鄉村治理體系建設方案集錦(通用15篇)
鄉村治理體系建設方案集錦 篇1
為貫徹落實黨的十九大精神,深入實施鄉村振興戰略,加快改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,根據《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發<xx縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案〉的通知》,結合我鎮實際,制定本方案。xx縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案〉的通知》,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移貫徹新發展理念,牢牢把握鄉村振興發展戰略定位,堅持農業農村優先發展,堅持以人民為中心,遵循鄉村發展規律,以美麗宜居鄉村建設為抓手,多措并舉,真抓實干,全面提升文福農村地區生態環境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務水平、社會治理水平等,創建良好的農村人居環境,滿足人民群眾日益增長的美好生活環境需要。
(二)基本原則。一是黨建引領,規劃先行。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用,團結帶領黨員群眾齊心協力建設美麗鄉村。根據文福鎮總體規劃、各村村莊布局規劃和村莊建設發展規劃,樹立“強化保護、合理開發、科學管理”的理念,著力打造建設美麗鄉村二是因地制宜,分類推進。根據8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農村建設,遵循一村一品、一鎮一業,全力推進我鎮社會主義新農村示范村工作,同步推進我鎮各村基礎設施、產業支撐、公共服務、基層治理、環境風貌建設,最終實現我鎮全域梯次推進社會主義新農村建設良好局面。三是注重長效,建管并重。加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板,逐步提升各村基本公共服務水平。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。四是農民主體,部門協作。充分發揮農民主體作用,尊重農民意愿,保障農民權益,激發內生動力,鼓勵廣大農民投身鄉村振興發展的建設中來。
(三)工作目標。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實施農村人居環境綜合整治為重點,大力開展“三清三拆三整治”行動,進一步改善農村人居環境。全面啟動我鎮示范村的示范創建,重點推進沿國道、沿村道、沿旅游景區、沿愛國主義教育基地“四沿”區域環境綜合整治。對照鄉村振興發展戰略,重點對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進行連片建設,以白湖村“院士之村—羊岃”、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點,將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程,努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優秀傳統文化傳承、青少年科學興趣培育、長壽養生體驗”基地,串珠成鏈,精心打造旅游精品路線,大力發展鄉村旅游,逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農村示范村,輻射帶動全鎮建設,從而推動實現鄉村振興。
二、基本概況
文福鎮是xx縣的工業重鎮,至20__年底,我鎮工農業總產值17.89億元,比增6.4%,其中工業產值12.79億元,比增6.1%,農業產值2.59億,比增6.3%,第三產業總產值2.51億元,比增8.7%。但歷年來資源開發較多,揚塵污染較大,環境基礎較為薄弱,普遍存在臟、亂、差現象,嚴重影響了農民群眾居住環境和生活質量,廣大農村群眾對此反映強烈,開展鄉村治理體系建設試點示范工作愿望十分迫切。為此,文福鎮全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移貫徹新發展理念,以科學規劃為引領,以村容村貌和環境綜合整治為重點,以農民持續增收、農村全面小康為目標,整合資源,集中力量全域開展鄉村治理體系建設試點示范工作,促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合,整體提升改善文福人居環境。
三、試點任務
文福鎮將緊緊圍繞加強農村基層基礎工作,對標《xx縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案》,堅持問題導向,聚焦鄉村治理的重點問題、關鍵環節和重大需求,立足鄉村振興戰略實施和農村經濟社會發展需要,從“基層黨建建設、經濟社會建設、權力清單和簡政放權建設、精神文明建設,公共服務平臺數字平臺建設”五個方面開展試點工作,探索“聚核賦能、聯動融合、多元共治、共同締造、數字貫通”的現代鄉村治理體系,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
(一)強化主體責任,建設以黨組織為核心的鄉村治理體系。
一是深化實施“三強四帶”,增強基層黨組織領航能力。強化責任擔當,層層傳導壓力,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托鎮黨校,對各村黨組織書記、村委會主任進行鄉村治理體系建設專題培訓。同時,鎮黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次,增強村干部引領發展能力。鎮黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務和監督等工作,強化各村(社區)從嚴治黨主體責任,引導黨員干部參加“認種一棵樹、認掃一條路、認管一條圳”活動,發揮“四帶”作用,帶動群眾共同美化維護村莊環境。二是實施“頭雁”工程,選優配強管好基層黨組織領頭人。壓實鎮黨委書記抓“頭雁”工程的直接責任。切實加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置,著力在“選、訓、激”上下功夫,不斷強化黨務干部責任意識,激發工作熱情,切實破解“干與不干一個樣”問題,激勵干部干事創業。三是強化黨組織在鄉村治理體系中的.領導地位,扎實推進抓黨建促治理,培育發展村黨組織領導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領導核心,村民委員會執行、村監督委員會監督、村民理事會參與,村民的選舉權、決策權、管理權、監督權同步發展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會的領導下,在自然村或村民小組規范組建村民理事會,充分發揮村民事務理事會的作用,引導群眾實現自我管理服務,進一步豐富基層民主協商的實現形式。
(二)推進治理速度,以經濟社會協調發展促進鄉村治理體系。
一是促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合。通過黨建引領下的村民議事協商機制,商定村莊發展迫切需要解決的問題,從以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治等群眾最關心的問題入手,全域推進農村人居環境整治。二是發展壯大農村集體經濟。落實文福鎮發展農村集體經濟規劃,以鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組統籌,督促指導抓好任務落實。繼續加強集體經濟發展活力,明晰農村產權關系,盤活農村集體資產,激活農村各類要素,促進集體經濟不斷發展壯大。釋放產權制度改革紅利。密切加強集體與農民的利益聯結,拓寬農民增收渠道,使集體成員既看得見集體資產,又摸得著改革紅利,“分得一分錢,既是一份錢,也是一份權”。提升基層組織戰斗力。增強集體的凝聚力和向心力,將“散”的農民重新“聚”起來,進一步夯實黨在農村的執政基礎。同時加快農村集體資產監督管理平臺建設,深化農村集體經營性資產股份合作制改革,加大集體資源資產盤活力度,加快推廣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革,到20xx年底基本完成土地等農村集體資源性資產確權登記頒證。三是全力推進長壽產業做特做活。以農業增效、農民增收和農村發展為目標,規模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經濟作物,靈活走好“公司+基地+農戶”的發展路子。發展實施村級集體經濟試點項目,帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設,積極推進“基地帶動農戶+農戶拉動創收”的農業產業化發展路子,促進群眾勤勞致富。突出發展長壽生態健康旅游,圍繞觀光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉村等旅游業態,拉動鄉村休閑旅游和長壽食品生產開發加快發展。四是深入推進創建新農村示范村。繼續以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰場,圍繞精準扶貧工作,鞏固幫扶成效,繼續探索并不斷完善產業扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產生活條件的“三加一”精準扶貧戰略。扎實推進村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛生站、行政村電子商務服務點等基礎設施建設,繼續推進省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實現村莊干凈整潔有序。五是深入推進鄉村治理與民生建設,以公共服務能力提升為鄉村經濟發展護航。結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作,通過對農村土地、勞動力、資產、自然風光等要素集約利用,全域推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,盤活農村資源資產,吸引外來資本進入,推進一二三產業融合發展。同時,持續助力大眾創業萬眾創新,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展,鼓勵企業科技型創業、創新型發展。通過發揮多個工業性企業的創業優勢、豐富的石場資源優勢和土壤環境優勢,以大眾創業,萬眾創新為契機,借助自身資源優勢發揮科技創新精神,推動企業良性競爭發展。借助縣委鄉村技能人才培育工程、鄉村緊缺專業人才招募計劃,大力引進培養現代農業高端人才,鼓勵引導文福外出新鄉賢反哺故里報效鄉梓,到20xx年初步形成一支愛農村、懂農業、支撐引領鄉村振興發展的人才隊伍。推廣名人效應,開拓人才培養新陣地。利用文福鎮“院士之村—羊岃”的規劃設計,打造“文化、生態、科技”三合一的品牌效應。利用新農村建設生態長壽之鄉吸引海內外人才,鼓勵人才落戶建設“科技文福”,打造科技文化生態圈,推廣“院士之村”。
(三)突出治理廣度,實現權力清單和簡政放權建設多元共治。
一是梳理村級權力清單,打通權力監督梗阻。按照“以權定責、權責一致、依責監督”的原則,打通村務選舉權、決策權、管理權和監督權的權力運行全過程,全面梳理村級權力清單,以明確權力界限、規范權力運行,加強監督管理,嚴肅查處侵犯農民利益的腐敗。明晰村務工作流程,繪制權力運行流程圖,明確每項村級權力事項名稱、具體實施責任主體、權力事項來源依據、權力運行操作流程、運行過程公開公示、違反規定責任追究等六項內容,使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時辦結,使監督內容清晰,主體明確,效率提升。結合監察體制改革,加強村務監督委員會建設。建立村黨組織提名村監委會、監事會、村民理事會成員的制度,實現黨組織對村級監督組織的領導。規范管理村務監督委員會,鎮紀委對村務決策、村務管理、村務公開和村干部勤政廉政等方面進行監督,形成村務監督上下聯動的格局。配合縣政務服務數據管理局以新型信息技術手段拓展提升村務監督效能,進一步完善一門式辦理、一站式服務、線上線下相結合的村級綜合服務平臺,完善網格化管理體系和鄉村便民服務體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯絡站,在現有人大代表聯絡站的基礎上,建立黨代表和人大代表村級聯絡站點,形成代表密切聯系群眾、踐行基層民主的重要平臺,使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務監督效能的重要載體,強化黨代表和人大代表在支持、提升村務監督工作中的功能。三是推動簡政放權建設,探索農村民主協商制度化、規范化機制,推動農村治理體系創新。在既有實踐基礎上,堅持把黨的領導、議事制度規范、村民有序參與、信息及時公開、權力監督有效的民主協商流程制度化、規范化,提升鄉村有效治理能力。充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用,村級民主協商工作由村黨組織書記主持,從議題的確定,到協商的過程,充分發揮黨組織統攬全局、協調各方的核心作用,保證協商結果與黨的方針政策相一致。搭建協商平臺,以村民代表會議制度、村“兩委”聯席會議制度、村民監督委員會制度以及村民理事會制度為基礎,在各村普遍建立村民議事室,作為民主議事的平臺。規范議事范圍和參與主體,確保涉及村務、財務的重要事項以及村民關心的重大事務都要經過民主協商來決策,參與者既包括利益相關者,也包括村民代表、村“兩委”成員、村務監督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等,確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規范議事協商的流程和制度,保障民主協商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結果公示和執行全流程有據可用、以規行事、以理服人。加強對村級民主協商的管理監督,實施陽光村務工程,推動協商決議公開,執行全面監督,并對民主協商實施情況進行考核評估。
(四)推進治理高度,為鄉村治理體系建設提供精神文明動力。
一是以三治結合為契機激活鄉村內生治理動力,發掘內生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創新和制度建設抓好農村人居環境整治三年行動。配合文福鎮20xx年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動,培育和提升農民參與意識和有序參與能力,合力完成環境基礎整治任務,實現行政村達到干凈整潔村標準,全域推進農村人居環境整治。同時持續組織發動群眾整治環境臟亂差,推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續大力開展“三清三拆三整治”行動,認真做好“繡花”功夫。激發群眾內生動力進行拆除清理整治,逐步改善村容村貌。繼續做好農村拆舊復墾工作,盤活農村閑置土地,促進美麗鄉村建設,助力脫貧攻堅。二要結合“綠道網”建設,發展休閑觀光旅游業,繼續穩步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”,完善對白湖至逢甲故居一帶的農村人居環境提升改造,將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理,統籌規劃、梯次建設農村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發參與到美麗鄉村“五美”環境建設行動中來,打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”,在文福鎮白湖村人居環境綜合整治示范點建設取得成效的基礎上,進一步美化農村居住環境,廣泛開啟新一輪的環境整治工作,以激發村民內生動力提升村容村貌、完善基礎設施和環境綜合整治,從根本上改變農村環境“臟、亂、差”的狀況,整體提升改善文福人居環境,從而實現文福鎮全面推進農村人居環境綜合整治工作。二是以三治結合為核心探索村莊有效治理機制,重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規范化、制度化建設,依法健全村級自治組織,建立村級議事協商制度,規范運轉機制,推動村級組織振興,擴大村民自治,加強基層民主,提高村級自治能力和服務水平,充分發揮村級自治組織在鄉村振興中的基礎作用。打造鎮村公共法律服務實體平臺,深化農村普法教育,提升“一村一法律顧問”服務質量,積極開展“民主法治村”創建及“回頭看”活動,推動法律服務進村入戶,提升農村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監委會成員以及外出鄉賢、政府工作人員(駐村縣、鎮干部)等社會各界人士組成的開放式村級協商議事會制度,拓展鄉村治理中的德治空間。通過加強村級黨組織的領導核心作用,完善協商議事會決策制度、村民委員會執行制度、村務監督委員會監督制度。三是強化傳統文化資源的利用能力,推動傳統治理資源的現代性轉化。系統整合、開發文福鎮轄區內以民俗文化、鄉賢文化為代表的優秀傳統文化資源,搜集整理治理組織、村規民約、鄉村文化活動中蘊含的傳統治理智慧。依托既有鄉村治理體系,搭建區域融合治理平臺,建立鎮、村、理事會三級議事會,討論容易引起群眾糾紛、區域矛盾的公共事務,使村莊治理與村莊和諧發展協同推進。組織開展家規祖訓、村民自治章程和村規民約集中清理、修訂工作,支持和保障村規民約在傳承優良傳統、倡導文明新風、淳化鄉風民俗中發揮社會規范作用。
(五)推動數字貫通,堅決推動公共服務平臺數字平臺建設。
探索推行公共服務“一門式”辦理和“最多跑一次”改革,實現“讓數據多運行,讓百姓少跑腿”,為農村群眾提供標準化、便利化和陽光化服務。一是推動鎮、村綜合公共服務信息系統和基礎信息數據庫建設。加強政務信息資源跨部門、跨層級互聯互通,推動鄉村公共服務向智慧化、網絡化方向發展。二是優化服務程序,簡化辦事流程。貼近群眾,多從群眾身邊了解他們的所思所想,加大力氣為老百姓排憂解難,簡化辦事程序、手續。以統一的數據共享交換系統為支撐,采取“村級平臺協助辦理、鎮級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉鎮統一窗口出件”的服務流程,簡化優化群眾辦事環節,提高行政效能,暢通政務服務渠道。實現政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監督。三是補齊公共服務短板。通過修建、完善公共服務設施,補齊農村公共服務短板,提高公共服務水平,增強農民群眾的獲得感。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級,配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等,不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮段繼續進行環境美化、道路凈化、路燈亮化建設,方便群眾出行,優化圩鎮環境。籌措資金,規劃新建暗石村黨群服務中心,提升村級公共服務水平。四是利用已經普及的信息終端,配合縣政務服務數據管理局推動管理服務的智能化和信息化。借助鎮、村兩級服務中心打造“一站式”服務平臺,全天候、零距離地做好服務工作,讓群眾實現“大事不出鎮、小事不出村”,在家門口就能把事辦成。
四、方法步驟
(一)宣傳發動和調查摸底階段(20__年8月至20__年9月)。召開文福鎮鄉村治理體系建設試點工作動員大會,舉行試點工作專題座談會,確定試點村,成立試點工作領導機構,做好前期調查摸底、調研和準備工作。廣泛開展鄉村治理體系建設宣傳發動工作,加強上下聯動,讓廣大干部群眾積極參與到鄉村治理體系建設工作中來。
(二)組織實施和探索提升階段(20__年10月至20xx年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設,完善各項制度,全面落實自治、法治、德治“三治結合”各項工作任務。提升鄉村治理機制與經濟社會協調發展機制的聯動融合,完善鎮、村矛盾糾紛多元化解機制,繼續創建“民主法治村”,不斷深化社會治安綜合治理工作。調整優化村民理事會建設,全面修訂完善村規民約,完善村級權力監督體系,組織村民開展制度機制的運用執行,把全縣鄉村治理體系建設工作引向深入。提升鄉村治理的信息技術利用能力,打造鎮、村政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享。
(三)總結評估和經驗集成階段(20xx年7月至20xx年12月)。總結完善鄉村治理體系建設試點工作成果,推廣運用在鄉村治理創新工作中涌現出來的好經驗、好辦法,形成典型經驗。對資料立卷歸檔。
五、組織實施
(一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮相關部門加強統籌協調,指導組織實施鄉村振興工作,各村要主動作為,切實履行職責,各司其職,形成合力,共同推進鄉村治理體系建設試點示范工作。
(二)整合資源,合力投入。整合各類村莊概念建設項目,包括文明村、生態村、衛生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉村等,按照統一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則,全部納入鄉村振興發展建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的總體要求統一實施。采取激勵獎補、先建后補,結合“一事一議”推進鄉村治理體系建設試點示范工作。
(三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全各村鄉村振興工作進展臺帳,鎮工作領導小組將定期通報情況,總結經驗、表彰先進,推動工作落實。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發揮規劃先導、財政引導和輿論主導作用,發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進鄉村治理體系建設試點示范工作,把整體推進鄉村振興發展建設的目標要求與農民意愿結合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯網等媒體,創新宣傳形式,加大宣傳力度,廣泛宣傳鄉村振興戰略的重大意義、方針政策、目標任務和先進經驗。廣泛動員社會各界積極參與鄉村振興戰略,鼓勵南沙區幫扶單位、企業、機關事業單位與村鎮結對掛鉤幫扶,形成全社會參與鄉村振興戰略建設的良好氛圍。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇2
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長:
副組長:
組員:
三、專項整治檢查的內容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。
3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
農村社區治理策劃方案篇2
為進一步加強社區環境綜合整治,切實抓好社區建設,充分發揮社區功能,營造良好的社區環境,積極推進文明社區的全面實現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)文件精神,經區工委、區管委會同意,結合我區實際,特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則,在全區開展社區環境綜合整治活動,完善基礎設施,改善居住環境,提升文明素質,提高幸福指數,全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調,使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經開區社區環境綜合整治領導小組,其組成人員如下:領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進小區(庭院)環境綜合整治,實現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業管理體制,達到長效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區環境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點,白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上,結合創建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查,調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋,社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌,進行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內容,切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創建標準和社區實際,形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質量。在整治過程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收,由區整治領導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標,讓政府滿意,讓市民放心。
6、長效管理。
社區環境綜合整治只是一種手段,實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理:
①衛生保潔服務;
②安全保衛(安全防范)服務;
③綠化保養服務;
④設施維護服務。同時,明確服務標準,核定物管經費,設置門衛和物業管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專項領導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進,務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。
2、協調配合。
社區環境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質量。
社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導,嚴把質量關,做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇3
為扎實推進我鄉社會主義新農村建設,積極改善農村生產、生活條件和居住環境,按照上級要求,結合我鄉實際,特制定如下實施方案:
一、工作要求
按照“真抓實干、全民動員、創新機制”的總體要求,采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
(一)集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊,即:大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊,即:禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道:全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路:徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”,全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農村環境“五清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建,嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環境。
鄉政府所在地:政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所,無暴露性垃圾;無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際,因村、因河、因路而宜,由鄉城建規劃辦室工作組現場界定。
(二)長效管理
1、管護要求及標準:按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的`要求,做好長效管護工作。具體標準如下:
(1)河道管護標準:河面無漂浮物;河坡無垃圾;河岸無雜物、露天廁所;水體干凈,無直接排進河道的工業有害物質及人畜禽糞便。
(2)公路管護標準:公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點,公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。
(3)村莊保潔標準:房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建,四周無垃圾,雜物堆放整齊,無廢棄豬舍、露天廁所。
(4)政府所在地保潔標準:徹底整治“八亂”現象,街面整潔,管理有序。
2、創新管護機制。進一步整合資源,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即:定區域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
(三)、考核辦法
鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進行督導考核,對照整治考核標準,對村街實行“獎勵罰懶”制度。
二、實施步驟
第一階段:準備階段
1、成立鄉農村環境綜合整治指揮部,下設農村環境綜合整治辦公室,各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊,分片調查摸底,制定實施方案。
第二階段:宣傳發動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議,動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉“農村環境綜合整治”鄉規民約。
第三階段:實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭,相關所站和包村干部參與,各村具體組織實施整治。
2、組織現場推進。集中力量、集中時間,組織突擊整治,以點帶面,全面推進。
3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的方式,到各村檢查,對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段:長效管護階段
1、明確專職管護人員,落實管護責任,實行長效管理。
2、認真總結,扎實有效地推進此項工作的開展。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇4
一、總體原則
按照學校安全管理有關規定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度,全力組織恢復學校正常教學秩序,保證任何狀態下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發生的特大事故上報教育局及有關部門,接受調查處理,按上級事故調查組提出的意見,在限期內依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領導
為切實加強特大事故處理工作的領導,學校成立特大事故處理領導組,負責領導全局特大事故調查處理搶險工作。
工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室:
主任:
成員:
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。
3、發生任何重大事故,(如校建質量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向學校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內到達事故現場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內向上級主管部門匯報。
4、上一級學校領導因公外出等特殊情況無法到達現場或不能履行職責,經授權由下一級學校領導(副組長)代行職責。
5、學校領導、中層領導、年級組長、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領導小組的指導、調度,積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。
8、無論發生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。
9、相關部門平時要加強檢查和巡視,發現事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態。
10、各有關部門在事故發生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽從領導小組的調遣,集結待命,開展工作。同時與通訊聯絡組保持不間斷的通信聯絡。
11、接受上級有關部門的調查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何部門和個人不得接受采訪。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇5
應急預案體系建設是安全生產工作的重要組成部分,規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,尤其在印鈔行業尤為重要。近年來,公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應急預案體系建設,逐步制訂和完善了各項安全生產應急預案,落實相關措施,開展應急演練,取得了較好成效。現將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下:
一、目前公司應急體系建設的基本情況
1、建立各類安全生產應急預案體系
近幾年來,公司處于高速發展的階段,在生產、經營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發生率,在提升各類安全管控措施的基礎上,將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視,結合公司中高度危險源,分部門、分專業全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《產品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業病危害事故應急預案》八部預案,并納入公司《公司突發事件應急預案》,由公司發布實施。與此同時,我們加強了對各專業部門安全生產應急預案編制工作的指導和督查,把預案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產各類應急預案體系的完備,明確了各類安全生產事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內容,為有效實施安全生產應急救援奠定了基礎。
2、開展安全生產應急預案演練
為提高各類預案的規范性、可操作性和科學性,提高應急管理水平和處置突發事件的實戰能力,我們認真組織開展了不同層次、規模、形式的演練。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性,切實加強各崗位、各類人員的應急技能,自20xx年開始,根據公司現階段經營特點,找出重點易發的危險源,分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產品運輸等各專業的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面,將相關畫面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時熟悉相應的應急流程,通過畫面文字相結合的形式,使演練的效果得以延續,對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展,進一步提高公司各部門、各專業應急救援響應和事故處置能力,同時,也為進一步完善各類安全生產應急預案提供了依據。
3、加強應急體系基礎建設
為提高公司應急管理水平,我們主要開展了以下基礎工作:一是加強應急管理裝備的調查和落實,摸清現有應急救援基本裝備、力量,建立相關信息資料;二是加強對應急預案演練的評估總結,針對演練中暴露出來的問題,不斷總結經驗教訓,修改完善應急預案和管理機制,提出新的工作要求;三是積極同行業兄弟企業接觸與學習,充分發揮行業大廠在處理突發事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經驗,及時為處置突發事件提供意見和建議;四是根據公司特點,不斷加強應急救援設施及隊伍的建設,由公司出資購買救援裝備,各部門分專業組建救援隊伍,探索新形勢下建立安全生產應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備,一些重要生產環節還沒有制定專業安全生產應急預案,如針對公司后期大規模搬遷、改造等環節的相應應急預案等;部分預案不夠規范,可操作性不強,一些預案應未經演練和檢驗,存在著準備措施不到位、操作規程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱
建設專業化的安全生產應急救援隊伍有待探索,企業、職工的自救互救意識有待進一步加強,外部專業救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善;應急救援物質裝備保障能力建設有待強化,安全生產應急管理信息化水平不高,還不能適應實際需要;預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規范、完善的指揮機構
建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產應急救援指揮機構,強化安全生產應急管理信息保障系統,構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制,定期開展演練和檢驗,真正形成公司統一領導,部門協調配合,員工自主到位,全員共同參與的安全生產應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作,注重提高預案質量,不斷補充完善各類應急預案,增強預案的科學性、可操作性和實用性,做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊,縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業和薄弱環節,推進應急管理建設,開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練,提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查,確保各項工作規范運作,落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內部,通過宣傳、教育與培訓,讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容,懂得應急程序,掌握相關知識,提高應急能力。
4、加大資金投入,促進安全生產應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手,加大資金投入,提高安全生產應急管理水平。一是加快建設公司內部應急救援網絡體系,為安全生產事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點專業安全狀況動態和事故預防預測等提供信息技術平臺,建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統,確保各類信息準確及時傳遞,確保各級指揮指令的暢通;二是從加強安全生產應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手,建立健全公司應急資源信息庫,明確各類物資、設施存放場所,為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障;三是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產安全事故的應急反應和搶險救援能力。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇6
我局按照市委、市政府關于加強應急管理工作的要求,切實加強組織領導,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損失,應急管理工作得到了有效推進。
一、應急預案體系建設基本情況
我局根據上級有關規定,結合工作實際,制定了《突發事件應急預案》,積極推進應急預案體系建設,促使各項應急工作機制逐步完善、規范。
一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負責人為成員的突發事件應急領導小組,落實職責、明確分工。二是制定完善應急響應機制。我局加強了對社會不穩定因素的掌握,設立鄉鎮突發性事件信息員,及時收集、監測土地權屬爭議群體突發性事件信息。對群體突發性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發現、早報告、早控制、早解決。
二、推動應急預案體系建設工作開展情況
(一)快速反應,協同應對。加強應急隊伍建設,建立聯動協調制度,積極與公安、司法、信訪、鄉鎮等相關部門密切配合,盡職盡責,形成了功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
(二)預防為主,常抓不懈。高度重視土地權屬爭議調處工作,防患于未然。做好緊急應對的思想準備、機制準備和應急處置人員等準備工作,堅持預防與應急相結合。
(三)維護穩定,安全處置。在處理土地權屬爭議和開展地質災害預防工作時,把維護社會穩定、保障人民群眾生命財產安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。
1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實維護好人民群眾的合法權益,推進依法行政,構建和諧社會,了解和掌握目前本系統存在的信訪隱患,對梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾,特別是有可能引發社會矛盾的熱點、焦點問題,進行了深入分析。
2、進一步完善群測群防體系建設。我局每年參加防災減災應急演練,有效的提高了應對突發性災害的能力。汛期,組織開展災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
3、繼續加大對地質災害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務臺、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面加強了有關地質災害防治的法律法規的宣傳。同時利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日及“6.25”土地日等,向廣大群眾宣傳、普及地質災害防治知識,全方位、多角度進行防災減災宣傳活動。累計共發放宣傳單(冊)6000余份,懸掛橫幅36幅,出動宣傳車42輛次,有效提高了廣大人民群眾的防災、治災、減災意識。
4、依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理制度建設,并及時公示在公開欄,維護公眾的合法權益,使應對群體突發性事件的工作規范化、制度化、法制化。
三、20xx年應急管理工作建議
(一)繼續完善應急預案體系
按照上級部門有關要求,充分發揮預案在預防和應對突發事件中的重要作用,并要認真研究,充分論證,注重預案的可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(二)認真做好突發事件的信息報告
繼續堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(三)大力加強應急管理隊伍建設
一是加強應急培訓工作。結合市應急辦要求,對全局干部職工進行應急管理工作培訓。
二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設,充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。
三是加強自身建設。通過不斷加強學習,增強全體干部的責任意識,提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力,打造一支高素質的應急管理隊伍。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇7
根據州人大常委會20xx年工作要點的安排,以州人大常委會副主任為組長,州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志為成員的調研組于7月下旬,對全州應急管理體系建設情況進行了調研。調研組采取實地察看、現場詢問、召開座談會等方式,先后察看了等,聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報,州級發改、水務、林草、自然資源和規劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。
一、基本情況
根據機構改革的要求,我州于20xx年3月設立了大理州應急管理局,明確了職能職責和人員編制,按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路,積極推進應急管理體系建設,認真履行應急救援、安全監管和防災減災救災職能職責,全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月,共有效組織應急救援55起,妥善處置了7起較大事故和自然災害,完成防災減災知識“大講堂”120場次,開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產事故起數、死亡人數分別比20__年下降52.5%、52.8%。
(一)加強領導,建立健全應急管理組織機構。州、縣(市)兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產委員會和減災委員會三個議事協調機構。州自然災害應急管理委員會負責統籌全州自然災害應急管理救援相關工作,下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質災害應急指揮部。州安全生產委員會負責研究部署、指導協調全州安全生產工作,制定全州安全生產工作重大方針政策,研究解決安全生產工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協調工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局,負責做好日常的指導協調、監督檢查和巡查考核等工作。
(二)整合資源,加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支,基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干,解放軍和武警部隊為突擊力量,抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫療救護等行業專業隊伍為基本力量,以企(事)業單位專(兼)職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備:挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外,大理消防救援支隊依托15個執勤消防站,組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊,23支地震救援分隊,配備有搜救犬16條,地震應急救援消防車59輛,防護類器材4352件套,探測類器材175件套,破拆類器材586件套,救生類器材755件套,警戒類器材554件套,及部分照明、洗消、通信類等器材。
(三)完善體系,提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設,接入并整合自然災害、安全生產、應急現場等感知數據,實現上下貫通,滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監控信息、廣電網絡應急廣播系統、電子政務視頻會議系統和應急管理部視頻會議系統,初步實現上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系,實現災情的現場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發出,基本實現了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣(市)級應急局為節點,鄉鎮、街道為支點,直通直聯突發事件現場一體化應急指揮體系。
(四)防備結合,加強應急預案體系建設。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,結合我州實際,州人民政府組織編制了1個應急總預案(突發公共事件應急預案),7個專項預案(地質災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案),基本覆蓋了常規突發事件。機構改革后,針對應急職能的歸并調整,以兩個辦公室(州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產委員會辦公室)為主,啟動了自然災害類和安全生產事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發執行,其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次,參演人數79911人。其中,州、縣(市)政府部門舉辦452次,參演人數70563人;企業舉辦演練559次,參演人數9348人。另外,在大理的省級安全生產應急救援隊伍舉辦4次,參演人數133人。
(五)強化保障,抓實備戰備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心,1個州級庫、11個縣級庫為基礎,51個鄉鎮儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前,全州共儲備救災物資(含省儲備)帳篷11973頂,棉被58758床,大衣19419件,衣服26542套,折疊床25261張,床上用品14308套,毛毯10110床,彩條布4232件。同時,為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種,州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同,與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協議,能確保災后救災物資第一時間運往災區,受災群眾12小時內得到基本生活救助。
(六)狠抓宣傳,普及防災減災知識。以推動落實企業安全生產主體責任、提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點,開展了防災減災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產月,共舉辦文藝演出11場,發放宣傳資料7萬余份,制作宣傳展板60多版,組織防災減災知識“大講堂”120場次,并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的困難問題
(一)應急管理體制不夠健全。一是鄉(鎮)、村(社區)應急管理、安全監管、防災減災救災工作無專人負責,災害信息上報不及時、統計不精確;二是應急管理局與兩支消防隊伍(消防救援、森林消防)在應急救援調度指揮、應急管理信息上報等,存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現象。
(二)應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯后,職能部門之間協作應急響應機制、應急資源調配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
(三)應急隊伍建設有待加強。專業救援隊伍建設與現實需要存在差距,目前除大理市(綜合應急救援大隊)、祥云縣(礦山救護隊)外,其余10個縣都沒有專業救援隊伍;應急管理部門對社會救援力量管理還不到位,尤其是對企業應急救援力量缺乏規劃、引導和指導。
三、幾點建議
(一)進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現代化的決策部署,切實加強對應急管理的組織領導,樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,進一步細化責任,強化措施,完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制,做好應對各類突發事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備,最大程度地預防、化解和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。
(二)進一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣(市)、鄉(鎮)、村(社區)四級應急管理體系,確保應急管理有人管、有人抓、有人干;另一方面,要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協調協作機制,理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責,建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
(三)進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案,依據預案強化應急演練,進一步提升應急處置能力。
(四)進一步加強應急能力建設。堅持問題導向,突出工作重點,加大應急管理經費投入,抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,提升應急隊伍專業化技能和處置水平,整合現有突發公共事件應急處置資源,建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上,可借鑒其他地方依托消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經驗,探索全州尤其是縣(市)“一專多能”應急救援隊伍建設。
(五)認真謀劃“十四五”規劃。針對安全生產、應急救援、防災減災等重點環節,重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災備災體系和能力建設等,進一步加強應急管理體系建設,提高應急處置能力。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇8
近年來,我鎮根據省、市、縣文件精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學發展觀統領全局,充分認識到和諧穩定對于經濟發展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發事件應對法,依法開展突發事件應對活動,全面加強建設系統應急管理工作,認真貫徹實施了突發事件應對法,現將情況匯報如下:
一、積極開展突發事件應對法的宣傳和學習
我鎮結合本地區應急管理工作實際,對突發事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實施要求等,通過開展形式多樣的宣傳報道,并組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學習突發事件應對法,全面了解這部法律的基本內容,重點掌握與自身職能或業務相關的內容。通過深入的宣傳和學習,有關人員熟悉和掌握了突發事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的權利義務,有效防范和應對突發事件。
二、做好突發事件預防與應急準備
按照突發事件應對法以及國務院、建設部的有關規定,切實做好突發事件預防和應急準備工作。
(一)進一步健全應急管理機制。堅持統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,在縣委、縣政府的統一領導下,根據職能和業務范圍,按照有關突發事件分類分級標準,明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構,配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強應急預案的制定和動態管理工作。根據縣委、縣政府及其有關部門的應急預案,結合鎮情實際,針對不同突發事件的性質、特點,制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案,先后出臺了《故城鎮安全生產事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近,時值森林防火期,為提高應急實戰能力,根據鎮森林防火預案內容,重新調整充實防火應急分隊人員名單,組織護林防火應急分隊進行了演練。
(三)加強對有群眾矛盾地區和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協調,做好突發事件預防,防止其在敏感時期集體上訪。同時,加強對外來人員的登記調查,防止別有用心的人員到我鎮進行非法傳教。
(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實際,開展了元旦、春節、國慶等多次安全生產大檢查行動,對重點企業、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治,對危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業進行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發整改通知書,要求限期整改。同時,做好回頭看工作,要求其在規定時間內將整改情況上報鎮安監站,安監站也按時作好回查回訪工作。
(五)加強應急保障體系建設。長期以來,我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備,建立科學合理的應急調配機制,提高資源利用效率。
(六)加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,推動應急知識進企業、進村鎮,增強企業有關管理和作業人員安全生產和應急管理意識及能力,提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發事件能力。
三、存在的困難問題:
(一)應急資金匱乏;
(二)應急設備簡陋;
(三)人民群眾公共安全意識低和應對突發事件能力差;
(四)對突發自然災害事件的監測預警能力差;
四、今后工作打算:
今后我鎮將一如既往地把突發事件應對工作做為重點工作來抓,按照市、縣的相關要求,抓好抓實我鎮應對突發事件的工作,進一步提高突發事件的能力,盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全,努力構建和諧平安的新農村。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇9
在本縣區域內建設工程發生重特大質量安全事故和自然災害時,為了能夠做到嚴密組織,協同作戰,及時高效地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的規定,結合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本縣區域內建設工程建設、生產過程中由于責任過失可能發生群死群傷或造成重大經濟損失、產生重大影響的質量安全事故以及不可抗拒自然力引發的自然災害事件。
(一)工程事故應急狀態。包括:
1、工程深基坑支護結構坍塌以及因坍塌影響周邊臨時或臨近建(構)筑物傾斜或倒塌,嚴重危及人員生命財產安全的;
2、整體模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌、大型施工機械倒塌,嚴重危及人員生命財產安全的;
3、在建或已建的建(構)筑物、道路橋梁等市政項目嚴重沉陷或倒塌的;
4、拆除工程發生整體倒塌,嚴重危及人員生命財產安全的;
5、發生其他質量安全事故,指揮部認為有必要啟動本預案的。
(二)自然災害應急狀態。包括:
1、受暴雨臺風影響,嚴重危及建筑主體結構和現場人員生命財產安全的。
2、因地震破壞,造成建筑主體倒塌,嚴重危及人員生命財產安全的。
3、由于山體滑坡、地面沉陷,造成建筑主體被埋、坍塌或沉陷,嚴重危及人員生命財產安全的。
二、應急事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、工程發生本預案適用范圍內的重大應急事故或自然災害后,事發單位應在2小時內將事故情況向平陽縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室報告。
2、一次發生死亡10人以上的重特大質量安全事故的,應在1小時內上報。
3、發生重大質量安全事故,來不及按規定以書面方式報告的,可用電話報告,但必須在6小時內書面上報縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室、縣規劃建設局、安監局、公安局等單位及上級主管部門。
4、報告內容:
①事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱、項目經理姓名、安全員姓名;
②事故的簡要經過、傷亡人員情況和直接經濟損失初步估計;
③事故原因的初步判斷;
④事故發生后采取的措施及事故控制情況;
⑤事故報告單位,聯系人及聯系電話;
⑥需要有關部門協助事故搶救和處理的有關事宜。
5、縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室接報后,立即組織有關人員核實情況,同時報告總指揮和副指揮。指揮部根據核實的事故情況,決定是否啟動應急預案,如啟動預案的,由辦公室立即通知應急小組單位、相關人員迅速到位,并最大可能迅速調集搶險人員、車輛機械設備投入搶險工作,并將事故情況向縣政府及有關部門報告。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇10
關于安全生產工作的重要論述精神,全面貫徹落實新《安全生產法》,進一步建立健全企業安全生產責任體系,強化企業安全生產主體責任落實,根據《國家安監總局關于印發企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知》(安監總辦〔20xx〕27號)和《省政府安委會辦公室關于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制的通知》(川安辦〔20xx〕38號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
建立健全企業安全生產體系,20xx年底前,全縣所有規模以上企業做到安全生產責任體系“五落實五到位”,20xx年擴大到所有規模以下企業。
二、工作內容
(一)“五落實”。即明確企業董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任;企業必須落實安全生產“一崗雙責”,企業所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應的安全生產工作職責;企業必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任安委會主任;企業必須落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員;企業必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、企業業績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。
(二)“五到位”。即企業必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年7月底前)
⒈調查摸底。各鄉鎮、縣安委會成員單位要按照“屬地管理”和“管行業必須管安全”的原則,開展摸底調查,建立企業安全監管臺賬,為工作打進打下基礎。
⒉宣傳教育。各鄉鎮要根據建立的企業安全監管臺賬,按照安監總局規定的式樣,制作《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》掛圖,印發轄區內企業,并督促企業張貼在醒目位置,營造濃厚的工作氛圍。各縣安委會成員單位要按照安監總局《企業安全生產責任體系五落實五到位》解讀內容,深入行業企業認真開展宣講。各企業要把“五落實五到位”納入教育培訓內容,有針對性地開展一次培訓學習,做到人人皆知、人人參與。
(二)推進落實階段(20xx年10月前)
⒈制定落實標準。各行業主管部門要對照“五落實五到位”工作要求,結合自身實際,就行業(領域)規模以上生產經營單位落實“五落實五到位”制定切合實際的標準。
⒉細化措施全面落實。各行業(領域)規模以上生產經營單位要逐條對照《五落實五到位規定》對本單位安全生產工作情況進行一次全面梳理,認真查找存在的不足和漏洞。根據查找出的`不足和漏洞,制定詳實的整改落實方案,對照行業落實標準逐一進行整改。各行業主管部門要采取查閱資料、現場查看、抽查暗訪等多種形式,深入行業(領域)生產經營單位進行督促指導。
⒊檢查驗收。各行業主管部門根據生產經營單位的落實情況,逐條逐項進行檢查驗收。對規定時間內檢查驗收不合格的,要采取通報批評、曝光等形式,督促生產經營單位落實到位。
(三)鞏固深化階段(20xx年11月至20xx年底)
1.成效鞏固。縣安委會有關成員單位要開展本行業(領域)規模以上企業“五落實五到位”情況“回頭看”,保證工作力度不減。
2.形成機制。縣安委會有關成員單位要及時總結前段時間工作開展經驗,逐步建成“五落實五到位”長效機制,并逐步向規模以下企業推進落實,于20xx年底前完成此項工作。
四、工作要求
(一)加強領導
各行業(領域)主管部門要加強對“五落實五到位”工作推進情況的督促檢查,精心組織,加強協調,確保工作真正落實到位。
(二)信息報送
縣安委會有關成員單位于每月28日前向縣安辦報送企業“五落實”進展情況匯總表(附件1)。
(三)逗硬獎懲
縣安辦將隨時對此項工作進行專項檢查,對工作落實不到位的予以扣分,因工作落實不到位造成嚴重后果的取消評優資格。
附件1企業落實“五落實”進展情況匯總表
填報單位:
序號
監管行業名稱
所有企業
規模以上企業
實有企業(家)
已印制張貼五落實規定掛圖企業(家)
覆蓋率(%)
實有企業(家)
完成五落實企業(家)
覆蓋率(%)
配備注冊安全工程師(人)
附件2“五落實五到位”工作要求(參照)
序號主要內容標準內容落實情況
1五落實
企業要明確董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責
企業安全生產責任制度中要明確規定董事長、黨委書記、總經理安全生產職責
2企業安委會主任由董事長或總經理擔任
建立并落實安委會制度,企業主要負責人擔任安委會主任
3企業領導班子成員承擔相應的安全生產工作職責,做到一崗雙責
企業安全生產責任制應當明確領導班子成員對分管工作的安全生產負責
4企業安全生產情況定期向董事會、業績考核部門報告,企業安全生產情況向社會公示
企業每年度向董事會、業績考核部門提供書面匯報材料;企業每季度在網站、報紙等媒體上向社會公示安全生產情況
5企業內部配齊配強專門的安全生產機構和注冊安全工程師等專業人員
非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,從業人員在一百人以下的,應當配備專職或兼職安全生產管理人員
6五到位
企業安全生產要做到“五到位”,即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位
建立安全生產責任制度,加大經費投入,定期開展安全培訓和應急演練工作
鄉村治理體系建設方案集錦 篇11
一、總體要求和目標
以建筑施工、城市燃氣、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發電、船舶修造、特種設備等工貿行業領域為重點,建立健全安全誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作。20xx年底前,全面建成園區安全生產誠信體系,并實現有效運行。
二、部門分工
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,結合部門職能職責分工,各行業領域企業安全生產誠信負責部門分工如下:
安監分局負責化工園區的企業安全生產誠信體系建設。
中小企業園負責中小企業園的企業安全生產誠信體系建設。
船舶工業園負責船舶工業園的企業安全生產誠信體系建設。
燕尾港鎮負責鎮上各商鋪、店面的安全生產誠信體系建設。
各負責單位要按照《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》,制訂本行業領域的企業安全生產誠信體系建設,建立健全各項安全生產誠信制度,開展信息系統及信息平臺建設,指導行業領域安全生產誠信體系建設工作。
三、體系建設主要內容
體系建設主要包括制度建設、信息系統和平臺建設、誠信激勵和失信懲戒機制三方面內容。
(一)制度建設
1.安全生產承諾制度。各行業領域負責部門分別制訂。結合行業領域特點,明確本行業領域企業向社會和全體員工公開安全承諾的具體內容、承諾的方式方法、監督貫徹執行的規定要求等。
2.安全生產不良信用記錄制度。安監分局制訂,各有關部門配合。明確企業違反承諾及其他列入安全生產不良信用記錄的內容,不良信用記錄管理期限,責任事故不良信用記錄的分級管理辦法。
3.安全生產誠信“黑名單”制度。安監分局制訂,各相關部門配合。以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據,明確納入省、市、縣級管理的安全生產誠信“黑名單”的條件,并根據企業存在問題嚴重程度、整改情況和責任事故的等級確定列入“黑名單”管理期限,明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。
4.安全生產誠信評價和管理制度。各行業領域的負責部門分別制訂。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級,明確授信主體和方式方法,根據誠信等級確定各企業分級分類動態管理辦法。
5.安全生產誠信報告和執法信息公示制度。各行業領域的`負責部門分別制訂。明確企業向負有安全生產監督管理職責的部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況的內容、方式方法,各有關部門向社會公示企業受到行政處罰的信息等,接受社會監督。
(二)信息系統和平臺建設。各行業領域的負責部門整合現有的部門信息系統,建立監管行業領域企業基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業安全生產誠信大數據,建立健全企業安全生產誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息,實行動態管理。積極推進園區企業安全生產誠信信息平臺與縣有關行業管理部門、縣政府信用平臺的對接,實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式,向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
(三)誠信激勵和失信懲戒機制建設。各企業,各相關部門,要結合本部門、本企業實際,認真研究制訂安全生產誠實守信企業的激勵扶持政策,加強安全生產誠信結果的運用,建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度。要健全失信懲戒制度,完善市場退出機制,嚴格懲戒安全生產失信企業,加強行業自律,鼓勵社會監督,推動企業加強安全生產誠信建設。
四、實施步驟
第一階段:20xx年底前,各企業,各相關部門要分別制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案,成立組織機構,建立企業安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產誠信“黑名單”制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定。各企業,各相關部門的企業安全生產誠信體系建設方案,請于20xx年7月20日前報送安監分局匯總;各企業,各相關部門安全生產誠信體系的制度建設,請于20xx年10月20日前完成。
第二階段:20xx年底前,市級企業安全生產誠信體系信息化平臺(即市安全生產綜合監管信息平臺)初步建成并投入使用。依托市安全生產綜合監管信息平臺,實現我縣安全生產不良信用記錄和“黑名單”與市級信用平臺對接,與各企業,各相關部門信息資源共享。按照分級監管和屬地監管相結合原則,各企業,各相關部門分別建立企業安全生產信用記錄、檔案,完善基礎數據。
第三階段:20xx年底前,各企業,各相關部門的安全生產信用檔案信息全面進入平臺運營,能夠實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢,積極推進相關部門、單位的互聯互通。
第四階段:20xx年底前,各企業,各相關部門全面建成安全生產誠信體系。
五、工作要求
企業安全生產誠信體系建設,是督促企業全面落實安全生產主體責任的重要途徑,也是提高安全生產監管效能、建立安全生產長效機制的重要手段。各企業,各相關部門要結合本地區、本部門實際,強化組織領導,周密安排部署,精心制訂方案,明確任務分工和時間節點,細化激勵與懲戒措施,加快推進步伐,建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動機制,確保如期完成任務。企業要把安全生產誠信體系建設作為一項重要的基礎性工作來抓,作為安全生產責任制落實和安全生產績效考核的重要內容,依法依規做好安全生產工作落實,提升企業安全生產管理水平,樹立良好的社會形象。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇12
按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農村建設重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩步推進我縣新農村建設工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
一、深入推進白馬關景區開發建設
1、加快白馬關景區開發建設。編制《羅江縣白馬關景區總體規劃》,按照總體規劃并結合災后重建、整合發改、建設、交通、水務、林業、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關景區創建工作,不斷推進白馬關景區開發建設。
2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮,是我縣特色產業型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產業精品村建設,將加快全鎮水果產業發展,以梨為例,實現面積達512畝,總產量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農村剩余勞動力,有效改善農民生活生產條件,帶動村民再就業,進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發一個景區,帶動一片就業,致富一方百姓。繼續推進白馬關二酉村新農村建設。
二、著力打造“十點五線”鄉村旅游格局
按照以“十點五線”的旅游發展總體格局,繼續推進鄉村旅游業的發展。指導香山路島(金山鎮)按照規劃加快生態休閑度假區建設,現已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能;指導協助天馬山(萬安鎮芒江村)旅游景點建設,新建投資規模較大的酒店、農家樂等設施,進一步提升鄉村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮)和蔡家院子(御營鎮)兩處四星級農家樂的旅游標識標牌,進一步規范轄區內農家樂。
縣旅游局根據日益增長的旅游需求,結合縣新農村建設推進工作領導小組xx年新農村建設工作要求,利用白馬關景區、“十點五線”鄉村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農村建設工作。
鄉村治理體系建設方案集錦 篇13
為了確保我局計算機局域網和計算機系統正常運行,避免和減少各種緊急事件的發生,最大限度減少各類損失,各項工作安全、有序和順利進行,特制定本預案:
一、目標:
在我局的計算機網絡發生緊急事件時,采取應急處置方案,保障計算機網絡的安全。
二、應急技術處置
組織:
成立分局計算機網絡緊急事件響應小組,辦公地點設在分局政策法規科,電話:,聯系人:,緊急事件響應小組負責及時、快速地協調、處理各種緊急事件或者事故;及時響應、處置全局預警和問題通報。
組長:
成員:
監控聯絡員:
職責劃分:
組長負責全面組織和協調;
成員負責處理和排除故障,并向市局匯報;
監控聯絡員負責監控各單位計算機設備和網絡的正常運行,在出現緊急情況時,及時向緊急事件響應小組報告緊急情況的狀態及危害,并在能力許可的條件下組織排除簡單的故障。
三、應急處置預案
1、向緊急事件響應小組匯報情況及危害;
2、緊急事件響應小組響應;
3、報告市局信息中心;
4、分析原因、解決問題;
5、問題反饋。
四、緊急情況描述
在數據采集和上線期間由于各種原因造成的系統或軟件部分或完全不能正常使用。
1、網絡故障造成全市地稅系統全部或者部分應用系統不能正常使用,表現為網絡系統部分或大面積不通,不能滿足業務系統的正常傳輸需要。
判斷方法:分局網站、市局網站、省局數據采集系統或征管軟件全部無法打開。
2、征管業務系統的數據庫或中間件故障造成征管軟件不能正常使用,表現為網絡無故障,但征管軟件部分或大面積不能正常登錄,或者因數據庫連接等原因業務操作無法完成等。
判斷方法:分局網站、市局網站能正常打開,而省局數據采集系統或征管軟件無法打開。
3、征管軟件故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常,表現為在網絡正常,能夠正常登錄,但部分或全部功能不能正常使用,操作耗時過長等。
判斷方法:分局網站、市局網站、省局數據采集系統或征管軟件全部能正常打開,但是在操作時出現部分或全部功能不能正常使用,操作耗時過長或提示錯誤信息等。
4、核心硬件系統故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常或使用速度過慢,表現為部分硬件不能正常運行、服務器宕機等。
判斷方法:分局網站。市局網站。省局數據采集系統或征管軟件有些可以打開界面,而有些無法打開,在操作時出現部分或全部功能不能正常使用,操作耗時過長或提示錯誤信息等。
5、其它軟、硬件或網絡故障造成的軟件系統不能使用或使用不正常,表現為如病毒大面積擴散、停電等。
判斷方法:各別計算機出現不能啟動、不能打開網站或系統界面、無法打印等現象。而其他計算機卻能正常工作。
五、應急處理措施
1、各單位應該嚴格計算機管理和操作規定,嚴禁自行安裝游戲軟件或其他與辦公無關的工具及軟件,特別是瀏覽器的插件。對新購或其他新用的計算機在安裝系統時,必須安裝win操作系統,嚴禁安裝winp操作系統。在沒有進行雙網隔離時,嚴禁上互聯網。
2、辦公計算機應該對辦公文件和資料及時進行備份,備份文件盡量保存在系統盤以外的磁盤,同時及時安裝分局要求的瑞星殺毒軟件網絡版,并及時升級和定期查殺病毒。嚴禁使用來歷不名的軟盤、優盤、光盤、硬盤,如確需使用,必須先查病毒,然后再使用。
3、全局所有人員均應在發現緊急情況發生或即將發生時詳細記錄故障現象并及時向本單位監控聯絡員和單位負責人報告情況。
4、各單位監控聯絡員應在收到報告或發現緊急情況出現時判斷故障影響范圍,記錄故障詳細現象,并向緊急事件響應小組和單位負責人報告,同時盡最大能力組織故障排除工作。
5、緊急事件響應小組接到報告后,應詳細記錄故障情況(包括報告人、報告人單位、故障發生時間、故障現象、故障影響范圍等),并對故障影響范圍、影響工作程度、本級是否能夠及時快速解決等進行判斷,同時及時向市局信息中心報告情況,在最短的時間內趕赴現場,組織排除故障,如在本局力量難以排除,應及時向市局信息中心或計算機公司救援,力求用最快的速度解決,將損失控制在最小范圍。
6、對于造成影響比較嚴重的重大故障,及時向局黨組報告,各單位應在第一時間內根據影響面、影響程度等情況有針對性的采取措施消除影響,減小損失。全局范圍的由局黨組確定和制定措施及時處理。
7、故障處理后,緊急事件響應小組應盡快向受影響單位或個人反饋處理情況,并對故障情況進行定期匯總整理和分析判斷,采取措施對可能存在的隱患進行檢查和對發現的潛在故障因素進行解決。
8、定期根據故障匯總分析情況完善應急預案,對稅務所可解決的故障下發故障現象及對應解決方法匯總資料,培訓和指導稅務所監控聯絡員或系統維護員掌握相關技術。
9、若在上線期間,特別是報繳期后期,因各種原因造成新征管業務系統無法正常使用,需要使用舊征管軟件時,必須先向分局報告,由分局向市局請示,經市局研究批準后,方可啟用舊系統進行征收管理。各稅務所應提前為舊系統的應急啟用做好票證、發票等方面的準備。地市黨校信息化建設的實踐與思考關于勞動保障信息化建設的幾點思考研究稅收信息化建設中的信息安全技術
鄉村治理體系建設方案集錦 篇14
應急預案體系建設是安全生產工作的重要組成部分,規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,尤其在印鈔行業尤為重要。近年來,公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應急預案體系建設,逐步制訂和完善了各項安全生產應急預案,落實相關措施,開展應急演練,取得了較好成效。現將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下:
一、目前公司應急體系建設的基本情況
1、建立各類安全生產應急預案體系
近幾年來,公司處于高速發展的階段,在生產、經營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發生率,在提升各類安全管控措施的基礎上,將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視,結合公司中高度危險源,分部門、分專業全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《產品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業病危害事故應急預案》八部預案,并納入公司《公司突發事件應急預案》,由公司發布實施。與此同時,我們加強了對各專業部門安全生產應急預案編制工作的指導和督查,把預案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產各類應急預案體系的完備,明確了各類安全生產事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內容,為有效實施安全生產應急救援奠定了基礎。
2、開展安全生產應急預案演練
為提高各類預案的規范性、可操作性和科學性,提高應急管理水平和處置突發事件的實戰能力,我們認真組織開展了不同層次、規模、形式的演練(習)。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性,切實加強各崗位、各類人員的應急技能,自20xx年開始,根據公司現階段經營特點,找出重點易發的危險源,分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產品運輸等各專業的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面,將相關畫面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時熟悉相應的`應急流程,通過畫面文字相結合的形式,使演練的效果得以延續,對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展,進一步提高公司各部門、各專業應急救援響應和事故處置能力,同時,也為進一步完善各類安全生產應急預案提供了依據。
3、加強應急體系基礎建設
為提高公司應急管理水平,我們主要開展了以下基礎工作:
一是加強應急管理裝備的調查和落實,摸清現有應急救援基本裝備、力量,建立相關信息資料;
二是加強對應急預案演練的評估總結,針對演練中暴露出來的問題,不斷總結經驗教訓,修改完善應急預案和管理機制,提出新的工作要求;
三是積極同行業兄弟企業接觸與學習,充分發揮行業大廠在處理突發事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經驗,及時為處置突發事件提供意見和建議;
四是根據公司特點,不斷加強應急救援設施及隊伍的建設,由公司出資購買救援裝備,各部門分專業組建救援隊伍,探索新形勢下建立安全生產應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備,一些重要生產環節還沒有制定專業安全生產應急預案,如針對公司后期大規模搬遷、改造等環節的相應應急預案等;部分預案不夠規范,可操作性不強,一些預案應未經演練和檢驗,存在著準備措施不到位、操作規程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱
建設專業化的安全生產應急救援隊伍有待探索,企業、職工的自救互救意識有待進一步加強,外部專業救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善;應急救援物質裝備保障能力建設有待強化,安全生產應急管理信息化水平不高,還不能適應實際需要;預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規范、完善的指揮機構
建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產應急救援指揮機構,強化安全生產應急管理信息保障系統,構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制,定期開展演練和檢驗,真正形成公司統一領導,部門協調配合,員工自主到位,全員共同參與的安全生產應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作,注重提高預案質量,不斷補充完善各類應急預案,增強預案的科學性、可操作性和實用性,做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊,縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業和薄弱環節,推進應急管理建設,開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練,提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查,確保各項工作規范運作,落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內部,通過宣傳、教育與培訓,讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容,懂得應急程序,掌握相關知識,提高應急能力。
4、加大資金投入,促進安全生產應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手,加大資金投入,提高安全生產應急管理水平。
一是加快建設公司內部應急救援網絡體系,為安全生產事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點專業安全狀況動態和事故預防預測等提供信息技術平臺,建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統,確保各類信息準確及時傳遞,確保各級指揮指令的暢通;
二是從加強安全生產應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手,建立健全公司應急資源信息庫,明確各類物資、設施存放場所,為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障;
三是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產安全事故的應急反應和搶險救援能力。稅務局信息化建設異常情況應急預案縣疾病預防控制體系建設情況匯報關于縣公共衛生體系建設情況的調研報告
鄉村治理體系建設方案集錦 篇15
一、目的意義
建設社會主義新農村,從林業的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態建設與產業建設的關系,切實推進產業結構的優化升級。林業,既是公益事業,又是基礎產業,肩負改善環境、發展經濟的雙重任務,生態建設是基礎,產業建設是重點,沒有生態保障,產業難以持續,生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢,大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業,在保護生態基礎上有序開發資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區域經濟的協調發展。林業,既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律;既可作為基礎產業參入資源配置,又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行,確保生態優勢,科學開發利用森林資源,使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化,改善生態環境,維護生態安全,是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業、全民搞綠化為手段,以城區、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環境協調發展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業生態圈260畝,綠化河流、渠道、公路成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業生態圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
(一)制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣業生態建設與保護規劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區5個游園新建任務。80%以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發區管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責,各鄉鎮人民政府負責組織實施。
4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉鎮人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態工程建設的結合,各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉鎮政府配合。
五、保障措施
(一)提高認識,統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態環境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想,提高認識,真抓實干,把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業,必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮,由政府縣長與各科局長和鄉(鎮)長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就,創建標語、口號、意義,創建活動先進典型;
2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄;
3、基層單位創建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉鎮應制定方案,在20__年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮建設補助200萬元,制定林業生態建設與保護規劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費,為創建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。