發(fā)展改革局黨委中長期工作規(guī)劃

　　為加強(qiáng)局黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)一支廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織布置的各項(xiàng)任務(wù)更好的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨建工作，建立局黨委黨建工作的長效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與加快發(fā)展良性互動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，局黨委決定以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為載體，健全和加強(qiáng)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；以爭創(chuàng)“黨的好干部、職工的貼心人”活動為載體，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)；以落實(shí)黨員權(quán)利為載體，不斷強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督職能。圍繞落實(shí)上述四個(gè)方面黨建工作，制定中長期規(guī)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞為區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高黨的執(zhí)政能力為宗旨，以構(gòu)建和諧后勤為主旋律，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力、提高黨員素質(zhì)，為推動發(fā)展改革事業(yè)邁上新臺階、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

　　二、工作要求

　　（一）以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為載體，健全和加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于黨建工作長效機(jī)制的文件精神，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一抓、黨委書記作為第一責(zé)任人帶頭抓、專職黨務(wù)干部重點(diǎn)抓、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工配合抓、各基層黨組織具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨的建設(shè)納入本單位重要議事日程。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，有計(jì)劃、有組織地安排專（兼）職黨務(wù)工作人員與行政業(yè)務(wù)工作人員雙向交流，并引導(dǎo)各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，成為致力于發(fā)展的領(lǐng)頭雁，從而使各基層黨組織的班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2、把黨的思想政治建設(shè)放在首位，以黨員隊(duì)伍建設(shè)帶動干部隊(duì)伍建設(shè)。深入把握發(fā)展這個(gè)貫穿“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的主題，用發(fā)展的思路、發(fā)展的觀念武裝黨員干部，積極引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)時(shí)不我待的機(jī)遇意識、不進(jìn)則退的憂患意識和發(fā)憤圖強(qiáng)的責(zé)任意識，切實(shí)提高各基層黨組織、廣大黨員干部用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)各基層黨組織班子黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建立促使廣大黨員勤奮工作，立足本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)造一流工作業(yè)績，充分發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力機(jī)制。

　　3、局黨委班子成員帶頭落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系單位黨建工作制度，以點(diǎn)帶面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題，做到層層有點(diǎn)、級級抓點(diǎn)、由上帶下、上下互促，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為黨建工作的示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，推進(jìn)全系統(tǒng)的黨建工作建設(shè)。帶頭參加上級黨組織開展的各項(xiàng)活動，主動完成黨組織交辦的各類任務(wù)。自覺過好雙重組織生活，堅(jiān)持每半年參加黨支部組織生活不少于一次，每年在一定范圍內(nèi)講黨課至少一次。要把先進(jìn)黨組織與落后黨組織“結(jié)對共建”作為教育黨員、聯(lián)系群眾、為職工辦實(shí)事的重要途徑，使結(jié)對雙方在加強(qiáng)黨建工作過程中達(dá)到相互促進(jìn)的目的。

　　（二）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

　　1、充分發(fā)揮黨支部的主體作用，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，制定創(chuàng)建計(jì)劃。基層黨組織是創(chuàng)建活動的主體，作為第一責(zé)任人的黨支部（黨委、黨總支）書記要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)，積極探索新的學(xué)習(xí)途徑和方法，力求創(chuàng)建活動取得實(shí)效。要轉(zhuǎn)變陳舊的學(xué)習(xí)觀念和固有模式，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，充分調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)全員參與創(chuàng)建活動的責(zé)任感和自覺性，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要分析創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)學(xué)習(xí)過程當(dāng)中行之有效的學(xué)習(xí)方法，明確創(chuàng)建目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確定工作重點(diǎn)，提出創(chuàng)建計(jì)劃和任務(wù)。落實(shí)有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)體會、有學(xué)習(xí)效果的“五有”學(xué)習(xí)保障措施。樹立在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作和不學(xué)習(xí)就不能做好工作的理念，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透、融為一體、良性互動，從而進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶動和促進(jìn)“優(yōu)秀黨組織”目標(biāo)的落實(shí)。局黨委辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，建立規(guī)章制度，嚴(yán)格督促檢查，協(xié)調(diào)各基層黨組織活動，全面抓好落實(shí)。

　　2、設(shè)置創(chuàng)建載體。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部必須通過實(shí)實(shí)在在的載體，吸引黨員干部廣泛參與，通過學(xué)習(xí)使其提高認(rèn)識、拓展廣度、推進(jìn)深度，逐步培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、與時(shí)俱進(jìn)的良好作風(fēng)。載體要做到多層次、寬領(lǐng)域、適應(yīng)不同人員、不同層次的學(xué)習(xí)需要。通過研討交流、網(wǎng)上博客、集體學(xué)習(xí)帶動、舉辦讀書會和主題教育等活動，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)成為一種全員化、經(jīng)常化、制度化和終身化的行為。

　　3、建立有效運(yùn)行機(jī)制。要不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的動力機(jī)制。從推進(jìn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化入手，完善述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)和考學(xué)機(jī)制，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績效評價(jià)體系和有效的考評制度，做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。各基層黨組織每年要突出一個(gè)主題安排一個(gè)月的集中學(xué)習(xí)，做到“五個(gè)一”，即每月至少過一次組織生活；每季度組織黨員參加一次單位舉辦的集體學(xué)習(xí)活動；每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會；結(jié)合實(shí)際每年組織黨員開展一個(gè)主題實(shí)踐活動；每年要評選出一批創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)典型和先進(jìn)個(gè)人。