勞動保障局優質服務年經驗做法

　　扎實開展“優質服務年，注重行動重民生

　　勞動保障局緊緊圍繞“全面改善民生，建立健全城鄉統籌就業和社會保障體系”這一工作目標，以“深化統籌城鄉改革，健全城鄉勞動者平等充分就業的政策體系和服務體系；深化社會保障制度改革，建立全面覆蓋城鄉居民的社會保障體系；深化城鄉職業技能培訓鑒定改革，構建城鄉統一的高技能人才培養體系；深入開展勞動者權益保護工程，構建和諧勞動關系的長效機制，推動勞動保障事業再上新臺階”為重點，結合“學習實踐活動”和“四個年”活動，在全系統積極開展“優質服務抓‘四年’，‘四春’行動重民生”的系列品牌活動，突出四項主題服務二十條具體措施：

　　一、開展“春風送崗穩就業”活動。一是研究制定第三輪就業再就業優惠政策，在擴大就業援助對象，增加公益性崗位，提高崗位、社保補貼，提高小額貸款力度上進一步加大政策優惠力度，鼓勵企業減薪不減人，努力穩定就業形勢。開展“援企穩崗”專項行動，做好發揮失業保險穩定就業、促進就業工作，建立失業預警機制。二是進一步強化人力資源市場的公共就業服務職能，辦好每月5期招聘會。開展就業援助春風行動，聯合其他職能部門推出專場招聘會。突出重點，確保城鄉有就業需求的家庭和低保戶家庭至少有1人就業。全年累計組織各類招聘會不少于60場，為用人單位和求職者雙向選擇搭好橋梁。三是依托基層勞動保障工作平臺，加快縣、鎮（區）、社區（村）三級信息網絡延伸，方便各鎮（區）求職人員在“家門口”第一時間獲取用工信息，既方便求職人員，又有效引導勞動力的合理流動。四是加快多層次的勞務協作基地建設，今年在原有基礎上，進一步拓展勞務協作渠道，和勞務輸出省、市、縣和相關職業院校加強聯系，拓展勞務基地，多渠道引進各類人才，為企業提供長期合作和交流的平臺，確保企業用工需求。五是積極推進創業促就業工作，繼續實施創業帶動就業戰略，進一步完善創業扶持政策，全面開展siyb（創業和改善你的企業）創業培訓，鼓勵自主創業，使更多的勞動者成為創業者。同時，建立并完善創業促就業服務體系，幫助創業者成功開辦和經營企業，逐步形成以創業培訓為基礎，創業扶持政策和創業服務相結合，全面推進創業促就業工作的新局面。至年底，新增城鎮就業人員5000人，幫助城鎮失業人員實現再就業2100人，農村勞動力轉移就業5200人。

　　二、開展“春雨潤民構和諧”活動。一是全面落實統籌城鄉社會養老保險制度，進一步擴大各項社會保險覆蓋面，逐步提高社會保障水平。做好新居民務工人員基本養老保險關系在本地范圍內轉移接續工作。配合“兩分兩換”做好涉及農民利益的社會保障工作，積極研究解決改革進程中的歷史遺留問題和發展中的新情況新問題。進一步加強基金征繳和稽核力度，確保各項社會保障待遇按時足額支付。二是完善覆蓋城鄉居民的醫療保障體系，進一步完善醫療保險運行機制和管理辦法，提高嘉興市域內醫保費用實時結報效率，積極配合有關部門加強城鎮居民醫療保險的擴覆工作，爭取將更多的城鄉居民納入醫療保險范圍，并逐步提高醫療保障水平。三是逐步建立城鄉一體的失業保險制度，使有失業風險的所有勞動者都能享受同等的失業保險待遇，逐步實現失業保險制度的全覆蓋。在享受對象、補助項目和資金使用規模三個方面尋求新的突破，更好地發揮失業保險基金促進再就業功能。四是進一步加大工傷、生育保險保障力度，進一步完善工傷認定和勞動能力鑒定工作程序，以細求實，不斷提高工作質量和水平。加快生育保險管理的社會化，切實保障生育女職工的合法權益。五是為減輕企業負擔，在確保職工社保待遇不受影響、社會保險制度平穩運行的前提下，今年對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費繳納比例繼續實行臨時性適當下浮，具體幅度相當于各項社會保險企業繳費統籌部分1個月的額度，以進一步支持鼓勵企業減少裁員，穩定用工崗位，確保就業局勢穩定。扎實做好“保增長，增擴覆”工作，至今年年底養老、醫療、失業、工傷、生育“五大保險”的參保人數分別達到：12.5萬人、8.2萬人、7萬人、13.2萬人、8萬人，城鄉居民社會養老保險參保繳費3.34萬人。