工作會議表態發言稿（精選9篇）
工作會議表態發言稿 篇1
各位領導、同志們：
大家下午好!
新年伊始，我們XX人濟濟一堂，在古都隆重召開XX公司20xx年度計劃工作會議，我的心情感到無比的激動。
在為時三天的大會中，我們聽取了總裁題為《以人為本，轉變觀念，加強管理，快速推進，努力實現全面協調持續發展》的工作報告，并就報告內容，結合各單位和各系統的實際情況，對如何實現各單位和各系統20xx年工作目標展開了深入地討論。在已經過去的20xx年，我們總辦為提高企業的管理水平做出了一定的貢獻，取得了一定的成績。
這是在總裁的正確領導和鞭策鼓勵下取得的，是各分公司和總公司各部門大力支持的結果，也是總辦全體員工精誠團結、拼搏奮進的結果。成績只代表過去。新一輪的目標、新一輪的考驗又交付在我們的肩上。
20xx年，總辦將根據總裁工作報告中的具體要求，一是在認真總結去年經驗的基礎上，扎扎實實貫徹XX公司20xx年度計劃工作會議的精神，科學分解公司下達的工作目標;二是以務實的態度繼續落實《XX公司行政人事管理制度匯編》和其他相關制度;三是加大目標管理責任考核的力度，鼓舞士氣，激勵斗志，弘揚團隊精神;四是積極轉變工作作風，改善工作方法，樹立良好的辦公室形象，提高總辦每位員工的業務素質，使總辦各項工作整體上臺階;五是在抓實基礎管理和日常工作的同時，要重視企業信息化建設，利用互聯網絡拓寬溝通渠道;及時獲取公司領導決策所需的信息;努力提高各級管理人員的電腦知識。
總辦將會牢記“服務、指導、監督、協調”的工作宗旨，緊緊圍繞總公司的工作重點，充分發揮總辦的橋梁作用，團結協作，創新奮進，真抓實干，將各項工作做細、做實，真正使各項工作落到實處，確保20xx年各項工作目標順利實現，為公司的可持續發展再作新的貢獻。
謝謝大家!
工作會議表態發言稿 篇2
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團及西能公司的正確領導下、在各級業務主管部門和地方政府的指導幫助，經過現場參建各方的共同努力下，按照“防御在前，落實為重”的工作思路;貫徹任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發生較大人生傷亡事故、不發生較大施工機械設備損壞事故、不發生較大火災事故、不發生較大交通事故、不發生較大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標，精心組織，周密部署，認真抓好防汛工作，成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利，現將今年防汛工作總結如下：
1.汛情回顧
今年清水河流域汛期始于5月下旬，按設計要求結束于11月上旬。整個汛期5-9月(10月、11月上旬除外)，流域平均降雨量182.36mm，其中5月降雨量xx0.2mm，6月降雨量221.9mm，7月降雨量273.5mm，8月降雨量181.3mm，9月降雨量114.9mm，5、8、9月降雨相對較少，降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發生，其洪峰流量為264m3/s(小于設計度汛標準Q10%=1860m3/s)，也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發生在5月25日，連續降雨時段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日，8月19日-8月22日，其中因多日大雨，20xx年7月27日11點05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進口處的一臺800KVA變壓器;20xx年8月20日20時30分開始持續大到暴雨，山洪暴發，K0+015涵洞小河水位暴漲，對小河兩側邊坡和涵洞沖刷嚴重，于8月21日23時50分，涵洞側墻被沖垮、涵洞頂板坍塌，從而導致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌，導致毛家河水電站唯一進場交通中斷(該路又名新民通村公路)，毛家河施工現場成為孤島。
本汛期無超標洪水，屬正常年份。
2.經驗與體會
2.1建管處領導高度重視和周密布置
領導的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查，重點對防汛工作進行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛應急預案》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務協議，與電站上游萬家口子水情測報中心簽訂了水情預報服務協議。
精心組織，健全機構是安全渡汛的關鍵。成立了以建管處主任為組長，各參建單位負責人為副組長的防汛領導小組，統一領導工程防汛工作，防汛領導小組下設防汛辦公室，防汛搶險隊，落實了防汛值班制度，明確了各部門崗位職責。落實防汛物資、設備的儲備。
加強與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉、雞場鄉相關工作人員的溝通和聯系，努力配合其防汛檢查工作，取得了地方政府和相關部門的支持。
2.2安全至上，扎實工作
防汛工作是工程安全施工的中心環節，關系著參建各方人員生命財產的安全，必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災、搶大險”的重要指示精神，為確保今年安全度汛，建管處、監理、各施工單位每日均派人24小時值班，對導流洞進口、導流洞出口、大壩左壩肩支護、右壩肩開挖與支護、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區域高邊坡、洞內滲水等部位進行巡視檢查，一旦發現有超標洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況，立即向防汛領導小組匯報，使事故得到及時地處置不致擴大，從而減少損失。如8月21日，因現場連續性強降雨導致唯一的進場公路橋涵坍塌事件發生后，現場防汛搶險指揮部立即啟動防汛應急預案，由建管處召集各參建單位及時充分分析事件性質及對搶險工作的布署。并第一時間上報了業主及相關單位，并立即組織有關人員對事件進行安全警示、搭設生活應急通道，同時向金元集團公司計劃發展部進行匯報。以初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式，填寫書面的事件報告單向公司質安部進行報告，在上級各主管部門的領導下，經過各參建單位的共同努力，8月23日上午水電三局搭設完成生活保障應急通道;廣水二局經過連續六天的日夜奮戰，于8月30日深夜提前完成應急運輸通道的搶險任務，這充分體現毛家河水電站建設工地上各參建單位團結應對突發事件的強大凝聚力和快速反應的應對能力。
每周五，定期召開周會，組織各參建單位對一周以來工程各部位防汛工作進行分析、總結，查找出防汛工作不足之處，并下達下周的防汛值班任務，確保萬無一失。
在每月15日，由建管處組織監理、施工單位進行防汛安全大檢查，列出各施工部位的防汛安全隱患，要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位，在導流洞進出口和引水隧洞2號施工支洞口低洼處設置了水位標尺，用以準確觀測水位，指導工程度汛工作。同時在易塌方和滑坡地帶設置了安全標志，用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯系上游萬家口子水情測報中心和六盤水市氣象臺，了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量，并及時將天氣、雨情、洪水流量傳達至工程各防汛部位，使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題
3.1由于施工用電是引地方楊梅變電站的農網出線，施工用電極不穩定一遇雷雨天氣易停電導致施工現場無照明通訊信號中斷聯系極不方便;
3.2施工現場通訊信號覆蓋面窄，特別是在大壩區域信號極其差;
3.3水情測報系統距離大壩太遠，流量、水位測報欠精確
4.下一步工作計劃
4.1雖然現已進入10月，但河水流量及區域降雨持續不停，仍雖繼續做好防洪度汛工作的值班、檢查、防汛資料的上報等工作;
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報系統的建設;
4.3經集團公司對本工程安全、質量評估工作完成后，應加快推進公路沿線和施工區域高邊坡防滾石的安全防護設施的建設。
工作會議表態發言稿 篇3
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作，等一下王書記和梁縣長還將作重要講話，請大家認真領會兩位主要領導的講話精神，切實抓好落實。為了給王書記、梁縣長騰出更多的時間，在這里我以簡短的形式先講以下五點意見。
一、去年成績，今年形勢
去年汛期降雨頻繁，歷時長、雨量大，極端天氣出現次數較多，主要江河多次出現警戒流量洪水，特別是9月出現了嚴重秋淋天氣過程，是近50年來少有的。防汛期間，由于縣委、縣政府高度重視，兩位主要領導高屋建瓴地指揮，身先士卒地落實，全縣干部深入一線認真落實“情況掌握到戶、信息預警到戶、抽查督查到戶”的工作措施，實現了“損失減少，無人員傷亡”的目標，我們的工作得到了上級的高度肯定，被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進縣。
今年的形勢用一句話來概括就是：旱情與汛情同重。進入春季以來，天氣十分干旱，直接影響到農業生產和群眾生活，特別是茶葉上市時間較往年相比，推遲了天。可能大家感覺還不是很明顯，是因為市上搞了一次人工增雨，縣上搞了兩次人工增雨，實現了緩解旱情的目標。剛才省上召開的防汛抗旱電視電話會議上，我們已經得到信息，今年7月下旬、8月上旬，將有10—20天伏旱，旱情與往年相比，會嚴重一些。據氣象部門預測，今年我縣汛期的總降水量在 1000～1100毫米之間，這與往年基本持平，但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣，這是很可怕的，1100毫米平均到全年沒有什么問題，但如果8月份降雨達到700毫米，如果這700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超過300毫米，這就有大問題了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的時候，不要只看到全年總降水量只有 1000～1100毫米之間，請大家一定要注意到8月份有可能出現的3—4次暴雨天氣，要引起大家的高度警惕�？梢哉f是十年九災，暴雨災害是常態，做不好防汛工作，就是對人民不負責、對事業不負責、對自己也不負責。面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，我們要本著“寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小”態度，提高認識，強化措施，做好工作，只有這樣我們才能立于不敗之地。
二、今年防汛工作的重點
今年防汛工作的重點，我總結了這樣八個重點：三河一江(任河、渚河、汝河、漢江)，溝岸出口，密集人居，礦山企業，施工現場，滑坡地段，危房校舍，殘病群眾。我想，今年的防汛工作，我們把這八個重點搞準了、抓好了，沒有問題了，我們就打勝仗了。
三、總體要求
今年全縣防汛工作總體要求是三句話：一是超前謀劃，任何工作，沒有超前謀劃，打被動仗，打無準備之仗，就會吃敗仗;二是落實到位，任何工作，落實是否到位，決定著工作結果的好壞，梁縣長提出打造“落實型”政府，把防汛工作落實到位，這也是打造“落實型”政府的具體體現;三是杜絕傷亡，這是最能體現防汛工作成效的目標。
四、工作措施
我們把重點部位搞清楚了，總體要求弄明白了，那么我們以怎樣的措施來確保目標的實現。我想，今年的防汛工作有這樣幾個措施與大家共同探討。
(一)科學預測好。請氣象局要做好這方面的工作，去年氣象局把氣象測報工作做得很好，工作做得細，預報得很準，縣委縣政府對你們的工作很認可，今年要再接再勵，為防汛工作做好服務�？茖W預測有這樣幾個標準：一是預測要超前，特別是極端天氣，一定要提前1—2天預報，讓大家有充足的時間搞好應對;二是預測部位要準，借助上級氣象部門力量，通過科學手段，把暴雨天氣發生的范圍盡量精準到鎮，這樣我們在應對災害天氣安排部署工作時就不會全縣動員，避免造成人力物力的浪費。三是預報時段要準，最好能精確到小時。
(二)組織發動好。預測準了，就要做好組織備戰工作，從動員、物資準備、方案制定、信息傳輸上做好準備。特別是要積極儲備搶險物資，要按照經濟實用、安全可靠、適宜搶險救災的要求，籌集必要的搶險設備、交通工具、救生器材、發電照明等搶險物資，要結合搶險實際需要，合理調整、增加防汛物資的品種，及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補充的要盡快補充到位，做到有備無患。
(三)落實“三到戶”。“三到戶”工作措施，是經過實踐檢驗的最有效的措施。所謂“三到戶”就是：情況掌握到戶，信息預警到戶，抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚，要通過各種方式把災害信息第一時間傳遞到各家各戶，通過加強防范，全力搶險，確保全縣防汛抗旱目標任務的順利實現。
(四)全面檢查好。防汛安全檢查是發現隱患、堵塞漏洞的重要環節。剛才我們提出了八個重點部位，重點部位到底是啥情況，會后，各鎮和有關部門要對本鎮轄區內和各部門管轄范圍內重要防汛設施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學校等重點區域進行一次全面檢查。對重大險工隱患，必須把責任明確到單位、落實到人，確保險情能夠及時發現、及時上報、及時處理 。
(五)提前轉移好。“提前轉移”是安康的經驗，是我們實現“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣，某個部位確實有問題了，就不要吝惜人力、物力、財力，將受災害威脅的群眾提前轉移到安全地帶。
(六)搶險救災落實好。一旦哪里出現災情，搶險救災要及時跟進，應急隊伍要迅速集結到位，做到“招之能來、來之能戰、戰之能勝”。搶險救災首先要轉移人，其次是轉移財產，只要人安全了，什么都有了。
五、具體要求
健全的責任制是做好防汛工作的重要保證，各鎮、各部門要切實加強領導，夯實責任，協同作戰，形成防汛工作合力。
一要落實行政首長負責制。各鎮政府、各部門的主要負責同志是本單位防汛抗旱工作的第一責任人，今天會后請大家按照兩個“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。
二要認真做好防汛值班�？h、鎮防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實好值班人員，嚴格執行24小時值班、雨情測報、險情巡視和災情速報制度。省市對防汛值班要求十分嚴格，在防汛值班上犯錯誤是典型的低級錯誤，去年市政府副秘書陳揚斌到我縣某個鎮檢查防汛工作，發現領導不在崗，情況問不清，市上要發通報，我們反復做工作，才免予通報，最后以防汛指揮部名義在縣內通報。今年再出現這種情況，再不能原諒了，不能以簡單的通報了事。
三要包抓重點部位。進一步夯實縣級領導聯鎮、部門領導包鎮、鎮領導聯村組、一般干部包戶責任，將撤離包干責任落實到戶、到人。要層層簽訂責任書，明確監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險隊、信號發布人員的責任和任務，做到責任明確，公布上墻，接受監督。對重點地區和重點工程要實行包抓責任制，對沿江、沿河、沿岸城鎮、病險水庫、重點滑坡、重點施工段、危房校舍和危險路段要明確責任主體和責任領導，做到齊抓共管，確保萬無一失。
四要做好細節。防汛工作是一個常規工作、常態工作，正因是為常規工作、常態工作，所以細節最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴，請大家一定認真思考，抓好細節。
五要嚴格責任追究。要認真落實防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，紀檢、監察部門要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》追究責任領導和當事人的責任。這種人命關天的大事，出了問題，該批評的要批評，該處罰的要處罰，該引咎辭職的要引咎辭職。在這個問題上，無論涉及到誰，都將追查到底，決不故息遷就、心慈手軟。
同志們，災害是常態，暴雨災害是災害的重點。關注民生，執政為民是我們工作的落腳點，我們的工作受到表揚，個人得到進步，是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了問題，一縣一鎮的成績將會淹沒，執政為民的理念將會喪失，我們個人得到進步的目標也將失去。請大家高度重視，超前謀劃，落實措施，做好細節，用我們努力的工作，確保今年安全度汛，確保我縣經濟社會發展的良好局面持續推進。
工作會議表態發言稿 篇4
根據嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關于認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>(嘉市防汛[20xx]2號)精神，嘉興市旅游局面對今年嚴峻的防汛工作形勢，結合實際，強化責任，成立防汛防旱工作領導小組，于2月全面開展了汛前安全生產大檢查，并以此次為契機，全面提高旅游企業的安全生產意識，進一步鞏固汛期的安全防線�，F將工作開展情況總結如下：
一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任
針對嚴峻的防汛形勢，嘉興市旅游局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各處室負責人為成員的旅游防汛抗旱工作領導小組，承擔全市旅游系統防汛防旱領導工作，職能處室設在行業管理處。各縣(市、區)旅游局全部由局長為組長的旅游防汛防旱工作領導小組。在年初的全市旅游工作會議上，張碩局長和各縣(市、區)旅游局長簽訂了“20xx年嘉興市旅游安全責任書”，明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅游安全第一責任人，對單位安全工作負直接責任。
市旅游局及時轉發了嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關于認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>，并提出了工作目標任務，全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。
二、完善防汛應急預案，強化安全部署檢查
結合我市旅游系統實際情況，對《防汛應急預案》進行了修改完善，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部文件后，市旅游局立即部署，要求各縣市區旅游局和旅行社、星級飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查，切實把各項安全防范措施落實到位;要求各旅行社，切實落實崗位責任制，做好應急預案;要求各星級飯店對建筑物、地下層做好安全防汛工作。
南湖區旅游局、秀洲區旅游局對轄區內旅游企業開展防汛安全管理工作檢查，要求旅游企業把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛后全過程，查找安全隱患，消除不安全因素，在檢查中發現的安全隱患問題采取必要的防護措施并限期整改;海寧市、海鹽縣旅游部門配合建設、水利、文化和消防等部門重點對海寧觀潮景區、海鹽南北湖涉水旅游景點進行安全大檢查;平湖市旅游局領導帶領有關科室人員前往九龍山景區進行檢查，一是檢查規章制度建設、防汛抗旱領導小組機構組成、聯系電話和專兼職安管員、應急預案的完善和演練情況;二是請有關部門對九龍山涉水游樂設施進行安全檢查，要求確保制度到位，人員到位，不留死角，確保防汛備汛工作落實到位;嘉善縣旅游局把防汛檢查和旅行社業務年檢實地檢查工作相結合，將旅行社安全管理工作作為檢查的重點，認真查看旅行社應急預案的制定實施情況，安全培訓記錄和各項安全管理規章制度等。要求旅行社、星級飯店將防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作計劃，提前做好各項防汛防旱工作。
三、巡查防汛重點部位，做好汛前各項準備工作
嘉興市旅游系統對嘉興市旅游在建項目的重點防汛部位，制定了專門的防汛預案，并落實專人巡查，及時發現和掌握汛情做到了早預測、早監測、早報告，為確保安全度汛創造了有利條件。
嘉興市旅游局建立嚴格防汛值班制度，確保24小時監控。在汛期，我局堅持24小時值班制度，要求各縣(市、區)旅游部門設置防汛值班室，并保持24小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向上級領導報告。并認真做好值班記錄和交接班工作。
20xx年的主汛期即將開始，我局將根據市政府的部署和要求，對旅游系統進行層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作納入安全生產的重要內容來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高旅游系統干部和職工的防汛防洪意識，保障人民生命財產安全。
工作會議表態發言稿 篇5
x鎮鎮位于x市西北部，面積206平方公里，轄3個社區、26個行政村、60000余人。為深入貫徹環境保護基本國策，促進環境與經濟、社會協調發展。在今年的環境保護工作中，x鎮以“美化環境為重點、服務新農村建設為立足點、強化宣傳為基礎、造福居民為目標”大力實施可持續發展戰略，使城鎮的生態環境得到進一步改善，人民生活質量有了進一步提高。
一、領導重視、保障有力
我鎮始終堅持環保工作黨政“一把手”親自抓、負總責，成立了環境保護工作領導小組，健全了環境保護工作責任制，與鎮3個社區26個村簽訂了《x辦事處環境保護目標責任書》，將責任層層落實到了每個單位，緊緊圍繞與政府簽訂的環保目標責任書開展工作，并結合x鎮實際，制定出切實可行的環保工作方案，使環境衛生治理和保護得到了廣大居民的認可和支持。堅持以統籌人與自然全面、協調、可持續發展為指導，以節能減排為主線，堅持“污染防治與生態保護并重”，“預防為主、防治結合”的原則，全面落實科學發展觀及環境保護責任制，加強環境保護監督管理，切實維護生態環境安全。以化工企業污染防治為重點，堅決查處環境違法行為，遏制生態破壞;深入開展環境專項行動，保障群眾權益，促進流域經濟、社會與環境的協調發展。環境宣傳、環境管理、生態建設、環保法制建設、農村環境綜合整治等各項工作中都取得了較好效果。
二、主要做法與成績
第一、嚴把建設項目審批關，落實環境保護目標責任制，杜絕新污染源的產生
工作中，我們始終堅持以經濟建設為中心，對符合國家產業政策的項目，一切開綠燈，并主動幫助企業辦理手續，全力支持企業大干快上;對不符合國家規定的建設項目，積極做好解釋工作，并嚴格按規定辦事，把好第一審批關，決不放過一個污染項目，并按照有關規定，嚴格執行環境影響評價制度和環評“三同時”制度，從源頭上杜絕新污染源的產生。XX年全鎮引進企業10多個，都進行了環境評價。同時，實行環境保護目標責任制，將環境質量和環境保護工作列入相關的單位負責人和社區(村)負責人績效的主要內容，并定期向鎮領導報告環境保護工作。
第二、積極推動綠色社區、生態村創建，加大農村環境綜合整治力度。
XX年，我們積極推動綠色社區、生態村創建工作，我鎮太山廟村經過努力，順利通過了上級生態村驗收。在抓好創建的同時，我們對全鎮所有社區、村的環境進行了綜合整治。完成農村道路建設及戶戶通工程80余公里;完成改廁1500戶;新建垃圾池及果皮箱150個，日常清除垃圾22噸;完成修建下水道工程4000米;在抓好農村綜合整治的同時，我們還對文明綠色走廊的建設投入了大量資金。為全面推進我鎮農村改廁工作進程，切實加強農村改廁的領導，預防和減少各類傳染病的爆發流行，根據市的統一安排。x鎮在城鎮范圍內全面推行雙新式廁所。并制定出臺了配套措施。目前共完成改廁1514所，共發放改廁補助50萬余元。
第三、加大環保宣傳力度，增強環保意識
為進一步增強全街道廣大干部、相關企業負責人和人民群眾環境保護意識。為進一步增強全街道廣大干部、相關企業負責人和人民群眾環境保護意識，今年我們加大對環境保護工作宣傳的力度，切實加強宣傳教育工作，普及環境保護科學知識，在機關單位、學校、社區(村)開展各種形式的宣傳講座活動，提高公民的環境意識和環境法制觀念，鼓勵和支持群眾性民間環�；顒�。對在保護環境、防治污染和環境建設等方面作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
工作會議表態發言稿 篇6
同志們：
全國“兩會”期間，習參加了黑龍江代表團審議，5月份又深入我省視察，并發表重要講話，向龍江人民發出了“奮力走出全面振興發展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側重轉型發展講幾點意見。
一、認真總結工作，提升轉型發展緊迫感
上半年，全區上下按照地委創新發展“六大產業”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預計地區生產總值實現63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元，增長4.9%，結束連續兩年大幅下滑局面,實現恢復性增長;規模以上工業增加值1.7億元，增長10%，增速連續4個月居全省第一位;全民創業實現增加值9.8億元，增長25.1%，拉動GDP增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業局完成林下資源富集區承包工作。春防期間發生23起森林火災，全部于當日撲滅。北極村自然保護區晉升國家級，各縣區局和鄉鎮生態創建工作全部達到省級目標。二是產業發展步伐加快。全面實施全域旅游發展戰略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區進行了提檔升級，加林局天臺山旅游項目建設初具規模，開通了哈爾濱至漠河夕發朝至列車。中捷集團有機黑豬養殖加工項目已立項，設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業試驗示范基地，林格貝與中科院合作的生物發酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區范圍劃定取得突破，上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業項目。上半年，六大產業增加值預計實現12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年，22個重點產業項目開復工14個，預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎設施項目開復工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區，6個整村脫貧項目開工建設，落實城鎮和林業脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能，整體轉為碳匯資源管理部，林產工業處掛全民創業辦牌子，組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營，北奇神藥業正在進行資產評估，這兩戶企業資產處置已報國家林業局待批。制定了公務用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現場會，就林業企業加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫保地級統籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區等兩縣三區教育均衡發展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結率89.6%;全區上訪人數、件次分別下降19%和30%，進京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區調研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態旅游、森林生態食品等產業呈現很好的發展勢頭，經濟社會保持平穩發展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年，預計公共財政預算收入實現3.5億元，下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元，下降18.7%;進出口總額實現900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機構各項存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎設施項目未開復工，瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業項目未辦結前期手續，其中8個區內手續未辦結。三是發展環境仍需改善。有些窗口單位服務意識差，態度生冷橫硬;有些行政執法部門以條文規定、問題整改為由刁難企業，上半年，全區查處破壞發展環境案件40起，對10起典型案件進行了全區通報。有些領導干部法制觀念不強，亂承諾、亂擔保、亂簽合同，造成公眾形象和經濟利益雙重損失，歷史遺留問題持續發酵，嚴重影響環境建設。四是自身職能認識不清。停伐后，一些領導干部片面認為，林業局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作，滿足于花天保錢、當“太平官”，刀槍入庫、馬放南山，不注重抓管理、促經營、創效益，企業自有資金嚴重不足，除了天保資金，幾乎沒有經營收入，離開砍樹賣木就不知所措，經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環境不適應，在招商引資上項目促發展上，在經營資產、經營生態、經營林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見硬就回;對定下的規矩和下發的文件，不堅持、不執行，置若罔聞、我行我素，監督檢查也缺少力度，導致文件成為一紙空文。
產生上述問題，有大環境的影響，也有發展意識不強、創新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導向，突出精準施策，強化督辦問責，對照年初要求，扎實推進生態建設、產業項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉村建設等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務。
二、深化區情認識，增強轉型發展信心
全面、細致、準確地認識區情，是加快轉型發展的前提。只有找準比較優勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據，才能更好地把握發展方向、路徑和步驟。我們要以深化區情認識為契機，進一步解放思想，轉變觀念，激發轉型發展內在動力。
一是生態環境得天獨厚。我區有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區和寒溫帶生物基因庫�？諝庵忻苛⒎嚼迕棕撗蹼x子含量4萬個，比世衛組織清新空氣標準高38倍;市區內PM2.5年均值每立方米24微克，優于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上，集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業廢水等污染，耕地化肥和農藥施用量，低于國家生態示范區考核一類指標38.2%、50%。根據國際經驗，人均GDP達到 5000美元后，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均GDP達到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應國家實施供給側結構性改革趨勢，我區整體性生態化優勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發現礦產資源44種、礦產地611處，潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種，藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽為“中國野生藍莓之鄉”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區被列為全省中醫藥健康養老產業試點。據省林業產業發展規劃分析，未來5年，預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態旅游、健康養老業收入年均增長30%以上。在良好的生態背景下，我區豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源，將更具商業價值。三是對俄合作極具潛力。我區邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區和阿穆爾州，對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里，現有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規劃把大興安嶺納入“沿邊環形產業聚集帶”，我區將由區域交通末梢變為對俄開放前沿。加林達口岸關閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產，每年將產生150萬噸過貨量，必將有力推動我區對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作，我區的區位條件之“短”，開始轉變為對俄開放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區同時享有西部大開發、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續發展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，正在制定三年滾動計劃，預計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業產業發展規劃》，我區納入項目110個。特別是國家持續實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復集團公司財政補助資金38億元，各林業局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業企業基本生存問題。依托這些優勢，我們要在旅游康養、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業碳匯、現代有機農業、水經濟和綠色礦業等方面，做足功課，深入研究，與高新技術合作，與戰略投資者合作，與資本市場合作，強化推介，加強營銷，盡快使生態優勢、資源優勢、資產優勢，轉化成經濟優勢，走出全面振興發展的新路子。
各地各部門要進一步審視區情，深入挖掘，認真梳理，7月底前，各縣區局要將優勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區商務局、發改委及產業發展主管部門。地區層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料，為宣傳推介認真做好準備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設，構建轉型發展核心支撐
今年，省委省政府將產業和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”，予以重點推進。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業項目建設。地級包保領導和縣區局要主動現場辦公，解決實際問題。對未開復工的產業項目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區主要基礎設施建設，力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續，農夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業碳匯工作要盡快出臺全區指導意見、工作標準和運行機制，搶占碳匯產業發展先機。近期要專門召開會議，聽取項目建設情況匯報。下半年，選擇產業轉型和項目建設成效突出的單位，召開現場會。二要積極謀劃儲備產業項目。圍繞六大產業發展，繼續謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅游和健康養老、森林生態食品、綠色礦業三個核心領域集中發力，深入研究產業方向、原料供給、市場需求和商業模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達到建議書程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發揚“釘子”精神，全力引進戰略投資者。突出抓好專業招商，講清講透我區比較優勢和市場機會，以好的環境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協議的項目，及時跟進溝通，推進中國開發性金融促進會北極生態特色小鎮、北京同仁堂與超越合作開發功能性食品、塔河光伏發電、呼瑪30萬畝能源草一體化現代農業等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接，爭取省林業產業發展基金投資我區企業股權改造和PPP項目建設。完善招商政策，規范商務談判，做到講規則、守底線。近期，我區相繼參加了林業產業推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關縣區局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業規模偏小問題。強化與資本市場合作，推進企業與投融資機構對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰略合作，促進生物醫藥產業良性發展。幫助企業尋找戰略合作伙伴，壯大規模、提升層次。認真研讀國家和省政策，重點爭取工業投資基金、林業產業發展基金、千戶科技型企業三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業開拓市場。各地各部門要增強服務意識，主動幫助企業研究市場需求。支持企業參與大型展會，在主流媒體宣傳我區優勢企業和產品。積極推進互聯網+研發、生產和營銷，探索實體店與電商融合發展，提高產品市場占有率。
在加強產業項目建設的同時，各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設，對于提升投資規模、促進經濟增長的重要作用，督促項目建設單位，在符合程序、保證質量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進展遲緩導致國投資金被收回的，要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設，加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的PPP項目。全力推動重點項目建設，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機場改擴建項目辦結審批手續，黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題，確保河流生態完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護，完善應急預案，確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理，林業企業要勇擔轉型發展重任
木材停伐后，林業企業長期粗放經營積累的問題集中顯現。面對嚴峻形勢，各林業局必須認清自身職能定位，在轉型發展中發揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規范。各林業局債務總額高達60.3億元，其中金融機構借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業局經營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業還延續粗放管理的慣性，一些林業局仍然存在吃空餉、掛名開資現象，為不符合條件的人員代繳養老保險、核銷醫療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后，部分企業還有人員調入，最多的達數百人;有些項目前期工作不細，可研報告質量低，存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現象。林業企業如果不改變這種狀態，經營運轉將難以持續。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后，林業局管理模式由木材生產體系向生態保護體系轉變，經營對象由林木資源向存量資產和生態資源、林下資源轉變。停伐了，林業局企業經營職能沒有停，只是經營對象發生了改變。各林業局必須充分發揮“兩個職能”，既要發揮事業管理職能，保護好森林資源，又要發揮企業經營職能，爭創效益，切實擔負起林區轉型發展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗，創新管理方式，突出管理實效。認真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務。林業局和直屬企業不得隨意調入、招錄人員，需要的各類專業人員由集團公司統一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監理制、責任終身制，切實解決虛假招標、層層轉包、監管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區批準，已形成的投資，要進行評估審計。重點采取法律手段，清收應收賬款。壓縮費用支出，維護預算的嚴肅性，年中不再追加預算。高度重視金融債務風險，各負債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業債券，財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心，建立權責統一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》，實事求是確定生產費標準，保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火，注重“投入產出”，每場火災處置都要計算消耗，摸索規律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產，采取統一調配使用、招商興辦產業、發展全民創業、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產，要分類處置，能夠出售的，開展資產評估，進行公開拍賣�？茖W經營生態資源和林下資源，運用市場手段，引進戰略投資者，真正把森林、濕地等生態資源和豐富的林下資源，做成產業、變成資本、換成資金。完善激勵機制，研究調整目標考核內容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政，營造轉型發展良好環境
樹立“好環境就是生產力”的理念，強化責任，標本兼治，全力優化經濟發展環境。
一要嚴格依法依規辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規矩、講原則。增強誠信意識，嚴格執行合同審核備案制度，強化監管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對合同進行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規、應該辦的就要兌現到位，對違規違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區將成立檢查組，對合同清理情況進行檢查和總結，在全區通報。二要繼續提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革，動態完善權力清單、責任清單和收費清單，及時公布行政權力中介服務清單，簡化優化權力事項運行流程，編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作，縣區網上審批平臺年底前要開通運行。繼續推進“先照后證”等商事制度改革，加強事中事后監管。三要加大監督懲戒力度。重點加強窗口單位管理，嚴肅查處服務態度差、推諉扯皮等行為。認真整治執法部門不作為、亂作為等問題，規范涉企檢查，維護企業正常生產經營秩序。開展明察暗訪，發揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環境問題發現一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人，要帶頭抓環境建設，將責任落實到位、壓力傳導到位。發生破壞發展環境案件，實行“一問三責”，不僅要追究直接責任人責任，還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執行力。對地區下發的文件、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們，當前和今后一個時期，林區轉型發展任務繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強領導下，解放思想、攻堅克難、精準施策，全面完成年初既定的目標任務，奮力開創林區轉型發展新局面。
工作會議表態發言稿 篇7
同志們:
今天會議的主要任務是，貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神，認真總結20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個方面的意見：
一、構建新格局，新業績樹立了新形象
對信陽城市管理事業來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機構改革,全市城市管理系統廣大干部職工同心協力，真抓實干，謀發展之策，干發展之事，克服了一個又一個困難，爭創了一項又一項佳績。
(一)城市創建結出了碩果。在市中心城區，瞄準創建國家園林城市目標，根據建設部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進一步提升，城市生態環境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉建設部命名為“國家園林城市”。“信陽市生態建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區，我們積極聘請省級專家深入到現場指導，為各縣的創建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區)”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春。”“城在水中，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現實。
(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節約,低標準是最大的浪費”的理念，在市政工程建設中，力求做到精雕細琢，精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區10公里供水配套管網建設，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優化升級。中心城區新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規劃，精心施工，建設經典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一，正式開園以來，日均接待游客20xx人次以上，受到來信陽考察的上級領導和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當地市民休閑娛樂提供了好去處。羊山新區扎實推進園林綠化管養工作，綠化面積31萬平方米，高標準建設了一批精品亮點，美化了城市景觀，提升了城市品味。
(三)行業管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念，寓管理于服務之中。在工程建設方面，積極開展市政工程質量安全檢查，開展省優、市優工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優良工程”，3項工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優秀施工企業”，信陽市城管執法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面，把提升運營能力作為強化服務的重點，多次對全市67個建制鎮生活垃圾集運項目進行督促檢查，全市112個建制鄉的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元，均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業管理、安全生產等方面，全市城管系統努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實現供水正常運行、燃氣市場安全穩定運營，全年沒有發生安全生產責任事故。在行政審批方面，嚴格落實“一站式辦結”、“一周辦結”和“即時辦結”，切實提高辦事效率和服務質量，受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創新思路，加強城市管理，不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續深入推進環衛體制改革。中心城區鞏固拓展環衛體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環衛管理納入了中心城區環衛改革體系，實行統一作業標準、統一清掃保潔、統一清理運輸。同時，建立嚴格的環衛作業監理考評制度和每月環衛管理點評例會制度，以管理績效兌現作業資金，調動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環衛作業分區推向市場，環衛工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”，到全城區環境衛生全面清掃的“點到面”，再到消除城市衛生盲點的“面到點”的轉化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區堅持市政設施巡查管理，及時發現和解決問題，城市路燈亮燈率達到了98%以上，市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道，每天步行上街查看，及時發現和更換破損市政設施，確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區域面積大、任務重、內容多、要求高的實際，我們從一開始就制定了高標準的管理措施，百般呵護，精心管理，在綠化、市政、監控、講解、環衛、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進行全面排查，對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面，積極推進戶外廣告的市場化運作，通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權，收益300多萬元，實現了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統一標準、統一規劃、統一審批制度，確保新設立戶外廣告按標準一次性到位，舊廣告更換必須達到新標準要求，提升了城區戶外廣告管理水平。
(五)綜合執法凸顯了效果。一是加強市容環境管理。按照精細化管理要求，多次對中心城區40余條主次干道實施綜合整治，清理占道經營攤點1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作，在對城區主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎上，將業務向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理。克服時間緊、任務重、人員少等困難，抽調90人，參加市區交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區調整充實夜間管理力量，重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監控，對156起拋灑滴漏行為進行處罰，遏制渣土運輸污染路面現象。加強噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業簽訂環境衛生責任書、延長渣土運輸監管時間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現象的發生。四是加強規劃建筑管理。中心城區共查處各類違法、違規建設行為485起，依法組織強制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責令停工監控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執法隊伍建設進一步得到強化，人員、車輛、服裝逐步實現統一，執法文書制作趨于規范�；礊I、固始成立了專門的城市執法管理機構，實施城市環境秩序管理。固始縣執法人員實現了全額財政供養，使隊伍干事創業的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統書法繪畫攝影優秀作品展、春節聯歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感，增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執法網站，開辦執法隊員學習培訓班，通過多種方式提升干部隊伍的整體素質。先后在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發、播報我市城市管理工作的報道681篇，編發內部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動，使基層單位先進集體和優秀人才不斷涌現，干部職工干事創業的積極性普遍高漲。
一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。
(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機構改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴充了，崗位增加了。在市政府的機構改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區域交由城市管理綜合執法局管理。各縣區城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線，現場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業健康發展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年，市城管執法局承擔的市政工程建設項目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區財政十分困難的情況下，投資460余萬元，實施了北大街北段、東環路北段等路燈安裝530余套，使城區亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務，全市城管系統干部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇，乘機造勢，乘勢而上，團結拼搏，眾志成城，在很短的時間內，狀態迅速調整到位，角色迅速轉化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創業的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強了，標準更高了，節奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環境，讓改革發展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區就在16條背街小巷安置經營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區域300多戶居民近千名群眾的生命財產受到威脅。險情就是命令，我局迅速啟動防汛應急預案，在凌晨一點發布了應急搶險命令，第一時間反映，第一時間作為，與部隊武警官兵一起，及時將受災群眾轉移到安全地帶，將群眾的財產損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會各界的充分認同，全市城管系統多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現。一年來，全市城管系統緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設中的工程項目，我們都全力做好。正是如此，城管系統才有了眾多令人信服的業績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現象”的有力見證者。實干，打牢了基礎;善干，搶占了先機;苦干，錘煉了意志;競干，展示了風采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領導的話說，城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實踐者，堅定執行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發展快的實際，積極向政府建言獻策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關于加強市規劃區內弱電管網建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關于實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關于啟動中心城區數字化城市管理系統建設的意見》。這些政策法規和實施意見，是城市管理的行動指南，為實現城市管理的規范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎，既有現實意義，更有長遠意義，對全市城管工作都具有重要的指導意義。
(六)不斷創新是動力。解決城市快速發展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要創新。一年來，我們針對不同情況，采取不同方法，爭取主動，尋求突破。城市公共資源的市場化運作，既有良好的經濟效益，又有更好的社會效益，運作得當，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補了城市建設資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統積極推行了環衛清掃運輸、園林綠化管養、大型戶外廣告公開招標等市場化運作，做到責、權、利有機統一，取得了顯著成效。針對以往市政工程建設監管不到位的問題，成立了市政工程監督管理中心;針對排水管理不規范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時，全市城管系統還在工作架構調整，規章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創新。通過創新，創出了新活力，創出了新激情，創出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業規劃和年度建設計劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規范要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養缺乏年度計劃，部分設施管養沒有按照公開招標方式確定管養作業公司;市政工程建設質量監督機構不健全，工程施工過程管理不夠規范，部分施工單位沒有嚴格按照建設規范要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監控，現場簽證手續不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規范，工程技術資料不完善。二是在行業管理方面。污水管網建設力度小，沒有實現雨污分流，造成進水水質指標偏低;鄉鎮壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低，存在著建而不用的現象;垃圾處理場處理程序不規范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業水質檢測能力建設滯后，實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少，距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規建站現象，打擊力度不夠。三是在城管執法方面。文明執法、和諧執法理念需進一步增強，執法方式有待進一步改進;部分執法單位和人員執法沒有嚴格按照執法文書、執法檔案、執法程序要求規范執法。四是在行業服務方面。服務規范、服務標準還不健全，服務意識、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民群眾的要求相比，在隊伍建設、優質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實措施，認真整改落實。
二、明確新目標，新任務必須有新要求
20xx年是“”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務至關重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進城鄉建設加快城鎮化進程，放寬新視野，探索新機制，謀劃新發展，全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執法、行業管理服務、城管隊伍建設再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向
圍繞創建衛生城市、園林城市和宜居城市，強化措施，創新方式，進一步提高精細化管理水平，營造良好的城市環境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點，強力推進，長效實施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標準，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關于在全省開展精細化管理創建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》，結合承擔的市容環境衛生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執法、市政設施等城市管理任務，逐條進行對照，細化管理責任，建立管理臺帳，制定監管措施，健全完善管理機制，確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面，嚴格標準，實施監督考核。結合全省開展的精細化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作，考評結果作為年度工作考核和評先評優的主要依據，以實現精細化管理的制度化和常態化。
2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑒先進城市經驗，聯系本地實際，積極探索城市管理的市場化運作機制，提高城市管理水平。一是繼續深化環衛管理體制改革。中心城區環衛市場化改革經過三年的實踐，成效比較明顯，要通過機制的健全和堅決的執行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區實際，對具備條件納入環衛改革范圍立即著手納入，以盡快實現中心城區環衛體制改革的全覆蓋。各縣也要在現有環衛體制改革的基礎上，全面推進，務求實效。二是積極推進園林綠化管養改革。按照管養分離的要求和試點引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養作業，逐步推向市場，實現市場化運作，真正提高全市城市園林綠化管養水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機制，以進一步規范戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度，積極推進戶外廣告市場化運作，拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機，積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規范化管理，實現管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數字化。創新管理手段，借鑒許昌市等地數字化城管經驗，加快我市數字化城市管理系統軟硬件建設，推進城市管理向規范化、智能化、精細化、應急化轉變，提高城市管理效能。根據住房和城鄉建設部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實現數字化城市管理。對此，中心城區要從現在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實施，確保20xx年前實現數字化城市管理目標。各縣也要結合實際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進城市數字化管理工作。
(二)抓住市政建設的關鍵所在
牢固樹立城市基礎設施是城市發展關鍵的理念，堅持以人為本，針對薄弱環節，不斷配套完善市政公用基礎設施，提高城市的承載力和綜合服務保障能力。
1、抓規劃，組織市政公用設施規劃編制。依據省、市城市建設“”規劃和本地城市總體規劃，按照科學規劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環衛、園林綠化等專項規劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉建設廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設施專項規劃編制工作。
2、抓建設，著力配套完善市政基礎設施。本著“改善交通，優化城市路網布局;以人為本，配套公共服務設施;落實重點，完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則，積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設，重點打通斷頭路，完善次干路及支路網絡，提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養護和維修，加強城市停車設施建設管理，加大城市道路及其附屬設施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區、企業等排水排污設施的配套建設和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建，加強城市供水、供氣管網建設、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執行建設部《城市照明管理規定》和《河南省城市照明管理實施細則》，加強城市照明規劃、建設和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網建設，解決城市道路反復開挖問題。七是按照三規合一的要求，結合舊城改造、新區開發和住宅小區建設，抓好垃圾中轉站、公廁等環衛基礎設施的配套建設，解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態原則，積極配合市規劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規劃工作，分別制定出規劃方案，同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
3、抓質量，加強市政公用工程建設監管。在工程建設上，牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區要以市政工程質量監管中心成立為契機，規范市政建設項目建設程序，對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執行申報、審批、監督、驗收、建檔等制度，確保工程建設質量。各縣也要結合實際，加強市政工程質量監管，要以爭創市政工程金杯獎、優良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監督力度，提高市政設施建設水平，建設群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資，加快城建投融資平臺建設。借鑒漯河等城市建設投融資工作經驗，在市政府的統一領導下，加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作，拓寬城市建設融資渠道，為加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區要結合管理實際，創新管理思路，積極推進城市建設管理的市場化運作，用市場化機制，拓展城市建設發展空間。
(三)突出行業管理的指導服務
圍繞提升城市管理行業指導和服務水平，著力加強行業規范化、制度化、科學化建設。一是加強行業相關管理制度建設。根據城市建設管理需要，不斷健全完善城市建設管理法規、制度，逐步實現法制化、制度化管理，提升城市建設管理水平。二是加強環保設施建設管理，切實發揮治污減排的重要作用。抓好城鎮污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設，年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費征收的監管和績效考核，確保全市城鎮污水垃圾處理設施規范正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監管力度，督促各燃氣經營企業從燃氣管理、技術、應用等方面入手，消除燃氣安全隱患，杜絕燃氣安全事故的發生。四是加強城市供水水質安全檢測和監督工作，確保居民安全用水。五是繼續抓好燃氣建設經營企業、園林和市政施工企業的資質管理，嚴格落實資質審查報批和年審制度，強化行業從業人員培訓，把行業準則、職業道德規范等落實到市政施工的每個環節，實行規范化管理。六是深入開展園林城市等創建工作。以縣城為重點，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉鎮創建工作。繼續開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區)等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環境范例獎的申報與創建工作。七是抓好行政審批服務工作，強化行政審批“窗口”服務功能，把行政審批窗口作為展現城管系統新形象的主陣地，加強審批人員教育，提高辦事效率和服務質量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點，加大爭上項目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉鎮、村統分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉鎮收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網絡建設與運行管理，改善農村生產生活條件。十是大力開展創先爭優活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現人居環境的明顯優化
近年來，全市圍繞創建國家、省“人居環境獎“和“人居環境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點，進一步優化人居環境。首先要將民生優先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手，強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜，立足建設整潔、優美、文明綠地生態系統，把綠地建設與旅游發展相結合，努力增加綠地面積，提高綠地質量，營造優美生態人居環境;突出體現“白天花團錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求，強化對城區路燈、亮化設施的建設和維護，確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區主干道、居民小區環境和內河的環境衛生，力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉環境綜合整治。切實解決中心城區和各縣城仍在不同區域存在的環境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區環境。對城中村和城郊結合部進行重點整治，徹底清理衛生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設成為環境優美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執法的和諧氛圍
嚴格執法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點，強化執法管理，嚴格依法行政，文明和諧執法，提高執法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理，對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合，加強占道經營管理，在城區規劃若干條道路或背街小巷作為經營路段，嚴格規范管理，解決占道經營突出的問題。規范早夜市排檔，按照“依托現有市場，就近劃行歸市，相對集中經營，堅決取締占道”的原則，切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運作機制，鞏固擴大治理成果。規范城區機動車、非機動車停放管理，完善管理措施，實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規劃管理。強化建筑工地規范化管理，按照文明墻的建設標準和建筑圍擋規范、封閉設置，進出口道路一律硬化處理，并設置車輛沖洗設施，施工車輛必須覆蓋，嚴禁車輛帶泥上路。繼續加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機制和辦法，嚴厲查處規劃區內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅決遏止違法現象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執法腐敗現象。
3、突出抓好環境污染治理。加強與相關部門的溝通協調，杜絕在建筑物密集區或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業時間，對夜間施工嚴格控制，對商業促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監管，將煙塵排放控制在規定標準之內。
4、突出抓好行業執法管理。狠抓園林綠化執法管理，堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行為，鞏固園林綠化建設成果。加強車站區域等窗口地區執法管理，維護良好管理秩序。加強犬只執法管理，推進犬只管理工作規范化、法制化。加強供水、供氣執法管理，依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。
(六)發揮城管文化的引領作用
我們要繼續在構建思想文化上下功夫，以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領城管事業健康發展。要牢固樹立“規范管理，嚴格執法，恪盡職守，服務為民”的理念，不斷強化思想教育。堅持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強城管系統政風行風建設，夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫，以完善的制度規范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規程和行為準則，健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規章制度，形成依制度辦事、靠規章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環境文化上下功夫，以良好的環境善待人。環境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環境文化建設形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強傳統文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室，以激發干部職工的工作熱情，促進工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統勞動模范”、“優秀青年”、“優秀共產黨員”評比活動，在全市城管系統上下形成爭先創優、你追我趕的干事創業良好氛圍。在構建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊伍呈現出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊伍業余文化生活，進一步激發隊伍活力。
三、放大新優勢，新舉措要助推新發展
目前，城市管理資源得以整合，關系基本得以理順，結構得以優化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創佳績、樹形象的基本思路，迎難而進，排難而上，出色完成全年的工作任務。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點�！�20xx年全市城市管理工作要點》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執法、行業管理服務、城管隊伍建設等五個方面數十項內容。這些內容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區，有的涉及市局機關科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點，也是確保全年工作任務全面完成的著重點、關鍵點。各縣區和市局機關科室、直屬二級單位，要對《工作要點》進行認真研究，凡涉及本單位、本部門的內容，認真進行梳理，將任務逐條細化，將責任明確到人，按照輕重緩急，做好統籌安排。一些重點項目，特別是重大活動、關鍵節點必須完成的項目，要將任務分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務，要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的，要及時查找原因，制定對策，認真整改，確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創先爭優活動作為基層黨建的重要載體，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉兩提”，充分發揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式，形成干事創業的合力。要充分發揮城管系統各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段，按照五個常態化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調整到關鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統內弘揚專心干事的正氣，減少分心謀人的內耗，進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發展，進一步充實科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進行定向培養，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉變作為提速發展的保障。前不久，《河南日報》連續刊發“何平九論”，從機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民八個方面，深入闡述了用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法�？梢钥隙ǖ刂v，用領導方式轉變加快發展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰略舉措。為傳達貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的發展理念貫穿于經濟社會發展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認真學習、深刻領會，充分認識領導方式轉變對于提速城管事業發展，對于加快魅力信陽建設的重大意義，進一步增強用領導方式轉變加快城管事業發展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合，與城市管理具體工作相結合，與落實“”城市建設管理任務相結合，與城管隊伍建設相結合，真正使領導方式轉變成為提速發展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設作為干事創業的動力。要把精神培育作為隊伍建設的核心內容。繼續通過精神培育，煥發活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續培育“亮劍”精神。要繼續以弘揚“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執法隊伍攻堅克難，難中求進的不竭動力。二是要繼續培育執著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優劣所在，找準自己的位置，并乘勢而進;在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達目的不罷休，最終到達理想的彼岸。三是要繼續培育人文精神。要關注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關愛貫穿于工作的始終，更好地體現規范管理，嚴格執法，恪盡職守，服務為民。四是要繼續培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結，在總結中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續培育團隊精神。工作中做到既分工明確，又密切協作，相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領導干部要從嚴要求自己，發揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅決認真，嚴格較真，嚴肅動真。
同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責任沉重，任務艱巨。我們當以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業之中，為魅力信陽建設再添一筆重彩!為中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!
工作會議表態發言稿 篇8
20xx年，在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣環保局的指導下，切實貫徹環�；緡�，認真執行環保法律、法規，以節能減排為中心，始終把環保工作放在突出位置，樹立“抓好環保為經濟，發展經濟為環保”的大局觀，全面開展環保工作，建設美麗，有力的促進了全鄉經濟與環境、社會協調發展，促進我鄉社會主新農村和諧社會的建設�，F將一年來的工作總結如下;
一、加強對環保工作領導，明確工作責任。
年初，我鄉將環保工作列入全年工作計劃，制定環保目標任務，制定相應的工作目標。為確保目標的實現，鄉成立了以政府鄉長為組長，分管領導為副組長、部門負責人為成員的環境保護工作領導小組。明確環保工作主要由鄉“六城聯創”辦牽頭具體負責，相關部門協調，落實具體經辦人員，保證了組織機構完整。
二、加大宣傳力度，提高對環保的認識。
環境保護是我國一項基本國策，是樹立”以人為本”的科學發展觀，構建和諧社會的基礎。為了提高廣大群眾的環保意識，我鄉利用各種形式進行環保宣傳，張貼過街宣傳標語20幅，在電視臺上大張旗鼓的對環保知識進行宣傳。通過大力開展環保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環保意識，提高了公眾關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。
利用“六、五”世界環境日搭建環保宣傳臺，懸掛環保標語，開展咨詢活動。共發放各類資料300余份，書寫標語20副，接受群眾現場咨詢88次。
三、部門齊抓共管，加強目標管理。
在工作中，我們嚴格按照環保目標責任書要求，結合部門職責和部門實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環保目標責任狀各項內容和指標落到實處，各項工作有序展開。
(一)對集中飲用水源進行保護，上報農村環境連片綜合整治項目庫入庫表。項莊“省級生態村”成功驗收達標，成功申報了葉集，蓮花，王家空，尹營四個“市級生態村”。并成功上報入庫，吉廟兩處農村環境連片綜合整治表。在項莊村建立污水處理廠，日處理污水200噸，并聘請有專人看管。書寫保護水源標語，設立警示標志，保護區附近沒有新增污染型企業。對集中式飲用水源地二級保護區內排污企業進行綜合整治。集中式飲用水源地取水質達標率98%以上�？諝猸h境質量達到二級標準，優良天數320天。
(二)節能減排工作穩中推進。在企業中廣泛推廣和應用節能減排技術。按照年初縣環保局下達的目標責任書要求，我鄉二氧化硫控制排放量17噸，實際完成18噸，氨氮控制排放量32頓，減排量16噸，化學需氧量控制排放量270噸，氮氧化物控制排放量30噸。
(三)按照縣環保局的統一部署，結合我鄉實際，在全鄉開展整治違法排污企業，保障群眾健康環境的專項行動。主要做好三方面的集中查處和重點整治：
1、以鞏固整治成效為目標，集中開展環保專項行動后續督查。(1)對XX年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理，特別是上級領導批示的環境污染信訪事件，要作為重點整治對象，采取有力措施，集中整治;對群眾反復投訴長期得不到解決的老大難問題，組織有關部門制定計劃，進行綜合治理，實行督察。根據排查，未發生重大環境污染事故和因環保問題引起的大規模群體上訪事件。(2)對飲用水源保護區的整治情況進行了檢查。對我鄉的排污企業加強檢查和治理，確保污染物穩定達標排放，確保飲用水安全。
2、集中開展重點流域、重點企業的專項整治。(1)配合環保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉內河的治理，認真落實上級有關要求，加強對流域污染治理。(2)加強監管力度，嚴格控制污染源頭。對全鄉新建建設項目進行一次集中清理。對沒有依法執行環境影響評價并投產的排污單位，依法責令其停止生產;對環保設施不正常運行、污染物超標排放的，一律停產整治，堅決控制新污染源的產生，避免走“先污染后治理”的老路。全鄉無產生輻射企業。(3)xx鄉境內沒有舉辦國家明令禁止的“十五”小企業，所有建設項目實行環評制度，100%執”三同時”制度。
3、大力開展鄉村環境整治工作，對環保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，認為我鄉各行政村都較為重視環境保護工作，普遍建立了環保工作機制，堅持和完善黨政一把手環保工作實績考核制度，能夠認真落實環境保護“一把手”負責制，實行主要負責人親自抓、負總責，分管副職深入實際，狠抓工作落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
一年來，我鄉在環境保護工作方面做出了較大的努力，并取得了一定的實效，但是我們也清楚地認識到，我們的工作還有許多不足之處，有待今后工作中加以解決，人民群眾的環保意識還比較薄弱。
工作會議表態發言稿 篇9
這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的xx屆五中全會，中央和省經濟工作會議、農村工作會議、城市工作會議，全國水利廳局長會議等重要會議精神;回顧總結“”重點是20xx年水利改革發展工作，研究分析當前和今后一個時期水利改革發展面臨的新形勢、新任務，謀劃部署“十三五”尤其是20xx年水利改革發展工作;動員全省水利系統廣大干部職工凝心聚力、履職盡責、奮發有為，揮毫譜寫治水惠民新篇章，潑墨勾畫碧水長流新藍圖。
省委、省政府對水利工作高度重視，始終擺在十分重要的位置來抓，無論是防汛抗旱、水利改革，還是農田水利建設、重大項目實施，鴻忠書記、國生省長、昌爾副書記、振鶴副省長等省領導都經常研究過問、多次考察調研。會前，國生省長作出重要批示，指出：“”時期，全省水利系統認真貫徹落實“三維”綱要，奮力推進水利改革發展，在防汛抗旱減災、湖泊管理保護、重大水利建設、農村飲水安全以及最嚴格水資源管理制度落實等方面均取得顯著成效，為推進“一元多層次”戰略、建設“五個湖北”提供了堅實水安全保障。謹向全系統的同志們致以衷心的感謝和誠摯的問候!“十三五”期間，希望同志們牢固樹立“五大發展理念”，深入貫徹“3.14”重要講話和在推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，以改革創新精神、競進提質狀態謀劃好、實施好水利發展大文章，切實加強鄂北地區水資源配置工程、洪湖分蓄洪區東分塊等重大水利項目建設，堅持生態第一、綠色優先原則，突出抓好湖泊河流水生態環境保護修復，全力推進農村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高水安全保障能力，為湖北全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
振鶴副省長批示指出：過去的一年，全省水利系統圍繞中心，服務大局，以“命脈”建設為己任，以競進作為為取向，搶抓機遇，勇于擔當，奪取了防汛減災、飲水安全、農田水利、水生態文明及水利改革等決定性勝利，創造了鄂北地區水資源配置、荊南四河整治加固等在全國全省有影響、有地位、有業績的歷史性功績，為我省全面小康建設夯實了底盤、奠定了基礎。新的一年新的希望，新的起點新的夢想。衷心希望全省水利人以黨的xx屆五中全會和省委十屆七次全會精神為指導，把五大發展理念切實融入于水利事業發展的偉大實踐中，解放思想，乘勢而上，引領新常態，爭取新作為，為湖北“建成支點、走在前列”作出新貢獻!謹向水利系統的同志們表示祝賀!祝福全省水利人新年快樂、闔家幸福安康!
國生省長和振鶴副省長的批示，充分肯定了水利工作成績貢獻，提出了任務要求，寄予了殷切期望。我們要認真學習領會，狠抓貫徹落實。
下面，我講五個方面的意見。
一、克難奮進，久久為功，總體實現“”水利發展新跨越
剛剛過去的20xx年，是全面完成“”水利發展規劃目標的收官之年，盡管任務異常繁重，責任十分艱巨，但在省委、省政府的正確領導下，經過全省水利系統全體干部職工的共同努力，我們圓滿完成了各項目標任務，推動平安、農田、民生、生態、法治、廉潔“六大水利”建設取得了新的明顯成效。
一是平安水利再創新佳績。調度水庫安全調泄洪水30億立方米，泵站累計排水140億立方米，保護了14座城市、313萬畝耕地免受漬淹，抗旱灌溉農田186萬畝，防汛抗旱減災效益達88億元。水利安全生產進一步企穩向好，全年無較大以上安全事故。
二是農田水利掀起新熱潮。落實中央水利投資計劃111億元，開工上馬了鄂北地區水資源配置、荊江大堤綜合整治等一批規模大、影響廣、受益多的重點水利工程項目。全省建成各類水利工程30余萬處，完成土石方11億立方米，新增、恢復、改善灌溉面積704萬畝，除澇面積550萬畝，改造漬害中低產田110萬畝。
三是民生水利取得新進展。解決了349.8萬農村居民和62.9萬學校師生飲水安全問題。102個縣(市、區)成立了農村飲水安全專管機構，有88個縣(市、區)已出臺工程運行管理辦法。完成38處大型和重點中型灌區續建配套、4個規�；咝Ч澦鄥^、10處大型灌排泵站更新改造年度建設任務。完成病險水庫加固1106座、大中型病險水閘加固25座。
四是生態水利實現新突破。完成全省xx個市(州)20xx年度實行最嚴格水資源管理制度情況考核。制定了全省重要飲用水水源地安全保障規劃、湖泊保護總體規劃。啟動湖泊保護范圍劃定工作，建成湖泊衛星遙感監測系統。治理水土流失面積2190平方公里，水土保持重點區域動態監測全面開展。新增水電裝機10萬千瓦，完成187個電站增效擴容改造。
五是法治水利收獲新成果。水生態文明城市建設、小型水利工程管理體制改革、農業水價綜合改革、河湖管護體制機制創新等國家級、省級水利改革試點工作不斷引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通過省級驗收�！逗笔嵤粗腥A人民共和國水土保持法〉辦法(修訂)》將于20xx年2月1日起正式實施。調整、下放2項省級許可事項，保留9項省級許可項目，取消全部非行政許可項目。公布了省級水行政職權清單，發布了市、縣水行政審批通用目錄。完成了省水利廳網上審批平臺建設。水政執法能力顯著提升，始終對非法采砂保持高壓態勢，長江、漢江河道采砂秩序總體可控。
六是廉潔水利展現新氣象。扎實開展“三嚴三實”專題教育、“三抓一促”活動和履職盡責督促檢查工作。落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，積極配合省直機關工委來廳巡查。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”主題教育活動和黨風廉政建設警示教育月活動。全面貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力加強干部人才隊伍監督管理。嚴格執行項目建設管理“五制”和安全生產“三同時”制度，我省水利工程質量管理工作考核評分位居全國第三。電影《愛在青山綠水間》榮獲全省第xx屆黨員教育電視片觀摩交流評比特等獎，蔣志剛同志榮獲第五屆全國道德模范提名獎。積極服務“三萬”“雙萬”活動和新農村扶貧工作，被評為第五輪“三萬”活動突出工作組和組織單位。省水利廳、省水利水電規劃勘測設計院榮獲“全國文明單位”稱號，宜昌市水利水電局、十堰市水利水電局和省樊口電排站管理處榮獲“全國水利文明單位”。建議提案辦理工作倍受好評，承辦了3件省領導領銜督辦重點議案，省人大李春明常務副主任贊揚我廳“為人民群眾巴心巴肝辦事，工作作風值得學習”。
與此同時，機關綜合政務、財務審計、水利稽察、工會群團、老干部、水利宣傳、水利科技、對外交流合作、水利經濟、后勤服務等工作均取得明顯成效;廳直各單位不斷加強水利經濟發展，各項工作均有明顯進步，這里就不一一贅述。
辛勤付出總有回報，20xx年的水利工作取得豐碩成果，不僅為全年工作責任目標煞了尾，也為全省“”水利改革發展畫上了圓滿句號�？偟膩砜�，“”時期是湖北治水思路轉變最快、投資規模最大、重大項目最多、改革力度最強、能力建設最優的五年，必將濃墨重彩載入湖北治水興水管水光輝史冊。
——這五年，防洪薄弱環節顯著加強，水旱災害防御能力有了大幅提高。長江、漢江干流防洪體系進一步完善，荊江大堤、荊南四河堤防加固工程全面建設，漢江下游堤防、沮漳河重點河段等xx條重要支流治理工程加快推進，荊江、洪湖東分塊和杜家臺等分蓄洪區建設工程正式啟動。全省現有病險水庫除險加固全面完成，共加固水庫4678座，占全省水庫總數的70%，恢復調洪庫容2億立方米、興利庫容3.5億立方米，水庫工程安全狀況普遍提升。454個重點河段治理工程全部完成，中小河流防洪能力明顯增強。實施山洪災害防治縣級非工程措施，山洪災害防治預警能力從無到有、由弱變強。新建水源工程、抗旱應急水源工程建設全面推進。成功應對了20xx年江漢平原地區旱澇急轉重大災情，有效減輕了20xx年局部地區百年一遇的暴雨洪災損失，全力抗御了鄂北、鄂中地區20xx~20xx連續5年嚴重干旱。
——這五年，水利體制機制改革穩步推進，部分重大改革項目有了重點突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行動要點”，明確20個方面的改革舉措。扎實推進實行最嚴格水資源管理制度、創新水生態文明建設模式、建立河湖長制、創新水利工程建設與管理體制等方面的改革，抓緊抓實水生態文明城市建設、小型水利工程管理體制改革、農業水價綜合改革、水權改革等國家級試點工作，以及水利項目審批權限下放、省市分級稽查、水利綜合執法等省級水利改革試點工作。進一步深化水行政許可審批制度改革，實行許可審批“一站式服務”。深化水利工程建設與管理體制改革，探索建設項目法人招標和工程代建制。創建了一批國家級水利管理單位，蔡甸區河道堤防工程管理總段、高關水庫管理局等6家水利工程管理單位通過水利部考核驗收。出臺了《關于加快推進農村小型水利設施管護機制改革的意見》，對農村小型水利設施維修養護和項目建設給予補助。加強基層水利服務體系建設，基層水利管理站實現全覆蓋。
——這五年，鄂北等一批重大水利項目相繼開工，水資源優化配置總體布局有了明顯改善。鄂北地區水資源配置、荊江大堤綜合整治、碾盤山水利水電樞紐、引江補漢、洪湖東分塊及杜家臺分蓄洪區、大型灌區節水改造等9項工程列入國家xx2個重大節水供水項目。20xx年10月22日，鄂北地區水資源配置工程全面開工建設，這是我省地方水利建設史上工程規模最大、覆蓋面積最廣、受益人口最多的“一號工程”，被列為20xx年全國“有影響力十大水利工程”、湖北經濟10件大事之一。同時，按照湖北“三橫兩縱”水資源優化配置總體布局，建成了引江濟漢工程，積極推進漢江中下游治理、四湖流域防洪排澇灌溉、東荊河河道治理等一批重點項目前期工作。
——這五年，農村飲水安全“村村通”取得明顯進展，民生水利發展使人民群眾有了更多獲得感。累計完成1380.5萬農村居民和331.8萬農村學校師生飲水安全投資計劃。20xx年度開展的“萬名干部進萬村挖萬塘”活動共整治塘堰21萬口、興建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6萬個、溝渠6萬余處，顯著改善了農村水利基礎設施條件，受到社會普遍贊譽。共完成投資1070.6億元，比“”的567.2億元增長88%;年均完成投資214.1億元，是“”的1.9倍。其中，中央水利投資501.9億元，是“”197.1億元的2.6倍。32個大型灌區、34個中型灌區、25個大型灌排泵站、4個規模化節水灌溉項目和294個小型農田水利重點縣項目建設相繼見效;22個水電新農村電氣化縣、303個農村水電增效擴容改造項目全面完成，新增水電裝機136.7萬千瓦，解決了9.1萬戶農民小水電代燃料問題。
——這五年，加快實施最嚴格水資源管理制度國家級試點順利完成，推進“千湖之省碧水長流”有了重要抓手。省、市、縣三級水資源管理指標體系全面建立。組織節水型企業、灌區及公共機構創建活動。開展重點河流納污能力核訂，嚴格化工園、工業園排污口審批。將水功能區達標率納入省管干部考核。國家水資源監控能力建設項目基本完成。我省加快實施最嚴格水資源管理制度試點工作順利通過水利部驗收。治理水土流失面積10142平方公里。武漢市列入全國“海綿城市”建設試點，襄陽市“九水潤城”水系連通工程快速推進。加強湖泊保護管理，成立了以省長為組長的湖泊保護工作領導小組，組建了省湖泊局和有關市(州)湖泊保護專管機構，確立了湖泊“水質不污染、數量不減少、面積不萎縮”的目標，頒布了《湖北省湖泊保護條例》，制定了落實湖泊保護行政首長年度目標責任考核辦法，實施了武漢大東湖生態水網構建、漢陽六湖連通、黃石磁湖、鄂州洋瀾湖等百湖(河)水生態環境治理與修復工程，開展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一檔”“一湖一規”“一湖一責”“一湖一景”等工作，護湖、養湖、愛湖、親湖、美湖的濃厚社會氛圍已然形成。
——這五年，水利精神文明建設碩果累累、亮點紛呈，黨的建設特別是黨風廉政建設有了持續加強。認真學習貫徹系列重要講話精神和加強水安全保障治水新思路。堅持“力度統一”，落實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。印發省水利廳改進工作作風、密切聯系群眾“二十條辦法”，開展履職盡責督促檢查，編輯《省水利廳機關工作規范》。加強水利立法工作，頒布施行《湖北省抗旱條例》《湖北省農村供水管理辦法》等一批水法規。全面推進水利綜合執法，加大水事糾紛調處力度和重大案件查辦力度。著力提升水利科技創新能力，重點科研課題立項60余個。密切開展對外交流，一批考察調研成果產生積極影響。全省第一次水利普查工作圓滿完成。水文基礎設施建設不斷加強，省水情中心和xx個市級水情分中心基本建立，實現了所有279個中央和省級水文報汛站的雨量水位自動采集。“湖北省基層水利人才能力提升4行動計劃”扎實推進，水利人才隊伍建設得到加強。省水利廳年均獲得上級和主管部門授予的各類表彰獎勵70余項，20xx年、20xx年連續兩年被省政府通令嘉獎，連續五年蟬聯省直機關目標責任制考核“優秀單位”和綜治維穩工作“優勝單位”，20xx年目標責任制考核成績位居省直機關第一。
以上這些成績的取得，得益于各級各地領導和社會各界的大力關心支持，凝聚了全省水利系統廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表廳黨組向各有關部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
回顧五年來的工作，很多經驗值得總結，收獲了深刻啟示，主要是“六個決定”：
第一，思路決定出路。我們認真貫徹中央治水興水決策部署，不斷豐富完善新時期湖北治水思路，按照“中部領先、全國一流”的定位，提出了“布局科學、功能完善，工程配套、管理精細，水旱無憂、灌排自如，配置合理、節水高效，河暢水清、山川秀美，碧水長流、人水和諧”的水利強省建設目標，湖北水利大踏步走上一條科學發展、跨越式發展之路。
第二，綠色決定生死。生態興則文明興，生態衰則文明衰。我們牢牢把握“讓千湖之省碧水長流”的奮斗目標，努力讓家園和諧宜居更美好，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。我們始終堅持“人水和諧”理念，不斷強化水資源管理“三條紅線”剛性約束，多措并舉惜湖、護湖、美湖，切實加強飲用水水源地保護，大力實施“丹治”“長治”、革命老區等水土保持重點治理工程，力求“山變綠、水變清、糧增產、人變富”，實現了生態效益、經濟效益、社會效益的同取共贏，為文明湖北、美麗湖北建設做出了貢獻。
第三，創新決定成敗。創新是一個民族進步的靈魂，創新是水利工作發展的不竭動力。一直以來，我們大膽改革，鼓勵創新。宜都市探索推行“受益戶共有制”，很好破解了小型水利設施產權不明、建設資金不足、管理維護缺位的難題，鴻忠書記評價說“踏破鐵鞋無覓處，成功經驗在宜都”，相關經驗在全國推廣。夷陵區包“產”到戶打破農村用水“大鍋飯”，被《中國水利報》評為“20xx基層治水十大經驗”之一。正是通過不斷探索完善科學有效的水利管理制度、體制、機制以及法制，以新思維、新舉措、新辦法推動水利工作取得了新成效、新突破。
第四，民生決定目的。我們大力發展民生水利，把著力點聚焦在涉及人民群眾生命安全、生活保障、生產條件、人居環境等方面的突出問題上。省委、省政府作出建設鄂北地區水資源配置工程的決策后，我們舉全力推進，創造了國內大型調水工程前期工作新速度，充分展示了保障改善民生的決心，更塑造了水利部門的良好形象，贏得了各方關注點贊，匯聚了全社會支持水利發展的正能量。
第五，法治決定興衰。我們嚴格遵循“全面推進依法治國”方針，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求，切實將水利工作置于法律、法規的框架下進行。近五年來，水利法規體系不斷健全，為保障水安全提供了有力法律支撐;水行政執法能力不斷增強，堅決打擊了各類水事違法行為;水行政監督體系不斷完善，有效促進了水利依法科學民主決策。
第六，規劃決定前景。我們持續強化機遇意識，堅持不懈地抓好水利規劃前期工作，建立了“分級負責、整體聯動”機制，尤其是加強與環保、國土、移民等部門的溝通，確保了環評、移民征地、土地預審等前置專題審批同步開展。20xx年中央1號文件發出加大水利投入的強烈信號后，我們迅速調整水利發展“”規劃，端出五年投資1558億元的總盤子，同時開展了150多個綜合或專項水利規劃編制工作，使得“中央有投資方向、湖北就有項目對接”，確保了大規模、高強度的水利建設，為水利事業快速發展提供了充足的資金支持。
成績來之不易，經驗需要發揚。在充分肯定“”水利工作成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：水利產品供給側薄弱環節還比較多，需要著力夯實;河湖水生態環境尚未根本改善，需要系統施策;部分領域水利改革相對滯后，需要重點突破;水利社會管理服務水平不夠均衡，重建設輕管理的情形仍然存在，需要統籌協調;依法治水管水能力還不能適應形勢要求，需要著力提升;水利系統基層單位廉政風險仍然存在，需要全面防治。對此，我們要高度重視，認真研究，采取得力措施加以解決。
二、胸懷大局，不辱使命，準確把握新時期水利發展形勢要求
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是湖北水利發展大有可為的“黃金時期”，挑戰與機遇并存，機遇大于挑戰。我們要準確把握大局，精準研判大勢，牢牢抓住機遇，全力推進湖北水利改革發展再上新臺階。
(一)把“五大發展理念”作為行動指南。黨的xx屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，為謀劃和推動今后水利發展提供了強大思想武器和科學行動指南。我們要深刻領會其精神實質，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。一要堅持創新發展。深入貫徹落實中央和省委重大決策部署，把解放思想作為全面深化水利改革的“第一道程序”，本著“簡政放權、市場配置，服務社會、惠及民生，重點突破、整體推進，立足當前、著眼長遠”的原則，讓各種發展要素匯聚起來、內在動力迸發出來，在水利重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。二要堅持協調發展。大力促進全省城鄉水利相統籌、區域水利相協調、工程措施與非工程措施相結合，上下游、左右岸、干支流以至不同區域、不同流域的供排水需求有效兼顧，蓄水、泄水、引水有效調度，生產、生活、生態用水有效配置，最大程度發揮水利服務社會的綜合效益。三要堅持綠色發展。切實增強“綠水青山就是金山銀山、山水林田湖是一個生命體”意識，實行最嚴格水資源管理制度，落實重要江河湖泊水功能區劃，加快構建江河湖庫水系連通體系，加強城鄉飲用水源區、重要生態保護區、水源涵養區保護，推進生態脆弱河流湖泊水生態修復，開展水土流失綜合防治，合理開發農村水電清潔能源，實施長江、漢江防護林體系建設，構建安全生產責任體系，用綠色理念引領水利事業發展，把水利工程打造成功在當代利在千秋的生態惠民工程。四要堅持開放發展。突出湖北特色，既注重傳承，又兼收并蓄，著力發展獨具“荊楚派”的水文化。積極培育專家咨詢機構，加快水利智庫建設，圍繞水利改革發展重大問題開展研究合作。推動水利科技創新，用現代治水理念、先進科學技術、科學管理制度武裝和改造傳統水利，大幅提高水利建設管理科技含量，全面打造“智慧水利”。五要堅持共享發展。“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。要大力踐行“六民要旨”，進一步夯實水利基礎，致力解決好人民群眾“三最”水問題，讓水利改革發展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作為核心任務。提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思想，確立了新時期治水根本遵循，契合了經濟發展新常態、新要求，明確了水利部門加強水安全保障的第一要務。要從解決水利公共產品和生態產品供給側不足問題著手，加快構建湖北水安全保障體系。一要促進“六水”共治。以“興水”“增水”為首要任務，敬畏自然、尊重自然、順應自然，把水生態保護擺在首位。以“治水”“保水”為重要舉措，強化法規剛性約束，堅持治澇、治旱、治害、治污相結合，在治污上拿出空前力度。以“節水”“貴水”為最高原則，堅持少用水、節約用水，運用市場規律使水“貴”起來。二要嚴守“三條紅線”。堅持人口規模、發展布局與水資源環境承載能力相匹配、相均衡，千關萬關不放“水關”，有效實施水資源安全風險防控，更好地發揮水資源管理紅線在經濟轉型升級中的先導性、約束性作用，在節約用水、生態建設等方面有更大作為。三要確保“六個安全”。水利發展不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。要從維護“六個安全”出發，著力深化水利供給側結構性改革，努力提供更加優質的水利公共服務產品和水生態產品，充分發揮水利工程在拉動經濟增長中的基礎性、支柱性作用，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險做出更大貢獻，為廣大人民群眾提供更加堅實的防洪、供水、生態安全保障。
(三)把永葆母親河生機活力作為工作方向。今年1月5日，在推動長江經濟帶發展座談會上強調：“長江是中華民族的母親河，也是中華民族發展的重要支撐。推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。” 1月8日，省委會傳達學習重要講話精神，指出：“湖北地處長江之‘腰’，長江經濟帶戰略給我省帶來了前所未有的重大機遇。”同時強調，“湖北作為擁有長江干線最長的省份、三峽工程庫壩區和南水北調中線工程核心水源區，承擔長江生態保護與修復的責任重大，任務艱巨”。水利部門肩負治水護江神圣使命，必須全面貫徹落實習重要講話精神，按照省委部署要求，把保護母親河作為湖北水利工作基本方略，全力擔當好“永葆”之責。一要堅持“保護第一”原則。牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發。二要善用“快”“慢”思維。既用“快思維”做加法、乘法，保護修復河湖生態，綜合防治水土流失，加強水生態文明建設，又堅持“慢思維”做減法、除法，對一時看不透，或者認識不統一的，“等一等、多論證、緩實施”，堅決不做斷子孫后路的工程。三要統籌謀劃布局。切實加強江河湖庫岸線管理，樹立岸線資源是不可再生資源的理念，做到合理開發利用。要按照“建設生態長江、涵養文化長江、繁榮經濟長江”的思路，統籌岸上水上，協調優化已有岸線使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體，努力建設長江“黃金水道”和“綠色生態廊道”。
(四)把推進城鄉水利基礎設施均衡配置作為主攻目標。黨的xx屆五中全會提出“到二○二○年全面建成小康社會”的奮斗目標，把水利作為推進“五大發展”的重要內容，擺在八大基礎設施網絡建設的首要位置，納入九大風險防范的關鍵領域，對做好新時期水利工作提出明確要求，凸顯了水利在經濟社會發展全局中的戰略地位和重要作用。省委十屆七次全體(擴大)會議把解決水環境問題納入“十三五”主要目標，在推進創新發展、協調發展、綠色發展篇章均有關于水利工作的明確表述，在推進開放發展、共享發展的部署中均有水利部門的職能任務，彰顯了省委對水利工作的高度重視和大力支持。我們要緊緊圍繞湖北“在中部地區率先全面建成小康社會”的目標要求，盡快解決各地水利發展不平衡問題，加快補齊補強水利基礎設施短板。一要大規模推進農田水利建設。促進大中小微水利設施的協調配套，建設江河互通、河湖相連、庫塘多點的水利基礎設施網絡。完善高標準的防洪抗旱減災體系，優化水資源配置格局。加快推進鄂北地區水資源配置、引江補漢、四湖流域綜合整治等重大節水供水工程建設。二要努力打造人水和諧宜居城市。統籌城市蓄水設施、排水管網、排澇泵站、堤防護岸建設，不斷健全城市防洪排澇減災工程、監測預警、組織動員、應急救援體系。加強城鎮供水管網建設和改造，注重城市水循環利用，開展城市節水綜合改造示范，提高城市供水保障能力。嚴格城市水功能區管理，積極修復河湖生態功能。三要傾力開展水利精準扶貧工作。貫徹落實省委“精準扶貧、不落一人”的總要求，切實加強對水利扶貧工作的組織領導，建立省、市、縣三級聯動工作機制，加強貧困地區重點水利項目儲備，加大水利扶貧政策傾斜力度，加快貧困地區水利改革發展步伐。做好人才技術援助和宣傳發動工作，大力營造水利扶貧良好氛圍。
三、科學謀劃，突出重點，全面落實“十三五”水利發展目標任務
謀篇布局“十三五”，要以新時期治水思想為指導，認真貫徹“綠色、市場、民生”三維綱要，堅持生態優先、綠色發展，順應推進供給側結構性改革，加快完善水利基礎設施網絡，不斷增強水利公共產品供給和水安全保障能力。
(一)堅持“六項原則”
一是堅持以人為本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精準扶貧、農村飲水安全鞏固提升等民生“水”任務，讓水利改革發展的成果普惠人民群眾。二是堅持以水為貴、節水優先。堅持和落實節水優先方針，加強節水型社會建設，促進經濟社會發展方式轉變，力爭以最小的水資源消耗獲取最大的經濟效益、社會效益和生態效益。三是堅持人水和諧、空間均衡。充分考慮水資源環境承載能力，以水定需、量水而行、因水制宜，大力落實最嚴格水資源管理制度，實現水資源的可持續利用。四是堅持生態建管、環境友好。把生態文明建設融入水利工程建設全過程，注重保持河流、湖泊自然形態，力求水動、水活、水通、水連，為維護生物多樣性提供適宜生存的水環境。五是堅持統籌兼顧、系統治理。把治水與治山、治林、治田、治湖等有機結合起來，系統解決水災害、水短缺、水生態、水污染問題。六是堅持改革驅動、兩手發力。政府作用和市場機制“兩手”協同發力，在水利重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，使水利體制更順、機制更活、制度體系更加科學完備有效。
(二)實現“六大目標”
一是實現防洪抗旱減災目標。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障體系，長江達到防御1954年型洪水標準，漢江達到防御1935年型洪水標準，主要蓄滯洪區能正常安全運行，重要支流重點河段達到20~50年一遇防洪標準，中小河流和山洪災害防治能力進一步提高，城市達到20~120xx年一遇防洪標準，主要湖泊達到20~50年一遇防洪標準。全省水庫病險率控制在5%以內。骨干排澇工程排澇能力達到20xx年一遇。結合城鄉抗旱應急(備用)水源工程建設，全省干旱災害年均直接經濟損失占同期GDP比重降至1%以下�；窘⑸胶榕c干旱預警防治體系，提升城鄉洪澇災害預警與應急處置能力。
二是實現節約用水目標。最嚴格水資源管理制度基本建立，節水型社會建設取得明顯進展。全省用水總量控制在365.9億立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在92.5立方米以內，農田灌溉水有效利用系數提高到0.53以上，新增5個節水型社會建設試點區。
三是實現城鄉集中供水目標。水資源統籌調配能力逐步增強，城鄉居民飲水安全得到全面保障。城鎮供水保證率和應急能力進一步提高，重要集中式飲用水水源地供水保證率達到95%以上，20萬人口以上的城市備用水源具備供水條件。農村飲水安全保障程度持續提升，新增供水能力70萬立方米，集中供水率達到85%以上，自來水普及率達到80%以上，水質達標率比20xx年提高15個百分點以上。
四是實現農村水利發展目標。農田水利基礎設施條件進一步改善，基本完成列入全國規劃的32座大型灌區續建配套與節水改造任務，推進規劃外的xx處大型灌區續建配套與節水改造工程建設，新建1處大型灌區;基本完成xx3處重點中型灌區、186處一般中型灌區續建配套節水改造任務，新建7處中型灌區�；謴凸喔让娣e650萬畝，改善灌溉面積900萬畝，新增農田有效灌溉面積150萬畝，發展高效節水灌溉面積100萬畝。新增農村水電裝機容量10萬千瓦，解決10萬戶農村居民小水電代燃料問題。
五是實現水生態環境保護目標。排污總量得到有效控制，主要江河湖泊水功能區水質明顯改善，水功能區水質達標率提高到85%以上，集中式供水水源地水質達標率達到100%，湖泊水面不萎縮，河湖生態環境水量基本有保障，江河湖庫水系連通性逐步提高，水生態系統功能逐步恢復。重點區域水土流失得到有效防治，新增水土流失綜合治理面積9800平方公里。基本阻斷血吸蟲病傳播。在30%以上的縣(市、區)創建水生態文明城市。
六是實現水利管理與改革目標。水文、水資源、水土保持和湖泊保護、水庫大壩安全等監測設施及水利防汛管理、水政監察等基礎設施進一步完善。水利信息化體系建設全面加強�；鶎铀⻊蘸退鐣芾砟芰︼@著提升。用水管理全面強化，城鎮和工業用水、大型灌區和重點中型灌區農業灌溉用水計量率分別達到85%、75%以上。進一步深化水利改革，基本建立事權清晰、權責一致、規范高效、監管到位的水行政管理體制，建立水生態文明建設目標指標體系和監督考核制度，形成水資源優化配置、合理開發、高效利用、全面節約、有效保護的最嚴格水資源管理機制，建成規范有效的水利工程建設、管理、運行體制，完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的水利綜合執法體制，水權水市場改革取得重要進展，農業水價綜合改革穩步推進，水利投入穩定增長機制進一步完善。
(三)抓好“八個任務”
一是全面強化節水型社會建設。落實節水優先方針，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，使水資源條件成為城鎮發展、產業布局的先導性因素。推進農業節水，加快大中型灌區續建配套與節水改造建設步伐，加強灌區末級渠系建設和田間工程配套建設，提高農業灌溉用水效率。加快推進工業節水技術改造，切實做好服務業和城鎮生活節水工作，加強用水定額管理和行業用水效率管理，推進和完善階梯水價政策。大力開展節水型社會示范區建設，創建節水型公共機構、節水型企業、節水型居民小區。擴大再生水利用，開展水效領跑者引領行動。完善節水技術標準體系，加快淘汰不符合節水標準的設備和器具。推行合同節水管理，培育一批專業化節水管理服務企業。
二是著力完善防洪抗旱減災體系。完善長江防洪減災體系，加快洪湖東分塊、杜家臺等重點分蓄洪區蓄滯洪工程和安全建設，加強漢江堤防建設，加快重要城市防洪工程建設，開展武漢市海綿型城市試點建設，推進主要支流及重要河流治理、新出險水庫除險加固和山洪災害的防治，啟動重點湖泊綜合治理，基本完成抗旱應急水源工程建設，重點城市和防洪保護區防洪能力明顯提高、抗旱能力顯著增強。
三是加快實施節水供水重大水利工程。按照確有需要、生態安全、可以持續的要求，集中力量建設一批打基礎、管長遠、利發展、惠民生的重大水利工程，完善水利基礎設施網絡，優化全省水資源配置格局。加快實施鄂北地區水資源配置工程、碾盤山水利水電樞紐工程等重要水利工程以及38座中型水庫等重要水源工程建設。推進引江補漢、“一江三河”、荊門漢東引水等7處引調水工程，xx處新開工大型灌區續建配套與節水改造工程，長山泵站灌區等8處新建灌區工程建設。
四是持續加強農村水利建設。推進農村飲水安全鞏固提升、大中型灌區續建配套與節水改造、新建灌區、小型農田水利、大中型排灌泵站更新改造、農村河道綜合整治和農村小水電開發等工程建設。大力推進規�；咝Ч澦喔群同F代化高標準農田建設。大力推進水利扶貧攻堅，擴大和加快貧困地區農村水利基礎設施建設。
五是抓緊建設水生態保護體系。基本完成最嚴格水資源管理制度體系和考核體系建設，細化水生態文明建設目標指標體系和考核辦法。開展水生態文明試點、河湖管護體制機制創新試點建設，探索研究水生態修復利用補償機制。以流域為單元進行系統治理，積極開展水生態保護與修復技術研究、開發和推廣應用，切實推進生態保護區、飲用水源區、水源涵養區、濕地保護區和生態脆弱河湖等重要區域的保護與修復。建立水功能區水質達標評價體系，加強水功能區動態監測和科學管理。核定重點河流水域納污能力，嚴格入河排污口監督管理和入河排污總量控制。加強水土流失監測站點建設。實施江河湖庫連通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
六是不斷完善水利管理服務體系。增強基層水利建設管理能力，加強水利信息化體系建設，強化科技創新、推廣、應用和人才隊伍建設。
七是切實深化重點領域水利改革。加大水利重點領域和關鍵環節改革攻堅力度，著力構建系統完善、科學規范、運行有效的管理體制機制，推進水利治理體系和治理能力現代化。全面推進水行政管理體制、水資源管理體制、水工程建設與管理體制和水價等四項改革。積極推進水權制度建設，搞好用水權初始分配，培育水權交易市場。完善多元化的水利投入穩定增長機制，鼓勵和引導社會資本投入水利建設。健全水利建設市場主體信用體系。不斷完善治水管水法規體系，加強水利綜合執法。
八是積極推進重點流域綜合治理。實施《湖北省漢江流域水利現代化規劃》，爭取漢江流域在我省率先形成比較完善的流域防洪除澇減災體系，基本建立水資源合理配置、高效利用和綜合調度體系，逐步建立流域管理與區域管理相結合的水管理體制，為其他流域綜合治理開發和管理提供示范樣板。妥善應對南水北調中線一期工程調水后對漢江中下游的不利影響，確保漢江“一庫清水北送，一江清水東流”。
四、提振精神，首發破局，全力以赴做好20xx年各項水利工作
20xx年是實施“十三五”水利發展規劃的開局年，也是落實“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行動要點”的結賬年。要按照省委“競進提質、升級增效，以質為帥、效速兼取”的工作方針，貫徹新思路、適應新常態、提振新精神，統籌推進各項水利工作，努力為“十三五”水利發展開好局、起好勢。重點抓好以下7個方面的工作：
(一)抓緊修訂報批水利發展“十三五”規劃。統籌謀劃好今后五年湖北水利改革發展的目標任務、主攻方向、工程布局、體制機制和重大政策，加快構建與湖北經濟社會發展相適應的水安全保障體系。同時，科學編制湖泊及主要支流、水資源保護等一批綜合性規劃，協調推進漢江中下游河道治理、水中長期供求等一批專項專業規劃。
(二)務求重點水利改革項目取得關鍵突破。準確把握水利改革新形勢、新要求，以思想解放為先導、以治水新思想為指南、以問題為導向、以民生為目的、以關鍵環節為抓手，發揚“釘釘子、硬碰硬、實打實”精神，全力推進各類國家級和省級水利改革試點工作，力爭在重點領域和關鍵環節取得積極進展、重要突破。尤其要全面落實最嚴格水資源管理制度，推進農業水價綜合改革和全國第一批河湖體制機制創新試點，研究建立水權初始分配制度，啟動水效領跑者引領行動，建設節水型社會;創新水利工程建設與管理體制，進一步深化農村小型水利設施產權制度改革，探索水利工程代建制、總承包制、購買社會化服務制度、水利建設融資PPP和BT模式，完善水利建筑市場信用體系，提升基層水利單位服務能力。
(三)樹立防大汛抗大旱思想不動搖。堅持防汛抗旱行政首長負責制，克服麻痹思想，消除安全隱患，提升應對能力，加快工程建設，努力實現“四個確保、一個減輕”目標，即在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財產安全，確保城鄉交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內城鄉居民生活、生產、生態用水安全;出現超標準洪水和嚴重干旱時，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。
(四)統籌調度重大節水供水項目建設。加快重大水利工程、農田水利工程、城市防洪防澇工程建設進度。重點抓好堤庫閘站整險加固、中小河流治理、新建水源工程、灌區續建配套與節水改造、大型灌排泵站更新改造、小農水重點縣和小水電代燃料等各類民生水利工程建設。特別是要抓緊抓好列入國家xx2個重大節水供水項目的鄂北地區水資源配置工程、荊江大堤綜合整治工程、荊南四河堤防加固工程、碾盤山水利水電樞紐工程、引江補漢工程、洪湖東分塊及杜家臺分蓄洪工程、大型灌區節水改造工程等9個重大項目建設。同時，加強農村飲水安全鞏固提升工程建設，扎實推進水利精準扶貧。
(五)創新水生態文明建設模式。出臺全省水生態文明建設指導意見，編制全省水生態文明建設規劃，制定全省水生態文明建設考核指標體系。全力推進武漢、襄陽、鄂州、咸寧、潛江5個國家級和咸安、黃州、鄖縣等13個省級水生態文明城市建設試點工作。著力構建科學的規劃體系、嚴格的責任體系、完備的工程體系、規范的管理體系、健全的法制體系、高效的監控預警體系等湖泊保護與管理“六大體系”。系統整治江河流域，連通江河湖庫水系，實施退田還湖、退塘還湖、退漁還湖等水生態修復工程，啟動四湖流域和黃蓋湖流域等重點湖泊水利綜合治理。探索研究水生態修復利用補償機制。加大水土保持綜合防治工作力度，嚴格落實“三同時”制度，推進“丹治”、革命老區等水土保持重點治理工程。實施長江、漢江防護林體系工程，建設江河湖庫岸線生態隔離帶。科學開發利用水能資源，確保水電站下游河道生態基流。
(六)掀起農田水利基本建設熱潮。堅持政府主導、群眾主體、社會共建相結合，加大組織領導、宣傳發動、資金投入、建設監管力度，力爭完建各類水利工程30余萬處、完成土石方10億立方米，進一步提高農業抗災減災能力和農業綜合生產能力。
(七)提升依法治水管水能力。加快推進地方水法規制度建設，積極做好湖北省河道采砂管理條例、水庫管理辦法(修訂)等法規規章的立法調研、修改完善工作。繼續開展水行政許可審批事項清理，修訂完善審批流程，推進網上審批平臺、移動審批平臺建設，規范審批行為，提高審批效率。做好水利法制宣傳教育和政策研究工作，全面啟動水利“七五”普法工作，增強水利系統的依法行政意識和社會公眾學法、懂法、守法意識。大力貫徹《湖北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法(修訂)》，結合實際抓好落實。做好水事糾紛調處工作。推進水利綜合執法，加大水行政執法力度，加強重點水事違法案件督辦、水行政執法專項檢查及水政監察隊伍能力建設。嚴格河道采砂管理，確保長江、漢江采砂管理秩序總體可控。依法依規征收各項水利規費。
五、盯緊盯牢，壓緊壓實，持續加強全省水利系統黨的建設
以更加堅定的態度、更加務實的行動、更加有力的措施，全面加強全省水利系統黨的建設，使之成為解決水利工作突出問題、推動水利改革發展的基礎支撐。
(一)使勁狠推作風建設。持續開展“三嚴三實”專題教育，認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”。切實把紀律挺在前面，在落細落小上下功夫，管好黨員干部日常工作、生活、交友細節，自覺培養健康的生活情趣;在從諫如流、自覺接受監督上下功夫，進一步完善“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等黨內政治生活制度;在修枝剪葉、自覺改造上下功夫，以正反典型案例為鏡子，認真查找和解決不嚴不實突出問題;在抓常抓長、常態機制上下功夫，對出現的問題既要嚴厲整治，又要注重制度建設，標本兼治、防范未然，推動作風建設常態化，嚴防“四風”問題反彈回潮。
(二)不斷強化效能建設。要加快轉變水利部門工作職能，繼續做好取消、下放行政審批事項銜接落實工作，該放的堅決放下去，該管的真正管好。要積極推進水利依法行政，加強政府信息公開工作，探索規范制約權力運行有效機制，全面落實權力清單和責任清單制度，切實強化權力監督，確保公正公開、透明高效行使權力。要探索更加科學有效的工作方式，更多運用法治思維、市場辦法、大眾傳媒和信息化手段，指導和推動各項水利工作。要鞏固履職盡責督促檢查活動成果，健全完善督查考評辦法，繼續加強對全省各級水利部門依法行政、轉變作風、服務民生等方面的督促檢查，著力解決因履職不力而損害經濟社會發展環境和人民群眾切身利益的問題。
(三)致力推進隊伍建設。要切實加強領導班子和干部隊伍建設，進一步把班子配強，把隊伍“盤”優，下大力氣優化水利干部隊伍的知識結構、專業結構、年齡結構、性別結構、氣質結構，永續水利干部隊伍的生機與活力。要組織引導干部職工向蔣志剛同志等水利先進人物學習，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，致力建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的水利干部隊伍，努力打造一支規模適度、結構優化、分布合理、素質優良的水利專業人才隊伍，大力完善一個以鄉鎮或流域水利站、防汛專業搶險隊、抗旱服務隊、水利科技推廣站、灌溉試驗站、農民用水合作組織為主體的基層水利管理服務體系。要深入落實《干部教育培訓工作條例》，大力實施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培訓規劃》，重點開展干部調訓、在線學習、專題培訓，進一步提升水利干部綜合素質和業務能力。
(四)抓緊抓實廉政建設。要堅持“力度統一論”，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，不斷增強落實主體責任的思想堅定性和行動自覺性。要加強監督檢查，以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為重要抓手，聚焦黨的“六大紀律”，抓住嚴守政治紀律和政治規矩這個總綱，層層傳導壓力，使黨規黨紀成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的紅線，確保水利系統風清氣正。要大力規范項目法人組建、招標投標、工程監理、合同管理，加快水利建設市場信用體系建設，創新水利資金監管機制和貧困縣資金整合機制，建立以績效為導向的資金使用管理激勵約束機制，合力打造陽光工程、廉潔工程、安全工程。
同志們，藍圖繪就號角鳴，實干成就“水利夢”。面對充滿希望的“十三五”，我們務必以更加強烈的責任意識、更加昂揚的精神風貌、更加扎實的工作作風，開拓創新、銳意進取，夙夜為公、真抓實干，在新的歷史起點上努力讓千湖之省碧水長流，奮力為我省“在中部地區率先全面建成小康社會”、加快“建成支點、走在前列”做出新的更大貢獻!