學前教育發(fā)展情況考察報告

　　XX年5月14日—24日，對xx市學前教育體制及幼兒園基礎設施存在的問題等多方面進行了全面交流和考察。先后調(diào)研了xx市實驗幼兒園、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)中心幼兒園，現(xiàn)場聽取了相關情況介紹，并實地查看了各地幼兒園的辦學情況,在全面掌握學前教育發(fā)展情況的基礎上，認真分析了存在的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、xx市學前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀

　　xx市總面積1946平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個行政村（居）、1個省級高新技術開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?39萬。現(xiàn)有各類幼兒園x處，其中市直實驗園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學校附設園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會力量辦園69處，在園幼兒x名，教職工x人。近年來，xx市把學前教育作為民生之基，以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，鑄造和美園所，提高保教質(zhì)量。三年入園率達到93.8%，0—3歲嬰幼兒受教育率達到30%。

　　二、主要工作和成效

　　近年來，xx市委、市政府始終把發(fā)展學前教育作為民生之基，牢牢把握中央和省強促學前教育發(fā)展的機遇，按照“規(guī)劃先行、門檻準入、星級管理、提高質(zhì)量”的原則，高標準投入、高質(zhì)量建設、高水平管理，構建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務體系。

　　1、加大財政投入保障發(fā)展強化統(tǒng)籌，構建完善的學前教育公共服務體系。

　　XX年市委市政府出臺了《關于加快學前教育發(fā)展的意見》、《xx市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設獎勵辦法》。XX年初出臺了《xx市學前教育三年行動計劃》，把幼兒園規(guī)范化建設列入“十件實事”之一。XX年-XX年的三年間，市鄉(xiāng)兩級財政累計投入上億元，教育部門對上爭取專項資金2317萬元，新建、改擴建幼兒園232處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。XX年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，進行了微調(diào)，布局更加合理，方便了適齡幼兒就近入園。XX年，投資3900余萬元，建設了40處規(guī)范化幼兒園，改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年，又將20處標準化幼兒園建設納入為民所辦實事，總投資6000萬元，建設園舍面積近4萬平方米，現(xiàn)已有10處開工建設。在打造全新園舍的同時，大力完善配套設施，功能室建設、室外娛樂設施、美綠化都達到高標準，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學園、行為養(yǎng)成的樂園、精神凝結(jié)的家園。

　　2、抓管理，構成辦園新機制

　　體制機制不活一直是制約學前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來，xx市從激活辦園體制機制入手，積極推進布局調(diào)整，強力整頓辦園秩序，實現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴、附設”的原則，將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處，按照三年行動計劃，XX年底全部完成規(guī)劃定點幼兒園建設。XX年-XX年連續(xù)三年對全市各級各類幼兒園進行了重新評估認證，認證合格的頒發(fā)辦園許可證，實行動態(tài)化年檢制度；對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改，整改后仍然不達標的責令重建或就近并入其他達標幼兒園。目前，xx市已有合格幼兒園247處，其中市直實驗園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學校附設園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會力量辦園69處，形成了“市直實驗幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學校附設園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會辦園為補充”的多元辦園體制。并積極推進管理機制創(chuàng)新，探索建立了星級評價機制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設備標準、師資水平、保教質(zhì)量五項指標，對全市合格幼兒園實行星級評價，分層確定一至五個等次，授予星級牌匾。市物價部門依據(jù)星級等次確定收費標準，調(diào)動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級xx處、二星級54處、一星級79處。目前，xx市共創(chuàng)成省級實驗園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、xx市級規(guī)范化幼兒園xx處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過了xx市級認定、15處通過了省級認定；今年計劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過省級認定，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級認定的目標。

　　3、創(chuàng)新管理模式，多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量

　　(1)不斷強化保教質(zhì)量，將學前教育納入政府督導范疇，制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學前教育評估方案》及評估標準，加大了在政府教育綜合督導評估中的分值，尤其把幼兒園保育隊伍、安保基礎能力建設和家委會、接送制度落實作為重要指標，實行安保問題“一票否決”，促進了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。

　　(2)牢牢把握學前教育的階段性特征，保教結(jié)合，突出特色，追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂成長、智力開發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來，多措并舉提高保教質(zhì)量。