人員對屬地自建房摸排情況進行核查檢查。對排查出疑似有安全隱患的房屋，委托專業機構進行安全鑒定評估，確定安全隱患情況。依托自然災害風險排查系統，實現自建房排查數據整理歸檔。

　　5.市級相關部門將自建房安全專項整治工作納入重點督查督辦范圍，定期對各縣（市、區）排查情況進行督查抽查，對發現排查走過場、不到位的，追究相關責任人責任。

　　（二）分類實施自建房安全隱患整治。堅持自建房安全隱患排查和整治同步推進，按照先急后緩、先大后小、分戶分類的整治處置模式，明確整改措施、整改時限、整改單位和責任人，實行掛圖作戰、閉環整治、銷號管理。

　　1.對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房，立即采取停止營業等管控措施，嚴防安全事故發生。同時。通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，安全隱患未徹底消除前不得恢復經營。

　　2.對存在設計施工缺陷有一般質量問題，但尚無坍塌風險的自建房，通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。

　　3.對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規裝修，未造成結構性安全隱患的自建房，督促房屋所有權人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。

　　4.對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房，立即停止使用，及時疏散建筑物內和周邊人員，設置安全警示標志封閉處置，組織專業隊伍進行加固維修；對無法通過工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。

　　（三）嚴厲查處自建房違法違規行為。開展違章建筑清查行動，全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續辦理情況，嚴格落實自建房所有權人（使用人）主體責任。

　　1.全面清查屬地自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。

　　2.開展違章建筑清查行動，嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為，及時提出整改措施和要求，對拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關部門依法處理。

　　3.對房屋所有權人（使用人）擅自改變房屋使用功能、主體結構、加蓋加層、拆除和破壞房屋承重結構、開挖增建地下室等行為造成安全隱患的，嚴肅追究房屋所有權人（使用人）等相關責任人的法律責任；對發現房屋安全隱患故意隱瞞不報，使用危房作為經營場所導致事故的，依法嚴肅追究刑事責任。

　　4.建立舉報獎勵機制，公布舉報電話，廣泛發動群眾參與，對核實確存在重大安全隱患的經營性自建房的舉報予以重獎。加大典型案例曝光力度，對涉事各方主體納入誠信體系管理。

　　（四）構建自建房安全網格化信息化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，健全房屋安全管理員網格化信息化管理機制，建立房屋安全隱患巡查發現機制。

　　1.發揮鄉鎮（街道）村（社區）、物業服務企業作用，推動管理重心下移，統籌建立本地自建房安全網格化管理體系。

　　2.按照“三管三必須”要求，落實應急管理、發改、自然資源、住建、住房服務（保障）、城管、財政、教育、公安、民政、文旅、衛生健康、市場監管、農業農村、司法及民宗等相關部門責任，共同推進專項整治工作。

　　3.依托自然災害風險排查系統，充分運用第一次全國自然災害綜合風險普查數據，輔助開展城鄉居民自建房安全隱患排查。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，提高信息化管理水平，實現自建房排查數據整理歸檔，與圖斑空間地理信息相對應。

　　（五）建立健全長效管理機制。堅持標本兼治，及時總結整治工作經驗，強化制度建設，建立健全城鄉房屋安全管理長效機制。

　　1.規范自建房建設管理。健全自建房全過程管理制度，推動自建房規劃、審批建設更加規范有序。完善自建房建設程序，將三層以上居民自建房、拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理。嚴格執行自建房質量安全強制性標準，提高自建房質量安全水平。規范自建房規劃審批程序，城區一律不得再新建自建房，農村新建自建房不得超過三層且要有專業機構指導，用于從事經營的必須經過嚴格審批。

　　2.建立健全城鄉房屋安全管理制度體系。加快推進《贛州市農村住房建設管理條例》立法。開展房屋鑒定機構從業人員執業行為檢查，規范房屋安全鑒定流程，落實鑒定報告終身負責制。嚴格落實經營許可與安全監管相銜接機制，將房屋安全鑒定作為經營性用房辦理相關經營許可前置條件。探索建立房屋定期體檢、房屋養老金、房屋質量保險等制度，強化房屋全生命周期安全保證。

　　五、時間安排

　　（一）經營性自建房排查整治（百日攻堅行動）時間安排（20xx年5月至9月）

　　1.全面排查階段（20xx年5月至7月底）

　　（1）業主自查。5月底前，村（社區）組織房屋所有權人（使用人）對照排查重點任務進行自查，填報相關信息，整改自查發現的隱患，并將自查整改情況報鄉鎮（街道）。

　　（2）鄉鎮（街道）排查。排查工作與業主自查同步開展，組織鄉鎮（街道）干部、職工、農村建筑工匠以及相關技術人員對轄區內自建房是否經過專業的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在安全隱患等情況進行逐棟逐戶排查。6月底前建立經營性自建房安全隱患臺賬。

　　（3）縣級核查。各縣（市、區）組織相關部門以及人員圍繞整治重點，委托專業機構進行安全鑒定評估，對鄉鎮（街道）村（社區）經營性自建房排查情況進行實地核查檢查，7月底前完成核查檢查。

　　（4）市級督查。各行業主管部門各負其責，采取“四不兩直”和“雙隨機”等督查方式，開展明察暗訪。

　　2.分類整治階段（20xx年5月至8月底）

　　（1）制定方案。根據排查發現的安全隱患情況制定分類整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　（2）開展安全性評估或鑒定。對經營性自建房和初步判斷存在安全隱患的自建房，開展房屋安全性評估或房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，明確整改措施和時限。

　　（3）及時整治。落實房屋所有權人（使用人）主體責任，督促房屋所有權人（使用人）嚴格按照時限、措施和要求對存在安全隱患的自建房進行整治。

　　（4）銷號管理。建立縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。8月底前，全面消除經營性自建房安全隱患。

　　3.鞏固成果階段（20xx年9月）

　　對前一階段排查整治情況進行檢查評估，進一步查缺補漏，對未排查整治到位的，加大力度，強化措施，確保全面整治到位。

　　（二）其他自建房排查整治時間安排

　　在開展百日攻堅行動基礎上，進一步排查整治其他自建房安全隱患，20xx年6月底前全面完成其他居民自建房排查任務，2年內全部完成居民自建房安全隱患整治。同時，認真梳理專項整治工作中存在的問題，深入分析共性問題和突出隱患，不斷完善政策措施，建立健全相關制度，推動常態化開展城鄉自建房安全隱患排查整治，確保城鄉自建房持續安全。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地各部門要提高政治站位，切實增強開展自建房安全專項整治的緊迫感責任感，將自建房安全專項整治工作列入本地、本部門重要議事日程，定期研究調度，加強溝通協調，形成工作合力，確保各項任務順利實施。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，黨委、政府主要負責人要嚴格落實第一責任人責任，親自抓、親自部署，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。成立市自建房安全專項整治工作領導小組（詳見附件），負責專項整治工作的組織協調，各地要參照設立組織機構，對標省、市方案制定細化工作方案，細化排查整治措施；各部門要切實履行好行業監管職責，組織開展好本行業領域內自建房安全專項整治，加強監管指導和協調配合，推動整治工作取得實效。

　　（二）落實工作保障。各級政府要設立專項整治資金，主要用于委托有資質的專業機構開展安全評估鑒定，以及聘請專業技術人員、農村建筑工匠參與專項整治工作，為專項整治過程中保障民生、安置群眾和各級工作專班開展工作等提供經費保障。充實基層監管、執法力量，強化專業技能培訓，制作易學易懂的居民自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件。加強對勞務派遣人員、農村建筑工匠管理。組織成立專家技術服務組，建立房屋結構安全專家人員庫，積極動員設計、施工、監理、檢測、高校等專業機構和技術人員廣泛參與專項整治工作。

　　（三）嚴格督促考核。建立每月匯總、季度通報、適時督查機制，切實提高工作質量和效率，確保各項重點工作落到實處。充分發揮考核“指揮棒”作用，對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵；對排查整治中責任不實、執法不嚴的，對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的，按照規定嚴肅追責問責。

　　（四）強化宣傳引導。各地各部門要精心部署、廣泛宣傳發動，充分發揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經驗成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關政策措施，增進與社會公眾的溝通聯系，為開展自建房安全專項整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導，有效化解影響社會穩定的風險隱患，切實維護社會大局安全穩定。

　　上級關于自建房安全專項整治方案出臺后，要根據上級方案要求一并抓好貫徹落實。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇21

　　一、工作目標

　　按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向。對全縣所有城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任，規范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　二、整治任務

　　（一）城鄉自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉鎮（經濟開發區）要對轄區內自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學校周邊用于經營的自建房，鄉鎮政府駐地用作經營、人員密集的自建房，易發生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規用于經營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應急局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　2.嚴厲查處自建房屋違法違規行為。對已辦理用地手續，但違規建設或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　3.規范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應當依法依規制定相關政策，保障改造后的自建房屋符合安全標準。（縣住建局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　4.構建自建房屋安全網格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發揮村委會、社區、物業服務企業作用，推動管理重心下移，統籌建立本地區房屋安全網格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業管理部門協同、鄉鎮（經濟開發區）落實的齊抓共管局面。通過網格化管理體系，逐級細化管理片區，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責任，保證每個片區有專人巡查、專人負責，及時發現和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　（二）城區老舊房屋方面

　　1.有物業的小區。由縣住建局牽頭，督促各物業服務企業對20xx年的年底前建成的小區開展全方位排查，重點對小區危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。

　　2.對無物業的小區。由縣住建局牽頭，指導靈城鎮、經濟開發區組織人員對轄區內的無物業服務小區及老樓危樓進行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉鎮（經濟開發區）要根據排查發現的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉鎮（經濟開發區）上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據實保障。

　　3.落實產權人（使用人）主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）

　　各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會及縣直有關部門在摸底排查和集中整治基礎上，健全城鄉自建房屋和城區老舊房屋全過程管理制度，完善相關政策，健全自建房屋和城區老舊房屋安全管理機構和隊伍，持續動態推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立縣城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患排查整治工作領導小組，縣政府主要負責人任組長、縣政府分管負責人任副組長，縣應急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經信局、縣委統戰部、縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛健委、縣農業農村局、縣公安局、縣商務局、縣市場監管局、縣司法局、縣應急局、縣消防救援大隊以及各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會等單位為成員。領導小組辦公室設在縣住建局，負責日常工作。領導小組負責定期召開會議，深入研究、落實城鄉自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協調解決共性問題。

　　（二）落實“四方責任”。一是房屋所有權人作為房屋安全的第一責任人，要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二是房屋使用人要落實使用安全責任，嚴格按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。三是各行業主管部門要做好各自領域安全生產監管責任，按照“三管三必須”原則，督促各領域內房屋安全專項整治工作。四是各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會要嚴格落實屬地管理責任，對轄區內的城鄉自建房屋和城區老舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強督促指導。房屋安全隱患排查整治工作領導小組將組織相關單位專業技術人員對各鄉鎮（經濟開發區）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進行督促指導，對房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談相關單位主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。

　　（四）做好宣傳引導。各鄉鎮（經濟開發區）、縣直有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的.安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇22

　　大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身，功能復雜、業態多樣。為城市居民帶來了便捷，但也因其建筑面積大、空間復雜、儲貨量多、人員密集等特點，成為了城市火災防控的“重中之重”，滅火救援的“難之又難”。一旦發生火災事故，極易造成較大的人員傷亡，給人民群眾的生命財產安全造成嚴重損失。

　　10月份以來，xx市消防救援支隊各地深入轄區各城市商業綜合體組織開展消防安全集中清查行動，重點排查防火分隔、管井封堵、消防設施聯動等隱患問題。同時，對場所內疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進行了細致地排查，督促企業整改隱患，落實消防安全責任。

　　如此復雜而又大體量的建筑，該如何做好日常的消防安全管理呢？

　　一、了解消防安全風險

　　人員聚集空間復雜疏散救助困難

　　大型城市綜合體中人員成分復雜，且人員密度高、流動性大。據統計，一般大型城市綜合體每天的人流量可達20萬人次，營業高峰時每平方米可達5至6人，一旦發生火災，人員恐慌擁擠，秩序混亂，極易出現擁堵和踩踏。

　　多類型火災特性同一時間與空間顯現

　　賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個對象時，有其特有的火災特點，但當這些場所被相互連接在一個獨立式綜合建筑體內時，這些火災的特點會在同一個空間內相互疊加和放大。

　　商品貨物等可燃物質多，火災荷載大，有毒煙霧及高溫煙氣極易造成人員傷亡

　　為達到舒適豪華的要求，不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾，增大了火災荷載，一旦發生火災，不但燃燒猛烈，蔓延迅速，還會釋放大量有毒氣體。

　　豎向管井多、橫向通道多，火勢蔓延迅速

　　電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通，把上下空間連為一個整體，成為高溫有毒煙氣流動的主要途徑，助推了火勢的快速發展與蔓延。

　　用火、用電設備多，火災發生的幾率高

　　大型城市綜合體用電設備種類多、用電負荷大、電氣線路復雜；鍋爐房等固定的用火部位火災危險性大；維修施工時使用明火或進行電焊時違反操作規程等也易引發火災。

　　二、明確消防安全責任

　　消防安全責任人職責

　　大型城市綜合體的消防安全責任人應對本單位的消防安全工作全面負責。

　　應建立消防安全例會制度，主持召開消防安全例會，每月不少于一次。

　　每季度至少組織一次防火檢查，組織火災隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的問題。

　　應建立微型消防站。

　　消防安全管理人職責

　　對外招商時，嚴禁將商業綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區等非營業性公共區域作為經營面積對外出租、使用。

　　在簽訂租賃合同時，應通知承租人及時辦理有關消防手續。

　　負責對商業綜合體建筑消防設施進行日常維護保養，同時負責管理承租人對局部建筑消防設施的改造施工。

　　承租人職責：

　　在投入使用、營業前，按照國家及本市有關規定辦理消防行政許可手續。

　　員工應進行崗前消防安全培訓，并嚴格執行消防安全管理制度。

　　熟知承租區火災的危險性，提高檢查消除火災隱患的能力；提高組織撲救初起火災的能力；提高組織人員疏散逃生的能力；提高消防宣傳教育培訓的能力。

　　嚴查私自搭建閣樓、物品庫房等。

　　三、日常消防管控

　　建立安全疏散設施管理制度

　　按照國家標準配置防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等消防設施，設置消防安全標志，并定期組織人員檢驗、維修，確保其完好有效。

　　應在每層或各經營區域明顯位置設置安全疏散圖示，圖示中應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設施位置和必要的文字說明。

　　常閉防火門上應標有警示文字和符號

　　營業期間應保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志。公共疏散門不應鎖閉，宜設置推閂式外開門。

　　人員密集場所房間的'外窗不得設置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物

　　應建立建筑消防設施、器材維護管理制度，制度應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內容。

　　加強對消防設施和滅火器材的維護保養，確保其配置齊全、完整好用；需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態。

　　室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好

　　室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物。

　　展品、商品、貨柜、廣告牌、生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用。

　　四、火情隱患積極整改

　　大型城市綜合體消防安全管理人應建立火災隱患整改制度

　　大型城市綜合體消防安全責任人為火災隱患整改責任人。由消防安全管理人負責組織人員落實火災隱患的整改措施。

　　消防部門責令限期改正火災隱患的單位，應在規定的期限內改正，寫出火災隱患整改復函，向當地消防部門申報復查。

　　火災隱患整改期間，大型城市綜合體消防安全管理人和負責整改隱患的承租人應當采取措施，保障消防安全。

　　對拒不整改的火災隱患，如果涉及危害公共安全，大型城市綜合體消防安全管理人應向主管部門報告，并采取措施依法將火災隱患場所停止使用。

　　五、相關單位要做到

　　1、開展消防安全自查

　　2、組織消防安全培訓

　　3、對消防設施進行維護保養

　　4、對電氣線路進行安全檢查

　　5、組織初起火災撲救和應急疏散演練

　　6、對消防安全管理制度進行一次清理

　　7、作出消防安全承諾

　　“預防為主，防消結合”，只有相關單位積極做好火情防控，做到了解風險、明確責任，日常管控、隱患及時整改，才能真正將火情危害降到最低。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇23

　　一、背景和依據

　　4月29日，湖南長沙市一居民自建房發生倒塌事故。深刻汲取事故教訓，全面做好落實工作，根據省安委會《安徽省城鄉自建房屋安全專項整治工作方案》（皖安〔20__〕10號）、市安委會《關于認真落實〈安徽省城鄉自建房屋安全專項整治工作方案〉的通知》等文件精神，制定《壽縣城鄉自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，重點排查用作經營的農村自建房，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。

　　三、研判和起草過程

　　我局草擬了《固鎮鎮農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（征求意見稿），與縣安委會共同形成《壽縣城鄉自建房屋安全專項整治工作方案》。

　　四、工作目標

　　對全縣城鄉居民自建房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任，規范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態化自建房屋安全管理體系。

　　五、主要任務：

　　（一）全面排查自建房屋安全隱患。自即日起，立即對本行政區域及本行業領域范圍內的所有自建房屋進行全面摸底，全覆蓋開展排查。按先重點后一般的原則，各鄉鎮、園區、縣直有關單位要聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規用于經營等情形）、擅自改變結構和布局的自建房屋（含破壞內部承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層加載以及對地下空間進行開挖或鄰近地下深度開挖的自建房屋、失修失養失管的老舊自建房屋、40年以上高房齡的自建房屋等。尤其是重點排查將自建房屋改建改用為餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、養老服務等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。加強危險房屋安全防范，對疑似危房，要督促房屋所有權人或使用人拿出解危方案實施解危。在實施解危前，密切關注危房及疑似危房情況，有險情的必須立即騰空并掛牌警戒。

　　（二）組織鑒定機構認定。通過房屋所有人（使用人）自查、村街排查、鄉鎮和有關部門核查后上報的存在嚴重安全隱患的房屋，縣組織鑒定機構進行鑒定，并建立危險房屋臺賬。

　　（三）督促逐房整改。對鑒定為C、D類房屋，由屬地人民政府、園區、有關縣直單位督促產權人、使用人委托專業機構制定整改措施，限期進行銷號整改。整改中，堅持先重點后一般的.原則，即人員聚集場所、危險性較大的房屋先行整改。

　　（四）規范自建房屋改建改裝行為。自建房的新建、改建、擴建必須經過屬地政府批準。未經批準的新建、改建、擴建行為應立即停止。各鄉鎮、縣直有關單位要加大巡查、巡檢力度，及時制止、打擊違法違規建設行為。

　　（五）落實自建房屋所有權人和使用人主體安全責任。自建房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。有關部門要指導督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理，做好物業管理區域內的安全防范工作。

　　（六）落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。各鄉鎮、園區要落實自建房安全屬地管理責任。住建、房管、城管要落實部門監管責任。各有關主管部門要按照“三管三必須”原則，分別督促行業領域內自建房屋安全專項整治工作。其中：教育體育部門負責督促學校、幼兒園、體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；經濟和信息化部門負責督促民爆行業廠房等生產用房和酒店（賓館）房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；民族宗教事務部門負責督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；民政部門負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；自然資源和規劃等部門負責查處房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改；交通運輸、海事部門負責督促車站、碼頭等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；文化和旅游部門負責督促文化場館、文物保護區范圍內房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；衛生健康部門負責督促醫療衛生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；農業農村部門負責組織指導村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；公安部門負責督促特種行業許可證所涉房屋安全專項整治工作；市場監管部門負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證所涉房屋安全整治工作；司法行政部門負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；應急部門要加大對非法違法建設行為導致的生產安全事故查處力度；消防部門要加強人員密集場所、城中村、“三合一”場所等消防安全檢查。

　　其他有關部門和單位也要結合各自領域分別開展自建房專項排查整治。

　　六、創新舉措

　　縣直部門采取行業監管模式進行城鄉自建房屋專項整治，25個鄉鎮采取屬地監管模式，動用鎮、村力量進行城鄉自建房屋專項整治。

　　七、保障措施和下一步工作

　　（一）加強組織領導。縣政府成立自建房屋安全專項整治領導小組，建立自建房屋安全隱患排查協調聯席會議制度，開展集中調度、聯合執法，確保專項行動有效推進。聯系鄉鎮、園區的縣領導指導督促好所聯系鄉鎮、園區的自建房屋摸排整治，縣分管領導負責做好分管領域內的自建房屋排查整治，縣房管中心負責壽春鎮區域內自建房屋安全監管，縣住建局負責其余區域內自建房屋安全監管，縣住建局成立工作專班，全面排查，專項推進，并會同相關縣直有關部門指導各鄉鎮（園區）自建房屋安全專項整治工作，及時了解掌握并定期通報各鄉鎮（園區）工作進展，組織開展督查檢查，研究協調解決共性問題。縣城管局要將排查整治自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入城鄉日常管理工作，加大巡查巡檢力度，及時制止、處理違法違規行為，將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。各鄉鎮（園區）、縣直有關單位要加強對城鄉自建房屋安全專項整治工作的組織和領導，黨政主要領導必須親自安排部署，明確一名分管負責人、組成工作專班專抓，任務要落實到村街社區，排查到戶。

　　（二）借助專業力量。各鄉鎮、園區、縣直有關單位要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構、農村工匠和技術人員廣泛參與專項整治工作，加強人員培訓，為各自建房屋建筑主體責任人提供必要的技術支持。可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣住建局、房管中心要統籌協調專家技術力量，公布專家、技術人員名庫，供各鄉鎮、園區、各部門對接參與排查整治工作。同時住建和房管部門要強化對鑒定機構的監管，確保鑒定結果真實、可靠、準確，保證房屋鑒定質量。

　　（三）做好宣傳引導。要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

　　各單位要帶頭指導工作、解決問題，層層壓緊壓實責任，強化統籌協調。要明確工作事項具體完成時限，對重點工作完成情況組織開展督導暗訪，對落實不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義的要嚴肅問責，確保完成各項既定目標任務。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇24

　　一、工作目標

　　為認真貫徹落實近期中央及部省和州委政府、縣委、縣政府關于堅決遏制重大道路交通事故重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，千方百計加強交通運輸安全防范，堅決遏制群死群傷惡性事故發生，推動層層壓實安全責任、落細防范措施、逗硬問題整改，有效防范化解行業重大安全風險，全面排查整治安全隱患，嚴厲打擊各類違法違規生產行為，堅決遏制各類群死群傷事故，確保全州交通運輸安全生產形勢持續穩定向好。

　　二、實施步驟安排

　　5月15日起至8月，分三個階段在全縣集中開展道路交通安全隱患大排查、大整治。

　　第一階段切實開展自查自糾（5月15日-6月15日）。各地要瞄準重點領域、重點環節、重點問題，逐項對照工作內容進行檢查，認真填報問題清單（附件1），針對自查出的問題認真歸納分析，切實提糾問題的整改措施切實進行整改。

　　第二階段強化逗硬督查督辦（6月16日-7月15日）。督查工作要采取“四不兩直”和突擊檢查、隨機抽查等方式，以進一線、到現場、找漏洞、查問題進而幫助基層改進提升安全工作為主。

　　第三階段狠抓整改落地落實（7月16日-8月15日）。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，一個問題一個問題解決，建立健全長效機制。

　　三、工作內容

　　（一）道路隱患方面。各地要強化“隱患就是事故”理念，迅速組織開展道路隱患大排查，確保國、省、縣、鄉、村道無死角、全覆蓋。對排查出的問題隱患，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理。因客觀原因短期不能徹底整改到位的隱患，要加強安全警示，必要時安排專門力量值守管控。

　　責任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路養護事業發展中心、局安全股、局養護股、局工程股。

　　排查重點：

　　1、急彎陡坡、連續長下坡、隧道橋梁、地質災害易發路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農村地區臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設施是否健全。

　　2、農村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設施是否健全，穿鄉過鎮路段是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。

　　3、道路標志標牌設置是否規范、是否齊全，國省道、旅游干線等重點路段指示信息是否明晰、標志是否完好完備。

　　4、事故多發路段的路側、中央隔離欄的防護能力是否符合技術規范要求，交通安全設施是否齊全有效。

　　5、雨季汛期地質災害易發路段是否設置警示標牌，是否采取安全措施。

　　6、隧道是否存在排水不暢、照明、消防等應急、安全防護設施不全的隱患。

　　（二）道路運輸方面。各地要切實加強道路交通安全源頭管理，嚴格落實屬地管理和行業監管責任，督促落實企業安全主體責任。強化客貨車生產、銷售監管和營運車輛準入管理，建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法、交通事故信息共享機制，督促運輸企業加強駕駛人聘用管理、培訓教育。

　　責任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路運輸服務發展中心、xx縣交通綜合執法大隊。

　　清理重點：

　　1、客貨運企業是否落實道路運輸安全生產“清單制”管理，是否嚴格從業人員培訓教育和動態監控，是否嚴把車輛運營掛靠關、企業是否定期排查所屬車況和營運狀況。

　　2、班線客車、旅游包車使用性質和營運性質是否一致，有無非法從事道路運輸經營行為，從業人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運行安全的制動、轉向等關鍵部件是否按規定檢查。

　　3、長途客運車輛是否規范接駁運輸，是否落實凌晨2至5時停止運行規定。

　　4、貨運源頭“四類企業”“四類場站”是否安裝出場計重設施，有無放任超限車輛出場站行為。

　　5、超限檢測站是否嚴格執行國家統一認定標準，是否嚴格執行聯合執法流程，是否嚴格落實“一超四罰”措施。

　　6、危險貨物運輸是否嚴格落實托運、承運、裝卸、運行全鏈條安全監管。

　　7、報廢機動車回收拆解企業是否具備從業資格，是否存在非法拼裝機動車等行為。

　　四、有關要求

　　系統各單位，局相關各股室要嚴格按照“屬地管理”原則，認真貫徹落實近期中央及部省關于安全工作的重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，牢固樹立“隱患就是事故”理念，認真組織開展道路交通安全隱患大排查大整治，確保安排部署，拉排查，整改落實“三個到位”，千方百計加強交通運輸安全防范，切實加強當前交通運輸安全工作，確保我縣交通運輸局安全形勢穩定。系統各單位及局機關相關股室要依照“分級負責”等相關工作要求，加強行業指導和督促，勇于擔當，敢于負責，推進全州道路交通安全隱患大排查大整治工作取得實效，為我州社會經濟發展交通保障。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇25

　　為深刻汲取教訓，舉一反三，堅決防止同類事故發生，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案的通知》（湘辦發電〔20__〕35號）和《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室印發關于開展全市居民自建房安全隱患專項排查整治工作方案（試行）的通知》（衡辦發電〔20__〕42號）和《中共衡陽縣委辦公室衡陽縣人民政府辦公室印發關于開展全縣既有房屋安全隱患排查整治工作實施方案》（蒸辦發電〔20__〕19號）的文件精神，經黨委政府研究決定，從5月20日至8月31日在全鎮范圍內開展居民自建房安全專項整治百日攻堅行動，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　固樹立以人民為中心的發展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，全面實施居民自建房安全專項整治工作，堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”，壓實主體責任、屬地管理責任和部門監督責任，依法依規、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決防范各類安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　二、目標任務

　　按照全國居民自建房安全專項整治工作電視電話會議精神和省委、省政府部署安排，20__年8月31日前，完成全鎮居民自建房安全專項整治工作，突出以下四類重點區域或類型，即經營性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進行過改、擴建的居民自建房；位于安置區、學校醫院周邊等重點區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經營、違規改建擴建的經營性居民自建房排查、鑒定和整治工作，堅決做到“人不進危房、危房不進人”，堅決消除重大安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。

　　（一）全面排查摸底

　　1、排查范圍和內容。全鎮所有居民自建房，不漏一戶、不錯一棟，不留空白、不留死角。全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋安全“四性”，即：建設合法合規性（土地、規劃、建設等），結構安全性（設計、施工、使用等），消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等），經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）。

　　2、排查時限和要求。20__年6月30日前，完成經營性和非經營性居民自建房排查工作。建立產權人（使用人）自查、村（社區）普查、鄉鎮排查的排查工作機制。

　　第一步：在自查中，產權人（使用人）應主動提供房屋使用、

　　租賃經營及安全狀況的真實信息，并配合填報人員及時準確填報信息。

　　第二步：在普查中，要做到產權人（使用人）、村（社區）人員、專業技術人員“三到位”，真實填報信息、核實信息、拍照并上報APP。

　　第三步：在排查中，鄉鎮會組織人員排查，對四類重點區域或類型排查做到不漏一戶一棟。對存在明顯錄入錯誤的，應及時督促村（社區）對信息進行修改；對數據存在疑問的，會立即赴現場進行排查。

　　第四步：在縣級復查中，經營性居民自建房資料復查率應達到100％，現場入戶抽查比例不低于經營性居民自建房總戶數的30％、不低于非經營性居民自建房總戶數的10％，在現場入戶抽查中兩項合格率低于95％的鄉鎮（界牌片區）應重新普查。

　　第五步：在市級抽核中，對縣市區列入整治庫的所有房屋應全覆蓋進行資料檢查，并開展現場入戶抽查；對未列入整治庫的經營性居民自建房進行現場入戶抽查，在現場入戶抽查中兩項合格率低于95％的縣市區應重新復查。

　　第六步：在迎接省級考評中，省級出臺排查技術規范和工作手冊，并對市州經營性居民自建房資料庫進行抽查、現場核查。各級各部門要積極組織專業技術力量參與，提高排查工作和信息質量。依托省房屋建筑和市政設施普查信息系統，建立居民自建房安全專項整治數據庫、隱患庫、整治庫，實現與省工程建設項目審批系統、不動產登記系統、市場監管以及消防驗收和備案系統互通互查，強化動態管理，及時核準、補錄和修正相關信息。

　　3、排查評估和鑒定。產權人（使用人）主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息，屬經營性居民自建房的必須提供房屋安全鑒定報告，房屋產權人（使用人）自行負責鑒定費用；鄉鎮（界牌片區）完成信息復核和安全隱患初步判定；縣級組織房屋安全鑒定機構對初步判定存在安全隱患的房屋立即開展安全性評估或鑒定，特別對經營性居民自建房，要組織專業技術力量進行評估或鑒定，并將評估或鑒定結論作為開展整治的依據。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治，堅決做到“人不進危房、危房不進人”。經評估或鑒定房屋有重大安全隱患的，必須依法立即停用，并做好相應的安全防范防護措施。

　　（二）徹底整治隱患

　　1、建立整治臺賬。各村（社區）根據鑒定情況，建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　2、分批分類整治。居民自建房安全整治工作，按照“一戶一策、一棟一策，先急后緩、先大后小”原則開展。對居民自建房凡屬于以下四類情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分類處置：

　　①對手續不齊全且屬于違法建設的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；

　　②對不符合經營性安全要求的“必停”，在完善相關經營許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經營；

　　③對合法合規但有重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”，在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用；

　　④對有重大安全隱患且屬于違法建設的“必拆”。

　　（三）強化安全管理

　　1、嚴格控制增量風險。新建居民自建房必須嚴格依法依規辦

　　理規劃、用地、建設等相關手續，其中三層以上（含三層）建筑面積300平方米以上、投資30萬元以上的居民自建房以及安置區內房屋要納入基本建設程序管理。

　　2、加強日常巡查和投訴舉報。各村（社區）要落實屬地責任，充分發揮村支“兩委”作用，健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度，建立房屋安全巡查和問題發現機制。鼓勵居民對存在安全隱患的居民自建房進行舉報。

　　三、職責分工

　　（一）產權人（使用人）為隱患排查整治的責任主體，負責房屋隱患排查、委托鑒定、隱患整治（如加固、拆除）等的實施，每棟房屋形成隱患排查整治方案，包含排查基本情況和違法違規建設處理、違搭違建拆除、安全隱患處置、經營行為處理等整改措施。

　　（二）村（社區）負責各自轄區內自建房安全隱患的排查整治。農村房屋實行鎮干部包村、村干部包組方式推進。

　　四、實施步驟

　　（一）全面動員攻堅（20__年5月27日前）

　　集中開展百日攻堅行動動員工作，20__年5月27日全面完成全鎮村（社區）、普查人員技術培訓、動員工作。

　　（二）摸底排查攻堅（20__年6月30日前）

　　1、全面普查摸底。村（社區）要逐戶發動業主自查，并依據技術規范和工作手冊開展普查。曲蘭鎮人民政府抽調干部、

　　組織技術人員下沉，指導幫助村（社區）普查工作做到產權人（使用人）。6月30日前，完成居民自建房排查工作。

　　2、嚴格評估鑒定。6月20日前，村（社區）動員產權人（使用人）提供房屋安全有關信息，有房屋安全鑒定報告的提供鑒定報告；全鎮要基本完成信息復核和安全隱患初步判定。6月30日前，完成疑似存在安全隱患房屋的安全性評估或鑒定工作，為集中分類整治提供依據。

　　（三）集中整治攻堅（20__年8月31日前）

　　分類徹底整改。堅持先急后緩、先大后小原則，聚焦四類重點區域或類型，即經營性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進行過改、擴建的居民自建房；位于安置區、學校醫院周邊等重點區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經營、違規改建擴建的經營性居民自建房，依法分類采取“改、停、封、拆”措施。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導

　　1、成立曲蘭鎮自建房安全專項整治工作領導小組。

　　政委：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、各村（社區）設置兩名普查員、一名管理員、一名技術員，一名審核員、共5人。（其中審核員由各村村支部書記兼任，管理員由駐村第一支部書記兼任）

　　（二）落實各方責任。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則。突出主體責任，產權人（使用人）是房屋安全第一責任主體，要定期開展房屋安全檢查，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的，依法嚴肅追究責任。息填報人員要如實填報情況，村（社區）主要負責人要核實簽字，技術人員要如實核實房屋安全，不應顧慮房屋后期因人為、自然災害以及房屋到達使用年限等因素出現安全隱患，要對房屋安全認真核查，專業判斷，敢于擔當。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇26

　　一、整治工作背景

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，按照黨中央、國務院決策部署，堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，像保護大熊貓一樣保護耕地，著力加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，著力加強耕地管控、建設、激勵多措并舉保護，采取更加有力措施，依法加強耕地占補平衡規范管理，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食綜合生產能力，保障國家糧食安全，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢構筑堅實的資源基礎。

　　耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地占補平衡，規范有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。

　　國家相繼開展了“大棚房”專項整治，違建別墅專項整治。

　　20xx年4月17日中共中央政治局會議強調“六保”工作，“六保”之一就是保糧食能源安全。

　　為實施鄉村振興戰略奠定基礎。

　　二、整治工作的目的意義

　　土地是不可再生資源，保護土地關乎國計民生，而耕地是糧食生產的重要基礎，保護耕地對保障國家安全、維護社會穩定，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義。隨著我國經濟的不斷發展和人口的持續增長，土地資源尤其是耕地儲備資源日漸匱乏。目前農村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現，呈現出愈演愈烈之勢，導致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問題亟待嚴加處理。

　　1、耕地保護關系到國家的糧食安全，關系到農民的長久生計

　　國家一直在不斷強調著國家糧食安全和耕地保護，我國人口基數龐大，是世界上人口基數最大的國家，一旦發生戰爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題成為了頭等大事，所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護耕地。基于我國特殊的國情，實現耕地占補平衡、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國糧食安全的.首要任務。

　　2、耕地保護事關我國經濟發展

　　我國是一個人口眾多的農業大國，人多地少，人均耕地數量少，耕地的后備資源不足，為了穩固農業基礎，必須切實保護耕地。土地作為一個不可再生資源，具有不可移動性、地域性、整體性、有限性等特點，在我國近年來經濟迅速發展的前提下，土地利用需做到可持續發展，則更需強化土地管理、對違法使用耕地等問題進行嚴格管控。

　　3、耕地保護事關社會矛盾穩定

　　20__年豬瘟在我國蔓延開來，導致了豬肉的稀缺，由此而引起的各類相關產品價格紛紛上漲，此情況對于農產品來說亦是同理，若耕地稀缺，農產品供給不足，導致物價大幅度上漲，與此同時我國人口持續增長，那么，人口增長與耕地減少的矛盾越來越突出，糧食供給問題越來越大，保持糧食的供給平衡的任務十分艱巨。

　　三、《關于農村亂占耕地建房"八不準"的通知》

　　1.不準占用永久基本農田建房

　　根據最新的《土地管理法》規定，國家實行永久基本農田保護制度，永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，農村村民建住宅亦不得占用永久基本農田。為此，通知明確"不準占用永久基本農田建房"，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準亂占耕地特別是永久基本農田建房的總要求。

　　2.不準強占多占耕地建房

　　根據新規規定，超過批準的數量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準的面積，均應明令禁止。

　　3.不準買賣、流轉耕地違法建房

　　國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地用于建房等非農業建設。以買賣、流轉耕地等方式建房，改變了耕地的農用地性質，應明令禁止。

　　4.不準在承包耕地上違法建房

　　在《土地管理法》和《土地承包法》中規定，承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務，未經依法批準不得將承包地用于非農業建設。因此，《通知》明確不準在承包耕地上違法建房。

　　5.不準巧立名目違法占用耕地建房

　　"鄉村振興"、"美麗鄉村"、"新農村建設"、"設施農業"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農業建設的，均須依法辦理用地審批手續。《通知》針對這些情況作出禁止性的規定，旨在防止再出現以各種名義未經批準占用耕地搞休閑、旅游、養老等非農業產業。

　　6.不準違反"一戶一宅"規定占用耕地建房

　　在此次新規中明確了，農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準。違反"一戶一宅"規定占用耕地建房，應明令禁止。

　　7.不準非法出售占用耕地建的房屋

　　違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關買賣行為不受法律保護，不能辦理不動產登記。因此，應予以禁止。

　　8.不準違法審批占用耕地建房

　　農用地轉用手續等用地審批須由有權機關依照法定權限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的，批準文件無效。

　　四、排查工作相關解釋

　　（一）如何認定亂占耕地建房

　　按照農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發的《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規用地手續或用地手續不全，占用各類耕地建設房屋。如，因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規劃未能辦理用地手續的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續的；沒有繳納相關費用未取得用地手續的;雖有手續但不合法合規的等等。

　　需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標準，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規定辦理。

　　（二）本次摸排的對象包括哪些

　　本次摸排對象包括四類：

　　一是住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農村村民住宅。

　　二是公共管理服務類。指農村用于公共管理服務的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機關單位辦公用房，學校、幼兒園等教育設施，敬老院等養老服務設施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設施，衛生站、垃圾處理站、公共廁所等醫療衛生設施，祠堂、寺廟、教堂等設施。

　　三是產業類用房。包括農產品加工點、工業生產用房、商業用房、旅游用房、倉儲物流用房等。

　　四是無房屋的其他設施。包括交通、水利、能源礦產、工業、商業、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。

　　（三）什么是建設主體

　　指出資建設房屋或建（構）筑物的單位或者個人（合伙人）。

　　（四）關于個人干部身份問題

　　干部包括在國家機關、事業單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經選舉產生的人員按干部身份填寫。

　　（五）關于本村村民、外村村民、城鎮居民的判定

　　本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮居民通常指非農業人口，包括落戶在鄉鎮集體戶的人員。

　　（六）關于摸排時間問題

　　主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。之前個別或部分已經建設但與20xx年以來違法違規建房行為有整體關聯性的房屋，要一并摸排。

　　（七）關于耕地和永久基本農田

　　耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農作物并經常進行耕耘的土地。根據《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現狀分類》的規定，耕地是指種植農作物的土地，包括熟地、新開發整理地、復墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：（1）灌溉水田，指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌的水旱輪作地；（2）望天田，指無灌溉設施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設施的水旱輪作地；（3）水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉的耕地；（4）旱地，指無灌溉設施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設施，僅靠引洪淤灌的耕地；（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。

　　永久基本農田是指根據一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。

　　區別：基本農田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產優質的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農田。一般而言，只有那些劃入永久基本農田保護區內的耕地，才視為永久基本農田。

　　本次摸排任務中的耕地是指第二次全國土地調查(以下簡稱“二調”)成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的`設施農業用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地，但林業管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。

　　（八）關于設施農業用地和臨時用地

　　設施農業用地包括農業生產中直接用于作物種植和畜禽水產養殖的設施用地。其中，作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地；畜禽水產養殖設施用地包括養殖生產及直接關聯的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

　　臨時用地是指建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關自然資源主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

　　臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

　　臨時使用土地期限一般不超過二年。

　　（九）關于一戶一宅、一戶多宅

　　1、一戶一宅：“一戶”根據公安機關戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產分配的集體經濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。

　　2、“一戶多宅”是指農村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

　　（十）分戶的條件是什么

　　一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結婚成家，可申請分戶。

　　（十一）關于土地來源

　　1.承包地：承包地是指農村集體經濟組織成員按照《農村土地承包法》的規定承包的土地。

　　2.自留地：自留地是我國農業合作化后農村集體經濟組織分配給本集體經濟組織成員長期使用的土地。

　　3.集體自營：指集體經濟組織自己經營的土地。

　　4.租賃：指向集體經濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權、經營權的土地，以租賃事實關系存在為認定標準。

　　5.購買：指一次性支付一定費用獲得長久使用權的土地。

　　6.土地流轉：農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。

　　（十二）房屋（項目）總占地面積

　　村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關聯的庭院、停車場等占地面積。

　　房屋面積如何確定？

　　有國土調查、確權登記或地籍調查等成果的，按照該成果填報。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發圖斑時，會有相應圖斑總面積，圖斑范圍內只有一個摸排對象的，可以省級下發的圖斑面積為準。

　　關于宅基地面積標準。

　　按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規定認定，各地屬于哪種限額標準，根據當地地形認定。

　　（十三）關于宅基地附屬設施

　　附屬設施是指村民主房外的其他設施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農村村民住戶附屬設施情況，為下步分類處置奠定基礎，此次摸排要求填寫附屬設施面積。

　　（十四）什么是建筑物、構筑物？

　　簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物，人不可以進去活動的就為構筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進行生產、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結構組成的能夠遮風檔雨，供人們在其中居住、工作、生產生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進行生產生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

　　（十五）是否符合土地利用總體規劃的認定？

　　判定用地是否符合土地利用總體規劃，應當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(鎮)土地利用總體規劃紙質圖件(或者數據庫矢量圖件)套合比對、對照，將項目名稱與土地利用總體規劃文本對照。與鄉(鎮)土地利用總體規劃紙質圖件(或者數據庫矢量圖件)進行套合比對，用地位于規劃城鄉建設用地區域的，應當判定為符合土地利用總體規劃;與鄉(鎮)土地利用總體規劃紙質圖件(或者數據庫矢量圖件)進行對照，用地位于土地利用總體規劃確定的交通廊道內、獨立工礦用地區域的，應當判定為符合土地利用總體規劃;與土地利用總體規劃文本進行對照，用地項目已列入土地利用總體規劃重點建設項目清單的，應當判定為符合土地利用總體規劃。

　　（十六）占用基本農田的認定

　　判定用地是否占用基本農田，應當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(鎮)土地利用總體規劃紙質圖件(或者數據庫矢量圖件)進行套合比對，對照所標示的基本農田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規劃圖上標示的基本農田保護地塊范圍的，應當判定為占用基本農田。

　　（十七）涉及保密房屋的如何上報

　　按照信息采集表（公共管理服務類）填寫相關信息，以紙質資料報送。

　　（十八）大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫

　　將清理整治情況填入相應圖斑的備注欄中。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇27

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向。對全縣所有城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任，規范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　二、整治任務

　　（一）城鄉自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉鎮（經濟開發區）要對轄區內自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學校周邊用于經營的自建房，鄉鎮政府駐地用作經營、人員密集的自建房，易發生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規用于經營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應急局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　2.嚴厲查處自建房屋違法違規行為。對已辦理用地手續，但違規建設或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　3.規范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應當依法依規制定相關政策，保障改造后的自建房屋符合安全標準。（縣住建局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　4.構建自建房屋安全網格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發揮村委會、社區、物業服務企業作用，推動管理重心下移，統籌建立本地區房屋安全網格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業管理部門協同、鄉鎮（經濟開發區）落實的齊抓共管局面。通過網格化管理體系，逐級細化管理片區，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責任，保證每個片區有專人巡查、專人負責，及時發現和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

　　（二）城區老舊房屋方面

　　1.有物業的小區。由縣住建局牽頭，督促各物業服務企業對2020__年底前建成的小區開展全方位排查，重點對小區危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。

　　2.對無物業的小區。由縣住建局牽頭，指導靈城鎮、經濟開發區組織人員對轄區內的無物業服務小區及老樓危樓進行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20__年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉鎮（經濟開發區）要根據排查發現的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉鎮（經濟開發區）上報的初步判斷存在安全隱患的'房屋，由縣住建局組織有鑒定資質的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據實保障。

　　3.落實產權人（使用人）主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。

　　4.建立臺賬。縣、鄉、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20__年）

　　各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會及縣直有關部門在摸底排查和集中整治基礎上，健全城鄉自建房屋和城區老舊房屋全過程管理制度，完善相關政策，健全自建房屋和城區老舊房屋安全管理機構和隊伍，持續動態推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立縣城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患排查整治工作領導小組，縣政府主要負責人任組長、縣政府分管負責人任副組長，縣應急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經信局、縣委統戰部、縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛健委、縣農業農村局、縣公安局、縣商務局、縣市場監管局、縣司法局、縣應急局、縣消防救援大隊以及各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會等單位為成員。領導小組辦公室設在縣住建局，負責日常工作。領導小組負責定期召開會議，深入研究、落實城鄉自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協調解決共性問題。

　　（二）落實“四方責任”。一是房屋所有權人作為房屋安全的第一責任人，要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二是房屋使用人要落實使用安全責任，嚴格按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。三是各行業主管部門要做好各自領域安全生產監管責任，按照“三管三必須”原則，督促各領域內房屋安全專項整治工作。四是各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會要嚴格落實屬地管理責任，對轄區內的城鄉自建房屋和城區老舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強督促指導。房屋安全隱患排查整治工作領導小組將組織相關單位專業技術人員對各鄉鎮（經濟開發區）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進行督促指導，對房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談相關單位主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。

　　（四）做好宣傳引導。各鄉鎮（經濟開發區）、縣直有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

煙花爆竹安全專項整治工作方案范文 篇28

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深刻汲取事故教訓，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展經營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風險，堅決遏制較大及以上事故發生。依法依規推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全區全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關制度，嚴格控制增量，穩步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各鎮街要在繼續推進城鎮、農村房屋安全隱患排查整治的基礎上，不留死角、不留盲區，對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底。重點圍繞城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，排查以下五類房屋：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育、醫療等公共服務性和飯店、旅館、商超等經營性的房屋；

　　（3）違規改為經營用途及改擴建的房屋；

　　（4）疑似使用海砂建造的房屋；

　　（5）磚木結構和磚混結構的房屋。

　　2.排查內容。要全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：

　　（1）結構安全性。排查自建房設計、施工單位是否具有合法資質，產權人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結構和布局，是否存在違法改擴建（含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設構筑物等情形）。

　　（2）經營安全性。排查產權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產經營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業經營許可有關場地、場所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關規定，特別是用于餐飲經營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。

　　（3）建設合法合規性。排查產權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進行建設、未取得施工許可擅自施工、未經竣工驗收擅自投入使用等違法違規行為。

　　3.排查方式。組織產權人（使用人、管理人）自查、鎮街核查、區抽查，專業技術力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　（1）基礎調查。一是產權人（使用人、管理人）自查自報。自建房產權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全的責任，全面自查房屋結構和改擴建等情況，按規定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產權人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮街。三是鎮街復核。鎮街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核，重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設基本情況、改擴建情況、排查情況等內容是否符合實際情況。自查存在風險隱患的自建房屋，及時會同專業檢測機構對房屋建筑安全風險進行判定，并將排查數據錄入全國房屋建筑和市政設施調查系統（自建房安全排查模塊）。對經判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態管控。有條件的鎮街可以通過購買服務的方式，委托專業機構開展排查工作。

　　（2）鎮、街抽查。以鎮街為單元，按不低于經營性自建房總數5%、不低于居住用自建房總數2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展排查。

　　（3）區級抽查督查。在房屋建筑和市政設施承災體調查數據質檢的基礎上，以區為單元，按不低于經營性自建房總數1%、不低于居住用自建房總數0.5%的比例進行抽查。對各鎮街開展排查摸底工作進行督查指導，研究解決重大問題。

　　（二）開展經營性自建房安全整治“百日行動”。

　　各鎮街要嚴格按照《源城區經營性自建房安全整治百日行動方案》要求，層層壓實責任，迅速開展全區經營性自建房安全整治，對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用，堅決遏制群死群傷事故發生。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各鎮街要組織專業檢測機構等專業力量，對初步判定存在安全隱患的'自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。各鎮街要落實屬地管理責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　（1）重大安全隱患。對出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象，經專業機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內和周邊群眾，做好封閉處置和現場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經專業檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的，要依法依規予以拆除。

　　（2）較大安全隱患。對存在違法違規加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結構，超設計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經房屋安全鑒定機構鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業機構出具加固方案，聘請有專業資質的施工隊伍進行整治。

　　（3）一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設相應設施設備。

　　（4）地質災害隱患。對因建房切坡造成地質災害隱患的，要采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。嚴格自建房用于經營的審批監管，自建房產權人（使用人、管理人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。自建房產權人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮街屬地管理責任，建立“吹哨人”制度，充分發揮城管、村居“兩委”、物業的前哨和探頭作用；依托數字城管、平安綜治等實行網格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，以及房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。

　　（1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。加強部門聯動，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；對故意隱瞞房屋安全狀況，使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　（2）嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規行為。加強房屋安全鑒定機構和從業人員的管理。持續開展房屋安全鑒定機構監督檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　（3）建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為，舉報一經查實，按照規定予以獎勵。

　　4.建立長效機制。

　　（1）積極推動建章立制。區住房城鄉建設局配合市級部門牽頭研究制定城鎮房屋安全管理辦法；區市場監管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經營場所管理辦法，明確經營業態限制，容納人數控制等規定。各鎮街要結合實際完善城鄉房屋安全管理制度體系。

　　（2）加強房屋安全管理隊伍建設。各鎮街要進一步明確有關部門房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實基層監管力量，依托鎮街、自然資源、城市管理、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。各鎮街要積極建立政府監管責任和社會主體責任權責明晰的制度體系，落實房屋用地、規劃、設計、建設、經營、運維、拆除等審批部門的安全監管責任，實現全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養老金和質量保險等制度，通過市場化手段完善工程質量安全監管機制。

　　（4）研究出臺違法建設分類認定處置政策。各鎮街要結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類、產業類、住宅類等類型，出臺存量違法建設分類認定處置政策，有序解決歷史遺留問題。

　　（5）加強信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮、農村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數，歸集房屋信息。積極結合城區信息模型CIM平臺建設，將房屋安全管理大數據貫穿城區管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎工作，依托標準地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態關聯房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養。

　　三、部門分工

　　各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。區委宣傳部門負責配合、指導自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向，指導用作影院的自建房安全管理；區住房城鄉建設部門負責會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監管機制；區應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；區工業商業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工業企業生產經營場所的自建房安全管理，用作商貿企業經營場所的自建房安全管理；區統戰（宗教）部門負責指導宗教活動場所安全管理；區教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作；區民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；區司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；區財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規用地，做好地質災害風險排查；區農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；區文化廣電旅游體育部門負責指導用作文化、廣播電視、旅游、體育設施的自建房安全管理；區衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；區國有資產管理部門負責指導用作國有企業辦公經營場所的自建房安全管理；區市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可、開展經營活動的前提條件；區城管綜合執法部門負責指導鎮街綜合執法部門對違法違規自建房行為依法依規進行巡查整治及查處；區政務服務數據管理部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；區消防部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；區機關事務管理部門負責指導用作機關用房的自建房安全管理。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。嚴格落實各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責同志親自部署、狠抓落實。區政府成立區自建房安全專項整治工作領導小組，統籌推進全區自建房安全專項整治各項工作。各鎮街要參照區的做法及時制定本地區具體實施方案，進一步完善工作機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）做好綜合保障。一是人財物保障。各鎮街要認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設、門樓牌的編制和裝訂、數據摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經費保障。二是培訓指導保障。抓好鎮街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專業技術保障。要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業，以及行業協會專業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動農村“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體調查和不動產登記等數據成果開放共享。四是解危服務保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導金融、保險等服務機構支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經鑒定為危險房屋需要解危的，爭取市級支持統籌鄉村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。

　　（三）強化督促指導。加強督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區領導小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導評估，及時通報工作進展情況。

　　（四）積極宣傳引導。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調解、維護穩定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強自建房產權人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責任；調動村居干部、黨員、公職人員等關鍵少數的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。

　　各鎮街于20xx年7月20日前將本轄區實施方案及領導小組負責人名單報送區領導小組辦公室，自7月起每月報送工作進展情況。