校長工作會議上的講話稿(通用29篇)
校長工作會議上的講話稿 篇1
各位校長、同志們:
玉兔辭舊穩中有升夯基礎,金龍迎新眾志成城創輝煌!首先,我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會,也是一次提升教育管理水平的動員會,對本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學習有關文件,賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結,并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。關于我縣今年的教育工作,我再強調三點:
一、肯定成績,正視差距,進一步堅定加快全縣教育發展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚,對教育事業“高看一眼,厚愛三分”,換屆后的新四套班子領導更是“關心不變,關愛不減”,具體體現在:一是深入調研,科學定位,實現了新都學校的建設和開學,高品味高規格建設龍翔學校和特殊教育學校,規劃建設龍洲小學和幼兒園,進一步緩解城區教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程,進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書,補助貧困生寄宿生生活費,擴大并資助高中貧困學生每人5000元,春節期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關愛教師,即將全面解決了非義務教育學校績效工資和住房公積金及防寒防暑費;四是發揚并切實做好縣四套班子領導干部擔任龍南中學校外班級輔導員工作,進一步激發辦學動力,著力提升高中教育教學質量。緊緊圍繞“一年初見成效,三年大見成效,五年爭創先進”的教育發展目標,在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業取得了穩步上升發展,無論是教育、教學質量的提升,還是教育、教學條件的改善,都達到了更高水平。一是教育教學質量不斷提高,義務教育保障有力,高中教育規模進一步擴大,高考質量穩中有升,職業教育穩步發展;二是學;A設施明顯改善,D級危房基本排除,科學規劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區建設;三是城區教育資源配置得到進一步整合且趨于合理,農村中小學布局調整和寄宿制學校建設科學有序展開;四是教育管理不斷改進,安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加,關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們一定要清醒地認識到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現狀與優質教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優秀人才,更要為社會培養合格的勞動者。但從目前我縣的教育現狀來看,各類教育比重失調,幼兒教育發展緩慢,高中教育與職業教育比例失衡,普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結構與均衡發展的要求之間有差距。近年來,我縣在教育布局結構調整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮化建設快速推進,農村人口向城鎮大量轉移,農村學齡兒童逐年遞減,縣城學校招生和辦學面臨很大壓力,城鎮教育資源仍顯滯后;同時,部分偏遠農村學校辦學條件和師資配備仍急需改善,城鄉教育布局在調整中又出現了新的不平衡。三是教育質量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業教育發展慢,城鄉之間、學校之間、學科之間差距明顯,與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題,積極采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
教育是科技的基礎 ,是各項事業的基石 ,對于提高公民素質、培養各級各類人才,對于加速我縣經濟發展都具有基礎性、先導性和全局性作用。目前,我縣教育改革發展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰,希望在座的各位牢牢把握形勢,振奮精神,堅定信心,抓住機遇,深化教育改革,創新工作機制,強化學校常規管理,不斷提高教育服務水平,圓滿完成全年教育工作的各項目標任務。
二、明確目標,落實責任,努力推動全縣教育改革和發展再上新臺階
20xx年全縣教育體育事業發展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導,以科學發展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標,以推動教育均衡發展為切入點,以提高教育質量為中心,以加強干部和教師隊伍建設為抓手,突出重點,統籌兼顧,科學實施,全面提高教學質量和辦學水平。繼續堅定不移的推動教育優先發展、均衡發展、協調發展、內涵發展和規范發展,達到在發展內涵上,堅持以提高質量為中心;在發展重點上,著力推進教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學和內部管理;在發展形態上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。主要措施:
1、夯實基礎,“軟硬”并重,做大做強義務教育。一是加大城鎮新區教育園區七大片區基礎設施建設和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設力度。多渠道籌集建設資金,盤活現有教育資產,加快力度建設好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮中心小學教學樓、完善三中后勤設施,有效化解大班額和安置進城務工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設,進一步鞏固提高全縣義務教育合格學校建設水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備,使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準,確保裝備水平達到全市先進縣市的水平,全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓模式及制度建設。進一步創新思路,建立和完善多層次復合型的教師培養培訓體系,重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式,繼續堅持“面向全員、突出重點、傾斜農村”要求,上規模,上水平,重實效。四是進一步加強校長隊伍建設和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制,建立科學考核校長的淘汰機制,實行待遇能高能低、位置能上能下的動態管理機制,激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感,探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作,重點突出高中、學前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競爭,著力提質提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育,使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵,高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵,結合我縣目前高中教育實際,要進一步提高辦學水平。
一是從師資調配、教師待遇、教育民生等民辦教育發展制約方面繼續傾斜政策,落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列),逐步擴大高中招生規模,積極扶持實驗中學做大做強,使她與龍南中學形成良好的競爭,促進高中教育質量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設、高中教師政治待遇(如評先評優)等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵教師勤奮耕耘,無私奉獻。三是加大投入,給力龍南中學盡快完成現代化教學裝備等教育教學基礎設施建設,進一步夯實辦學基礎,有利于向課堂四十五分鐘要質量。四是規劃開放性高中教育建設,通過科學調研,統籌規劃,以招商引資方式,引進一所“雙語教學”高中,突出小班化雙語(中文和英文)教學,培養高中畢業后能同時參加國內和國外大學招生考試升學的高中開放教育。
在這里,我重點強調,高中學校要在提高教育質量上下苦功,“抓高考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭,其焦點就是高考質量的競爭,這是我們必須面對的不可回避的客觀現實。高中學校都要采取措施,對癥下藥,抓質量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數總量,更要注重上線人數的質量,切實提高我縣教育競爭力。新學年,我希望大家堅定信心,強化措施,奮力拼搏,實現高考上線人數的新突破。
3、轉變思路,合作辦學,大力發展職業、成人教育。合理引導分流農村初中畢業生,不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力,努力扭轉職業高中招生難的被動局面,力爭三年內全縣職業高中的辦學規模基本和普通高中相當。積極推動職業中專與江西環境工程職業學院聯合辦學建設,在現有專業設置基礎上,加大對市場營銷與策劃、電子商務和稀土等重點專業的投入,做大做強適應龍南經濟建設和產業結構調整的有色金屬(稀土)冶煉技術、國際商務等專業,在此基礎上,創造條件落實好縣職業中專與江西環境工程職業學院聯辦工作。為全面構建縣域現代國民大教育體系,加快培育經濟社會發展急需人才,為把龍南建設成贛南都市區提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發展,著力促進學前教育規范發展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學網點改造或建設公辦幼兒園,通過整合惠農資金、公開拍賣撤并網點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭取二年內完成鄉鎮和中心城區公辦幼兒園建設。今年,在城區新建好一所標準化公辦幼兒園,認真做好鄉鎮學前教育發展規劃和完成建設好關西、渡江兩個鄉鎮公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設力度。進一步加強民辦幼兒園規范化管理,完善園長負責制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質量。
5、立足全民,科學定位,啟動規劃縣體育中心建設。為滿足全民健身運動和競技體育發展的需要,完善縣域城市建設功能,建議用三年時間科學規劃并完成縣體育中心建設。達到以贛州南部都市區進行項目建設定位與功能設置,體育中心內設有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運動和競技體育發展的需求。
三、改革創新,率先發展,不斷提高領導和駕馭教育工作水平 今年,我縣教育工作任務艱巨,情況復雜,困難較多,矛盾集中。在任務已經明確的前提下,能不能干好工作、干出成績,關鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總任務,著力抓好事關全局發展的重大教育決策的落實,抓好教育改革發展最緊迫任務的落實,抓好事關教育可持續發展的基礎性工作的落實,切實解決好人民群眾最關心的熱點、難點問題,從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經驗。重點把握好以下幾點:
1.堅持育人為本原則,促進學生全面發展。繼續深入開展理想信念教育、養成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強正面引導,使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養成教育作為學校德育工作的重要內容來抓,從大處著眼,小處入手,培養學生良好的學習習慣和行為習慣,提高文明素養,為學生終身發展奠基。要結合各學校和學生身心特點,有的放矢的開展心理健康教育活動,并貫穿于教師日常教育教學活動中,培養學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發揮每一位教職工的教育作用,實施教書育人、管理育人、服務育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養模式改革,加強學生創新精神和實踐能力培養;
2.堅持質量立校原則,全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點,高質量的教育是經濟社會發展的基礎,是人民的期盼,是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務,又是教育工作永恒的課題。提高質量是我縣教育發展的主旋律,學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀,切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節,作為推進素質教育的目標,抓好教育教學的過程管理,不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好,全縣的辦學條件越改善,人民群眾對教育質量的要求就越高,提高教育教學質量的重任就更緊迫。要進一步規范學校管理,利用更多的時間,傾注更多的精力抓教育教學質量的提高,努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣,形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。
3.堅持統籌兼顧原則,抓好學校安全穩定工作。加大力度,進一步做好項目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項目,全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表,加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質量和工程進度的管理,以干克難,不等不靠,保質保量按時完工。要進一步規范辦學行為建設,堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作,大力開展群眾體育活動,努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重于泰山的思想,進一步健全完善安全、衛生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛生安全,堅決杜絕安全責任事故,確保大局穩定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發展的任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領導下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣,正視挑戰,奮勇爭先,加快教育改革與發展步伐,實實在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實事,真正把各種機遇轉化為發展的新優勢,出色地完成全年各項任務,為全縣教育事業發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
校長工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
剛才,及各位 領導 都講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我再強調幾點,請大家一并貫徹落實。
一、切實抓好農村義務 教育經費保障機制改革 工作
深化農村義務教育經費保障機制改革,是建國以來農村教育領域內的一次重大改革,具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革,為農村義務教育帶來了千載難逢的 發展機遇,對整個教育戰線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革,將從根本上改變以往農村義務教育投入責任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發展相對落后的面貌。是一項使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此,相關部門和各中小學校務必從講 政治的高度,加強 組織 領導 ,搞好協調配合,把這項利國利民的好事辦實辦好。
改革的基本原則是:“明確各級責任、中央地方共擔、加大 財政投入、提高保障水平、分步組織實施”,將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制。
改革的主要內容有:(一)從20xx年開始,全部免除農村義務教育階段學生雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。(二)提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。(三)建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。
為全面貫徹落實改革舉措,我們必須抓好以下幾項工作:
(一)加強預算 管理。從20xx年起,以農村初中和中心小學為基本預算單位,建立預算編制制度,農村小學(含教學點)統一納入中心小學代編,實行報帳制。學校的各項收費全部納入預算,細化支出項目,硬化預算約束。縣教體局要按照預算編制原則,與各中小學校一起把預算做全、做實、做規范,把學校維持基本運轉的日常經費和保障事業發展的建設經費全部足額預算到位,并匯總后報縣財政局審核、批復。在預算 未確定前,要提前預撥經費,以保證農村中小學的正常運轉。
(二)加強經費管理。財政預算安排的新機制經費將全額通過縣財政部門設立的“基礎教育專項資金戶”管理和撥付?h教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預算撥款 計劃 ,經財政部門審核后,由預算內和專戶直接撥付農村中小學,其中村級小學(含教學點)的預算資金撥付鄉鎮中心小學管理。學校不得向學生預收雜費?h教體局要會同財政部門盡快培訓學校財務人員,使其熟練掌握各項業務知識。
(三)加強財務管理。各中小學要建立健全財務管理制度,規范財務行為,積極推行財務公開制度,確保資金分配使用的及時、規范、安全和有效,嚴禁擠占、挪用新機制經費。全面取消中小學各項行政事業性收費,堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實后,學校只能按“一費制”規定收取課本費(貧困生除外)、作業本兩項收費項目和寄宿生住宿費,所收費用要據實結算,不得收取任何形式的“回扣”,嚴禁亂搭教科書,嚴禁收取任何形式的服務費,嚴禁教師擅自為學生訂購教輔 材料 。
(四)加強監督檢查。各學校在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明,向 社會公布,接受社會監督。縣財政、教育、物價、 審計、監察等有關部門將分赴各中小學校對新機制經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況進行監督檢查,凡有違者,必將嚴查重處,決不姑息。
(五)加強宣傳教育。縣教體局和中小學校要立即行動起來,積極爭取主動,會同宣傳、廣電等部門,制定切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,盡快在全縣營造一個義務教育經費保障機制改革的濃厚氛圍,確保新機制改革順利推行。
(六)深化配套改革。縣教體局和學校要加快推進教育綜合改革,大力提高農村教育質量。一要抓住建立新機制的有利時機,深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格準入制度,堅決清退不合格和調整超編教職工,優化教師隊伍結構。要推行縣城教師、大學畢業生到農村支教制度,今后教師進城任教必須具有3年以上農村任教經歷。要加快推進中小學教師聘任制度,理順中小學教師管理體制,今后未經縣教體局批準,任何學校不得臨時聘請代教課教師,未經縣上批準,局機關、學校之間堅決不準借調教職人員。二要合理調整中小學校布局。要按照“適當撤并、擴大規模、合理布局、優化配置,改善條件、確保入學,提高質量、群眾比較滿意”的原則,積極穩步的推進農村中小學校布局調整,進一步優化資源配置。對按照布局調整撤消和自然淘汰的學校資產,縣教體局要會同財政部門,嚴格按照《國有資產處置辦法》處置,妥善處理好與鄉(鎮)村的關系。三要按照素質教育的要求,加快農村中小學課程改革,加強薄弱學校建設,積極促進區域內義務教育均衡發展。
二、深入開展干部作風集中教育整頓活動
縣委決定,從2月5日開始,利用一個月的時間,在全縣開展機關干部作風集中教育整頓活動,主要目的是鞏固先進性教育成果,動員全縣各級干部立即行動,思想繃緊弦,工作鉚足勁,轉變作風,狠抓落實,加快發展。綜觀教育戰線干部作風,主流是好的,廣大教職工對鎮坪教育事業的發展做出的貢獻不可磨滅,付出的心血汗水不容質疑,取得的成績 經驗十分寶貴,主要的工作表現值得稱贊,具體情況一一羅列難以勝數。但是,面對新的形勢,我們存在的問題還很多,一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱,教職工政治理論學習不夠深入,業務鉆研不扎實,知識結構更新緩慢,教育教學方法老化,工作能力不強,難以適應新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取,意志消沉,安于現狀,得過且過,缺少工作責任心和事業心。三是部分教職工組織紀律松散,閑聊、上網游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學生、打牌賭博現象時有發生。四是少數教職工無所事事,無事生非,從個人利益和小集團利益出發,搬弄是非,挑撥離間,制造矛盾,影響單位團結穩定。五是少數學校領導大局意識差,領導班子不團結,相互掣肘,學校管理混亂,學校工作推動不力。六是個別教師素質低下,行為失范,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,缺乏基本的是非觀念和道德修養,侵害學生身心健康和權益,損害了人民教師形象。針對以上問題,務必要以此次干部作風集中教育整頓活動為契機,認真抓好整改?h教體局要高度重視,精心組織,深入基層,深入一線,現場檢查指導。同時要抓好局機關干部作風集中教育整頓工作,班子成員之間要多溝通,多談心,主要領導要率先垂范,帶好班子,帶好隊伍,要對照全縣干部隊伍中存在的十個方面的問題,認真查找自身存在的問題,剖析原因,認真開展批評與自我批評,認真進行整改。今后,縣教體局的重要工作決策、學校班子調整、教師調動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報,進一步規范行政行為。各位校長要切實負起責任,按照縣委的安排部署,認真查找教職工在思想、工作、領導、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題,廣泛開展批評和自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結,明確努力方向,迅速予以糾正,切實增強廣大教職工的宗旨意識、創新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務意識意識,培養廣大教師愛崗敬業、樂于奉獻的精神,樹立“學高為師、身正為范”的良好形象。
三、切實抓好學校各項管理工作
要全面落實校長負責制,建立健全行政管理、教學管理、教職工隊伍管理、學生管理、財務管理、資產管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學校內部管理制度。各位校長要致力思考管 理學校的新方法和新舉措,不斷創新管理方法,完善管理機制,確保學校和諧穩定。要緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心,創新工作思路,強化工作措施,克服一切困難,在狠抓薄弱環節上下工夫,在提升教育教學質量上見實效。要高度重視高中教育,積極創造條件,多方爭取項目,推進高中晉級達標,建成上規模、高質量、有特色的鎮坪高中;要進一步強化高中學校封閉管理,完善后勤社會化服務,提升管理水平;要切實抓好高考工作,認真汲取銅川“高考移民”教訓,嚴格把關,確保高考工作順利進行。要以市場和就業為導向,大力發展 職業教育,努力為全縣培養更多的技術人才。要充分發揮縣教研室的職能作用,加大對教育教學的研究力度,多深入學校指導教學工作。縣政府教育督導室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結合實際,精心設計,合理布局,認真搞好校園 文化建設,營造良好育人 環境。要強化學校領導班子建設,努力造就一支作風優良、業務精通、善管理、能干事的學校領導班子。要采取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓工作力度,提高教師素質。
同志們,黨中央、國務院始終把教育工作擺在十分重要的位置,各級政府高度重視和關心教育事業發展,我們要珍惜這難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我縣農村義務教育經費保障機制改革順利進行,確保我縣教育事業持續健康協調發展。
校長工作會議上的講話稿 篇3
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰勝各種困難,取得顯著成績的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領導下,在市直各有關部門的大力配合支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以加快城市化進程、建設生態城市為目標,團結實干,奮發進取,行業管理全面加強,城市環境明顯改善,城市品位明顯提升。建設事業進入了觀念更新、機制創新、市場運作、有序推進的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評為“山東省人居環境范例獎”;市建委被授予“山東省建設系統行風建設先進單位”稱號,并在全省建設系統行風工作會議上介紹了經驗。概括起來,主要在八個方面實現了新提高。
規劃編制和管理水平有了新提高。市區理順了規劃管理體制,真正實現了規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。成立了城市規劃委員會,健全了規劃技術初審、專家評審、規劃委員會審查、政府審批的規劃決策機制。完成了萬平口世帆賽場地、濟寧醫學院、老城區控制性詳規等規劃設計,開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點路段、廣場的規劃,詳規覆蓋率有了較大提高。堅持“以一流的規劃指導一流的建設”,聘請深圳北林苑景觀設計公司、美國EDSA規劃設計公司和同濟大學對萬平口海濱生態公園、萬平口世帆賽帆船場地設施等進行規劃設計;東港區聘請清華大學、同濟大學編制高科園、兩城產業園和劉家灣趕海園規劃;莒縣聘請青島設計院完成了新城區6平方公里控制性詳細規劃;日照開發區聘請同濟大學編制了分區規劃;嵐山辦事處聘請同濟大學編制了嵐山總體規劃及日照工業園規劃;五蓮聘請山東省規劃院對總體規劃進行了調整。全市規劃設計投入首次超過千萬元,規劃設計水平顯著提高?辈煸O計、施工圖設計審查和城建檔案管理都得到了進一步加強。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎設施和生態環境建設。市區上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標準,對城市道路和廣場進行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風景。堅持生態建市、綠化先行,大力加強了城市綠化建設,先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場,莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場,新增城市綠地110 萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點線面結合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設施建設,港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運動員俱樂部已經封頂,沉箱開始澆灌,護堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環境,對流經市區的營子河進行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國家優秀旅游城市檢查考核組的高度評價,為創建國家優秀旅游城市奠定了基礎。
以環境綜合整治為重點的城市管理有了新提高。扎實開展了防治“非典”工作,加強了基層單位、施工工地、居民小區的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻。以“抓雙創、防非典”為突破口,圍繞創建國家衛生城市、環保模范城市和園林城市,堅持把提升城市環境質量作為關系廣大人民群眾切身利益和城市長遠發展的戰略任務來抓,大力實施了城市環境綜合整治。各級普遍實行了領導包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區域責任制,層層落實責任。東港區、日照開發區、山海天旅游度假區、嵐山積極參與了環境衛生突擊周、突擊月活動,莒縣、五蓮大力開展了“城區管理年”活動,莒縣被評為全省環境綜合整治先進單位。市區會同環保、公安、工商等部門組成綜合執法隊伍,采取疏堵結合的辦法,對沿街廣告、流動攤點等進行了集中整治,共清理規范各類戶外廣告近萬個。強化了城市維護管理。對城區人行道集中進行達標改造,鋪裝改造20多萬平方米;對市區所有破損道路全部進行了維修,道路平整率有了大幅提高;實施了老城區亮化工程,方便了居民生活,強化了城市夜景效果。建立了市、區、街道、村居四級城市環衛長效管理機制,營造了良好的人居環境和投資環境。
建筑市場和質量安全管理水平有了新提高。完成建安產值18億元,同比增長12%,工程合格率達100%。在深入調查研究的基礎上,開展了整頓規范建筑市場秩序工作,全市建筑市場秩序明顯好轉。集中進行了“六個專項治理”活動,對轉包、違法分包、“掛靠”等行為進行集中整治;質量通病治理取得明顯成效,創省優工程21項,4項工程獲泰山杯獎;加大了建筑綜合執法工作力度,及時查處了一些違規行為;依法加強了招標投標、建設監理、工程造價和工程質量管理,施工許可證核發率、工程招投標率均達到了100%;工程標準定額管理工作更加規范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動保障金管理進一步加強,超額完成了省確定的工作目標;建設科技創新和培訓工作實現了新突破,有3項QC成果在全省獲獎;切實加強了建筑施工和燃氣安全生產管理,落實了安全生產行政首長負責制和全員負責制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實開展了清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標任務。
房地產開發與管理有了新提高。進一步落實住房貨幣化政策,累計歸集住房公積金5.7億元,結存2.9億元,公積金繳交率達65%;深入開展了整頓和規范房地產市場秩序工作,出臺了《日照市經濟適用住房市場化運作實施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經濟適用住房市場化運作,成功舉辦了首屆中國?日照房地產博覽會,通過政策驅動和執法檢查,全面活躍和規范了房地產市場;完成房地產開發投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長67%和31%;加強了房地產有形市場建設,簡化程序,讓利于民,房地產交易空前活躍,成交額達22.9 億元;產權產藉和中介服務全面加強;依法完成了日照港鐵路西擴、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務,保證了城市建設的順利進行。
公用事業保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設了馬陵水庫供水工程,城市供水基本滿足當前城市發展需要;加快了治污設施建設,第一污水處理廠建成投運,敷設污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項目并開工建設,莒縣污水處理廠擴建工程正加緊施工;加快了供熱管網的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務水平有了新提高;推進了天然氣合作項目建設,促進了民間資本進入城市經營;加快了大學科技園路網及供水、供熱、供氣工程建設,實現了城市建設與大學經濟的良性互動;初步完成了環衛體制改革,邁出了市政公用事業市場化、產業化、社會化的重要一步。
小城鎮建設管理有了新提高。堅持城鄉協調發展,加強了對小城鎮的指導、管理和服務,全市完成村鎮建設投資5.6億元,城鎮化水平不斷提高。開展了“村鎮規劃年”活動,初步構筑了較為完善的村鎮規劃體系;大力推進村鎮管理法制化,在全市17個小城鎮組建了村鎮建設監察隊伍,極大地提高了村鎮管理水平;加強了小城鎮典型的培育和引導,莒縣夏莊鎮被評為“全省中心鎮建設示范鎮”,東港區濤雒鎮、莒縣浮來鎮被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮”。
行政效率和服務水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發展”主題教育活動,干部職工大局意識、服務意識明顯增強。以優化發展環境、促進跨越發展為目標,對現有行政審批事項全面梳理、大幅精簡,精簡幅度超過周邊城市同行業;簡化審批程序,所有審批事項全部放到建設行政審批大廳,實行“一站式”辦理、“一條龍”服務;啟用了建設服務中心大廈,促進了行政服務全面提速;層層簡化審批環節,在開發區、高科園設立分支機構,現場辦理規劃、建設審批業務;設立了外來投資項目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務,營造了務實高效的建設發展環境。在全系統繼續開展了內部行評活動,進一步加強了96111服務熱線建設,行風建設步入了制度化、規范化軌道。大力加強了黨的建設、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理,各項工作均取得了好成績。
總結20xx年工作,我們的主要做法是:
(一)堅持以跨越發展為主題,真抓實干,狠抓落實。各級堅持把跨越發展作為一切工作的出發點和落腳點,在順境時乘勢而上,在逆境時迎難而進,以敢打必勝的精神促進了事業的大發展。在城市建設中,東港區、日照經濟開發區、山海天旅游度假區牢固樹立大局意識,不講價錢、不提條件,超前做好拆遷清障協調工作,全力為重點建設項目提供服務,保證了重點工程的順利進行。莒縣著眼于城市建設的大發展,科學制定了“發展新區、完善老區、產業拉動、市場運作”的工作思路,強化措施,全力推進,加快了新區開發步伐,目前6平方公里的新城區已初具規模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實行重點突破,建設了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項目紛紛落地的機遇,及時調整工作思路,主動與大項目對接,城市建設實現了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創歷史新高。世帆賽場地建設辦公室面對時間緊、任務重、技術要求高等諸多困難,堅持“建精品、樹形象”,保證了工程進度。市自來水公司抓住機遇,果斷決策,建設了兩城河供水工程,搶先占領了市場,為供水事業的持續發展增添了后勁。市市政公司堅持以事業凝聚人心,以發展鼓舞士氣,順利通過了ISO9001質量認證,工程產值首次突破億元。在城市綠化建設中,市園林處干部職工發揮主力軍作用,高質量、快速度地完成了任務。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中,面對拆遷任務重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設法,全力加快拆遷進度,按期完成了拆遷任務,得到了各級領導的充分肯定。實踐證明,這種加快發展的歷史責任感,這種完不成任務誓不罷休的強烈事業心,是我們戰勝困難、取得成績的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發揚、長期依靠的寶貴精神財富。
(二)堅持以深化改革為動力,創新機制,加快發展。強化市場意識,轉變思維方式,創新工作機制,進一步激發出了工作新活力。一是運用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設施建設。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務重、資金短缺的困難,及時調整工作思路,按照“市場運作、良性循環、滾動發展”的原則,通過市場化運作,優選了施工隊伍,縮短了建設工期,降低工程造價1698萬元。二是運用市場化手段推動房地產業發展。出臺了《日照市經濟適用住房市場化運作實施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補為明補,變定向購買住房為自主選擇購房,實現了經濟適用房運作上的“用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監管規范化”,做到了住房困難戶、房地產開發商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關于加快舊城改造的意見》,堅持規劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則,將原村居占地由政府統一規劃、收回拍賣,對原土地升值部分,除用于農民的舊房變新房、平房變樓房的補償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設施配套;修訂了基礎設施配套費收費辦法,加強了收費管理,基本做到了應收必收,拓寬了融資渠道。三是運用市場化手段推動環衛體制改革。在建立環境衛生長效管理機制的基礎上,市環衛處按照企業化經營、社會化服務、產業化發展的方向,實行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質量。初步建立了市、區、街道、村居四級環境衛生管理網絡。四是運用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產博覽會。采取政府組織與市場運作相結合的方式,重點在房地產博覽的規律特點、市場運作的機制辦法上,進行有效的探索和創新,達到了以會養會、不用政府投入的目的。會展期間,利用國家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優良的居住環境和生態優勢。通過舉行房博會,加強了日照與全國房地產業界的交流合作,促進了我市房地產市場持續健康發展,培育強化了房地產業支柱產業的地位,培植了新的經濟增長點。各級在經營城市上都進行了積極探索,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,積極吸引民營資本進入城市建設,大力推進廣告經營權、綠地認養、城市基礎設施冠名權等招標拍賣,加大了招商引資力度,全市建設系統招商引資突破5000萬元。城市建設融資渠道明顯拓寬,城市資產經營步入了加速發展的軌道。實踐證明,思路一變天地寬。市場化運作既出效益,又出速度。只要學會市場化運作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動城市建設的跨越發展。
(三)堅持以提高效益為中心,完善制度,強化管理。各級圍繞經濟和社會效益這個中心,著眼于調動和發揮人的主觀能動性,加強了工程施工、企業運營、市場規范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標投標制和建設監理制,對工程建設實施全過程、全方位監控,確保了工程質量。莒縣深入扎實地開展了整頓規范建筑市場秩序工作,組織了質量、安全、建設項目執法等檢查活動,建筑市場秩序明顯好轉。市質量監督站一手抓精品創建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測手段,提高了工程質量整體水平。市招標辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺,在全省率先推行了中標后管理辦法、市民旁聽制度等,促進了建筑市場的規范和完善。市房管局堅持貼近市場、貼近用戶的服務理念,完善房產交易市場,設立房源信息中心,建立房地產信息網絡,各項業務工作都有了新突破。各生產經營單位強化市場意識,遵循市場規律,運用市場機制,搶占市場,擴大經營,增強了競爭實力和內部活力。市公交公司瞄準大市場,著眼大發展,運用市場機制,對管理制度和經營制度進行大膽革新,引入競爭機制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經營,公交事業迅猛發展。市建筑院、規劃院堅持走出去、請進來,積極與高水平的設計機構合作,廣泛吸納國內外先進規劃設計理念,并加強本土人才的培育和管理,設計水平不斷提高。市測繪院實行承包經營、量化管理、貢獻定酬,調動了廣大干部職工的積極性,業務范圍不斷擴大,經濟效率連年攀升。
(四)堅持以人為本,凝心聚力,干事創業。牢固樹立“加快發展關鍵在黨、關鍵在人”的觀念,全面加強了黨的建設和干部隊伍建設,全系統各級黨組織帶頭講政治、講團結、講大局,充分發揮了戰斗堡壘作用。深入扎實地開展了“革除障礙,跨越發展”主題教育活動,認真整改在思想作風、體制機制等方面存在的問題,廣大干部職工的創新意識、發展意識、大局意識明顯增強;落實了廉政建設責任制,加強了黨風廉政建設,加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施,對部分機關干部進行調整,起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機關各科室轉變作風,深入現場,服務基層,充分發揮了職能作用。工青婦等群團組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創建活動,弘揚了團結進步的時代新風。各級各單位大力加強文化建設,靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進了事業的持續健康發展。各窗口服務單位以內部行評為動力,建章立制,優質服務,樹立了愛崗敬業、奉獻社會的良好風氣。
過去一年建設事業的大發展,各項工作的新突破,人心思上的好形勢,得益于市委、市政府的正確領導,得益于市直各有關部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎,是全市建設系統廣大干部職工同心同德、干事創業的結果。在此,我代表市建委黨委向關心、支持建設事業發展的各級領導和各有關部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設戰線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績,但工作中也還存在不少困難和問題:一是規劃建設管理水平與省內先進城市相比還有較大差距;二是城市建設資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業改革有待進一步深化;五是建設行政審批效率特別是規劃建設項目審批效率有待進一步提高;六是行風建設力度有待進一步加大,工作機制和服務手段需要進一步創新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實措施,認真加以解決。
校長工作會議上的講話稿 篇4
同志們:
先進性教育活動即將結束,今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、群眾代表對本局先進性教育活動進行群眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了XX公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監督并參與環保工作。在測評前,我先代表環保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
一、開展先進性教育活動的工作情況
先進性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標,較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。
1、認真準備,廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以后,局黨組于當天下午召開黨組會,成立了領導小組,組建了工作專班,研究制定了先進性教育活動實施方案,召開了動員大會,統一了廣大黨員的思想認識,增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
2、多措并舉,學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度,并利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容,全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質。
3.發揚民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協委員、重點企業和有關部門發放了468封征求意見表;在單位內部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理,認清了工作中存在的問題和不足。
4. 黨性分析,嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產生的根源,提出努力的方向,撰寫黨性分析材料,在此基礎上,認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上,黨員領導干部、支部書記帶頭發揚民主,率先進行批評與自我批評,廣大黨員也敞開心扉,既坦誠解剖自己,又勇于批評他人,開展健康的思想交鋒,使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。
5.結合實際,落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關心的熱點問題和影響發展的突出問題,制定了整改方案,并落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員,邊學邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進性教育活動取得的成效
我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持與實際工作相結合,寓學于工作,干部帶頭,在增強吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
1、堅持領導干部作表率,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產黨員的身份,帶頭參加學習培訓,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關系,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。
2、堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰斗力。通過這次教育活動,激發了大家的工作熱情,出現了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實了,苦干實干的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監察大隊深入企業調查研究,監測站免費為老百姓化驗飲用水質,污控科全程為項目建設服務,自然科深入各鎮處調查全市座水庫的環境現狀。
3、堅持支部唱主角,增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續性和一致性,較好地發揮了戰斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場,是實實在在的在深查問題,嚴格整改。黨組生活會后,向群眾通報生活會的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環保工作的決心和信心,增強了黨員在群眾中的威信,增強了黨組織的凝聚力。
4、堅持教育促工作,做到了“兩促進、兩不誤”;顒又形覀儓猿诌厡W、邊查、邊改。一是領導垂范,主動為全市經濟建設服務。在XX公司項目審批中,局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證,到上級環保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標,保證了XX公司工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭,積極開展城市環境綜合整治。在全市創建省級文明城市活動中,我局出動環境監察執法人員200多人次,集中對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環境污染進行了專項整治,共整治污染源53個,發出限時整改通知44份,城區環境質量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點地區進行巡查,對群眾舉報的環境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點周圍300米范圍內派專人負責監管,采取強制措施,嚴防死守,確?忌幸粋良好的考試和休息環境。
三、整改的成果
局黨組本著邊學邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現在做起,從為人民群眾辦實事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
1、執法查處心慈手軟,要加大對破壞環境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強工業污染源防治,繼續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執行環境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴重的單位實行限期治理,加大對工業小區、工業園區的監管力度”。截止目前,我局今年已發出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴重的企業報請市政府實行限期治理。
2、水污染問題嚴重,城區噪聲大,對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執法力度,整治城市生活環境,加強農村生態環境監管,聯合有關部門對全市水庫投肥精養活動進行調查,查處污染環境的違法行為,確保飲水安全;加強12369環境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前,我們結合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發出了《關于規范全市水庫、湖泊投肥養殖行為的通告》,全市水庫養殖執法檢查工作目前正在緊張有序開展;關于環境信訪問題,12369環境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復率達到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年X月起執行。
3、黨組成員要加強學習,講究工作方法問題和加強二級單位及各科室間的工作協調,有利于今后工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學習小組采取集中學習、個人自學、集體討論、定期交流心得等多種形式學習,班子成員每年筆記不少于3萬字,心得體會不少于4篇,調研報告不得少于2篇;增進隊伍團結,提高工作效率。每周召開一次業務工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環保部門的工作效率。” 目前,黨組中心學習組的學習已成制度,每月集中學習一次。業務工作例會每周一舉行,促進了各工作機構協調運轉。
4、黨組要重視能力建設,應加大對監察大隊、監測站標準化建設的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎薄弱,設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強環保執法能力建設,更新環境監測儀器,配備應急監測設備。加強環境監測標準化建設,力爭年底通過驗收。加強環境監察大隊的裝備水平,力爭納入全省環境監察機構標準化建設計劃。”年初我們制定了《XX市環境執法能力可行性研究報告》和《XX市環境監測信息化網絡建設項目建議書》上報到了省環保局,省環保局將逐步加大縣市級環保機構的建設投入。
5、環保人員的工作能力、業務水平急待提高;理順監測站編制,監測站人員太多,黨組應該考慮精減;轉非干部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓,每周四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質教育三年培訓計劃》,實行一月一法一考,今年下半年將繼續開展培訓活動,重點學習《環境污染與防治技術》、《環境監測知識》等。關于監測站人員精減和轉非干部管理問題,市委將要出臺有關文件。
6、環保宣傳還不夠,應加大環境保護基本國策的宣傳力度,提高市民環保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環境保護宣傳月活動,舉行環境保護現場咨詢活動、發放宣傳資料、在學校舉辦環境警示教育講座、在社區辦宣傳專欄。”我市環境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學校開展了環境保護知識講座,舉辦了環境警示教育圖片展,受教育學生達多人次。在XX社區、XX辦事處等地組辦環境保護宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現場咨詢活動,發放宣傳資料1000余份。
四、存在的問題及建立長效機制的方案
通過開展保持共產黨員先進性教育活動,全體黨員受到了系統、深刻的教育,黨員理想信念進一步堅定,宗旨意識進一步強化,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強,工作作風進一步轉變,黨群、干群關系進一步密切,推動了環保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環保工作結合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
1、扎實深入開展“三比一創”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務群眾”為核心,廣泛開展“比素質、比作風、比業績,創人民群眾滿意單位”活動,增強黨員干部的工作責任感和緊迫感,強化服務意識,做到“素質人人賽、作風群眾評、業績大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實事。一是繼續開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學生結對子,以實際行動幫困助學。二是解決人民群眾關心的熱點難點問題,努力提高環境質量。三是及時解決環境信訪和投訴,對外公布免費投訴電話12369,維護人民群眾的合法環境權益。
3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養、業務素質、執法水平,制定了職工素質教育培訓計劃,規定每周四下午為固定的集中學習時間,要求黨組成員每年做學習筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監督,時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制,積極推進決策科學化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯系群眾和廣泛調查研究制度。局領導和機關干部每人負責聯系一家服務對象,每年都要深入企業、鄉村開展社會調查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度,提高工作效率和服務質量。
校長工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
今天召開全市環保系統工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年工作進展,分析當前環境形勢,研究部署20xx年工作任務,動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環保工作提高到新的水平。
一、20xx年環保工作進展情況
20xx年,全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動,繼續深入創建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施,督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統,實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理,建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式,進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作,督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作,對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區新鋪污水管線170公里,市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題,金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行,市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查,確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作,完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估,開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。
(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續深化城市生活污水集中處理,水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理,章丘第二污水廠實現進水調試,中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進,明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求,組建創模辦內設機構,印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核,考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建,章丘市通過國家生態市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個),其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個,省級生態村35個,市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個,國家級生態村11個,省級生態村21個,省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作,督促章丘市開展農村連片整治工作,全市共申請各級環保專項資金3.44億元。
(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環節,并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環保驗收由法定30日提速到10日內辦結,加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度,加強危險廢物跨市轉移環境管理,進行跨市轉移審批121件,轉入88件,轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作,全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施,并向廣大市民發布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責,全年企業應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作,出動監察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務,完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武,取得第一名的優異成績;笔a區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練,長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據,逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題,12369環保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件,全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業650余家(次),全年共處罰95件環境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式,對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作,獲得各類監測數據550萬個,發布污染源超標報告130份,各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設,天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監測工作先進行列,十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現環境影響評價信息全過程公開,加強污染源環境監管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監測數據,推進污染源清單編制,篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期,全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”QQ群,積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究,積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區,集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門協調配合、大力支持的結果,是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會:一是領導重視,把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作,對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動,積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局,突出部門聯動、市區聯動,切實把各項工作任務落到實處,調動了方方面面的積極性、主動性和創造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!
二、當前我市環保工作面臨的主要問題
雖然我市環保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在:
(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數61天,占總天數的16.7%,在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中,連續10個月都在倒數前十名以內,在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環,直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環境問題既是重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作,高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會,簽訂了責任狀、發出了動員令?梢哉f,濟南空氣質量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的,但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰,堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰,努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進,工業經濟加快發展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大,結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協調協調,該通報通報,全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河,個別區河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現水質持續改善的目標仍存在難度,特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監控管理機構,市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
(三)創模工作面臨的壓力非常大,短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農村環境監管長效機制不健全,農村環保監管薄弱,土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼,執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協調和宏觀調控能力不夠強,破解環境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環境治理協調機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象,群眾反映強烈。同時,環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待,因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
同志們,找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全,又保證經濟較快發展和社會穩定,是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實,用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算
20xx年,全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障,需要正確處理經濟發展與環境保護的關系,牢固樹立生態保護紅線觀念,積極探索環境保護新道路,著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題,努力改善生態環境質量。為此,我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。
按照落實生態文明建設的具體要求,20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺,即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制,加強協調溝通,大膽負責、真抓真管,努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協作,以解決區域性大氣復合污染為突破口,探索跨區域生態文明建設協調工作機制,協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制,把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節,形成環境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求,重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名,將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求,并納入科學發展觀綜合考核體系,以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。
(二)構建兩個平臺,構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作,深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實,強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》,加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創建國家級生態縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村,命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點,推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作,加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設,在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作,劃分土壤環境質量等級,建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理,嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理,完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察,實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點,加大農業污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理,探索推行排污權交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發,做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施,推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作,加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任,保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度,及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業環境安全隱患排查整治,建立健全應急聯動協作機制,組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動,妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動,推動電鍍工業園規劃建設,落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表,給予充分授權,審批事項一律現場辦理,能現場辦結的一律現場辦結,實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關,促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規范審批流程,提高辦事效率,優化服務環境。
(四)加強五大建設,提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業和醫藥制造行業進行“回頭看”,標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合,發現超標行為直接處罰,并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發現一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的道理,把源頭防范、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋,強化環境行政執法與刑事司法銜接,推進環保與公安聯勤聯動執法,做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢,促使排污企業杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察,開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設,完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新,探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測,建立經濟圈環境空氣監測網絡,建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制,及時了解環境質量狀況。開展大氣復合污染流動監測,增強對重點區域大氣污染監測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測,拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動,按季度定期開展聯合監測,加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合借助傳統媒體和新媒體優勢,大力宣傳生態文明理念,形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環保進課堂的教育內容,確保中小學環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權,及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息,主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息,大力推進環保政務微博建設,積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規范研究等一批環境科研重點項目。做好“”環保規劃中期評估工作,啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示范區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場,促進環保供需對接。
同志們,今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰,目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設,推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調動大家盡職盡責、干事創業的積極性和責任心,確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!
校長工作會議上的講話稿 篇6
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開全縣環境保護工作會議。剛才,各鄉鎮、辦事處、園區、管理區和部分企業向縣政府遞交了20xx年度環境保護目標責任書,環保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務,請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務。下面,我再簡要強調幾點意見。
一、20xx年環保工作值得肯定
20xx年,面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務,縣政府堅持深化改革,努力破解發展難題,經濟社會發展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
(一)環保理念已經形成。由于各級領導重視,上下一心抓環保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環境保護和生態文明建設工作,對環保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協將飲用水源地保護、美麗鄉村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協作。特別是社會輿論對環保工作的監督格局已經形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產生活質量的現象高度重視。這就是說環境保護和生態文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印,更多的是已經深入到人民群眾心中。
(二)重點工作有聲有色。一是環保責任目標被市政府評為“優秀單位”。去年,全縣環境空氣質量優良天數長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質平均達標率和飲用水源地取水水質累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務。三是扎實推進農村環境連片綜合整治,積極推進生態示范創建工作,成功創建了3個省級生態村和20個市級生態村。四是大力實施藍天工程?h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
(三)服務發展快捷高效。在服務發展方面,縣環保局采取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施,積極主動地為重點項目和產業集聚區提供環評編制、審批咨詢等服務,確保了項目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設持續推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環境監測能力建設,購買了監測車輛、儀器和設備,完成了監測站標準化建設任務,使監測水平得到明顯提升。環境監管移動執法設備基本配齊,網格化管理實現了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果,是環保部門全體干部職工努力工作的結果。在此,我謹代表縣政府,向關心、支持、推動環保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認識當前環境保護面臨的嚴峻形勢
做好好今年的環保工作,最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經濟社會發展形勢的科學判斷,認識新常態、適應新常態、引領新常態,特別是要準確把握經濟社會發展新常態下環保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。
(一)深刻認識生態文明建設和環境保護的新變化。在我國經濟社會發展進入新常態的大背景下,生態文明建設和環境保護也出現了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環境與經濟關系上看,經濟發展與環境保護協調發展的呼聲日高,走環保新路子是人心所向;從環保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環境”的理念,形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環保新機制,依法、守法成為環保新常態,是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
(二)準確把握新常態下對環保工作的新要求。新常態要有新狀態。按照全國環保工作會的部署,新狀態的根本要求就是,正確處理環境保護與經濟發展的關系,積極探索環境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環境污染問題,取得新的環保成效。在今年的“兩會”上強調指出:要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,在生態環境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態環境保護是一個長期任務,要守正篤實,要久久為功。要加大環境監測力度,落實環境影響評價制度、“三同時”制度、區域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
(三)清醒看到新常態下環境保護面臨的新問題。新常態下,我們要清醒地看到當前全縣環境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環境形勢嚴峻。隨著全縣經濟社會快速發展、城區不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優勢不再。水環境方面,集中式飲用水源地水質存在隱患,水環境優勢難保。二是群眾對環境保護更加關注。新常態下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環保”、“求生態”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產生活環境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環境投訴有所增加,反映了公眾對環境保護的關注和期待。三是環;A設施和隊伍建設不足。環保部門還存在機構不健全、經費缺乏等問題,越來越不能滿足環保任務和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
三、認真抓好今年全縣環境保護重點工作
20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。我們必須突出重點,統籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確保“”任務全面完成,統籌謀劃好“十三五”環保工作。關于今年的環保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調幾個重點:
(一)持續推進三大工程。建設天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環境空氣質量不容樂觀,推進改善、保持優勢的難度明顯加大,因此,務必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環境質量。二是持續推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網建設,要加快縣城內河治理,消除污水直排現象。三是持續推進鄉村清潔工程。實施鄉村清潔工程、建設美麗鄉村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農村環境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態示范系列創建和美麗鄉村創建活動,全面完成羅陳鄉農村環境連片綜合整治項目建設和7個省級生態村、1個省級生態鄉鎮創建任務。
(二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務,必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務。
(三)強化環境執法監管。執法監管是打擊環境違法行為、保障環境安全的關鍵措施,新《環保法》的頒布實施為進一步規范、嚴格執法監管帶來了契機,環保部還把今年定為新環保法的“實施年”,將開展全面的環保大檢查活動。近日,環保部通報了新《環保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環保局也對槐店鄉王南洼村一造紙廠生產設備依法予以查封。新任環保部部長陳吉寧強調,現在突出的問題是執法弱,大量環保法律法規得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規的學習、宣傳、培訓工作,推動環保法律進企業、進機關、進社區、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執法追責。組織開展一系列環境保護專項執法行動,全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題,尤其要狠抓一批環境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產者環境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態,敢于碰硬,形成高壓態勢。
(四)做好生態縣創建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環保目標中,明確要求我們縣要完成生態縣建設技術核查工作。技術核查內容包括5項基本條件和25項建設指標,當務之急是要對照技術指標要求和生態縣建設規劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉鎮要積極營造創建氛圍,沒有被命名為省級生態鄉、鎮的,要抓緊編制環境規劃,經同級人大批準后實施創建;鄉、鎮建成區沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發揮效益,保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農村人居環境,建設美麗鄉村”這項工作,認真開展農村環境綜合整治,每個鄉鎮要打造1―2個亮點,以備現場核查?h直單位環保局作為牽頭單位,要把生態縣創建作為中心工作,完善相關技術支撐材料,加強建設項目環境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務,強化環境執法監管,指導鄉鎮、辦事處開展生態創建及農村環境綜合整治工作。統計局要根據生態縣建設需要,協助有關部門對未列入統計序列的數據進行補充完善,并建立年度內部統計資料,反映創建成果,統計城鎮居民年人均可支配收入、城鎮化水平、受保護地區占國土面積、環境保護投資占GDP比重;按要求整理好相應的社會經濟反應指標數據。農業局要加大基本農田保護力度,減少非耕地占用率。指導農村沼氣建設,推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農田農藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農產品基地創建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作,并完善相關技術指標支撐材料。林業局要加大生態林業建設,以生態公益林和生態景觀林建設為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續做好森林公園、生態功能保護區、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區實行“零采伐”,并完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農村安全飲水工程建設,確保飲用水水質達標。加強對水資源的統一管理,確保居民生活用水及農業用水需要,并完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養殖企業完成主要污染物減排任務,加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視范圍、飲用水源等保護區域的礦山恢復治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區占國土面積比例,并完善相關技術指標支撐材料。公用事業局要完善縣城污水管網建設,提高城鎮污水收集處理率,繼續完善縣城垃圾收送系統,鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節點的綠化和縣城機關單位的綠化力度,不斷提高城鎮人均公共綠地面積。加大縣城及鄉鎮建成區主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關技術指標支撐材料。衛生局要加大農村改水改廁力度,提高村鎮飲用水衛生合格率和農村衛生廁所普及率,并完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務。
(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環境”的理念,進一步探索完善各類環保制度機制,促進各項環保工作的落實,保障各項環保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環境質量的主體責任,切實樹立強烈的環保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統一起來,加大統籌協調力度,保證足夠的人力和資金投入,經常研究解決重要環保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環保執法檢察聯動機制。強化環保與紀檢監察機關的執法聯動,加大環境違法責任追究力度。建立健全環保與公檢法執法常態聯動機制,明確公檢法機關在履行環境保護檢察監督中的職責,理順環境刑事案件的查辦、移送、立案監督、起訴、判決等程序,實現信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統籌抓好環保工作。環保部門要搞好統籌協調和監管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監督機制。要切實加強環境宣傳教育,及時公開環保形勢任務、項目進展情況、環境改善情況等。要探索實施公眾舉報環境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞媒體的監督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環保事業。五是完善考核問責機制。新常態下,環保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責?h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環保工作的日益重視,特別是新《環保法》出臺后,環保部門職權逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強環境保護,建設生態文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
校長工作會議上的講話稿 篇7
同志們:
黨的作出了“推進生態文明,建設美麗中國”的戰略部署,吹響了加強生態文明建設的進軍號角。環境保護部召開了全國環保工作會議,就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進行了部署。我們這次會議的主要任務是,學習傳達全國環保工作會議精神,總結20xx 年工作,部署20xx年工作,抓住機遇,再鼓干勁,努力開創四川環境保護工作新局面。
一、全國環保工作會議主要精神
全國環保會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和中央經濟工作會議精神,以生態文明建設為統領,以建設美麗中國為目標導向,以解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點,總結20xx 年工作,部署20xx年任務。要求新的一年,全國環保系統要在深化改革上有所突破,在推進重點工作上有所突破,在改進工作作風上有所突破,創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點,全面開創環保工作新局面。
會議強調,必須用改革創新的精神和思路,推進新時期環境保護工作:一是加快環境管理轉型,以環境質量改善為目標導向,實施更加嚴格的環境質量標準;二是進一步創新和完善環境影響評價工作,下放審批權限;三是強化信息公開,全面推進涉及民生、社會關注度高的環境監測信息公開,把信息發布情況作為突發環境事件應急處置工作的重要考核指標;四是擴大群眾參與,走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進工作作風,把加強作風建設擺在更加突出的位置。
會議認為,20xx 年環保工作成效明顯:主要污染物減排年度任務全面完成,四項污染物排放總量比上年減少2% 以上;環境影響評價作用進一步顯現,環保部共審批重大項目240 個,涉及總投資1.4 萬億元;解決民生問題取得新進展,出臺了環境空氣質量新標準,強化了飲用水源保護和地下水污染防治,加強了重金屬、危險廢物和化學品環境管理,全國堆存長達數十年甚至半個世紀的670 萬噸鉻渣基本處置完畢,全國掛牌督辦環境違法案件1770 件;重點流域海域區域污染防治有較大突破,全國生態環境保護試點湖泊累計達到27 個;生態保護和農村環保不斷強化,將生物多樣性保護上升為國家戰略,全國已有15 個省(市、區)開展生態省建設,1000 余個縣(市、區)開展生態縣建設,53 個地區開展生態文明建設試點,23 個省(市、區)納入全國農村環境連片整治示范范圍;生態補償機制初步建立,國家正在探索流域上下游之間、自然保護區內外和不同主體功能區之間生態補償的有效辦法;核與輻射安全保障更加有力;環境綜合管理不斷強化,政策法制、環保規劃、科技監測、宣傳教育和國際合作扎實推進,《環境保護法》修正案草案已提請全國人大會初審,《清潔生產促進法》已修訂頒布實施,在15 個省開展了環境污染強制責任保險試點,“環境一號”c 衛星發射成功;環保能力和隊伍建設進一步加強,20xx 年中央環保投資超過260 億元,支持環境監測執法業務用房項目565 個,支持24 個省(市、區)164 個縣級環境監測站標準化建設,為170 個環境監察執法機構配備了移動執法系統。
會議要求全力做好20xx年重點工作。一是深入學習貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務。三是充分發揮環境保護優化經濟發展的作用。四是加強pm2.5 監測、信息發布與綜合治理。在113 個環保重點城市和環保模范城市開展包括pm2.5 在內的6 項指標監測,并如實公布。五是深化重點流域污染綜合防治。六是加大生態和農村環境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃,推進生態文明建設試點,擴大農村環境連片整治范圍,全面推行農村環境綜合整治目標責任制。七是強化核與輻射安全監管。八是制訂實施生態文明建設目標體系和推進辦法。九是全面加強保障措施。深入開展生態文明法制建設研究,深化干部人事制度改革,謀劃環保體制改革,開展全民環境教育行動。十是抓好廉政轉變作風。
環境保護部關于20xx年重點工作的一些具體要求,我將結合四川實際,在接下來的工作安排中一并貫徹落實。
二、20xx 年主要工作
20xx 年是我省環境保護事業迎來新機遇、開創新局面的一年,也是各項環保工作取得較大成效的一年。黨的,為我們強化環境保護、推進生態文明建設指明了方向;第七次全國環保大會和四川省環保大會,進一步統一了思路、明確了目標、增添了措施;部省環保戰略合作協議的簽訂,使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環保部門納入重點巡視范圍,充分體現了省委、省政府對環保工作的重視、關心與支持。一年來,全省環保系統認真貫徹落實黨的精神和第七次全國環保大會精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以總量減排為龍頭,以污染防治為重點,以生態省建設和環境影響評價為載體,以解決影響群眾健康的突出環境問題為突破口,加強環境管理,嚴格環境執法,創新工作機制,探索環保新道路,積極參與和推動了全省經濟社會又好又快發展。
(一)推出了一系列環境保護政策措施
一是加強了環境立法。 報請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護管理條例》,《四川省固體廢物污染環境防治條例》已進入省人大二審程序;報請省政府審議通過了《四川省機動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環境保護重要文件。 報請省政府出臺了《四川省人民政府關于加強環保重點工作及貫徹國家環境保護“”規劃的實施意見》(川府發[20xx ]21號),印發了《四川省“”生態建設和環境保護規劃》,召開了四川省環保大會,蔣巨峰省長出席大會并發表重要講話,陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標責任書。 三是強化了環保機構,增加了編制。 報請省編委批準我廳新增了兩個處室,增加了行政編制和領導職數;省編辦、省環保廳聯合下發了《關于加強全省環境監測體系建設的意見》,全省環境監測編制增加1000 人以上,省本級設立環境監測總站,市(州)設立環境監測中心站。 四是加大了環保投入。 20xx 年省級環保專項資金達到6.62 億元,三年翻了一番;同時,省政府在《政府工作通報》中要求“ 各級征收的排污費,重點用于污染治理和環保監管 能力建設”。 五是加強了部省戰略合作。 省委、省政府主要領導邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環境形勢報告會,簽訂了《 環境保護部 四川省人民政府加強四川省環境保護工作合作協議 》 ,決定從七個方面加大對四川環保工作的支持和戰略合作。 一系列環境保護政策措施的出臺,為開創全省環保工作新局面奠定了堅實基礎、提供了有效保障。
(二)總量減排扎實推進
去年,省政府將四項污染物減排指標分別落實到各級政府和重點企業,納入各級政府績效考核。省政府印發了《四川省“”節能減排工作目標考核問責辦法》,省政府績效辦加強了督查督辦,省環保廳會同有關部門強化了預警調控,落實了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環保專項資金用于減排,實施脫硫、脫硝優惠電價。在建設項目環評審批、企業上市環保核查和固廢進口資格審查以及環保模范城市和生態縣創建中實施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項目1930 個(納入國家減排目標責任書的45 個項目全部完成);新建城鎮污水處理設施89座。同時,著力開展機動車排氣污染治理,累計核發機動車環保檢驗合格標志385 萬張,注銷老舊機動車7.3 萬輛。據核算,20xx 年全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ,全面完成年度減排任務。
(三)污染防治成效明顯
一是城市環境管理進一步加強。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環境綜合整治定量考核,這些地方的環境質量不斷改善,特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區變化較大,城市環境面貌煥然一新。繼續開展環保模范城市創建,形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環保模范城市創建群,南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省模考核驗收,瀘州市通過了省模技術核查,遂寧市通過了國模技術評估,另有4個城市正在申創國模,50 個市(縣、區)申創省模。
二是重點企業環境管理不斷強化。 完成了100 家工業企業和60 家規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治任務;加強了重金屬、危險廢物、化學品環境管理,爭取中央重金屬污染防治專項資金1 億元,將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點示范區域,重點領域環境風險得到有效控制;對23 家上市企業開展了環保核查,對117 家上市企業進行了后督查,對200 家企業實施了強制性清潔生產審核。
三是加強了農村環境保護。 爭取環保部、財政部將我省列入了第三批中央農村環境連片整治示范省,20xx 年中央安排資金1.5 億元,在“四縣一湖五河”開展了農村環境連片整治試點;著力改善農村環境面貌,推動65 個鄉鎮通過了國家級生態鄉鎮考核驗收,建成省級生態鄉鎮149個。
四是加強了飲用水源和湖庫環境保護。 認真落實《四川省飲用水水源保護管理條例》,制定了《四川省地下水污染防治規劃(20xx-20xx 年)》,優化調整了3 個城市飲用水源保護區;將瀘沽湖納入了全國生態環境保護試點;加強了飲用水源地水質監測,全省集中式飲用水源地水質達標率83.1% ,同比增加6.5% 。
五是強化了環境監測和環保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質量監測網絡,推動27 個監測站標準化建設達到國家要 求,推動成都市按照新標準按時發布了pm2.5等空氣質量監測數據,對42 個縣(市、區)開展了重點生態功能區縣域生態環境質量考核。積極開展環?蒲校冻捎宓貐^灰霾特征與控制途徑研究》項目已取得階段性成果;批準了7 個重點實驗室和8 個工程技術中心的建設;公布了四川省環保科技技術、工藝、產品、設備評價與示范推廣第一批“鼓勵目錄”和“示范名錄”。
(四)生態省建設穩步推進
全年新建省級生態縣6 個,推動3 個縣區通過國家級生態縣技術評估,完成13 個省級生態縣技術評估,在雙流、溫江開展了生態文明建設試點。目前全省已累計建成省級生態縣23 個、通過國家級生態縣驗收的7 個,生態文明創建工作走在西部前列。加強了自然保護區環境管理,報請省政府出臺了《關于進一步加強自然保護區管理的通知》,對9 個自然保護區范圍和功能區進行了調整升級。加強了生物多樣性保護國際合作,我省代表中國成為“全球生物多樣性保護地方政府指導委員會”首批成員。20xx 年8 月,環保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議,對我省生態建設工作給予充分肯定 。
(五)核與輻射環境管理得到加強
優化調整了省環保廳核與輻射管理機構,加強了放射源和輻射安全許可證管理,全面啟動了移動通信基站“三同時”驗收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環境違法行為4起。全年未出現核與輻射安全事件。
(六)環評審批服務卓有成效
全年共完成3 個城市總體規劃、1 個流域規劃、21 個工業園區規劃的規劃環評;以非常之力確保重大項目順利通過國家和省廳環評,涉及總投資1000 億元,得到了省委、省政府領導的充分肯定。省委書記批示: “ 環保工作有難度也有力度,保護環境、促進發展確需非常之功。”省長 批示: “ 感謝國家環保部的大力支持。環保廳的工作卓有成效。 ” 同時,嚴把環評審批關,否決或暫緩審批建設項目11 個。行政審批工作受到各方好評,全年現場辦結率100% 、按時辦結率100% 、群眾評價滿意率100% 。
(七)環境執法監管不斷強化
一是進一步規范環境執法行為。 省環保廳編印了《環境執法法規實用手冊》、《行政處罰程序實務》和《環境執法案例實務》,修訂了《四川省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準》,開展了行政執法案卷評查,糾正了一批環境執法中的不規范行為。 二是大力開展環保專項行動,切實降低環境風險隱患。 全年共檢查重點排污單位120xx 多家,立案查處環境違法案件1300 余件,對1000 余家違法企業給予了罰款處罰。 三是加強排污費征收,督促排污者依法履行環保義務。 全省納入排污申報的單位達到13822 家,共征收排污費6.5 億元,其中省本級征收9700 萬元,稽查企業欠繳排污費1700 萬元。 四是加強環境監察執法能力建設。 全年為基層配備環境監察執法車輛147 臺、取證儀器4692 套,推動30 家環境監察機構達到國家規范化建設標準。督促760 家重點污染源企業安裝了自動在線監控系統,107 家企業安裝了視頻監控并與環保部門聯網。
(八)推動環境經濟政策邁出新步伐
在岷江、沱江流域繼續試行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,全年扣繳資金2800 余萬元,主要涉及成都市、自貢市和威遠縣、隆昌縣、井研縣。繼續推行環境污染強制責任保險試點,全省參保企業達到233 家。在成都市啟動了排污權交易試點,省發改委、財政廳、環保廳已審查批復成都市排污權交易政府指導價格,排污權交易準備工作已全部就緒。強化了綠色信貸政策,啟動了企業環境行為信用評價制度研究。環境經濟政策在全省經濟社會發展中發揮了較好作用。
(九)環境信訪調解工作不斷深化
大力開展環境矛盾糾紛排查與調解,落實領導干部 “ 一崗雙責 ” ,突出信訪積案要案辦理,妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環境信訪問題大會戰,較好地化解了環境矛盾糾紛,維護了人民群眾合法權益和社會安定團結。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次),辦結信訪案件10003 件;排查環境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導的15 件信訪積案已成功化解11 件,其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進集體”,榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩綜治信訪工作先進集體”。
(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設不斷強化
圍繞環保重點工作開展宣傳和對外合作,在人民日報、四川日報等媒體發表環保新聞稿件1000余篇,接受主流媒體專訪和發表署名文章十余篇;在全國率先試行了環境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區”的環保區域合作,開展了與日本廣島的環保國際合作,組織了12批次出訪學習交流活動。積極履行《聯合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環保國際公約,推動環保國際公約在四川落地,相繼實施了全球環境基金“長江流域自然保護與洪水控制”——寶興示范區綜合生態系統管理分項目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關研究試點項目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設項目四川履約示范子項目、環境保護部與世界銀行合作開發的中國造紙行業二惡英減排項目等一批履約項目,取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷,全面加強了廳機關信息化建設,建成了功能比較齊全的信息監控中心,完善了機關政務信息網絡,基本實現了電子化辦公。
(十一)機關干部隊伍和黨建工作不斷加強
一是營造了選人用人的良好導向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領導干部,在廳機關及直屬單位選拔了9 名處級領導干部,機關內部交流調整干部4 名,選拔下派扶貧及援州干部6名,從全省環保系統公選優秀年輕干部8 名,一批“品德優良、能力較強”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來,得到群眾公認,干部交流渠道進一步打通,廳黨組選人用人的公信度大大增強。
二是加強了干部教育培訓。 按照省委組織部、省人社廳的安排,完成了59 期教育培訓計劃。選送14 名學員參加了省委黨校、行政學院、浦東干部管理學院培訓,選送28 名學員參加了環境保護部基層環保局長崗位培訓。落實“藏區雙百人才培養工程”,接收4 名藏區專業技術人員到省環科院和監測站培養。經人力資源社會保障部全額經費資助,舉辦了“災后生態環境恢復效果評估技術”高級研修班,來自全國15 個省市和我省的60 名環保人員參加了培訓。在省人社廳支持下,成功舉辦了“環境監測分析儀器應用技術”培訓班。在省公務員局支持下,舉辦了“環境影響評價助力兩化”黨政領導干部專題培訓班。經國家外專局批準,組織環保系統干部赴法國參加了“危險廢物污染防治與監管”培訓班,赴以色列參加了“河流污染防治”培訓班。
三是加強了機關黨建工作。 更加重視和加強機關黨的建設、精神文明建設、環保文化建設和創先爭優等活動。邀請專家對廳機關干部作黨的精神、新形勢下輿情應對等專題輔導;落實定點扶貧和“掛包幫”制度;關心婦女兒童工作;關心在職職工、離退休老同志身心健康,定期組織體檢、購買特殊大病保險,落實老干部政治生活待遇。廳機關被省直機關工委分別授予推進學習型黨組織建設先進單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動先進班子(20xx—20xx 年)、落實黨建工作責任制先進單位(20xx— 20xx 年),被省扶貧開發領導小組授予全省對口定點扶貧工作先進單位(20xx — 20xx 年),被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進集體(20xx — 20xx年)。
四是黨風廉政建設不斷深化。 廳黨組始終將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,融入干部選拔任用、項目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報工作的各方面和全過程,實行“一崗雙責”。制定下發了《20xx 年四川省環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,出臺了《四川省環保廳廉政風險及防控措施》,印發了 《四川省環保廳機關財務管理辦法》, 加強了黨風廉政建設、財經制度等學習培訓和黨性教育,明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工,形成了以崗位為點、以工作程序為線的全面覆蓋、重點防控、逐級管理、責任到人的廉政風險防控機制。20xx 年,省委巡視組將環保部門納入重點巡視范圍,對我廳開展懲治和預防腐敗體系建設給予充分肯定。
以上這些成績的取得,離不開省委、省政府的堅強領導,離不開環保部的大力支持和指導,離不開各級各部門的通力配合與協作,凝聚著各級環保部門的辛勤勞動和汗水。在此,我代表省環保廳黨組,向大家表示衷心的感謝!
三、環境保護面臨的嚴峻形勢
黨的報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。報告將環境保護納入全面 建成小康社會奮斗目標之一,要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求,帶來了新考驗。省委、省政府提出,今后五年,要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展,堅定不移地走跨越提升發展之路,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。 “”期間,我省生產總值將突破3 萬億元大關, 工業化、城鎮化步伐將持續加快,資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大,排污總量在短時間內很難有較大幅度的降低,環境形勢總體上仍將十分嚴峻,部分領域、部分區域環境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣,就充分說明了這一點 。
從歷史遺留下來的環境問題和當前的環境形勢看,以下幾個方面應引起高度重視: 一是排污總量居高不下,減排任務十分艱巨。 20xx 年,全省廢水排放量高達27 億噸,工業廢氣排放量達37000 億標立方米,農村生活垃圾產生量達1700 萬噸,生活污水排放量超過10 億噸,排污總量連續十年居高不下,環境容量越來越少。“”期間,我省四項主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點。這兩年,雖然全省每年都完成了年度減排任務,但總量大、基數高,個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,加之我省加快發展對資源能源的剛性需求,減排壓力十分巨大。 二是環境污染仍然十分嚴重。 按照新的環境空氣質量標準,全省仍有三分之二的城市空氣質量不達標,其中攀枝花市二氧化硫超標嚴重,成都市可吸入顆粒物超標嚴重,瀘州市是全省酸雨污染最嚴重的區域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類水質,16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質。也就是說,全省超過四分之一的水質不達標。 三是環境隱患仍然較多,損害群眾健康的環境問題仍然突出。 近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環境問題和投訴呈上升趨勢,pm2.5 等環境問題成為群眾關注的熱點,環保工作已日益處在風口浪尖。 四是環保基礎設施建設仍然落后,污染處置能力遠遠跟不上形勢發展需要。 盡管近年來全省加大環保基礎設施建設力度,城市污水、垃圾處理率逐年提高,但廣大農村和鄉鎮生活污染仍較嚴重,大多數鄉鎮尚未建設污水、垃圾處理設施。 五是環境管理還需加強。 一 些地方環保機構仍不健全,全省仍有13 個縣環保局為事業局,不具備行政執法主體資格;大多數鄉鎮基本無環保機構,工作無人抓,責任難以落實。全省環保管理人員總體偏少,以 現場執法監察為例, 市(州)環境監察支隊人均監管范圍超過1000 平方公里,縣(市、區)人均監管范圍超過200 平方公里,加之全省 國控、省控污染企業超過20xx 家,納入監管的規模以上企業超過8000 家,環境現場執法監管很難做到全覆蓋。對于這些問題,各級環保部門必須引起高度重視,積極向黨委、政府匯報,向有關部門爭取支持,力爭通過幾年努力有較大改觀。
四、大力推進生態文明建設
黨的獨辟專章集中論述了生態文明建設問題,對生態文明建設進行了定位,把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態文明建設的意義,在于其“關乎人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”;生態文明建設的方針,是“節約優先、保護優先,自然恢復為主”;生態文明建設的目標,是“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”;生態文明建設的任務,是“優化國土空間開發格局”、“全面促進資源節約”、“加大自然生態系統和環境保護力度”、“加強生態文明制度建設”。這些論述和部署,既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系,也將生態文明建設擺上了前所未有的戰略高度。
生態文明建設是一項紛繁復雜的系統工程,涉及到社會的方方面面,需要全社會共同努力。環境保護是生態文明建設的重要載體,是建設生態文明的主陣地和大舞臺。環保工作取得的任何成效、任何突破,都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此,我們環保部門一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任,當好生態文明建設的生力軍。
(一)當好生態文明建設的引領者,大力開展宣傳教育工作
生態文明建設是新時期一項長期的戰略任務。加強生態文明建設,當務之急是加強生態文明的宣傳教育。環保部門除了自身要學好生態文明有關理論,掌握生態文明建設的意義、方針和任務外,還要采取多種形式和手段,深入開展生態文明宣傳教育和知識普及活動,讓生態文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知,以此增強全社會生態文明意識,把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上。要重點加強對黨政領導干部的宣傳教育,讓各級黨政領導干部充分認識生態文明建設是全面建設小康社會的必由之路,是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要,是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼,牢固樹立全新的執政理念,自覺履行所肩負的責任和使命。要加強對企業的宣傳,幫助企業樹立現代文明經營理念,增強保護生態環境的社會責任,把生態文明的要求落實到經營管理的全過程。
(二)當好生態文明建設的實踐者,不斷加大環境保護力度
一是扎實推進總量減排。 進一步強化減排措施,完善減排體系,落實減排責任,嚴格目標考核,確保各項減排目標順利實現,為生態文明建設留下足夠的環境空間。 二是持續抓好污染防治。 繼續以掛牌整治為手段,抓好工業污染治理;以“城考”和“創模”為載體,抓好城市污染防治;以統籌城鄉環境治理為契機,抓好農村污染防治;以聯防聯控為抓手,抓好流域和湖庫污染防治,營造“天藍、地綠、水凈”的良好環境。 三是穩步推進生態省建設。 繼續開展生態市、縣和生態小區創建活動,積極開展生態文明建設試點示范,為全面建設生態文明摸索路子、積累經驗。 四是嚴格開展環評審批。 將環境影響評價審批作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手,嚴格環境標準,用好產業政策,把好準入關口,從源頭上控制環境污染。 五是努力解決突出環境問題。 強化重金屬、危險廢物和化學品環境監管,高度重視群眾關注的重大環境問題,健全完善環境風險防控體系,嚴厲打擊各種環境違法行為,為推進生態文明建設提供有效保證。
(三)當好生態文明建設的推動者,探索建立生態文明建設長效機制
加強生態文明制度建設,研究制定生態文明建設指標體系和考核辦法,切實把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;納入地方黨委政府績效考核,把生態文明建設的責任落實到各級政府、各個部門,形成黨委政府負責、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態文明建設大格局。創新環境經濟政策,建立資源有償使用制度和生態補償制度,積極開展綠色信貸、上市公司環保核查、環境污染責任保險、排污權交易等工作,建立和完善差別化產業準入、多元化環保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機制,從而推動生態文明建設穩步發展。
五、全力做好20xx年環境保護重點工作
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,也是我省新一屆政府的開局之年。各級環保部門要進一步認清形勢,理清思路,緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環保部的安排部署,以生態文明建設為統領,以改善環境質量為目標導向,以環境影響評價為調控手段,突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點,著力解決影響群眾健康的突出環境問題, 努力削減排污總量、改善環境質量、提高公眾環境滿意度,勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者, 為建設美麗四川作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹黨的精神
黨的是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會,學習貫徹黨的精神是當前的頭等大事。各 級環保部門要按照省委、省政府和環保部的要求,認真扎實抓好精神的學習貫徹。通過學習研究討論,充分領會黨的精神的豐富內涵,深刻認識推進生態文明、建設美麗中國的重大現實和歷史意義, 以飽滿的政治熱情和積極的工作態度抓好各項環保工作。
(二)扎實推進總量減排
總量減排是國家確立的剛性目標任務。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果,但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經濟社會發展提供總量三重壓力。今年,要以確保完成國家下達的減排任務為目標,重點抓好三個方面工作: 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核,公布考核結果,對存在突出問題的企業和項目實行限期整改和掛牌督辦,對工作不力的有關政府和部門按照《四川省節能減排問責辦法》實行“一票否決”和行政問責。 二是 分解下達今年的減排任務,落實激勵約束措施,強化目標管理。各地要按照省上的要求,將目標和任務層層分解落實到下級政府、有關部門和企業。要將“六廠(場)一車”作為減排重點領域,加大重點減排項目財政支持力度。繼續推進脫硫脫硝工程建設,力爭合理提高脫硫電價,規范脫硝電價補貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落后產能淘汰力度。 三是 強化監督管理。深入開展“雙二十”監管行動,對污染物排放量排名前二十位的縣區和企業實行重點控制。穩步推進減排信息公開,今年要公開發布重點減排項目、重點排污企業名單和環境統計重點數據。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項督查,適時通報各地工作進展情況,確?偭繙p排工作穩步推進、任務圓滿完成。
(三)大力加強污染防治
一是繼續實施重點企業綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴重污染水體和大氣環境的企業納入重點整治范圍,列出名單掛牌治理。繼續開展強制性清潔生產審核,把企業開展清潔生產審核情況作為評價和審批的重要內容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點行業環保核查,強化 上市企業環保核查及后督查。加強固體廢物環境管理和綜合治理,全面落實危廢、醫廢、化學品和持久性有機污染物環境管理制度。
二是大力開展城鄉環境綜合整治。 深化 城市環境綜合整治定量考核,制定出臺我省“城考”評分細則,將32 個城市和94 個縣(區)納入城考范圍,發布城考年度報告。大力開展環保模范城市創建,強化“創模”在城市環境管理中的功能和作用。 加強以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治,督促空氣質量超標城市編制空氣環境質量 達標規劃,落實“煙塵控制區”制度,開展城市揚塵、油煙污染綜合治理。認真貫徹實施《四川省機動車排氣污染防治辦法》, 加快建立機動車信息共享平臺, 全面推行機動車環保標志管理,加強機動車環保生產一致性監督管理,強化機動車污染監測, 推進油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內開展秸稈禁燒區劃分工作,加強秸稈禁燒監管的區域聯動。繼 續 抓好 以“四縣一湖五河”為重點的農村環境連片整治試點示范,加強農村環保基礎設施建設、農村生態環境建設、農村環保體制機制建設同步推進,促進農村人居環境、生產環境、生態環境整體改善。開展生態細胞工程試點示范,今年力爭建成60 個國家級生態鄉鎮、120 個省級生態鄉鎮,建成一批生態家園,選擇10 個省級以上生態鄉鎮開展生態文明鄉鎮建設試點。
三是抓好重點流域和土壤環境保護。 認真組織實施 三峽庫區水污染防治“”規劃,開展釜溪河- 威遠河流域水污染防治試點示范,推進瀘沽湖生態環境保護試點項目,開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調查與評估,做好國家生態環境保護試點項目的前期工作。認真 落實國家《城市集中式飲用水源地環境保護規劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護管理條例》,完成主要城市集中式飲用水源保護區環境保護與污染防治規劃的編制,開展飲用水源環境保護狀況年度評估,開展地下水污染防治修復試點。加強 土壤污染防治,確定我省土壤環境保護優先區域,選擇一批良好土壤農用地進行“以獎促保”試點,選擇一批土壤污染地區進行污染評估和治理修復,探索建立土壤環境調查評估制度,積極開展國家有機食品基地建設。
四是充分發揮科技標準產業的支撐作用。 嚴格執行環保新標準,制定《四川省實施〈環境空氣質量標準(gb3095-20xx)〉行動計劃》,逐步用新標準考核評定各地城市環境空氣質量。研究制定地方環保標準,積極開展四川省水污染物排放標準、四川省大氣污染物排放標準的修訂,加強 《四川省地表水高氯酸鹽環境質量標準》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標準》、《四川省機動車地方排放標準限值》、《機動車尾氣監控體系標準化建設規范》的研究制定 。啟動四川盆地大氣復合污染與灰霾綜合控制專項研究,逐步開展重點流域區域、重點行業、重要污染影響因素的基礎調查研究。進一步加強環境保護重點實驗室、工程技術中心和野外觀測站建設。大力發展環保產業,積極開展先進環保實用技術示范推廣,引導培育一批環保產業示范園區,推進建設一批生態工業園區。
(四)大力推進生態省建設
報請省委、省政府出臺關于加強生態文明建設的意見,選擇一批基礎較好的省級生態縣開展生態文明建設試點示范,今年力爭新建10 個左右省級生態縣、2-3 個國家級生態縣,督促生態縣創建工作嚴重滯后的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護作為自然生態保護的重中之重,全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃,今年選擇4-6 個省級自然保護區開展標準化建設試點,選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質資源保護小區開展生物多樣性保護小區試點,選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態健康評估,加強汶川地震重災區生態恢復評估,完成生態環境十年變化(20xx-20xx)遙感調查與評估,推動建設一批城市濕地和濕地公園。
(五)強化核與輻射環境管理
繼續開展核技術利用安全綜合檢查專項行動。加強重點輻射工作場所及高危放射源管控,在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監控試點。大力推進移動通信基站建設項目“三同時”驗收,對通過驗收的移動通信基站實施掛牌,力爭年內移動、電信、聯通三家運營商所屬通信基站驗收率達到50% 。全面推行重點廢舊金屬回收熔煉企業放射性水平檢測。強化稀土等伴生放射性礦冶監管,制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續實施核與輻射安全保障工程災后恢復重建項目,在省本級建設應急監控中心和廢物庫,在相關市州開展實驗室改造和輻射監測能力建設。做好輻射環境質量國控省控監測工作,管理運行好34 個輻射環境自動監測站,進一步優化輻射環境監測點位,形成覆蓋各市州及主要核設施和多種環境介質的輻射環境監測體系。
(六)充分發揮環境影響評價優化經濟發展的作用
大力推進規劃環評,將規劃環評作為調結構、轉方式的重要推手,凡應開展環評的規劃,都應依法依規進行環評。進一步健全規劃環評與項目環評聯動機制,凡已通過規劃環評的,其所屬建設項目的環評內容可適當簡化。加強建設項目環評審批,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環評審批的前置條件。對涉及基礎設施、民生改善以及黨委政府關注的重大項目,要積極搞好服務,在法律法規政策允許的范圍內支持項目盡快上馬。對影響節能減排、制約結構調整、損害群眾切身利益的建設項目要從嚴審批。探索環評制度改革,按照環保部要求合理調整項目審批權限,進一步落實環評編制單位和專家的責任。強化建設項目過程監管和環保驗收。選擇部分重大項目開展環境監理試點。
(七)加強環境執法監察和信訪調解
今年,在環境執法上要努力做到“五嚴”, 即嚴格落實有關規章制度,嚴格監管重點企業,嚴格排查環境敏感區域的安全隱患,嚴厲打擊各類環境違法行為,嚴防重特大環境污染事故的發生。按照這一工作思路,重點抓好以下工作: 一 是繼續開展環保專項行動。 重點整治涉重金屬、危險廢物排放和重點減排企業,切實保障群眾健康和環境安全。 對岷江、沱江等重點流域組織開展交叉執法檢查。 二是強化排污費征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業為重點,加強排污申報和審核。推進重點污染源自動在線監控設施建設,提高重點污染企業信息化管理水平。 三是繼續推進環境監察機構達標建設。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達州、巴中等老少邊窮地區的扶持力度,今年力爭70 個環境監察機構達到國家規定標準。 四是加強環境應急處置和管理。 進一步 完善環境應急預案,加強環境應急物資儲備,組織開展環境應急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環境矛盾糾紛大排查大調解,在部分市、縣開展環境糾紛調解工作試點,加大對全系統環境信訪工作督查督辦力度,建立完善環境信訪工作考核機制。
(八)大力開展環境質量監測和信息發布
認真執行國家新的空氣環境質量標準,在成都市開展pm2.5 等環境指標監測和信息發布的基礎上,今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環保重點城市要實現空氣質量監測數據實時發布。要特別 注重監測成果的轉化和運用,定期公布環境空氣質量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質自動監測站(點),逐步擴大重點流域、重點區域、重點城鎮、飲用水源保護區和農村地區監測范圍,增加監測項目和點位。繼續推進國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核。加強環境監測站標準化建設,充分用好省委編辦、省環保廳《關于加強全省環境監測體系建設的意見》(川編辦發[20xx]5 號),力爭今年省環境監測總站和40 個基層環境監測站達到國家規定標準,其余環境監測站機構得到進一步健全,人員編制得到保障。組織開展環境監測質量大檢查,強化環境監測隊伍職業道德,提高環境監測質量和水平。
(九)積極推進政策法規、規劃財務、人事管理、宣傳教育和信息化建設
在政策法規方面, 今年要力爭依法行政有大作為,經濟政策有大突破。 一是積極推進環境立法。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環境防治條例》,調研起草《四川省放射性污染防治條例》草案,開展《四川省環境保護條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規范化建設試點。 研究制定全省環保系統依法行政規范化建設考評指標體系,優選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區)先行開展試點工作。繼續開展行政執法案卷評查,實現行政許可、行政處罰、行政復議等各類案卷評查工作常態化。抓好行政復議、應訴工作。 三是推進環境經濟政策。 繼續開展環境污染強制責任保險試點,今年環境風險企業參保數量力爭突破300 家。繼續實施重點流域跨界斷面水質超標資金扣繳制度,在適當時候報請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動成都市排污權交易試點工作,指導德陽市、綿陽市開展排污權交易前期準備工作。深化綠色信貸政策,進一步暢通環保部門、銀監部門和金融機構信息渠道,探索建立“貸險合一”機制。
在規劃財務方面, 要以優質服務為主題,規范管理為主線,增強規劃財務支撐能力。開展“”環保規劃執行情況中期評估,啟動“十三五”規劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環保專項資金執行情況大檢查和績效評估。
在人事管理方面, 進一步健全完善現有環保機構, 鼓勵和支持有條件的縣(市、區)建立鄉鎮環保監管機構 。在全省環境監察、監測機構取得重大進展的基礎上,報請有關部門將固體廢物管理和應急機構建設納入議事日程 。繼續深化事業單位改革,完善技術支撐體系建設。 加強干部職工交流和業務培訓, 嚴格專業技術人員職稱和執業資格管理 。
在宣傳教育和國際合作方面, 一是 全面實施《全國環境宣傳教育行動綱要》,加強社會宣傳和新聞輿論宣傳。創新宣傳教育形式,建立宣傳教育基地,加強對民間環保組織的培育和引導,開展“環境友好學校”創建試點。高度重視新聞宣傳和網絡輿情,加強與新聞媒體的聯系與合作,充分發揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強國際國內交流合作,組織實施好環保人才培訓、環保國際展會等活動。三是繼續抓好環保國際履約項目,力爭將這些項目辦成精品,起到較好示范作用。
在信息化建設方面, 要以信息化推動環保的現代化,大力構建“智能環保”、“數字環保”體系。加快推進環境信息化項目建設,抓好重點污染源自動監控系統建設,進一步健全完善環保內網。大力推進全省環保系統視頻會議系統建設,盡快實現部-省-市-縣四級聯通。
(十)加強機關黨建和黨風廉政建設
按照中央“全面提高黨的建設科學化水平”的要求和省委的安排部署,各級環保部門要進一步加強機關黨的建設,力爭今年黨建工作有新起色,業務工作有新進展,作風行風有新變化,廉潔自律有新氣象。
一是加強干部職工政策理論學習,努力建設學習型機關。 按照環保部黨組和省廳黨組的安排部署,各地要有計劃、分層次、分專題組織干部職工學習領會報告、新黨章和重要講話精神,將學習貫徹黨的精神與環保中心工作緊密結合,進一步堅定信念、理清思路、創新舉措,做推動生態文明和建設美麗四川的實踐者、引領者和推動者。堅持以中心組學習為龍頭,創新學習形式,落實學習制度,開展學習型黨組織建設。堅持以創建“四好班子”為載體,以創先爭優為抓手,發揮黨員干部先鋒模范作用,引導干部立足本職工作建功立業。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創建活動。加強黨務干部教育培訓,有針對性地對全系統黨務干部、工青婦干部進行培訓,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。
二是加強全系統黨的組織建設。 認真貫徹落實中央組織部《關于加強行業系統基層黨建工作的意見》,堅持“管行業必須管行風、抓機關也要抓基層”的思路,進一步健全組織機構,指導和加強基層黨建工作。廳機關黨委今年要完成換屆改選工作,基層環保部門也要按照當地黨委和上級環保部門黨組織的要求抓好相關工作。要嚴格黨員發展標準,把政治標準放在首位,加強入黨積極分子培養教育,特別是要加強對年輕專業人才的培養教育。
三是加強干部職工廉政建設。 廉政建設是推進環保事業的重要保證。要繼續加強懲治和預防腐敗體系建設,進一步落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,加強經常性反腐倡廉教育,嚴格落實各項制度,按制度辦事,用制度管人,用程序規范權力,建立完善權力運行監督約束機制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準則,廉潔自律,守住底線,筑牢拒腐防變的思想防線,踏踏實實干事,清清白白做人。
四是加強干部職工作風建設。 按照省委統一部署,今年全省環保系統要開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力化解環境矛盾糾紛,解決人民群眾反映強烈的突出環境問題。認真落實中央、省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,進一步改進機關作風,反對作風虛浮和鋪張浪費,抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。
五是扎實推進機關文化建設,營造和諧文明機關氛圍。 加強精神文明建設,把精神文明建設成果融入機關黨建工作之中。今年要召開全省環保系統精神文明建設座談會。開展豐富多彩的機關文化活動,組織生態文明建設系列講座,舉行“建設美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動,組織參加省直機關工委讀書活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,努力營造團結、和諧、健康、陽光的機關文化氛圍。
同志們,黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求,描繪了新前景。省委、省政府對推進生態文明、建設美麗四川作出了新部署,提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在和省委、省政府的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,攻堅破難,扎實工作,繼續探索環境保護新道路,努力開創四川環保工作新局面。
校長工作會議上的講話稿 篇8
20xx年的城建任務光榮而艱巨,各級一定要認清形勢,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以奮發有為的精神狀態,扎扎實實做好各項工作。
(一)要勇于創新,營造干事創業的濃厚氛圍。創新是事業發展的不竭動力。要實現跨越發展,必須堅持機制創新,努力營造干事創業的良好氛圍。一要創新公用事業運營機制。我市《關于加快市政公用事業改革的意見》即將出臺,各級要按照統一部署,盡快排出改革的時間表,積極穩妥實施,整體系統推進。要正確處理改革、發展、穩定的關系,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進。二要創新投融資體制。加大經營城市力度,探索通過產權轉讓、使用權出讓、經營權轉讓、入股等方式,盤活城市現有基礎設施資產,實現存量資產保值、增值、變現。建立健全招商責任制,及時掌握各種信息,重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制,讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力,使規劃建設管理工作走上市場經濟軌道。三要創新用人機制。要緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持以發展論英雄,憑實績用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼備、實績突出、群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。要改善用人環境,創新人才引進機制,打破常規,大膽引進,并解除其后顧之憂,確保人才引得進、留得住、用得好,逐步提高干部隊伍素質。要鼓勵干事創業,真正讓有本事、能干事、會干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干,最大限度地調動和保護其創業的積極性和創造性。
(二)要真抓實干,樹立務實高效的部門形象。目標已經明確,形勢催人奮進。發奮圖強,真抓實干,就能乘勢而上;錯失機遇,無所作為,只能延誤發展。各級一定要樹立強烈的事業心和責任感,繼續發揮有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團結帶領廣大職工,迎難而上,加快發展。要大力弘揚真抓實干的優良作風,以創新的思維、創新的膽識、創新的舉措,努力把潛在的戰略機遇期轉變為城市建設的快速發展期。要堅持抓機關,帶基層;抓班子,帶隊伍;抓干部,帶群眾。要把完成任務作為講政治的重要體現,繼續實行目標責任制,做到領導到位,責任到人。要發揚團結協作精神,強化大局意識,維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動配合,合力攻堅,確保全年任務的圓滿完成。
(三)要切實加強黨風和行風建設,為跨越發展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會精神為指針,以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題,繼續實施“提速工程”,進一步轉變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務承諾制度,確保承諾兌現;實施“創新工程”,不斷完善行風建設運行機制。各區縣要繼續搞好“一站式”服務大廳建設,完善服務功能,規范辦事程序,提高服務質量。要積極推進職業道德建設和企業文化建設,大力組織開展精神文明創建活動,積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示范崗,擔當創建文明城市、文明村鎮、文明社區的主力軍。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照廉政建設的各項規定,對黨員干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦創業的思想,堅決抵制奢侈浪費行為,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要大興學習研究之風,不斷提高干部隊伍的整體素質,努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展,不斷改進領導方式和方法,善于綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作,切實為跨越發展提供政治、組織和領導保證。
同志們,20xx年,我們面臨的任務光榮而艱巨。我們一定要繼續發揚負重奮進、敢打必勝的精神,解放思想,干事創業,抓住機遇,乘勢而上,努力實現全市建設事業的新跨越。
謝謝大家!
校長工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神,深入學習實踐科學發展觀,全面總結公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢,科學謀劃今后一個時期的發展思路,研究部署20xx年任務,動員全體干部員工,進一步堅定信心,振奮精神,攻堅克難,全力打好扭虧增盈攻堅戰,為推動公司又好又快發展,
建設具有綜合競爭力的現代化能源集團而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經營班子,向大會作工作報告。
一、關于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災害嚴重、煤價大幅攀升、金融危機沖擊等諸多難以預料、前所未有的重大挑戰,公司上下在前后兩屆班子的領導下,以科學發展觀為指導,全面落實公司年度、年中工作會議精神,同心同德,迎難而上,全面推進了各項工作。
1、抗擊自然災害作出突出貢獻
在國家遭受嚴重冰雪和特大地震災害的關鍵時刻,公司堅決貫徹落實黨中央、國務院和國資委工作部署,在經營十分困難的情況下,不惜一切代價保人身、保設備、保發電,積極投身地方搶險救災,奮起開展抗災自救,迅速恢復安全生產,保障災區電力供應,經受住了嚴峻考驗,為戰勝重大自然災害作出了突出貢獻。按照公司統一部署,各級領導快速反應、靠前指揮、精心組織,受災企業的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應對,貴州、湖南、四川等受災嚴重地區的企業,在危難之際發揮了重要電源支撐作用,弘揚了“顧全大局、高度負責、拼搏奉獻、勇挑重擔”的抗災保電精神,受到了中央有關領導的充分肯定和災區黨委政府、社會各界的廣泛贊揚。公司上下踴躍向災區捐款6000多萬元,交納特殊黨費600多萬元,以實際行動支援了全國抗災工作。集團公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎,寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災英雄集體稱號。
2、安全生產保持平穩局面
圍繞奧運保電和迎峰度夏等重大任務,各單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強組織領導,完善制度措施,狠抓責任落實,努力夯實安全生產基礎。在北京奧運會、殘奧會舉辦期間,公司認真落實奧運保電方案,在電煤價格大幅上漲、發電即虧損的情況下,千方百計保發電、保穩定,圓滿完成了奧運保電任務,切實履行了經濟、政治和社會責任。深入開展隱患治理年、安全生產百日督查和無違章創建活動,重點對大壩專項治理、發電生產、輸煤系統等進行了安全督查,累計排查各類隱患1.8萬項,整改率達到96%以上。加強運行和設備管理,強化技術監督和機組防“非停”措施落實,建立典型缺陷數據庫和重大缺陷分析月報制度,抓好新投大機組運行管理,設備健康水平進一步提升。加強應急管理,完善了應急管理機制和預案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監會授予“奧運保電先進單位”稱號,萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產超過3000天,公司全年機組非停同比下降34次。
3、科學發展邁出新的步伐
堅定踐行科學發展觀,為公司增添發展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關系”的新思路;提出了既注意合理的發展規模,更把著眼點和落腳點放在質量效益上的價值思維新理念;提出了從單一發電集團向綜合能源集團轉變的集團新定位。同時還制訂了調整產業結構、優化資產布局、優化電源結構的“一調整、兩優化”指導意見,出臺了沿海發展規劃大綱,在資源豐富和市場條件好的地區規劃打造一批大型產業集群。堅持有保有壓,對電源項目進行全面清理,加快推進發展質量高、效益前景好的項目,從嚴從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目,堅決不上回報率過低的項目,對推動公司步入科學發展軌道進行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結構調整步伐,加大了在煤炭富集區域開發力度,年產1000萬噸的不連溝煤礦開工建設。陜西榆橫項目取得重要進展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰略項目合作協議。推進產業延伸,投產年吞吐能力達1800萬噸的福建可門儲運中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目扎實推進。加大電源項目前期工作力度,全球首臺百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得核準,公司大比例參股的福清核電開工建設,瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進,怒江開發權得到鞏固,金沙江上游開發前期規劃正在穩步開展。加強工程管理,蕪湖、蒲城等企業8臺60萬千瓦級火電機組投入運行,公司60萬千瓦及以上機組增至34臺,黔源光照百萬千瓦級水電站實現“一年四投”,庫倫、萊州風電和宿州生物質能等一批新能源項目順利投產。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎,靈武一期、周寧水電站榮獲國家優質工程銀獎。
4、對標管理年活動扎實開展
以
“對照先進、查錯糾弊、持續改善、不斷超越”為主題,有效開展了對標管理年活動。堅持全員、全要素、全過程對標,將活動延伸到部門、班組和崗位,形成了層層有指標、人人有目標的對標鏈條。根據系統和行業先進標桿值,建立了以52個系統指標和16個行業指標為重點的指標體系,搭建起對標信息發布平臺,形成了較為規范健全的對標管理體系。把對標管理融入到
項目前期、工程建設和發電運營全過程,推進各個環節技術措施、管理制度和運營方式的改進提升,促進主要經濟指標的進一步優化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時,綜合廠用電率同比下降0.09個百分點,單位容量材料費和修理費同比分別下降6%和8%。公司對標管理的經驗得到了國資委充分肯定。
5、經營管理水平進一步提升
面對利潤大幅下降的不利局面,公司堅持眼睛向內,深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點,連續召開經濟活動分析會、經營目標匯報會,研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門調研組,由公司領導分別帶隊,到基層企業特別是系統內8家虧損嚴重企業進行深入調研,查找虧損深層原因。成立了學習實踐科學發展觀試點和生產經營兩類8個指導小組,進駐企業幫助指導控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長期困擾企業經營發展的難點問題。加強“三電”工作,千方百計爭取和落實電量計劃;電熱費回收率99.68%,陳欠電費同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進煤渠道,努力提質控價,千方百計保證發電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想,從緊從嚴控制各項費用,干部帶頭降低薪酬,年度預算可控費用壓縮了10%。公司虧損勢頭得到較好控制。
在融資環境十分嚴峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運用短期融資券、信托貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金,成功發行兩期中期票據共募集資金40億元。加強資金預算和集中管理,資金運作平臺的功能和效率得到進一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發展項目資金需求。高度重視財務風險管理,制訂資金應急預案,開展“一改三查”活動,集中清理經濟合同,切實維護了公司信用安全。完善內控機制建設,集中開展管理制度、燃油專項審計和規范關聯交易、關停小機組資產處置效能監察等工作,配合國務院派駐公司監事會和國家審計署做好了各類監督檢查工作。加強法制建設,制訂法制建設三年規劃,召開公司系統首次法制工作會議,加大合同審查和法律風險防范工作力度,開展“六個一”系列普法活動,促進了企業依法經營。
6、節能減排和科技工作取得新的進展
深入貫徹國家節能減排工作一系列部署和要求,自覺履行社會責任,認真落實“”節能減排目標規劃。加強節能技改、節能技術應用和節能評價,大力推廣微油點火、電機變頻改造等技改項目,取得了較好的節能效果。加強環保技術改造,新增脫硫機組21臺、脫硝機組4臺,單位發電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時下降60%、58%和33%。清潔發展機制工作取得積極進展。全面推進科技創新,啟動了百萬千瓦超超臨界機組空冷技術等3項重大課題攻關,高壓大容量變頻調速系統項目成功申報國家“863”計劃,安排節能降耗等科技項目75項,獲得中國電力科技獎8項和全國電力企業管理創新獎12項。公司節能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國環境保護領域最高獎項——第五屆中華寶鋼環境獎。加強信息化建設,在中央企業信息化水平評價中位居發電行業前列。
7、深化內部改革取得初步成效
適應內外部形勢的變化,深入推進內部改革創新,著力增強公司發展活力。創新燃料管理體制,建立起三級燃料管控體系,進一步明確了各級燃料管理責任,優化了管理流程,形成了確保電煤供應的整體合力。調整集團區域管控模式,進一步明晰了管理界面,理順了管理關系。深化企業內部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進檢修和運營體制改革,完成了貴州區域水電、火電檢修業務的整合,清理和規范了區域公司、新建電廠興辦的輔業。加強資本運作,華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權,成功收購河北華瑞公司100%股權,華電能源完成對熱電公司的增資擴股工作,黔源電力實現對北盤江公司絕對控股,國電南自通過收購南自機電等13家公司股權實現了產業一體化整合,四家上市公司整體實力和控制力進一步增強。華鑫國際信托公司獲得銀監會籌建批復并完成工商注冊。
8、黨的建設和隊伍建設不斷加強
充分發揮黨的政治優勢,不斷增強公司上下應對困難挑戰、推動科學發展的戰斗力。加強黨的建設,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,召開公司系統慶祝建黨87周年視頻會議,開展了“共產黨員和中央企業在抗震救災中的義務和責任”專題組織生活。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,健全完善分支機構黨組織設置,各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發揮,受到了中組部、國資委調研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作,積累了活動經驗,取得了明顯成效。加強反腐倡廉建設,創新紀檢監察工作機制,制訂構建懲防體系五年規劃《實施辦法》,開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動,增強了黨員干部廉潔自律意識。
校長工作會議上的講話稿 篇10
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉鎮負責人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉居民社會養老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
一、要高度重視
城鄉居民社會養老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉居民社會養老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
二、要逐條逐項進行落實
各鄉鎮負責人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉鎮養老保險領導小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標志牌、胸牌、統一著裝、宣傳材料、衛生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
三、對新同志的幾點希望
因為城鄉居民社會養老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:
1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務群眾。發揮自身優勢,為我縣社會保障事業做出貢獻。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環境中歷練自己,克服困難,以良好的心態、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強學習,盡快適應。不能因為有了工作崗位,就認為進了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領導安排,遵守鄉鎮工作紀律,虛心向老同志學習。特別是城鄉居民社會養老保險的有關政策,更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習,以謙虛謹慎的態度。把學習和工作緊密的結合起來,為今后工作奠定堅實的基礎。
4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質都比較高,到基層工作關注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領導同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴謹的工作作風,要嚴格遵守所在單位的各項規章制度,從點滴細節上養成良好的習慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態,充分展現年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進城鄉居民養老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領導5月21日就要來我縣進行驗收,時間緊、任務重。我希望大家要發揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
校長工作會議上的講話稿 篇11
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規劃制訂、事業單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結,簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務大局,全面貫徹人才發展規劃,繼續推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志;剡^頭看,20xx年,中國殘聯干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結時,其他業務工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設置要平衡的環節就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業務推向前,又要處理好分配關系,把激勵機制發揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現了由事業單位轉為企業,實際上早就按照市場來運作了。但是,事業單位性質對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業轉企業,有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務,進行相關工作指導,總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關系。有些同志說,做工作不希望領導表揚,但希望領導知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條:要推進人事管理制度建設;要全面完成事業單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎的企事業單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領導班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發放就五花八門,到底為什么這么發,依據什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”,設置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業單位在制度建設方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如,一個大學畢業生學習的是技術專業,工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調整;而有的人執著于自己的專業,這就要充分發揮他知識結構、發展潛能、個性特點、心理素質等方面的優勢。用人還應當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領導班子、領導干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領導是在非常規的情況下進行決策,組織人事部門則在常規的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務。
再說說老干部工作。去年組織機關老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現了身體不適或如心臟病突發等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務,保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
校長工作會議上的講話稿 篇12
同志們:
抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會?梢哉f,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗?梢哉f,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮里專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮范圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮環境整治實施方案,并在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位?梢哉f,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道,并設立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“臟亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
校長工作會議上的講話稿 篇13
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮20xx年全鎮干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮上下方方面
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據我鎮當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮區段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發這根主弦,香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮房屋建設混亂、違規開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩方面,認真開展“平安店前”創建活動,未發生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環境得到進一步優化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮域經濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮是大鎮,那什么才是“大”?是發展目標要遠大,是發展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現目標,才能取得大的進步,迎來店前大發展的春天!根據我鎮當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一 整頓作風,強化責任,實現干部隊伍務實、爭先、高效
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們店前鎮的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發展事業。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩,是引導和規范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更
科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發出智。成就一番事業,需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二
是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源: )要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二 緊抓機遇,強基固本,實現旅游開發和基礎建設新的跨越
發展機遇是推動地方發展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發展信心,因為店前鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級干部群眾渴望發展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發展要件和區位優勢。
三 咬定目標,強化措施,實現經濟社會健康快速發展
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現?h委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’,努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶,激發斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態,政治生態是一種社會政治狀態,實質上為一種“軟環境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養和作風問題。當前店前正處在加速發展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態,以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中,我們要結合店前的發展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現;鶎狱h組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展,才有戰斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發展上實現新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在店前建設事業征程上鑄造新輝煌!
校長工作會議上的講話稿 篇14
市委、市政府專門召開中小企業 工作會議,體現了市委、市政府對中小企業 發展的高度重視,是對中小企業對全市 經濟發展所作貢獻的肯定。這個會,我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業和先進 聯系單位、先進企業,這是三年來我市中小企業(鄉鎮企業)突出成績的集中體現,說明我市中小企業(鄉鎮企業)的發展是富有 經驗和卓有成效的,是對經濟發展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、要提高對中小企業發展的再認識
中小企業是對全面發展作出了重要貢獻的。和綿陽的經濟發展作比較時,大家都有一個客觀的認識:沒有象長虹那樣的大企業,但優勢在于有一大批中小企業做重要支撐。今年1 至9 月,全市的工業增加值、銷售收入、GDP 一直保持在全省的第二位,沒有中小企業的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期XX鄉鎮企業的發展,現在經濟經濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考,不能把鄉鎮企業說得一塌糊涂。當然鄉鎮企業也有消極的一面,比如形成的債務。在發展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業作為全市經濟發展的重要一員來認識,這樣才會堅定我們發展中小企業的信心。第一,從企業個數來看,我市中小企業占了絕大部分,在發達國家中,中小企業也是占多數的,美國、德國、日本,凡是經濟比較發達的,它的企業總量都是以中小企業為主,大型企業在企業總數中占的比重很小。這說明我市中小企業的發展是呈良性態勢的,是總體推進發展的重要層面。第二是解決就業問題,把骨干企業一拋開,就業主要集中在我們的中小企業。第三是縣域經濟發展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業在支撐著縣域經濟的發展。第四是農村剩余勞動力轉移的重要載體,在推進城鄉一體化進程中,農民進城做什么?農民剩余勞動力轉移到哪里去?主要還是轉移到中小企業,還是要依靠中小企業就業。第五是支持重點骨干企業,特別是配套產業的發展,已成為支持重點產業發展的重要支撐力量。第六是我市實現跨三步,翻三番,率先基本實現現代化,實現雙“千億”工程的關鍵。所以,我提出對中小企業的再認識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發展,忽視它對我們經濟總體發展作出的貢獻。
二、對中小企業自身發展的幾點建議
今天來的很多同志都是中小企業業主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經營。在市場經濟建立過程中,特別是完善市場經濟制度以后,誠實守信,依法經營已成為現代企業能否生存發展的關鍵,我希望企業都能做到這一點。第二,規范 管理,建立制度。這對非公有制的中小企業建立現代企業制度,對企業的發展和生存至關重要。兩個月前,有位民營企業家和我探討制度化管理企業的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業要規范管理,一定要按現代企業制度來建立管理機制和決策機制,企業不論大小,在市場經濟競爭中,如果不規范化管理,哪怕失誤一次,就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經濟時,我們很難想象上百億的企業怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業帶來的結果是災難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導致決策失誤。第三,要面向市場,創造精品。中小企業不要去求全,現在大企業都不能求全,在市場經濟發展過程中,一大批企業原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業不要建成大而全的企業,不要實行多元化經營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多 領導 人認為要多元化經營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產品多,你沒有開發能力,沒有技術人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產品再多也等于零。反之,如果你產品做精了,知名度響了,專業化程度高了,你在市場就能立足。原創文秘 材料 ,盡在第一范文網 diyifanwen.com網。資本主義上百年的市場經濟發展經驗是值得我們學習、借鑒的。做精品,走專業化協作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我帶六縣(市、區)主要 領導 到珠?疾,看到那里又搞了一個托普的工業園。我就說,這個企業垮掉是遲早的。它搞的不是企業,而是圈地運動,又辦托普產業園,又辦托普大學、托普 軟件園,在報紙上講還要聘請5000 名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000 名軟件工程師,連工資他都發不起,更不要說開發費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業化協作的路子,才是企業可持續發展的關鍵。
三、依法行政,做好服務,支持中小企業快速健康發展
首先要改進作風,支持中小企業發展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業發展營造良好的政務 環境。第二,要很好貫徹《中小企業促進法》,為企業發展營造公開、公正、公平的市場環境。我們要通過學習《中小企業促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結合實際來促進我市中小企業的發展。第三,市委、市政府出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變為我們服務的行動。第四,要支持企業家的培養和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業家提供培訓、學習的機會,還要對中小企業的中層管理人員提供市場經濟的培訓。讓他們懂得現代企業制度,懂得怎么在每道工序上把好質量、技術關,這一點非常重要。日本人學習我們的《鞍鋼憲法》,創造了日本的管理經驗TQC,但現在我們自己卻不提了。定質管理、全面質量管理,過去管企業的時候用這個去要求企業,現在服務企業了,也很少提了,我認為這也是不對的。全面質量管理,定質管理,對企業來講是非常重要的,這方面的培訓力度更要加強。第五,支持中小企業對外開放,加大合作,提高中小企業競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業的一方面。現在有很多中小企業是很需要幫助的。比如醫藥產業,幾十戶企業進行了GMP 改造,投入了大量資金和設備,現在出現了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業服務,牽線搭橋。天?萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結果。最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區)和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業局要根據現在的發展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業發展,我支持這種做法。把它延續下去,但要研究新的內容,不一定再是“1235”了。另外50 戶企業領導聯系制度,這也不適應現在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標。總之,中小企業的發展既是現實經濟發展的需要,也是今后經濟持續發展的需要,中小企業在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務中小企業,從而使我市中小企業得到更為健康和快速發展。
校長工作會議上的講話稿 篇15
同志們:
十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發有為重要戰略機遇期,是實現彎道取直、后發趕超的關鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結回顧了我市時期的檔案事業工作,并安排部署 十三五時期特別是20xx年度檔案工作任務,我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經濟社會發展做出了應有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時,提出了堅持紅色傳承,推動綠色發展,打造西部內陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰就是決戰、起步就是沖刺的精神狀態奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態,樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感
檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發展、關乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統自強奮發,克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我帶隊到國家檔案局對接工作,對新常態下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個總開關,擰開認識這個總閥門。切底消除不產生GDP的不重視,不直接推動經濟發展的不關心這一現象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
(一)以對歷史高度負責的態度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業發展的重要依據,既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
(二)以對助推經濟社會良好發展的態度認識檔案工作。檔案工作環境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關起門來理資料,與百姓切身利益關系不密切,對經濟社會發展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經濟社會發展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務的態度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業職工在享受國家很多優惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導干部義不容辭的責任。
二、把握新常態,建立新目標,實現檔案工作新提升
20xx年是十三五規劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關系重大。十三五時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務堅持紅色傳承、推動綠色發展、打造西部內陸開放新高地。需要我們立足新常態、認識新常態、把握新常態,堅持科學發展、創新發展、協調發展,奮力實現遵義檔案工作新跨越。
(一)要準確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農業、財政、交通等部門及鄉鎮、村(居)和貧困農戶,是服務精準扶貧重大戰略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區)分管領導要高度重視,加強領導、統籌實施,扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現四同步,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業、林業、國土、民政等部門及鄉鎮、村和廣大農民群眾,是關系到維護農民利益、促進和深化農村改革發展、推進社會主義新農村建設的大事,也需要我們從政府層面協調統籌地抓好落實,統籌農口等相關部門、統籌鄉鎮工作一并予以安排部署,與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(鎮)的創建,并將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態化。時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,十三五還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規劃方案館統一規劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發的經費投入問題,使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規范檔案整理、重點檔案保護與開發、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業務建設水平。已建成新館的各縣(市、區)及檔案部門要向務川縣、匯川區學習,扎實有效地開展機關、鄉鎮積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數據產業建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區)要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數據產業建設規劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業發展十三五規劃,并將檔案信息化建設作為重點任務納入規劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規范整理、保護開發和信息化加工工作。扎實推進機關、企事業單位檔案信息化建設,按照增量電子化的要求,開展好機關電子文件的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增包袱背進檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內涵,努力實現三轉。當前的經濟社會發展也要求檔案工作的理念和方式要發生變化。
一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發展中發揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰略布局,堅定不移實施主基調主戰略和兩大戰略行動,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、后發趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經濟社會發展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發,通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升,更好地為經濟社會發展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發展建設等專題展覽,展示遵義改革發展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現遵義人民的中國夢。檔案工作服務要延伸到經濟社會發展的全程全域。要積極適應新常態下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創新服務方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發展,檔案的產生主體、利用群體、外部環境都發生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰,各級檔案部門要順應時代發展,拓寬服務領域、在檔案的征集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業發展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應新常態,強化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業與其他各項經濟社會事業協調發展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發展提供組織保障。
(二)強化投入建設。檔案事業經費不足依然是制約檔案事業發展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業的投入。市、區縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業發展提供經濟支撐。
(三)強化隊伍建設。檔案事業發展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養和使用德才兼備、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區縣、各部門、各單位要從全局和戰略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設,加強檔案干部在職培訓、繼續教育,普及檔案業務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業各項工作提質增效、轉型發展,上臺階、上水平,奮力開創全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
校長工作會議上的講話稿 篇16
這次全市環境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關于深化生態文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態文明的戰略高度,對環境保護工作進行布置,推動全市經濟社會轉型跨越發展。
下面,我講三點意見。
一、20xx年全市環境保護工作成績斐然
去年以來,各縣區、各有關部門和全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在發展中保護,在保護中發展,環境質量不斷改善,生態文明建設邁出堅實步伐。一是環境意識明顯增強。廣大干部群眾和社會公眾生態文明、綠色發展的理念深入人心,各級領導干部抓環保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業履行環保法定責任的內在動力明顯增強。二是環境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元,實施了248個村的農村環境綜合整治和環境連片整治項目,有效改善了生活環境。三是環境質量不斷改善。全市主要河流水質達標,9縣區城區飲用水源全部達標,武都城區空氣質量優良天數達到353天。四是執法力度不斷加大。有效查處各類環境違法行為,推行清潔生產和企業環境標準化創建,強化了環境保護源頭控制機制。五是監管體系逐步完善。環境保護監管體系逐步完善,市、縣環境監察、監測機構得到加強,監管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環保系統干部職工辛勤努力的結果。特別是市人大的環保執法檢查和市政協的政風行風評議活動,有力地推進了我市環保工作。在此,我代表市政府向各有關部門和全市環保系統干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,我市環境保護仍然存在一些共性和個性問題,環境保護形勢依然嚴峻,污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農業面源污染問題突出、環保法制意識有待提高、環保能力建設急需加強,環保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環境保護的形勢,進一步深化認識,統一思想,把環境保護擺在更加重要的位置。
二、站在生態文明的戰略高度,進一步深化環境保護重要性緊迫性的認識
環境保護是基本國策,也是事關科學發展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。
一要從推進生態文明建設的高度深化環境保護的認識。黨的以來,黨中央、國務院對推進生態文明和加強環境保護,認識上更加清醒,態度上更加堅定,內容上更加豐富,要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發展戰略,也將生態文明建設和環境保護提到前所未有的新高度。環境保護作為生態文明建設的重要內容和主要陣地,是建設美麗隴南的著力點。加強環境保護工作,促進環境質量改善,是生態文明建設的重要體現。
二要從加快轉變政府職能的高度深化環境保護的認識。三中全會《決定》提出“要加快轉變政府職能”。一方面,政府職能轉變的方向是建設法治型政府和服務型政府,強化教育、醫療衛生、環境保護等各類公共服務是必然選擇;另一方面,加快轉變政府職能,加大資源的市場化配置,政府可以從微觀的經濟管理中解脫出來,騰出更多的精力、人力、物力來從事環境保護等各類公共服務管理,環保工作在機構、人員、經費上都將得到大的提升。
三要從服務公眾改善民生的高度深化環境保護的認識。習在講到有關大氣污染防治時指出,霧霾天氣多發頻發,既是環境問題,也是重大民生問題,發展下去必然是重大政治問題。我們要認真領會這一深刻內涵。隨著經濟社會的發展,人民群眾對環境質量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈,過去要“溫飽”,現在要“環保”,既要奔“小康”,又要保“健康”。要從堅持以人為本、落實科學發展觀、立黨為公、執政為民宗旨的政治高度,大力加強環境保護,著力改善環境質量,增進人民群眾福祉,保護好賴以生存的家園。
四要從構筑長江上游生態安全屏障的高度深化環境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結合部重要的交通樞紐聯結地、長江上游生態安全屏障和全國扶貧開發示范區”、“生態文明要快速推進,必須在綠色發展上走出新路子”。對比全國、全省,隴南突出的比較優勢就是生態資源,能否在發展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空,這既是我們的歷史責任,也是當前的緊迫任務。要按照創建生態文明示范市的總體要求,保護環境,改善生態,走出綠色發展、清潔發展的新路子。
三、攻堅克難,著力推進全市環境保護工作
今年是全面深化改革的攻堅之年。要著眼改善環境質量,著眼為城鄉群眾創造良好的生產生活環境,突出重點,抓主抓重,務求實效,推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環保,把環保指標作為結構調整、產業轉型跨越的重要指標,作為“一把手工程”抓好落實。交通、城建、農牧等部門要自覺履行職責,共同做好環保工作。“公益事業、人人有責”,社會公眾要自覺養成環保習慣,要采取管理與宣傳結合推進環保意識形成。環保部門要樹立服務意識、管理意識、創新意識,做到有為有位。
一是深化體制機制改革。要以改革創新為動力,著力破除體制機制束縛,加快環境保護制度建設。按照省、市的統一部署,“既要頂層設計、又要摸著石頭過河”。對市、縣區來說,就是要遵循有利于加強環境執法,有利于強化環境保護責任考核,有利于促進環境保護科技創新及科研成果轉化,有利于提高社會公眾環保意識、參與意識,有利于促進污染治理,有利于推進生態環境恢復和改善的原則,勇于創新,大膽嘗試,健全完善環境保護工作機制。
二是著力加強污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標,是改善環境質量的根本措施,也是倒逼產業結構調整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責,必須要抓上手,做到位。根據省政府與市政府簽訂的《“”減排目標責任書》,污染減排考核內容包括三個方面:一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標,二是重點減排項目,三是污染減排指標體系、監測體系、考核體系三大體系建設。這三個方面都是約束性指標,只有三個方面全部達到考核要求,污染減排約束性指標才算完成。如果有一項完不成,都將被“一票否決”。各縣區政府要按照這“三大板塊”部署減排工作,落實減排任務,細化減排措施,強化減排考核。要認真制定減排方案,明確目標任務、重點項目、保障措施,尤其要把減排指標分解到行業、企業,層層簽訂責任書。要突出工作重點,今年全市減排工作的重點仍是城鎮生活污水處理廠的建設和運營。各縣區政府主要領導要親自抓,分管城建、環保的領導要共同抓,確保按時完成建設任務。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯后,影響全市污染減排任務的,要對相關責任人進行約談。發改、建設部門要爭取省上資金支持,加大已建成的城鎮生活污水處理廠的污水收集管網改造,提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創新,在城市生活污水處理廠特許經營方面取得突破。要建立協調會商機制,對工業增加值、城鎮化率等與污染減排直接相關的統計數據,由統計、工信、住建、環保等部門進行會商,政府統一口徑后再上報,防止由于統計口徑不一影響污染減排考核。
三是下大力氣解決群眾關心的突出環境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》,持續抓好市區大氣污染防治,確保武都城區空氣環境質量達到330天以上。武都區政府要制定整治方案,牽頭抓總,部門聯動,對市區大氣環境、噪聲環境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治,著力改善市區環境質量,提高城市品位。強化水污染防治。按照生態文明示范市試點工作的要求,突出抓好“兩江一水”綜合治理,推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治,著力解決重大建設項目廢棄土石方無序堆放、醫療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規范處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質監測,全力保障飲用水源環境安全。文縣要切實抓好天池生態保護項目的實施工作,為爭取后續資金打好基礎。
四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視,把治理項目做好做實,切實達到預期的治理效果,給環保部、省環保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一,要繼續抓緊抓好示范縣創建工作,加強重金屬治理項目全過程監督管理,開展重金屬治理項目效益評估,促進重金屬污染治理,抓出亮點,創出經驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報銜接,爭取列入全國重金屬污染治理示范縣,爭取更多的國家專項治理資金支持,解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計,對重金屬治理項目資金管理不規范,影響項目實施的,要限期整改。
五是全力保障環境安全。隴南礦多、災多,環境隱患多。要始終繃緊環境安全這根“弦”,主動防范,有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環境風險點的排查和安全監管,督促企業落實主體責任,建立健全環境應急預案,提高應對環境風險能力。健全部門聯動機制,繼續加強國土、安監、交通、公安等部門聯動,加強應急能力建設,保障應急物資儲備,提高突發事件環境應急處理能力,確保環境安全。加強與相鄰省市的合作與交流,建立跨區域、跨流域環境保護合作機制,防止跨省、市污染糾紛,保障區域、流域環境安全。
六是深入推進農村環境綜合整治。結合新農村建設,認真組織實施全市農村環境連片整治項目。有關部門要配合抓好康縣美麗鄉村試點縣和10個示范村建設。積極做好兩當縣全國生態示范縣試點申報和實施工作。加大農村面源污染治理力度,推進廢舊農膜回收利用。積極開展生態鄉鎮、生態村創建工作,以點帶面,使農村生產生活環境不斷改善。
七是加大投入力度。今年中央財政環境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持,逐步加大城市環保基礎設施建設、重點工業企業污染防治設施建設、環?萍紕撔、環境監管能力建設的投入,推進環境監測、監察能力建設。市、縣區財政也要增加環保投入,保障環境執法、宣教、監測經費特別是污染源監督性監測經費,加強能力建設,不斷完善環境監管體系。積極探索污染治理市場化管理模式,加快環保投融資體制改革,整合各類社會資源,吸引國內外、社會和民間資本投入環保事業。
八是營造環境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環保部門要落實環境保護宣傳教育職責,注重效果,加強生態文明、環境保護的宣傳教育工作,提高全社會環境保護意識,樹立環境道德風尚,使生態文明、環境保護理念深入人心,成為全社會的自覺行動,推動落后生產生活方式、發展方式、能源結構的轉變,形成有利于人與自然和諧的生產生活方式。暢通公開渠道,全面推行政府信息公開,維護公眾環境知情權,引導合理行施參與權。
同志們,環境保護事關人民群眾生命健康,事關經濟社會轉型跨越發展,事關社會和諧穩定,使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治責任感,把環境保護工作抓緊抓好,為建設幸福美好新隴南而努力奮斗!
校長工作會議上的講話稿 篇17
同志們:
經鄉黨委、政府研究,決定今天召開全鄉年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務是,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中國共產黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《云南省關于實施”云嶺先鋒“工程,大力推進黨的基層組織建設的決定》,切是實轉變和加強干部隊伍作風建設,狠抓工作落實,促進農村經濟發展,通過實行綜合目標責任管理,使作風建設提高到一個新的水平,以新的形象,新的作風不斷推進全面建設小康社會的進程。下面,我講四點意見。
一、推行綜合目標管理的重要性和必要性
站所、村委會在全鄉處于重要的位置,承擔著組織物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的重大責任。我們所
一、綜合目標管理有力地推動了全縣經濟社會的發展
在全縣推行綜合目標管理以來,進一步降低了行政管理成本,增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感,調動了各鄉鎮、各部門的工作積極性,提高了行政管理工作的有效性,改進了機關工作人員的工作作風,不斷提高了行政效率,確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。
年,是我縣推行綜合目標管理工作的第二年,在上一年實踐的基礎上,縣委、縣人民政府結合石屏不斷發展的縣情,進一步完善綜合目標管理的各項內容,使其更加具有操作性、可行性。一年來,與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉鎮,緊緊圍繞綜合目標考核的內容,切實轉變工作作風,一級抓一級,層層抓落實,全縣上下呈現出了人心思進、人心思富、人人爭先創優的好勢頭,各級各部門的發展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強,縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經縣委、縣人民政府嚴格考核,大部分鄉鎮和縣屬部門,都較好地完成了綜合目標任務。在各鄉鎮列入考核的幾項經濟指標中,在糧食生產上,除四個鄉鎮稍差一點未完成任務外,其余五個鄉鎮都完成了任務;在財政包干上,全縣九個鄉鎮都完成了任務,其中有三個鄉鎮完成任務數達到或超過了個百分點;在農業稅的征收上,除個別鄉鎮未完成任務外,其余八個鄉鎮都完成了任務;在烤煙收購均價上,九個鄉鎮都完成了任務,其中均價最高的鄉鎮達元。
通過各鄉鎮、各部門一年來的辛勤努力,我縣的經濟社會發展實現了新的突破。年,全年預計完成國內生產總值億元,比上年增長;全社會固定資產投資億元,增長;地方一般預算收入萬元,增長;農民人均純收入元,增長。年內城鎮登記失業率控制為,人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得,是全縣各級各部門辛勤努力的結果,凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來,經過各級各部門的艱辛努力,雖然經濟社會發展取得了較好的成績,但我縣與周邊市縣相比,與全州發展速度較快的市縣相比,仍有較大的差距。一是經濟結構不盡合理,整體經濟質量不高;二是基礎設施仍然滯后,支撐經濟發展的骨干產業少;三是經濟總量不大,增長速度不快;四是經濟外向開放不夠,投資渠道單一,融資機制不活,民間投資啟動難,投資環境有待改善;五是財政收支矛盾突出,農民增收緩慢,城鄉部分群眾生活困難,扶貧開發任務仍然繁重等等。
就綜合目標管理工作來講,我們通過兩年的實踐,取得了顯著的成績,積累了寶貴的經驗。但是,仍還存在不少問題和不足。主要表現在:一是有的鄉鎮和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視,導致工作上沒有認真抓落實,工作成效不明顯,導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉鎮和部門全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固,大局意識、發展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉鎮領導和部門領導甚至連綜合目標的內容都不熟悉、不掌握,導致工作被動等。
這些困難和問題,我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進,爭取今年的工作交上一份滿意的答卷,再創新的業績。
二、圍繞全縣發展大局,扎實工作,努力謀求新的發展
上兩個月,我縣先后召開了縣委十一屆二次全會、政協六屆二次會議和人大十三屆二次會議,對新一年的工作作出了全面部署?h委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經濟社會發展的預期目標,提出國內生產總值增長;全社會固定資產投資增長;地方一般預算收入增長;農民人
均純收入增長。城鎮登記失業率控制在以內;人口自然增長率控制在‰以內的奮斗目標。要實現上述目標,全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發展思路,按照分步實施,逐步推進,整體發展的原則,發揮“兩大優勢”(綠色生態和文化底蘊),突出“兩個亮點”(異龍湖和豆制品),扣緊“三大產業”(烤煙、豆制品、磷化工),抓好“四個重點”(市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實施科教興縣戰略,抓好精神文明和政治文明建設,抓好黨的建設和干部隊伍建設。按照統籌城鄉發展、統籌區域經濟發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌自身發展和對外開放的要求,堅定不移地抓好發展第一要務,進一步做好改革發展穩定等各項工作,不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作:
(一)抓好基礎設施建設
當前和今后一段時期,繼續重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作,加快以湖濱新區開發為主的市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程,繼續爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉村道路等級,改善農村道路狀況,提高路網通達速度。在基礎設施建設上,要用大項目,拉動大發展。要加強項目的動態管理,邊招商邊建設,做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批,為招商引資、加快非公經濟發展創造條件。
(二)抓好農業、農村、農民“三農”工作
加強農業基礎地位,高度重視并認真解決好“三農”問題。要繼續加強以農田水利為主的農業基礎設施建設,允許農民在承包期內依法流轉土地承包經營權,以實現資源的優化配置。要圍繞農民增收、企業增效、財政增長三大目標,加大農業產業結構調整,推進優勢農產品合理布局。幾個山區鄉鎮要積極發展以烤煙、白蘿卜等為主的經濟作物,同時,加大畜牧業的發展力度。白蘿卜上,要努力發展到萬畝。畜牧業上,力爭用至年的時間發展肉豬年存欄萬頭,年出欄萬頭。壩區、異龍湖流域的幾個鄉鎮要重點發展以水產養殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位于低熱河谷區的鄉鎮,要以發展甘蔗和特色經濟作物為主。在農產品的培植上,要努力做到上規模、上檔次、出效益、有特色。要認真貫徹黨在農村的各項方針政策,推進農村剩余勞動力向非農產業轉移,不斷增加農民收入。切實加強扶貧工作,不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問題。當前,全縣上下要圍繞春耕備耕,抓好良種、化肥、農膜等農用生產資料的落實到位,確保春耕生產所需,為全年農業生產開好頭起好步。范文先生版權所有
(三)抓好工業經濟發展
要以工業手段開發農業,以工業化帶動農業產業化,以農業產業化促進工業化。要繼續抓好深化企業改制工作。根據州下達的深化國有企業改革目標責任書,今年,我縣何保寨煤礦必須完成深化企業產權制度改革任務。除此而外,我縣還有城鎮集體企業戶,供銷社企業戶,鄉鎮集體企業戶急需改革。要完成這些改革的任務,工作量相當大。要積極組織力量,合力攻堅,采取多種有效形式,大力推進我縣企業改革工作。要把發展工業與擴大對外開放、調整所有制結構、發展民營經濟、完善政策有機結合起來,千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發。同時,放手、放膽發展民營經濟。要以優勢資源為依托,進一步改善招商環境,改進招商方式,提高招商效果。要以將要召開的全縣工業經濟工作會議為契機,千方百計加快工業經濟的發展。
(四)突出重點,抓好“三大產業”的發展
年,在八大產業的實施上,本著分布實施、突出重點、整體發展的原則,重點發展烤煙、豆制品、磷化工三大產業,兼顧林果、旅游、畜牧業、水產、農副產品加工其他五大產業的發展。
(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠規劃
全縣上下一定要統一思想,集中力量,突出抓好異龍湖綜合治理與開發。繼續實施底泥疏浚,面山綠化及污源治理工作,逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設施開發過程中的環境保護,防止造成新的環境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作,早日解決異龍湖補水、農業灌溉和城鎮供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設規劃,并按規劃逐年實施,不斷展現石屏亮點。
(六)抓好以湖濱新區為主的縣城建設
要大規模、快速度、大手筆加快以湖濱新區為主的縣城建設步伐,完善縣城的整體功能,提高縣城的文化品位和現代化水平。樹立經營城市的理念,提高縣城資產的經營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮的綠化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮建設項目,繼續加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮基礎設施建設。要鼓勵農民進城入鎮務工經商,使農村富余勞動力向城鎮有序轉移。
(七)抓好社會各項事業的發展
一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇,努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現代文化一體的文化強縣。要加強文化事業基礎設施建設,為石屏文化的振興和發展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求,深化文化體制改革,加快文化產業發展。加大文化投入,創造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引進有實力的科研機構進行技術攻關,通過技術進步和技術創新,推動產業優化升級。要按照省州的部署和要求,有條不紊地全面推進教育體制改革,鞏固“兩基”成果,加強高中教育。要大力發展衛生、廣電等社會事業,保障人民健康生活,豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作,嚴格控制人口增長。
三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產生活中的實際困難。深入開展各類文明創建活動,倡導科學精神,弘揚社會正氣。
校長工作會議上的講話稿 篇18
尊敬的 組長,巡視組各位領導,同志們:
這次省委巡視組進駐**區開展巡視,既是代表省委對我區領導班子和領導干部履職情況的全面監督檢查,也是對我區經濟社會發展的關心、支持與鞭策,必將幫助我們發現問題、彌補不足、完善機制、改進工作,必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務實。我們一定從講政治、守規矩、顧大局的高度,充分認識巡視工作的極端重要性,主動接受巡視督查,全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
一是高度重視,倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐,是**區首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執政基礎的政治高度,站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局,充分認清巡視工作的重大意義,全面貫徹省委巡視的各項部署,在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇,把接受巡視監督的過程作為發現問題、解決問題的過程,讓有問題的干部知恥知止、收手收斂,讓沒問題的干部知警知足、引以為戒,真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任,把接受巡視監督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養的過程,充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規矩意識,始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果,把接受巡視監督的過程作為改進工作、促進發展的過程,真正以巡視掃除為官不易的霧霾,打通為官不為的梗阻,摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態,把接受巡視監督的過程作為推動全區黨員干部習慣在監督的環境下工作、在法治的軌道上用權的過程,真正構筑起風清氣正的政治生態,努力向省委、市委和全區人民交上一份滿意的答卷。
二是密切配合,全心服務巡視工作。全方位配合巡視組開展工作,是我們義不容辭的政治責任和必須履行的政治義務,是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排,不管涉及到哪個部門、哪個個人,只要巡視組有要求、有任務,就堅決以巡視組工作為重、為先,切實為巡視工作讓好通道,開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動,決不擅離崗位,決不擅自外出,嚴格執行活動請銷假和外出報備等工作紀律,確保準時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的各項任務。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求,協助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關會議等工作,讓巡視組充分掌握經濟社會發展和黨風廉政建設的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績,本著對黨負責、對事業負責、對同志負責的態度,積極主動配合調查,實實在在匯報工作,實事求是反映問題,做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
三是嚴明紀律,主動接受巡視督查。巡視就是關心,監督就是愛護。在整個被巡視過程中,各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態度,自覺接受監督檢查,始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區上下都將主動作為,全力配合,把接受省委巡視組的監督檢查,當成一次轉變作風、錘煉黨性、提升修養的自覺修煉,真正把自己置身于組織和人民群眾的監督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規矩。區委、區級領導,將帶頭做到“一切行動聽指揮”,在執行中央八項規定、省市區委十項規定和個人廉潔自律、落實主體責任等方面,當好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率,絕不當特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題,絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾,絕不因怕追究領導責任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假,確保巡視組查找出的問題件件有答復、事事有回音。對涉及違紀違法的案件,不管涉及什么人,都將認真查實,嚴肅處理,絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責、應付了事。對巡視發現的問題,全區各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬,狠抓到底,既注重巡視過程中即知即改,又注重巡視反饋后集中整改,決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
四是嚴格整改,著力推動工作落實。巡視工作的最終成效,體現在整改落實上。我們將主動認領巡視組提出的意見建議,深刻剖析原因,主動抓好整改,堅決做到四個“高度結合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結合起來。深入貫徹省委全會精神,認真落實省委《關于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求,通過巡視整改,進一步強化思想建黨、作風建設、從嚴治吏、制度建黨的關鍵舉措,切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終,聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的問題,全面開展“六查六看六整治”,逐項接受巡視“掃描”,堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結合起來。以巡視整改為契機,既注重解決當前突出問題,堵住“出血點”,更注重將巡視成果轉化落實為具體制度,尤其是轉化為落實黨風廉政建設“兩個責任”的關鍵舉措,用制度建設固化整改成效,有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權,不斷扎緊制度籬笆,切實降低廉潔風險,真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結合起來。聚焦思想建設上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設中群眾反映強烈的矛盾問題,一個問題一個問題整改,一項工作一項工作推進,真正把巡視工作的成效體現到推動更好更快發展的實踐中,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
以上發言,不足之處,敬請批評指正。
校長工作會議上的講話稿 篇19
同志們:
在全市農村牧區經濟工作會議上,我們確立了“立草為業、為養而種、以種促養、以養增收,建設綠色大市、畜牧業強市”的農牧業發展新思路,經過三年的實踐,農牧業結構調整成效顯著,農牧業產業化有效推進;去年年底,我們召開了全市工業工作會議,提出了“堅持工業立市,走高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保的新型工業化道路”的發展思路,必將為推進新型工業化奠定堅實的基礎。今天,市委、政府又召開全市推進城鎮化工作會議,就是要認真貫徹落實黨的xx大和自治區第七次黨代會精神,以“三個代表”重要思想統領全局,實現城鄉統籌,“三化互動”,推進二次創業,率先實現跨越式發展,全面建設小康社會。
目前,我市的城鎮化率為43.5%,高于全國、全區平均水平,但以城鎮經濟總量、基礎設施狀況和文化教育、醫療衛生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質量等城鎮化標準來衡量,我們的城鎮化水平并不高。城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,反之就會制約經濟的發展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點,從長遠的、全局的、戰略的高度,來充分認識加快城鎮化進程的重要意義,把推進城鎮化作為新一輪經濟社會發展的突破口,把推進城鎮化作為縮小與發達地區差距的重要抓手,把推進城鎮化作為我市率先實現跨越式發展和全面建設小康社會的戰略舉措,加快城鎮化進程,促進經濟社會有新的發展、有質的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動。
推進城鎮化,是推進二次創業、率先實現跨越式發展迫切需要,是從根本上解決“三農”問題、增加農牧民收入、全面建設小康社會必然要求,是實踐“三個代表”的重要體現。隨著城鎮化的推進,必然會導致經濟社會發展的深刻變革,引起體制和政策的相應調整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮化進程,促進經濟社會協調發展。關于推進本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡城鎮化的目標、思路及措施,一會兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區、各部門要深入學習,認真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進城鎮化過程中的幾個重大關系問題,目的是在總結經驗的基礎上,努力把握規律性的東西,更加理性地推進城鎮化。
一、正確處理立足當前和著眼長遠的關系
城鎮化不是一蹴而就的,而是一個長期的漸進的過程。在推進城鎮化過程中,一定要正確處理立足當前和著眼長遠的關系。立足當前就是要根據當地經濟發展水平和社會發展的客觀需要,認真解決好眼前的發展問題,改善城鎮基礎設施條件,完善城鎮服務功能。著眼長遠就是要樹立城鎮化是一個長遠發展戰略的觀念,遵循經濟發展和城鎮化發展的客觀規律,統籌規劃,嚴格按照城鎮規劃分期建設、有序推進。立足當前是城鎮化發展的現實基礎,著眼長遠是城鎮化發展的內在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對城鎮化發展既要積極,又要穩妥,決不能脫離實際,急于求成,盲目發展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復建設,導致資源配置上的浪費。
城鎮規劃是城鎮未來發展方向的指南,一個良好的規劃是城鎮建設的龍頭和靈魂,是城鎮健康發展的必然要求。過去,我們在城鎮建設中普遍存在著規劃落后于建設和隨意更改規劃的現象,城鎮規劃執行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規劃隨意建設,直接導致了盲目建設、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環境污染等問題。因此,在城鎮規劃上一定要有遠見卓識和戰略眼光,廣泛聽取包括專家學者在內的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發展的新趨勢和我市經濟社會發展對城鎮化發展的要求,高起點、高標準、高質量地編制出具有超前性、分階段性和科學性的城鎮發展規劃,留足城鎮發展空間,確保規劃幾十年不落后。規劃既要考慮全市城鎮的總體布局、網絡體系,又要考慮每一個城鎮的布局,做到科學合理,對道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施和工業、商業、住宅、學校、醫院、文化等設施都要統籌規劃,使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經濟效益與環境質量等協調統一,做到分區科學、布局合理、設施配套、交通方便、功能完善、環境優美。城鎮規劃一經確定,就要以立法的形式把它固定下來,強化監督管理,嚴格執行,保證其嚴肅性、權威性和相對穩定性,既不能因領導的變更而更改,也不能因領導興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮發展與產業支撐的關系
城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,沒有城鎮化的相應發展,經濟發展就會失去依托、受到制約。產業發展和聚集是城鎮建設與發展的物質基礎,沒有產業的支撐,城鎮化就成了無源之水、無本之木。城鎮化不是單純的農民進城,不是城鎮規模的盲目擴大,更不是簡單的旗變市、鄉變鎮,城鎮化是人類文明的演變過程,是經濟生活空間的轉移,是經濟增長方式的轉變,是生活模式的變化,所以城鎮發展必然要以產業發展為支撐。例如,阿鎮經過幾十年的建設,人口規模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮通過產業的集聚,促進了人口的集中,小城鎮迅速發展,不到20xx年時間,人口猛增到4萬。因此,推進城鎮化,必須堅持城鎮化與產業協調發展的原則,緊密結合城市建設總體規劃,根據城鎮的功能和性質,確立城鎮優先發展的主導產業、支柱產業、配套產業和服務產業,提高產業之間的關聯度,使工業和第三產業成為推進城鎮化的動力源泉和物質基礎,加快產業發展和布局調整,努力實現以城促市、以業興城的良性互動。
二、三產業是城鎮經濟的主體,也是推動城鎮構建框架、擴張規模和完善功能的經濟基礎。推進城鎮化進程,要根據城鎮的類型和功能,搞好產業定位,把新興產業的培育和傳統產業的轉移擴散有機結合起來。要加快新型工業化進程,立足當地資源優勢,突出地區特色,積極創造良好的發展環境,吸引大企業、大集團進入,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,培育和壯大主導產業和骨干企業,以產業的特色化和集中化,發揮聚集效應;狠抓項目建設,擴大總量,優化結構,培育新的經濟增長點;充分運用先進適用技術改造提升傳統產業,積極發展具有地本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡方特色和優勢的高新技術產業;加快園區建設,優化生產力布局,謀求城鎮集聚經濟效益;積極發展中小企業和勞動密集型企業,不斷開辟就業空間,走“高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的新型工業化之路,盡快形成具有地區特色的工業體系,全力提高資源轉化水平和效益,為加快城鎮發展提供強大動力。要努力提高第三產業的質量和效益。我市第三產業發展滯后,經濟結構性矛盾突出,既影響國民經濟的協調發展,也延緩了城鎮化進程的推進。要著力改造提升商貿流通等傳統第三產業,大力發展以旅游業為重點的現代新型服務業,充分發揮商貿、流通及旅游業等第三產業帶動作用,使第三產業盡快成為擴大就業容量、優化經濟結構、促進經濟增長的重要產業,為城鎮化發展提供持久的后續力量。
校長工作會議上的講話稿 篇20
一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經驗
20xx年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發展”這一主題,以全面實現小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續4年高速增長的基礎上,繼續保持了快速增長的態勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章
(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感
1.抓好重點建設是切實增強執政能力建設的重要體現。今年市委、市政府決定,繼續全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足實際,把握新的發展機遇,圍繞增強實力、激發活力、彰顯魅力,全力實施在長三角杭湖寧發展帶中間率先崛起而作出的戰略決策。我們經常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現在重點工程建設上,體現在為經濟發展創造良好的外部環境上,體現在為老百姓提高生活質量上,體現在一個又一個為發展、為環境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰略的重要抓手。沒有投入就沒有產出,就不可能推動經濟社會的大發展;就不可能實現“率先崛起”戰略;就不可能落實“建設大城市、實現新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動大投入、大建設,實現大發展和大提高。
3.抓好重點建設也是優化發展環境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區域經濟的競爭很大程度上就是發展環境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發生較大變化,經濟發展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續快速發展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實施好“六個百億”工程建設,使經濟發展的硬環境有一個質的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設的目標任務
20xx年,是“”規劃的開局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,是全力實施率先崛起戰略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產業項目建設。
具體目標是:按照計劃,20xx年,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業科技項目53 項, 當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當年計劃投資30億元;農業水利項目11項,當年計劃投資8.8億元;城建環保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計劃投資14.5億元;社會發展項目21項,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩步推進,確保各項工程建設順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設任務的落實
市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環節的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域寬,需要建立強有力的組織協調和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區)政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區)政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協調工作,并做好督促檢查;市經委、交通、建設、水利、電力、教育、衛生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發改委、財政、國土、環保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協力做好項目的組織協調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發,各負其責,形成合力,積極服務于重點工程建設。
二是狠抓資金到位。資金是經濟發展的血液,更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區)財政性資金與重點工程年度計劃配套協調機制。把年度計劃作為市、縣(區)財政性建設資金安排的依據和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區)財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構,向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產業投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環節,其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從今后的發展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,在政策許可范圍內,項目建設單位要充分考慮群眾的實際,適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規,一定要按政策辦事。中心城區一定要統一政策,統一標準,統一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好群眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續強調“七個抓”:一要統一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據經濟社會發展和近期建設規劃,圍繞“建設大城市,實現新跨躍”的奮斗目標,盡快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、港規劃建設工程等一批關系到經濟和社會發展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環。要注重建設規劃的前瞻性、科學性、協調性,避免不同層次、不同種類的規劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區)重大項目前期辦要確實擔當起當地重大建設項目前期工作的綜合平衡及牽頭協調工作。確保今年前期工作扎實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質量。重點工程資金集中,對經濟建設大局影響巨大,質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經得起時間和歷史的檢驗,堅持質量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制,行業主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質量優、廉政好。
八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在于把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現重點建設開門紅。各地各部門都要根據本地區、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計劃,發揚“五干精神”,確保續建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產貫穿于工程建設的始終。春節期間安全生產決不能放松,一定要牢固樹立安全生產責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩定。歲末年初,各方面的社會不穩定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區)、哪個部門、哪個單位出現拖欠民工工資問題,首要責任由哪里的分管領導和項目業主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉;妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現場,組織開展走訪和慰問一線職工和當地群眾等各種送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節。
校長工作會議上的講話稿 篇21
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業的發展過程中存在許多不規范的行為。如違規開發、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業管理不規范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發展。剛才,市規劃建設局X局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業情況也發表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規范房地產市場秩序的目的和意義
整頓和規范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯合下發了《關于整頓和規范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規劃建設局等七個部門也聯合下發了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規開發、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題 的根源:一是一些房地產開發企業、物業管理企業和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業法制意識差,法律、法規規定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業健康發展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發企業、物業管理企業、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發企業、物業管理企業和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發企業一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規行為的查處力度
房地產的開發建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規行為 ,同時,也要嚴肅查處開發、建設、經營和物業管理單位的違法違規行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規行為起到震懾作用,原創文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規范的力度。
一是規范房地產的入市行為。規范房地產開發企業的準入關,就是提高房地產開發企業到我市從事房地產開發的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(房地產中介機構)的資質等級管理和從業人員的資格認證管理兩項制度,把好企業和中介機構進入的準入關。
二是規范房地產開發企業、中介機構和物業管理企業的企業行為。要對有資質的企業和從業人員進行逐一清理,建立經營和從業情況檔案,實行動態管理和信譽等級評定制度,并建立企業和個人信譽檔案,結合開發企業資質年檢。對信譽差的企業要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發項目的立項;把有違法違規范行為的、信譽度很差的開發企業和從業人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《XX市物業管理暫行辦法》和《XX市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規范房地產廣告發布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發商和廣告發布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規范工作
整頓和規范房地產市場秩序工作涉及到規劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協調,形成合力,要采取聯合行動,加大房地產市場的執法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監督
在整頓和規范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監督,新聞宣傳部門要對整頓和規范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規的行為,要予以曝光,同時要充分發揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發、銷售和管理環節的各種審批,必須審批的要規范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發展,為我市的經濟建設作出貢獻。
校長工作會議上的講話稿 篇22
同志們:
今天,區委、區政府召開全區創建國家生態區暨環境保護工作會議,主要任務是貫徹國家、省、市環保工作會議精神,總結去年環保工作情況,安排部署今年環保工作目標、任務、措施,按照新的形勢和有關政策要求,深入推進國家生態區創建工作。區四套班子主要領導親自出席今天會議,充分體現了對環保和生態區創建工作的高度重視。會上,曹書記和李區長還將分別作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、充分肯定一年來環保工作取得的成績
20xx年,各地、各部門認真落實區委、區政府環境保護工作部署,以服務發展大局為中心,以提升環境質量、保障群眾環境權益為目標,扎實推進各項措施落實,較好地完成了年度目標任務,環保和生態區創建工作走在了全市前列。
(一)全區環境質量總體保持穩定。20xx年,我區城區環境空氣質量級別達到和優于Ⅱ級的天數為308天,占全年的89.8%,PM2.5測試自9―12月份的149天中,達標天數為125天。全年空氣質量級別為Ⅱ級,空氣質量狀況良好。全區監測水體水質狀況總體保持穩定,地表水水質達到功能區要求,集中式飲用水源地水質達到居民飲用水質要求。
(二)生態創建工作成效顯著。經過全區上下共同努力,我區被命名為省級生態區稱號,全區所有鎮、街道、辦事處成功通過國家級生態鎮(辦事處)命名,首度實現滿堂紅。目前,全區已創建成3個國家級生態村,18個省級生態村,131個市級生態村;創建綠色學校17所、綠色社區6個。
(三)主要污染物總量控制實現新突破。20xx年全區共安排、完成21個減排工程,并順利通過國家環保部核查。根據“”減排考核標準任務,我區已按序時進度完成“”總體目標計劃節點。
(四)重點領域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區現有電力、鋼鐵、水泥企業實施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx年12月底,累計投資3.2億元,新建或改造大氣治理設施35臺套,拆除禁燃區燃煤鍋爐70臺,建成3座可日供應220噸熱水供應點,配套熱水運輸車輛6輛,實現市場化運營;新增 LNG新技術環保車輛23輛,淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個,涉及施工單位38家,累計整治施工工地139萬平方米;安裝區域PM2.5空氣自動監測設備,大氣污染治理取得實質性進展。
(五)環境執法監管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環境違法行為”等專項行動,共出動現場監察人員20xx余人次,共立案查處環境違法行為30余起,下達行政處罰決定書27件,處罰金額160萬元;對10余家存在環境安全隱患的企業下達了停產整治通知書;取締56家“新五小”企業;對8家企業實施限產措施、對3家水泥粉磨站實施停產管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業實施24小時環保監察人員駐廠監管。20xx年受理信訪投訴398件,處理率100%,滿意率96%,比20xx年下降了21%,其中部級信訪下降了57%。全區未發生重大環境信訪案件,有效維護了人民群眾的環境權益。
二、清醒認識當前我區環保工作面臨的形勢
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前和今后一個時期,在全區生態環境保護的具體工作實踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國家、省對環保工作越來越重視,習在今年全國“兩會”上提出:“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。對破壞環境的行為不能手軟,不能下不為例。”也多次對環保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對環保工作提出了更高要求。新《環保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規的出臺實施,既對環境違法行為加大了處罰力度,也對環保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外,全社會對環境保護越來越關注、呼聲越來越高,人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。
從我區實際來看,由于環境歷史欠賬較多、基礎相對薄弱、產業結構依然偏重,環保工作還存在諸多薄弱環節,工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產業快速發展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業主體責任意識較差,環保設施運行管理水平較低,新上項目“三同時”制度落實不到位,違法排污現象突出。城鎮污水處理廠建設和運行資金不足,建設滯后,運行不穩定。二是全區重大環境事件呈現多發趨勢,社會影響也逐漸增大。有些地方對群眾反映的突出環境問題解決不及時、措施不得力、服務不周到,加之部分企業批建不符、未批先建,已經成為誘發群體性事件的因素。近期環保部華東督查中心明察暗訪,上報環保部的5家重點污染企業中,徐州占了4家,而我區就占了3家。上述企業近日將提交部長辦公會研究處理,可以想象環保工作的壓力相當大。三是環境保護基礎能力薄弱。區級環境監察設備陳舊、不足,環保專業人才嚴重匱乏,鄉鎮基層環保沒有專業人員,現代化手段欠缺,環境監管難度不斷增大,環保隊伍能力建設仍需進一步加強,區域環境安全形勢緊迫。
面對環保工作的新形勢、新要求、新任務,我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識,持續加大環境治理和生態保護工作力度,著力解決影響環境質量和環境安全的突出問題,讓群眾切實看到環境治理的新成效,切身感受到環境改善的新面貌。
三、努力推動新一年環保工作邁上新臺階
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環境保護法》實施之年,是全面完成“”規劃的收官之年,也是全面推進依法治國的開局之年。20xx年全區環保工作的總體要求是:全面落實區委、區政府工作要點和國家省市環保大會重要部署,堅持環保優先、生態立區,堅持在保護中發展、在發展中保護,堅持資源開發可持續、生態環境可持續,深化環保領域改革,加強環境法治建設,全面完成年度重點工作任務和“”目標任務,進一步改善全區生態環境質量,促進社會穩定和長治久安。重點做好以下幾方面工作:
(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務。20xx年確定的年度減排任務是:全區化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內。即:20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務29個,其中水主要污染物減排重點項目3個、農業源畜禽養殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時,強化總量減排績效考核和問責制,對減排工作問題突出的區域和企業,實施環保“一票否決”責任追究。
(二)集中力量開展環境保護大檢查。全面開展全區環境保護大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總要求,全面深入排查環境風險隱患,摸清排污單位底數和環境管理薄弱環節。對轄區各類有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業企業,特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業企業以及20xx年確定的國控重點污染源企業進行全面大檢查,摸清底數,逐一登記造冊,實行一廠一檔。各地、各有關部門要嚴格按照區政府《關于開展環境違法行為集中整治專項行動的通知》要求,切實加大對全區突出環境問題的整治和督查,特別是要高度重視環保部華東督查中心對我區重點企業督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區內存在的突出環境問題,逐項制定切實可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位,全力確保環境保護大檢查工作取得實效。
同時,從20xx年元月1日起,按照新《環保法》規定,對新產生的環境違法行為,堅持依法從嚴從重處罰,出現一起,查處一起;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。
(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。
一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》,堅持預防為主、防治結合的方針,繼續推進區域大氣污染聯防聯控綜合治理。大力實施“天更藍”行動計劃,成立區級空氣質量提升專職機構,深入開展工業污染防治,實施重點區域燃煤鍋爐改燃工作,規范尾氣檢測機構管理,全面治理整頓黃標車、無標車,加強秸稈禁燒管理,按照綠色環保施工要求,加強施工揚塵控制。
二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出臺的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態環境保護工作;加強飲用水水源地保護,積極開展飲用水源安全評估和綜合整治,從嚴查處污染地下水行為,保障城鄉飲水安全。同時,按照國家淮河流域水污染治理要求,全面啟動各鎮污水處理廠運行,加快推進工業園區污水處理設施建設,完善污水截污管網,實行“一企一管”。
三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出臺的《土十條》,按照省市環保部門要求,全面推進土壤污染修復工作。
(四)強化環境監管執法。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,全面實施新修訂《環境保護法》,落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發?20xx?56號)規定要求,重點做好以下幾項工作:
一是依法嚴厲打擊環境違法行為,加強環境行政執法與刑事司法銜接、執法聯動,綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產、停產限產整治、行政拘留、移送司法機關、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環境違法案件,向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心,讓違法者付出沉重代價。
二是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,完善生態環境源頭保護制度,進一步完善環境準入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環評審批前置條件,嚴把建設項目環評審批關,規范建設項目變更后的環評審批工作,強化建設項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎設施建設,對污染治理設施不到位的企業和地方,實施通報、督辦。
三是加大《環境保護法》培訓力度,尤其要加強對基層黨政領導干部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人的培訓,做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生態和農村環境保護力度。加大生態紅線保護區范圍內污染源整治,嚴把建設項目審批關,嚴格執行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進一步加強生態紅線保護區監督管理工作,開展生態紅線保護區的劃界和立標工作,結合賈汪實際,及時申請調整紅線保護區。
扎實推進覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作,充分利用國家、省補助資金,加大農村生活污水處理設施及配套截污管網建設和生活垃圾收集轉運體系建設等,并對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農村環境連片整治工作,徹底解決農村地區存在的突出環境問題,改善農村人居生態環境,縮小城鄉差距,助推美麗鄉村建設。
(六)廣泛開展環境保護宣傳教育。以新《環保法》實施、6.5“環境日”為契機,以環保法規政策解讀宣傳、環;局R普及和環境違法行為的曝光為主要內容,開展形式多樣的環保宣傳教育活動;充分利用網站、電視臺等平臺,加強與媒體和公眾互動,及時回應熱點問題;深化面向社會公眾的環保宣傳,開展生態文明和環保科普基層行活動。
深入推進環境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設,完善信息公開制度,主動公開建設項目管理、重點污染源監管、環境監測等信息;實施重點排污單位環境信息公開制度,建立一整套企業信息公開和違法追究的制度,監督指導重點排污單位依法及時、如實公開基礎信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息,積極構建完善建立信息公開平臺。
(七)全面加強環保能力建設。提高環境監管能力,建立全區污染源24小時監控平臺,配合市環保局完成PM2.5空氣自動監測系統建設,完善環境質量監測網絡,做好空氣質量預報和重污染天氣預警準備工作;繼續抓好減排監測體系建設考核達標工作;創新信訪工作機制,切實解決信訪突出問題。加強環境執法裝備建設,提高執法能力和水平。加大環境執法投入,完善移動執法設備,著力推進全區環境監察隊伍標準化達標建設工作。
按照《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》要求,在加強生產企業治污責任、屬地黨委政府監管責任的同時,進一步明確行業主管部門的污染防治和管理責任,形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。
四、集中精力推進國家生態區創建
按照新的創建要求,我區必須全面加快進度,確保今年創建成為國家生態區。圍繞這一目標,要重點鞏固提升環境基礎設施建設水平,全面完成鎮級污水處理設施、標準化農貿市場、垃圾收運體系、醫療“兩廢”處置體系等“四項基礎工程”,重點要建立健全污水處理設施、農村垃圾收運體系長效運營管理機制,確保有效運營、發揮效益。做到“三個確保”:一是確保建成污水處理廠及配套管網,實現污水集中處理、達標排放;二是確保全面實施農村環境綜合整治,大力開展農村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實加快規;B殖場、散養密集區固體廢物和污水處理設施建設;三是確保建立完善的鎮級環保網絡,確保每個鎮設置環保辦,有一名專職環保人員,每個行政村有一名環保聯絡員,推進環境監測、執法監管、污染減排、宣傳教育等工作向農村延伸,全面提升農村環保工作水平。同時,區各有關單位要認真分析創建指標體系,圍繞承擔的重點指標,認真評估、查找差距,加快提升、確保達標。區生態辦要從現在著手,編制國家生態區的申報材料,時刻準備迎接國家生態區技術評估,確保通過國家生態區現場考核驗收
同志們,環保工作關系民生,關系長治久安,關系子孫后代,責任重大,任務艱巨,使命光榮,讓我們在區委、區政府的正確領導下,以變化變革、敢于擔當、務求實效的精神,奮力開創我區國家生態區創建和環境保護工作新局面,為“邁上新臺階,建設新賈汪”做出貢獻!
校長工作會議上的講話稿 篇23
同志們:
非常高興參加20xx年煙草工作會議,這幾年我切身感受到煙草的工作逐年進步,一年一個新臺階,特別是在20xx年,“”規劃的收官之年和國際旅游島開發戰略實施的開局之年,煙草頂住了卷煙經濟環境日趨復雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監管等各方面的任務。去年,全年累計銷售卷煙萬箱,同比增長5.59﹪,累計銷售收入億元,同比增長18.77%;實現利稅億元,同比增長67.13%,成績可喜可賀,可以說煙草為保民生、保增長、保穩定、保就業做出了應有的貢獻。在此,我代表市委、市政府對煙草廣大干部職工,對市煙草專賣局的領導班子,并通過大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點對煙草20xx年和今后一個時期,如何把工作做得更好,談幾點意見:
第一,把握大局,找準定位。20xx年是“”規劃開局之年,也是國際旅游島開發建設的關鍵之年。煙草要牢牢把握當前市的政治、經濟和社會發展大局,把“”規劃的全面實施與國際旅游城市開發建設緊密地結合起來,找準位置,明確目標,扎實推行各項工作穩步開展。根據《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》的要求,國際旅游島開發戰略已在海南省全面啟動,各項建設工作的開展如火如荼,在這個大背景下,作為海南國際旅游島建設的排頭兵,以“”取得的成績為基礎,繼續努力,積極探索,不斷推動旅游城市開發建設步伐,保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定仍是當前一段時期內發展的大局,煙草乃至全市各界都要準確把握,任何工作都要服從、服務于這個大局。充分理解國際旅游島建設政策的精神實質,把握市國際旅游城市開發建設進程,這是全市各行業落實科學發展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標、策略的科學依據,更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局,煙草才能找準作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對外接待重要窗口,作為國際旅游城市形象的構建者和展示者,作為城市開發建設的擁護者和參與者的定位,才能進一步明確企業所肩負的行業和社會職責,確定企業發展的方向和目標,才能更好地謀求煙草和諧、有序、可持續發展。
第二,全面提升,發揮職能。由于行業的特殊性,煙草既履行著維護卷煙市場秩序的行政職能,又承擔著促進片區卷煙銷售的經濟職能,肩負雙重職責,責任重大,任務艱巨。20xx年“”規劃正式啟動,隨著在旅游城市建設進程的不斷深化,為煙草謀求全面提升、實現科學發展提供了一個難得的戰略機遇,但同時日益開放、繁榮的市場環境也使卷煙經營和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發展的良好態勢,應對挑戰,把握機遇,充分發揮雙重職能,樹立煙草良好形象,已成為煙草發展的重要課題。為此,煙草要堅持以保持經濟運行持續平穩發展為重心,以全面提升服務質量為關鍵,夯實管理基礎,加強領導班子和隊伍建設,改進機關工作作風,提高團隊整體能效 ,切實加大卷煙打假和市場監管力度,深入推進內部專賣管理監督,實現各項工作的全面提升,為進一步維護煙草專賣體制,切實維護國家和消費者利益,為開發建設盡到應盡的職責,為地方經濟社會發展提供有力的支持。
第三,堅定信念,開拓創新。“”規劃的5年對于煙草乃至來說,將是充滿機遇和挑戰的5年。面對著日趨復雜的發展環境和諸多不可預見的影響因素,我們必須增強憂患意識和危機意識,時刻保持清醒的頭腦,以高度的責任感和緊迫感,積極做好應對各種挑戰的準備和措施。我們更要堅定發展的決心與信念,以更加奮發有為的精神狀態,團結一切可以團結的力量,高舉創新旗幟,乘勢而上,奮勇拼搏。要立足于行業、自身發展實際,結合國際旅游城市建設情況,積極摸索和總結旅游市場運行的規律和特點,不斷更新理念,突破常規,大膽創新,突出亮點,發揮特色,努力開辟一條具有特色的“卷煙上水平”之路,為煙草發展打開新的局面,做出新的成績,為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。
近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展,領導班子科學管理、求真務實,與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調,為市經濟社會發展作出了較大的貢獻。市政府十分關注煙草物流中心異地重建項目,也將一如既往地重視和支持煙草的改革與發展,希望煙草今后繼續加強與政府和有關部門的協調合作,繼續保持平穩較快發展。
謝謝大家!
校長工作會議上的講話稿 篇24
同志們:
剛才,文杰同志傳達了全省機關黨的工作會議精神,世杰同志回顧了去年全市機關黨的工作,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關表彰決定,希望大家要認真向先進典型學習,抓好各項工作的落實。
過去一年,全市各級機關黨組織緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市這個大局,以推動“兩個建設”為重點,做了大量卓有成效的工作,機關黨的思想、組織、作風和制度建設都有了新的加強、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關廣大黨務工作者和全體共產黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據會研究的意見講四點意見:
一、著力提高機關黨員干部素質。干部素質的優劣,直接關系到機關的戰斗力,關系到機關的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關黨員干部,把學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導機關黨員干部特別是領導干部,將學習的成果轉化為謀發展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓。認真執行干部教育培訓規劃,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓的針對性和實效性。深入開展創建學習型黨組織、學習型機關活動,落實機關“五個一”學習計劃(即每周一次學習、每季度一次專題講座、每半年一次內部學習交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調研文章、每年至少研讀一本理論或業務專著),不斷提高機關干部“五個應知”和“五個應會”的水平。我們去年召開了“五個應知”和“五個應會”的動員會,在機關里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現了一批能手,對機關干部的素質提高有很大的促進。這類活動以后可以經常進行,每年應該有一個重點,去年組織五個應知應會,今年的干部業務素質訓練方面,再進一步加強。這個事情希望機關工委,還有我們有關部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質、發揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創新、創業、創造”精神,繼續鼓勵黨員干部到經濟發展、項目建設、招商選資、矛盾調處第一線經受考驗,增長才干。要加大干部交流輪崗力度,多領域、多崗位培養鍛煉干部,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關工作效率。服務好基層、服務好群眾、服務好企業,是機關工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法、總結好經驗、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上,我對這四項制度的執行也作了強調,今天再提出來,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,不要走過場,要認認真真地執行好,通過貫徹四項制度使我們機關每個同志都能很好地落實崗位目標責任制,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調動起來。要深化行政審批制度改革,完善各級行政服務中心建設,推進市、縣兩級聯網,實行并聯審批、“綠色通道”服務和網上審批,實現審批提速、服務提質、監察提效。切實抓好機關科室和服務窗口建設,重點解決“第一道門檻”和 “中梗阻”問題,重點解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設中的瓶頸。要在發揮黨的工作優勢中提高效率。進一步發揮機關黨的思想政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢,強化機關黨組織和統戰、工青婦組織的職能作用,從轉變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風、制度建設、典型導向等方面作出努力,推動機關各單位高效完成各項工作任務。要充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關黨建工作水平。機關黨的建設是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關各級黨組織要始終堅持把機關黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務的著力點和結合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創建中突破。機關工委要充分發揮牽頭抓總、組織協調、督促指導的作用,堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實施品牌戰略和項目帶動,扎實開展“三級聯創”活動,深化分級爭創、系統帶動和指導推動,形成三級聯動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創新中提高。從領導體制、工作機制、激勵機制和監督機制等方面進行改革和創新,建立節奏明快、反饋及時、高效運轉的機關黨建工作新機制。綜合運用現代管理科學和信息網絡技術手段提升機關黨建水平,實現機關黨建與業務工作協調發展。
四、著力轉變機關工作作風。干部作風攸關發展大局。要認真學習在中紀委第七次全會上的重要講話精神,把作風建設的要求貫穿到黨員教育、管理、監督的各個環節,大力倡導八個方面的良好風氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執政意識、責任意識、服務意識教育,進一步把廣大黨員干部的思想統一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務上,把作風轉變到真抓實干上,以“爭上游、創一流、走前列”的精神風貌推動又好又快發展。要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。要加強領導干部作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領導干部的示范帶頭,帶動整個機關作風建設的持續改進。特別是一些單位、部門的領導班子調整后,更要把領導班子的作風建設擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機關黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關黨的工作走在全市的前列,確保機關黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關各項工作走前頭,在建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市中發揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節將至,借此機會向機關各級黨組織的負責同志、向機關的黨員同志們、向大家拜個早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
校長工作會議上的講話稿 篇25
同志們:
市委、市政府召開這次住房和城鄉建設工作會議,主要是回顧總結“”以來我市城建工作情況,緊扣“”發展大目標,集中研究加快城鄉建設的總體思路、重點任務和推進措施,動員各級各部門把握大勢、搶抓機遇,苦干實干、跨越趕超,在更高起點上開創我市城建工作新局面。剛才,董波同志作了一個很好的報告,市中區、北湖新區和任城區李營街道辦事處、怡景房地產有限公司的表態發言講得都很實在、很到位,我都同意,也為大家的熱情和責任心所感動。下面,我講幾點意見。
一、準確把握“”時期我市城鄉建設的發展走勢和主攻方向
剛剛過去的“”,我市住房和城鄉建設工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年,我們按照科學發展跨越發展的總體要求,緊緊抓住中央擴大內需和新一輪城市總體規劃及土地利用規劃修編獲批等重大機遇,緊扣加速經濟戰略轉型和打造區域發展新高地的戰略目標,大力實施城鎮化追趕戰略,持續加大投入,有效破解瓶頸,完善城鎮體系,中心城區建設取得突破性進展,組群結構城市框架逐步形成,城鎮承載能力和服務功能不斷提升,城鄉面貌和人居環境進一步改善,全市城鎮化率提高到43%。這些成績來之不易,是上上下下團結拼搏、開拓奮進的結果。在此,我代表市委、市政府,向為城鎮建設發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮建設管理的各有關方面和廣大市民致以崇高敬意!
“”是我市科學發展跨越發展的關鍵時期,城鎮化也進入了加速推進的攻堅階段,既面臨諸多新情況、新挑戰,也面臨一些重大機遇和有利條件。工業化進程的加快特別是產業結構層次的持續提升,為城鎮化的擴張發展增添了內在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調和濟徐高速等一批重大工程的提速推進,為城鎮化的擴張發展拓展出更廣空間;23屆省運會的加緊籌辦,又對城鎮化的擴張發展形成了強力助推;各級各部門對加速城鎮化的認識更加統一、推進機制更加完善、辦法舉措更加得力,城鄉百姓改善生活環境、建設美好家園的愿望和期盼更加強烈,這些也都為城鎮化的擴張發展奠定了良好基礎、提供了重要保障。同時也要看到,周邊地區尤其是魯南經濟帶和蘇北地區一些城市的加速崛起,對我市形成的擠壓態勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂,年前又在振川書記的率領下和其他領導一起去了趟徐州,講心里話,和周邊這些城市相比我們已經落后了,而且落后的還很多。政策調整和宏觀環境變化帶來的要素供應趨緊的壓力日漸加大,我市縣域經濟整體實力不強導致的城鎮化發展不平衡問題越來越突出,用地、融資和工程建設、城市管理等環節還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準確把握大勢,抓住用好機遇,正視困難問題,進一步增強責任感、使命感,不搖擺、不停滯、不懈怠,按照既定城市發展戰略,以更大力度和決心扎實推進城鎮化追趕戰略,推動全市城鄉建設工作不斷實現新的跨越。
依據市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規劃,今后五年我市推進城鎮開發建設,總的要以科學發展觀為統領,圍繞建設現代產業新城、文化旅游名城、生態宜居水城“三城”目標,把握“提質增速、注重統籌、創新發展”三個重點,更大力度實施城鎮化追趕戰略,確保城鎮化水平每年提高2個百分點以上。今年要按照“保續建、保重點、保民生”的要求,以創建國家園林城市為抓手,以重大工程項目為牽引,以機制創新、破解瓶頸為切入,以環境整治、完善管理為重要著力點,進一步拉開中心城區布局框架,推進組群結構城市融合發展,同步提升縣域城市和小城鎮的承載能力與服務功能,盡快構建起城鄉一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮化發展新格局。年內確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運會場館項目6大類66項重點工程,總投資235億元,年內完成投資128億元。其中續建工程25項,年內完成投資46?38億元;新建工程41項,年內完成投資81?84億元。落實上述工作目標,確保“”城鎮化發展開好局、起好步,當前和今后一個時期的城鄉建設工作,要在全市、都市區、中心城區三個層面科學擺布、統籌推進、務求實效。
一要正確處理城市建設與鎮村開發的關系,更加注重城鄉一體化發展。城鄉統籌、一體發展是全面建設小康社會的題中之義和必然要求,公共設施的一體化及公共服務的均等化是其中的重要內容和有效途徑。當前濟寧市情和發展的階段性特征,決定了我們在城鎮開發建設中必須堅持“兩條腿”走路,一手抓中心城區和縣域城市的擴張建設,一手抓鎮村特別是小城鎮的繁榮發展。要在持續加大中心城區和縣域城市開發建設力度的同時,注重研究拿出促進基礎設施、公共服務設施向鎮村延伸配套、有機對接的辦法舉措,先期在鄉村道路、潔凈能源、飲水安全、環境衛生等基礎設施建設方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手,支持農村社保、醫療、教育、文化、科技等項事業加快發展,建立健全農村公共服務體系;突出抓好后續管理服務和配套設施完善,不斷豐富深化新型農村社區建設的內涵,促使鎮村容貌、環境衛生、居住條件、公共服務每年都有大的改觀。
二要正確處理中心城區與組群城市建設的關系,更加注重組群結構城市各板塊的融合發展。建設組群結構大城市,是符合城市發展的規律和我市實際的戰略選擇,是做大做強做優城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規劃建設協調機制,按照“優勢互補、資源共享、相向發展”的原則,明晰濟寧城區、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區定位。堅持以重大基礎設施為牽動,以園區建設、重點工程、產業項目為支撐,加緊編制實施道路交通、主導產業、科技創新、環境保護等專項規劃,加速一體化相向發展進程,盡早形成“同城效應”。今年突出抓好都市區交通體系的對接完善,確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車,嶧山—唐口干線公路、濟徐高速濟寧段按時間節點完成建設任務。
三要正確處理好濟寧中心城區新城建設與舊城改造的關系,更加注重推動各類要素的有機整合與合理配置。北湖新城、濟北新區和東部科技新城的開發建設,是濟寧中心城區擴張發展的重要依托,也是未來城市品位形象的集中體現。要堅持既定的布局框架不動搖,高起點突破新城開發建設,務求快出形象、多出亮點;同時注重以新帶老、以老促新,高標準實施老城改造提升,務求功能完善、特色凸顯。具體操作中,老城適當做“減法”,將產業和居民向新城和園區有序遷移,疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環境、豐富城市景觀;新區重點做“加法”,以基礎設施先行、功能分區引領的模式推進開發建設,集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位,實現新老城區相得益彰、互促共進。
二、強力落實城鎮開發建設年度重點任務
按照今年城鎮開發建設的總體要求和目標任務,加緊展開各項工作布局,必須突出重點、把握關鍵,全力全速抓項目,嚴格標準抓創建,重拳出擊抓整治,務求重點工程項目如期完成,城鄉面貌發生顯著變化,公共服務和保障能力進一步增強,人民群眾享受到更多城鎮開發建設帶來的實惠。
(一)打好中心城區重大工程建設攻堅戰。把重點工程項目細化落實到“一城四區”的具體區域和部位,按職責分工調集要素資源實施各個擊破。北湖新區要突出抓好重大基礎設施和牽動性工程建設,完成一批新建改造路橋工程,加緊構建網格化路網體系,同步推進主干道綠化、亮化、美化,形成立體化、多層次、高標準的綠地系統。堅持政府投入與市場運作有機結合,加快市文體中心、省運會指揮中心建設進度,盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運動員村等場館項目。全力推進城市規劃展示館和濟寧一中新校區等標志性工程,精心實施中心景區打造、古運河南段及新運河整治和沿岸開發,抓好住宅、醫院、商貿服務區的配套建設。濟北新區要著眼完善綜合功能、協調有序運轉,整體推進包括行政、商務、住宅和文化、旅游、物流等功能分區在內的8項重點工程建設,實現規模、人氣與環境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發與產業項目一體布局、統籌實施,加快完善先進制造、光電信息、創新研發、商務居住、生態休閑等功能板塊的規劃建設,依托現有路網框架和產業園區啟動實施11項重點工程,協調跟進運作創新平臺、成果轉化和中介服務等項目,形成科技新城建設與高端服務業發展的良性互動。老城區要以改善公共服務、強化城市管理、優化人居環境為著力點,加快重點片區開發和基礎設施完善,推進與外來戰略投資者的合作,抓好寶龍城市廣場、萬達廣場、運河生態經濟區和西南片區的深度開發,有序實施企業“退城進園”和城中村改造,科學布局居民住宅片區和商業服務設施,在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環境。
(二)群策群力創建國家園林城市。爭創國家園林城市對城市建設管理上水平是一個強力推動,F在看,我市各項基礎指標與國家園林城市的標準相比仍有很大差距,需要抓緊時間盡快彌補到位。最早我們在研究創建國家園林城市時,發現要有很多的投入。因為我市很多基礎指標與國家園林城市的基本指標相比有很大的差距,但最終我們還是下決心要爭創國家園林城市。我提出一句話:濟寧人民有權力要求生活在一個天藍水綠、空氣清新的環境中,這也是我們的責任!各級各有關方面要按照市里部署要求,盯住國家園林城市創建目標,集中打好“三大戰役”,即打好城市景觀改造提升攻堅戰,以園、路、街、院和交叉路口為重點,加快實施一批園林綠化工程,大幅提高城區綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰,優化城市路網結構,加快建設快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎設施,落實“公交優先”戰略,有效解決交通擁堵問題;打好環境整治攻堅戰,鞏固擴大背街小巷治理成果,下大氣力解決一些區域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創建,結合落實創城任務,明確各層級管理責任,構建完善大城管格局,發揮數字化管理體系的獨特作用,組織相關部門聯手開展綜合執法,徹底根除一些頑癥痼疾,促使城市管理盡快走上規范化、法制化軌道。城市綠化率是創城硬指標。各級務必要把大幅增加城市綠量作為創城的首要任務,抓住當前黃金季節,迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權、廣告經營權及認建、認養、認管綠地等方式,籌集社會資金支持綠化建設。要嚴格執行綠色圖章制度,凡住宅小區配套總量達不到新區開發30%、舊城改造25%標準的,園林綠化主管部門對規劃方案實行“一票否決”。市中區、任城區、高新區和北湖新區要增強大局意識,按照市里確定的創城責任分工,認真抓好承擔任務的落實;市級園林監管機構要定期進行督導檢查,發現問題及時責令整改。市里研究確定,設立創城專項資金,采取以獎代補的方式,調動“四區”和相關部門投身園林城市創建的積極性、主動性。
(三)深入開展農村環境綜合整治。對我市農村環境“臟亂差”問題,最近中央和省領導都提出了嚴肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關縣市區走了一趟。講心里話,走在那個村子里、那個居民的院子里,我真的很緊張,感到很汗顏。在和村民一起包水餃時,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農村走出來的,但這樣一種情景是不多見的,至少現在是不多見的。所以當中央和省領導對我們提出嚴肅批評時,我們是心悅誠服的,是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究,制定了一系列得力舉措,提出了明確而具體的要求。各級各有關方面要知恥而后勇,痛下決心抓綜合整治,務求在較短時間內有根本改觀。當前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現在起,對城區、鄉鎮(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點區域、部位,進行大規模、全方位的環境衛生綜合清理,重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題,徹底清除可視范圍內的積存垃圾。二是建設一批環衛基礎設施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉鎮垃圾中轉站的建設和村莊垃圾收集點設置、垃圾桶配備等項工作,并確保各類設施正常運轉、發揮作用。三是加強環衛機構和專業隊伍建設。一方面,結合理順環衛體制,重心下移建立健全鄉鎮環衛管理機構,形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網絡。另一方面,3月底前在每個村普遍配備1-2名責任心強、有一定勞動能力、敬業愛崗的專職保潔員,形成專業隊伍為主、全員發動、多方參與的管理體系。同時,在經濟基礎較好、新型農村社區建設基本完成的村居,鼓勵專業保潔、物業公司通過競標參與鎮村保潔,發揮專業管理優勢,提升清理保潔質量。四是探索建立長效管理機制。以管理規范化、運作市場化、隊伍專業化、作業精細化、考核科學化、機制長效化“六化”為目標,建立健全包括工作標準、檢查驗收、督導獎懲等方面的制度規章,強化資金保障,提升管理效能,真正實現城鄉環境衛生管理保障的一體化。
(四)統籌推進縣域城市和鎮村開發建設。各縣市要進一步強化抓城市建設就是抓轉型發展、跨越趕超的理念,用心把握工業化與城鎮化互促并進的內在規律,統籌展開主導產業培育與城市開發改造的整體布局,在主動承接國家、省重大基礎設施和產業項目,用足用活上級相關扶持政策的同時,有序實施縣域城市框架內的系列城建項目,努力實現產業結構優化升級、城市功能持續完善與綜合實力日益壯大的和諧統一。要堅持量力而行、重點突破的原則,協調處理好舊城改造與新區拓展、城市品位提升與人居環境改善的關系,統籌實施重大基礎設施、標志性工程和公共服務項目,總體上各縣市今年城市開發建設的投入力度、工程數量、建設規模都要力爭超過去年,有條件的地方要力爭標準更高一些、步子更大一些、亮點更多一些。搶抓高鐵發展機遇、迎接高鐵時代到來,是今年城鎮開發建設的一項重點任務。在這個問題上我們沒有退路,必須破釜沉舟,決戰決勝。要集中精干力量,爭分奪秒推進京滬高鐵曲阜站點及配套設施的建設完善,依托文化生態新城加快高鐵片區整體開發,加緊規劃建設高鐵站與中心城區、周邊縣市區“放射狀”連接通道,帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮建設是推進城鄉一體化發展的重要一環。要明確定位、突出特色,因地制宜、創新模式,集中抓好14個新型鄉鎮和一批省級中心鎮,加快建設產業基地、物流園區、專業市場和集中居住區,打造人口集聚、產業集群和商品集散的中心。要充分尊重農民意愿,按照國家、省最新部署要求,穩妥有序推進新型農村社區建設,完成省下達我市的新建農村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務。
(五)盡職盡責實施城建民生項目。安居樂業是城鄉百姓的最大期盼,抓城鎮建設,實現“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮開發建設全過程,努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創業之需,使群眾生活質量在城鎮化發展中得到不斷提高。要認真貫徹執行國家調控房地產業的相關政策,引導開發企業持續增加中小戶型普通商品住宅投放量,更加有效地稀釋房價上行壓力,切實滿足城鎮居民的自住性消費需求。要突出抓好保障性住房建設。年內全市計劃開工建設經濟適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴肅的政治任務,不折不扣地抓好分解落實,確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應,采取集中供地為主、配建為輔的方式,盡快將保障性住房建設任務落實到地塊。要認真執行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設和發展公共租賃住房的政策規定,最大限度滿足建設資金需求。要對保障性住房建設嚴格實行目標管理,加大考核獎懲力度,對任務完成好的縣市區予以表彰獎勵,對工作不力的給予通報批評,直至追究主要領導的責任。要在持續擴大城市公交、供水、燃氣、供熱覆蓋面的同時,積極推進公共設施網絡向鎮村的拓展延伸,同時建立切實可行的運行管理機制,增強村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設的實效,加快實現城鄉公共服務的均等化。要認真執行國家新出臺的拆遷政策法規,總結推廣行之有效的經驗做法,探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子,切實維護被拆遷群眾合法權益,防止因拆遷操作不當引發不穩定因素。要高度重視城鎮環境質量的改善,抓好城市污水處理廠管網配套和工藝改造,努力提升垃圾處理場的集中處理能力,加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度,強化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態系統的建設和管理,切實兌現“把藍天碧水還給濟寧百姓”的莊嚴承諾。
三、切實加強對住房和城鄉建設工作的組織領導
城鎮開發建設是一個牽動面廣、涉及領域多、參與者眾、社會關注度高的復雜系統工程,推進過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰。這就要求我們既要勇于擔當、敢于負責,又要提升境界、銳意創新,以科學求實的態度、腳踏實地的作風開拓進取、埋頭苦干,務求全市“”城鎮開發建設開好局、起好步。
要落實領導責任。領導是否到位,領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。今年城市建設的重點工程項目單子及責任分工即將下發,各級特別是四個區要把城市開發建設列入重要議事日程,對確定的重大工程項目,繼續堅持指揮部體制和領導包保、會戰攻堅等行之有效的工作模式,對照目標任務逐一制定實施方案,明確牽頭領導、落實責任和質量時限要求,全力以赴運作推進,確保如期完成。主要領導要親自抓、負總責,拿出足夠的時間精力用在研究指導和組織推動城建工作上,對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠上主抓、具體負責,及時協調解決推進中的矛盾問題。項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;相關部門和單位也要服從服務工程建設需要,全力支持配合,做出應有貢獻。我特別說明一下這個問題,過去幾年我們市里實行指揮部體制、領導包保體制,在許多重大問題上確實發揮了非常好的作用,這個體制經過研究決定還是應當堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題,那就是應當有一個管理層級。指揮部體制究竟應當發揮什么樣的作用,領導包保應又包到什么程度,這個界限一定要明確。領導包保不是包辦一切、不是瞎指揮,是提供服務、是綜合協調、是提供相關保障,所以在這個權利界限或者說責任界限上,我們需要進一步明確。
要破解瓶頸制約。重點是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸,大家也都有自己的理解。現在土地這種限制對我們的城鄉建設形成了非常大的制約,我到各個縣市區調研,沒有一個縣市區不提出這個問題的。用地制約確實構成我們一個很大的障礙,但我們也要從另一個角度去考慮,18億畝耕地這條紅線是不能越過的,這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理,確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題,從去年到今年情況發生了非常大的變化。過去的一個月存款準備金率、貸款利息在不斷提高,中央不斷釋放這些信號都表明從嚴控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復返了,以后有沒有不太清楚,但至少近一段時期內不太可能出現。所以資金問題也成為目前我們城鄉建設一個非常大的瓶頸。在用地問題上,要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環節上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉里面去看,講心里話,我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大,但這些項目的水準確實跟它所占土地是不相稱的,這種情況在濟寧很多地方都有。我講過一句話:但存方寸土,留與子孫耕。我們這一代人沒有權力去濫用這些不可再生資源。所以,珍愛土地、珍惜土地,為子孫后代留一條生路,這是每一代人的責任。“爭取增量”,就是要積極向上溝通協調,全力爭取“點供”指標,促使更多重點工程進入國家、省專項用地“盤子”。“盤活存量”,就是要持續加大閑置低效用地清理處置力度,積極推廣建設多層標準廠房,著力抓好廢棄工礦復墾后的建設用地置換和城鄉建設用地增減掛鉤,調劑更多用地用于城鎮開發建設。這次在省里參加人代會,我們市里的幾位人大代表都提出一個問題,我們有些地方、有些企業項目征地征了好多年,有的甚至長達十年之久,但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決,如果這些地長期閑置不用,就必須采取措施。“用好流量”,就是要建立完善建設用地準入等相關規章制度,嚴把工程用地預審關口,對不符合政策、用地面積超標的工程一律不予供地,集中有限指標確保重點工程用地需要。在融資問題上,首要的是認真落實好市里即將出臺的《關于深化完善投融資管理體制的意見》,本著“決策、執行、監督”相互制衡的原則,理順政府與投融資平臺的關系,做活以地生財的文章,盤活更多的政府資產,努力提高平臺的運營收益、增強自身的償債能力,真正形成“政府主導、市場運作、政企分開、風險可控、良性循環”的投融資格局。要搶抓政策機遇,精心包裝工程項目,積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進一步深化與各大金融機構的戰略合作,創新銀政銀企合作機制,加緊落實相關協議,爭取擴大對城鎮開發建設的信貸規模。要不斷提升城建市場開放度,充分利用社會資金、民間資本,吸引國內外大公司、大財團和戰略投資者及本地大企業以多種形式參與建設經營。在這點上我們市里很多工程都有非常成功的經驗,現在我知道的濟寧高新區已經通過有效的運作爭取國家農發行30億貸款,時間很長,而且利率很低。其他還有幾個區縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點放在財政上,現在城市建設已經越來越多地轉變到金融政策、市場機制這兩個方面。所以,我也希望今后在推進城鄉建設的時候,能夠更多更好地利用這些新的政策。
要依法合規運作。這個問題我們已經在多個場合反復講過。我們是一個法治國家,依法治國已經成為一個不可逆轉的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規的框架之下,一個高素質的官員,必須是有強烈法制觀念、嚴格依法行政的官員。越是城市開發建設工作量大、任務重,越要嚴格依據政策法規要求精心組織實施,防止盲目蠻干,防止出現偏差失誤。要嚴格規劃執法,嚴厲查禁違法違規建設行為,缺少規劃和違反規劃的現有項目,一律不準開工。要依據相關法規,把好立項、可研、環評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續完備。要按上級督察意見和有關法規政策,集中抓好違法違規用地的專項整治和清理整頓,確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現在的土地審批因為違法用地已經被凍結了,現在正積極進行整改,2月底前要進行驗收,如果驗收通不過還將繼續被凍結。今后所有工程項目用地必須嚴格審批,不允許再出現違法違規問題。要公開、公正實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監督,決不放任工程預算一增再增的現象出現,最大限度地降低開發建設成本。我在市政府常務會議上已經講過幾個“不準開工”:沒有規劃的不準開工、沒有可行性研究和立項的不準開工、沒有嚴格預算的不準開工、沒有經過規范招投標的不準開工、沒有土地審批的不準開工?赡苡行┩緦Υ瞬焕斫猓俏乙f這是大理、大法?赡茉谀硞具體項目上我們感覺表現得不是那么快,效果不是那么明顯,但規范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴格按規范行事、嚴格執行建設程序,這對我市的整體開發建設一定會產生持續的效果、產生更大的效應。
要強化協作配合。城鄉建設涉及到許多部門,涉及到許多利益格局。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協作意識和效率意識,堅持在城鎮開發建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把口,又強化協調形成合力,共同打好整體戰、攻堅戰。規劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案,落實得力到位措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優質高效服務。項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節點,全力保證工程進度和質量。對項目建設涉及到的各種手續,有關部門要在依法合規的前提下特事特辦、急事急辦,提速辦理相關報件,強化對上協調爭取,保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的,嚴肅追究有關責任單位和具體負責人的責任。我們以前有些項目出問題,最后仔細去梳理發現,問題就出在這里,不是我們不具備這樣一種辦理的機會和條件,而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內訌。
要嚴格督查考核,F代管理有兩個重要的理念,里面有好多羅列的款項,這里特別要強調兩個觀念:一個是權力制衡,不受制衡和監督的權力必然滋生腐敗;第二是權責對立,有權必有責。我們要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節點、質量標準等環節,實施跟蹤督查,及時發現問題,責令限期整改。各工程建設指揮部要會同市督查考核委辦公室,嚴格實行周抽查、旬調度、月通報制度,及時掌握前期工作及完成投資、形象進度和竣工投運等方面的情況,采取現場辦公、集中調度會商等形式,研究解決推進中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進一步強化日?己撕蛯m椏己耍瑖栏駱藴食叨,嚴肅兌現獎懲,樹立鮮明導向,對工作主動、措施得力、成績突出的,大張旗鼓表彰獎勵;對推進不力、變化不大的通報批評,切實把督查考核的過程變成協調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發調動上上下下投身城市開發建設的熱情干勁。
要切實改進作風。實事求是地說,在城鄉建設方面我們已經被先進地區包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。實踐已經充分證明,過硬的作風是我們攻堅克難、開拓奮進的制勝法寶。抓好今年的城鎮開發建設,更要干字當頭、全力全速、只爭朝夕,大力弘揚“5+2”、“白加黑”的頑強作風與奉獻精神。指揮部及專門班子要對照任務目標,爭取快組建、快到位,建設隊伍也要快集結、快開工,竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環節都要公平競爭、陽光操作,相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部,都要管得住自己、經得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。
校長工作會議上的講話稿 篇26
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內容是傳達貫徹全省殘聯工作會議及黃岡市殘聯工作會議精神,總結去年全市殘聯工作,部署安排今年的工作。剛才,會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯理事長袁長春同志代表市殘聯對去年的工作進行了認真總結,對今年工作進行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會議部署,強化措施,狠抓落實。下面,結合我市實際,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感
發展殘疾人事業是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。
(一)構建和諧社會,為殘疾人事業的發展提供了新的機遇和好的環境。落實科學發展觀,構建和諧社會,核心是堅持以人為本,關鍵是實現協調發展,重點是惠及廣大人民,這就要求各級黨委、政府在加快經濟發展的同時,更加注重社會事業的進步,在增進社會福祉的基礎上,更加注重弱勢群體的切身利益,促進經濟與社會、人與社會、人與人協調發展。殘疾人是社會的弱勢群體,構建和諧社會,首先必須重視關心殘疾人的生產生活,改善殘疾人的生存環境,切實把殘疾人事業納入經濟社會發展總體規劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經濟社會發展成果。只要殘疾人事業發展有一個良好的環境,有一個公平競爭平臺,我市殘疾人事業一定能和諧健康發展。
(二)經濟的發展和社會的進步,為殘疾人事業發展創造了許多有利條件。一是隨著經濟的發展和社會的進步,各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經濟發展的成果,這是堅持以人為本,關注民生,落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的應有之舉,也是社會文明進步的重要標志,已成為各級黨委政府和社會各界的共識,這是我們做好殘疾人工作的理論基礎。二是經濟快速持續健康發展,財政收入不斷增長,國家轉移支付力度加大,為殘疾人事業提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關支持殘疾人事業發展的法律法規相繼出臺,為殘疾人事業提供了法律保障。企業的殘疾人就業保障金由地稅代征,加大了征收力度,進一步增強了我們為殘疾人辦實事的能力!逗笔埣踩藘灮荽鲆幎ā返念C布實行,為我們做好殘疾人的服務工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質不斷提高,廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創新、無私奉獻的良好精神狀態,為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現狀及面臨的困難和問題,為殘疾人事業的發展提出了新的要求與挑戰。去年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示:我市現有各類殘疾人5.3萬,占總人口的7.2%,其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠遠落后于社會發展水平;殘疾人的自身素質和參與社會生活的能力還很有限,社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象依然存在。解決這些困難和問題,實現殘疾人共同奔小康的目標,對于營造關心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發展能力等方面,提出了新的課題和挑戰。目前,我市殘疾人工作基礎還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復、教育就業、維權等服務遠遠不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會生活的環境還不夠優良。殘疾人工作任務依然艱巨,保持黃岡領先,趕超全省發展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。
總之,我們要進一步堅定工作信心,站在全面建設小康社會,構建和諧武穴的政治高度,堅持和落實以人為本的科學發展觀,更加積極地支持殘疾人事業發展。要充分認識新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標、新任務、新要求,增強責任感。與時俱進,克難攻堅,進一步增強工作的實效性、創造性、前瞻性,實現殘疾人事業新的跨越。各級殘聯要積極爭取黨委政府的重視,協調社會各方面的力量,履行“代表、管理、服務”的職責,當好殘疾人主心骨,引導殘疾人積極平等參與社會生活,為殘疾人撐起一片藍天。
二、明確任務,突出重點,扎實做好今年殘聯各項工作
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業取得更大的發展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發展生產的能力。加大農村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導,社會參與、上下聯動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩就業。認真貫徹國務院頒布的殘疾人就業條例,強化執法力度,依法推進分散按比例就業;扶持福利企業,集中安置殘疾人就業;開發公益崗位,重點扶持殘疾人就業;發展殘疾人特色產業,拓展殘疾人就業領域;落實就業再就業優惠政策,扶助殘疾人自主創業、靈活從業。三是要強化殘疾人職業技能培訓,提高殘疾人就業創業能力。完善殘疾人就業扶持政策,優化殘疾人就業創業環境,強化殘疾人就業公共服務,降低殘疾人就業創業門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫療、大病統籌、特困救助等城鄉社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫療及義務教育。要充分發揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力
一是要加強殘疾人康復工作?祻凸ぷ魇菐椭鷼埣踩嘶謴秃脱a償功能,增強生活自理和社會適應能力,平等參與社會生活的基礎?祻褪菤埣踩斯ぷ饔篮愕闹黝},也是殘聯組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現。要按照“人人享有康復服務”的要求,擴大殘疾人康復受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學前教育,普及九年義務教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現自身價值創造基本條件。要繼續開展扶殘助學活動,對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練,對農村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發展殘疾人文體事業。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發展殘疾人特殊藝術和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權益,依法發展殘疾人事業,這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發生侵害殘疾人利益的現象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎
基礎是發展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網絡,提供組織保障。建立完善殘疾人專門協會。要按照“城市抓社區,農村抓鄉鎮”的總體要求,鞏固和健全城鎮社區,農村鄉鎮殘疾人組織。鄉鎮要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列,城鎮社區要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯絡員,落實他們必要的生活補助,協助殘聯干部做好殘疾人的服務工作,做到領導到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施,提高服務能力。各有關部門要通力協作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務設施經費投入,完善服務設施和功能,充實服務人員,配備服務設備,為殘疾人提供康復訓練、就業服務、職業培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進,開拓創新,創造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業發展總體要求,吸收新經驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務產品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯要深入基層進行調研,摸清底數,了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數據庫和人才庫,為科學決策殘疾人事業的發展提供依據。
三、強化領導,健全機制,努力開創殘疾人工作新局面
殘疾人工作是一項復雜的系統工程,業務面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項長期而又艱巨的任務。各級黨委、政府要把殘疾人事業納入經濟社會發展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規劃,統籌安排,同步實施。要強化領導、健全機制,努力開創我市殘疾人工作新局面。
(一)加強領導,完善以政府為主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任,各級政府和各有關部門要從堅持立黨為公、執政為民的高度,重視殘疾人事業的發展,不斷適應形勢和社會變化,制定、完善和落實有關惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續性和穩定性。分管工作的領導,要切實履行自己的職責,積極支持殘聯工作,及時解決好殘疾人工作的各種困難,為殘聯創造良好的工作環境。要制定和執行政府殘工委協調議事規則,充分發揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議,聽取成員單位的工作情況匯報,及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負其責,強化部門協作,主動承擔殘疾人事業的責任。要按照各自的職責分工,將殘疾人工作納入公共服務和社會管理的范疇,形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業的財政投入,將殘疾人納入經濟社會建設的各項具體規劃之中,尤其是要在社會保障體系建設、社區建設、新農村建設、公共衛生體制改革、社會扶貧等方面予以體現和落實。
(二)要調動社會因素,形成全社會關注殘疾人工作局面。隨著經濟的發展和文明程度的提高,社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造為殘疾人服務的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業教育、技能培訓、就業基地建設等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優越的社會制度,要在具體的政策中體現,優惠的政策要在各個相關領域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優惠政策,而且要根據各地各部門的實際情況,創造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現的政策一定要兌現到位,特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會進步的文明成果。
(三)殘聯組織要發揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用,為他們開展工作創造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設、創新服務手段,增強服務能力,提高服務水平,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯系,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好殘聯工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意為殘疾人服務,要提高服務質效,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要轉變工作作風,真正把殘聯工作做到殘疾人家里去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當中,了解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關懷之情。
同志們,發展殘疾人事業是全面建設小康社會,構建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領導下,克難奮進、銳意進取、求真務實、扎實工作,努力把我市殘疾人事業推向一個新的高度,為全面建設和諧、小康武穴作出新的貢獻!
校長工作會議上的講話稿 篇27
尊敬的各位領導、各位來賓,同志們:
鎮村梁煤路已經竣工了。首先,我代表鎮黨委、政府向給予梁煤路大力支持的各級領導表示衷心的感謝,向參加今天竣工通車儀式的各位領導和所有來賓表示熱烈的歡迎!
加快農村公路改造,是市委、市政府為民辦實事的重要舉措,鎮農村公路改造量大、面廣、線長,而我們的經濟基礎又十分薄弱,不可避免地遇到這樣那樣的困難,但是,在市委、市政府的正確領導下,包幫單位給予了大力支持,職能部門給予了全力配合,全鎮廣大干群付出了辛勤努力。目前,全鎮農村公路總里程已達到公里,其中村村通公路公里。除村正在加緊施工外鎮個村全部實現了村村通公路的目標。
村梁煤路的修建,徹底改變了村群眾行路難的問題,為村級經濟發展和群眾增收致富創造了良好條件。這條路的修建,靠的是市委、市政府的正確領導,靠的是煤礦的傾囊相助,靠的是有關單位的大力支持,為此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝!
最后祝大家身體好,工作好,生活好!謝謝
校長工作會議上的講話稿 篇28
各位老師們:
大家好。20xx年已經過去,我們已經走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級領導的支持幫助下,我校的教學質量,穩中有升,學校順利通過省均衡發展的驗收,12月份又以較突出的成績被評為“泰山區素質教育示范校”。現在,我圍繞著“求創新,點上突破,求務實,面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區教育局教學工作意見的指導下,學校找準教學工作的著力點,用創新的工作思路,求實的工作態度,開展系列活動,促進學校各項工作的提升。
(一)常規教學,在常規中求創新
1、優質的備課是高效課堂的基礎。為力求教學教研的常規化,學校在英語組、數學組的試點的基礎上,完善備課本的版面設計,設計中進一步細化備課組之間共享教學資源,強化集體備課,強化教學預測與教學反思的對應。全校教師均能按照要求進行備課,并且部分教師能夠根據自己的學科特點,進行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學生活動的設計,以及設計意圖的思考,教學環節齊全,環節間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時都有相應的學案。在各位教師的認真工作下,在去年的教學視導中,多數教師的常規得到中心領導的肯定。
2、教學課后落實是高效課堂的延伸。為促進教學效果的進一步落實,提升學生的學習質量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動,“周周清”的目的在于對學生知識體系的階段性強化,同時對于知識掌握的較差的學生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動,是學校去年的一項重要舉措。在這兩學期的實施過程中,數學組老師和部分教師堅持的很好,尤其向初二級部數學組,將每周一的數學課設定為周檢測時間,即能夠了解學情,同時也能有效地調控學生的周末學習過程,是一種很好的嘗試和創新。
3、級部主任從級部管理走向教育教學管理。為發揮級部的最大效能,充分調動級部教師間的合作和教研能力,學校推行級部聽課活動。學期初,由級部主任統一協調安排,教師提供研討課,開展研討活動。四位級部主任都能按照學校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠將教師的講課順序進行統一安排,增強了活動計劃性,從而能夠增強級部的工作效能,提升教育教學水平。
(二)活動推動,教研組活動常規化
1、常規聽課開展有序。多數教研組都能夠如期開展聽評課活動,并且像數學組、英語組等能堅持做到“聽課有序,評課及時”,增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數學組,能夠針對組內的新教師,持續的開展新教師的培養活動,到目前為止,數學組已對兩位新任教師完成了新授課、復習課和講評課三種課型的磨課,加速了新教師業務水平的提升。
2、創新教研活動的常規化。各教研組均能根據教研組活動計劃,如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規則動詞大賽、百詞大賽;數學組的百題大賽、優秀作業展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等,活動形式多樣,主題鮮明,均能根據不同年級的學生、針對不同的學習習慣,進行精心的設計和實施開展,甚至部分教研組能夠將創新的工作進行常規化開展,即減輕了教師組織活動的負擔,同時為學生習慣的持續培養提供了手段。
3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業生的特長成績突出,有5人通過美術特長測試,2人通過音樂特長測試,2人通過體育特長測試。這些成績的取得,是特長指導教師付出努力的結果。
(三)隊伍建設,著重梯隊培養
學校一直注重教師隊伍的梯隊建設。在名師工作室建設和青年教師“n+1”培養上,均有較大的進步。
1、名師工作室建設。在我校青年教師工作室的基礎上,去年暑期,申報并通過了以為領銜人,以為成員的市級名師工作室。本工作室,覆蓋學校的多數學科,計劃以培訓、磨課為培養主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學科,從而達到“一點帶面,全面提升” 的效果。在學校的財力、物力和政策傾斜的基礎上,學校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓及省優質課觀摩等共外出學習7人次,并提供外出學習匯報課3節,努力達到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養。我校一直重視新教師的培養工作,上學期,通過教研組的磨課、研討等活動,對組內的新教師進行了培養活動。在去年4月份,區教研中心組織的全區新教師達標驗收活動中,我校抽調的王文彩老師總分列全區第一,為我校的上一期新教師培養活動畫上了一個圓滿的句號。
在去年的努力下,英語組、數學組并評為區優秀教研組,*老師獲得山東省優質課二等獎、*老師師獲得區教學能手的稱號、*老師獲區創新課一等獎、*老師獲區實驗優質課一等獎。這些成績的取得,與老師們的努力是密切相關的。但是我們在肯定成績的同時,也要清醒的看見問題和不足:
1、常規方面。在備課中,還有部分教師不能按照學校要求進行,像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節課時等現象,在部分教研組教師身上有所體現,甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學中,個別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學,出現因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現;在常規聽評課中,不能按照學校、教研組的要求開展聽評課活動,出現前緊后松的為考核而講課的應付現象。
在學校安排的“周周清”活動中,個別教師不能相應學校安排,找理由、找借口影響學;顒拥耐七M,這是一種大局意識不強的表現。學校下一步將進一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優秀的周周清作為學校推優的一項指標。
2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現被動、拖拉的現象,不能更有效的將主題活動常規化,降低了教研組這一教科研第一戰線的工作效能。下一步學校將進一步強化優秀教研組考核標準,將活動的次數、效果以及影響力納入考核范圍,同時將優秀教研組評價捆綁組內教師的推優樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮,全組榮”的團結拼搏的觀念。
3、級部工作。級部不能更有效的發揮教師管理和學生管理的職能,在質量分析、級部聽評課過程中存在應付或老好人現象,能傳達學校的各項工作,但是落實效果和創新方面略有不足。
以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對問題,正確的解決問題,讓教學工作有更大的提升。
二、瞻來年,有勞動豈能白費,有目標繼往開來
教學工作必須要務實,絕不容許半點花架子,去年的不足,給我們思考的時間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點有以下幾點:
(一)常規落實不松懈,向課堂要質量
新的一年里,學校將繼續抓備課、上課、聽評課等各項常規工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監控是高效課堂的條件,作業檢測是高效課堂的延續”的思想,同心同德提高教學質量。
1、繼續抓好課前備課。在學校對教師常規月檢查的基礎上,學校將要求教導處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過程量化和學期量化兩種,具體的檢查細則,將由教導處提供。過程重數量和環節,學期檢查(期中、期末)重質量,對于常規有問題的教師或教研組,進行約談,限期整改,整改達標的,再次公示量化,不達標的,將計入常規考核。
2、繼續抓好課堂監控。在學校無縫隙監控的基礎上,學校將優化課堂將控手段,一方面督促學生的課堂學習習慣的培養,另一方面敦促教師對“一崗雙責”的深刻認識,級部主任、班主任、科任教師都要明確責任,做到責任面前不推脫,問題面前齊獻策,共同打造優良的學風。
3、繼續強化月考、“周周清”等檢測制度,強化效果落實,對各項活動情況給予公示,對于活動中,表現突出的教師,學校給予表彰,對于表現不好或影響學校工作的將給予批評。
4、加強集體備課活動。學校以 “教學資源”環節設計的交流為抓手,促進教研組、學科組的集體備課活動,并做到有記錄、有數量、有質量、有檢查,同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。
(二)以創新作業形式為突破口,培養學生習慣
作業量問題一直是社會的焦點,社會上對作業涼的問題褒貶不一。農村學沒有很好的作業習慣,如何能有效地通過作業將課堂教學進行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業不拘泥于數量,而是從形式上進行改革。嘗試預習作業、研究性作業、開放性作業的設計和布置。我校有部分教師已有一些經驗,學校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業改革將在教研組和學科組進行試點,對于參與施行的教師、教研組,學校將在常規量化和優秀教研組量化中予以傾斜,以促進作業資源的設計和整理。
3、學校將由名師工作室牽頭,進行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業設計的理論支持和推廣價值的研究。
(三)繼續加強教師隊伍建設
在去年經驗的基礎上,學校將加強名師工作室、青年教師培養等工作,進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓等形式的學習,迅速提升教師梯隊的戰斗力。學校將為教師搭臺子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去,學習先進的教育教學方法和課程理念。
(四)強化學考科目的主體地位
對于學業水平考試科目,學校將做到早計劃、早部署,強化集體備課,加強校際間交流,重點打造。
1、加強教師的中考題研究,加強教師的課標研究。使教師能夠準確地把握中考動向,及時的調整中考復習計劃。
2、強化月考的指導作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個新的臺階。
3、學考氛圍的營造。確保在初四及其它學考年級,開展復習動員會議、家長會議、主題板報等活動,營造學考氛圍。
4、強化培優輔差的效果。學校將根據寒考成績,確定培輔對象,落實責任,讓學生學習水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統一思想認識,將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無視問題”的態度,而是以“發現問題解決問題,遇到困難克服困難”的態度去面對我們的教學、我們的學生,一定會有巨大的成功。
校長工作會議上的講話稿 篇29
同志們:
區委召開這次全區組織、宣傳、統戰、老干部工作會議,主要是貫徹落實上級有關會議精神,總結工作,安排任務,更好地推動各項工作落實,為加快經濟振興提供有力保障。區委將這四個會議合并召開,主要是基于三點考慮:一是組織、宣傳、統戰和老干部工作都屬于黨務工作,工作性質相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務、新要求,合并召開便于統一安排部署;三是當前全區經濟發展的任務很重,凡是能合并的會議盡量合并召開,為大家騰出時間和精力抓落實。剛才,鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統戰、宣傳工作進行了具體安排,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我就做好全區組織、宣傳、統戰和老干部工作,再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好新形勢下組織宣傳統戰和老干部工作的責任感和緊迫感
去年以來,全區組織、宣傳、統戰和老干部系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作和全區工作大局,充分發揮各自職能,突出重點,扎實工作,取得了明顯成效。就組織工作來講,圍繞加強基層民主管理和黨員教育培訓,探索并推行了“公議、公決、公開”村務民主管理和在協會上建立遠程教育站點工作模式,在省、市形成了亮點,得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊伍建設、基層組織建設等工作扎實推進,幾次干部調整均得到了全區廣大干部群眾的好評,為經濟社會發展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態考核上做了大量工作,有效調動了各級各部門加快發展的積極性、主動性,保證了區委、區政府經濟發展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講,牢牢把握正確的輿論導向,加強對上對外宣傳和對下對內引導,新聞宣傳工作繼續保持全市領先位次,特別是在中央電視臺《新聞聯播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現了突破,在網絡輿論引導上取得了顯著成效,營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創建工作,打了一場漂亮的創城迎檢攻堅戰,得到了上級和社會各界的充分認可;深入挖掘古薛文化,成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會,組織創作編寫了有關奚仲文化的電視劇本和系列叢書,為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻;同時,干部理論教育、城鄉精神文明建設等工作也都取得較大成績,全區形成了良好的社會風氣。就統戰工作來講,牢牢把握大團結、大聯合的主題,引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士為企業發展、新農村建設、城市建設等建言獻策92份;組織各民主黨派、非公有制經濟人士積極開展扶貧濟困送溫暖活動,為敬老院、貧困學生、農村貧困戶及地震災區捐款100余萬元;同時,在服務中小企業發展、推進民主政治建設、依法管理民族宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重要作用,特別是在中小企業融資擔保體系建設上做了大量工作,取得了明顯成效。就老干部工作來講,以服務老干部為宗旨,大力加強老干部服務管理,積極為老干部發揮作用搭建平臺,我區連續第七次被評為全省老干部工作先進單位?偟膩碚f,去年全區組織、宣傳、統戰和老干部系統的工作,是有作為、有亮點、有影響的,為促進全區經濟社會又好又快發展做出了應有貢獻。對此,區委是滿意的。借此機會,我代表區委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
組織、宣傳、統戰和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分,對經濟社會發展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看,加強組織、宣傳、統戰工作是我黨的優良傳統,正是依靠堅強的組織領導、強大的宣傳武器和廣泛的統戰力量,我們黨取得了革命和建設的勝利。從各部門的職能來看,組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門,擔負著為發展建強組織、選準干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌,掌握著廣播電視、報紙、網絡等多種輿論工具,肩負著為經濟社會發展營造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責;統戰部門作為黨委主管統一戰線工作的職能部門,承擔著發揮統一戰線優勢、團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素參與經濟社會發展的責任;老干部部門主要負責離退休干部的管理服務工作,在照顧、撫慰好老干部,爭取老干部對黨委、政府工作的支持,引導發揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區發展大局來看,當前我區正處于加快振興的關鍵時期,改革發展穩定的任務十分繁重,特別是受金融危機的影響,今年經濟發展的壓力加大、困難增多,面臨的形勢異常復雜嚴峻。在當前全區各項工作全面展開的情況下,要完成重大項目的攻堅、工業經濟的振興、城市建設的擴張、第三產業的提升等各項工作任務,維護社會持續穩定和諧,尤其需要進一步加強自身建設,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,形成強大的發展合力。這就要求各級各部門切實擔負起各自職責,進一步造發展之勢、強發展之基、聚發展之力,為加快經濟振興、實現跨越發展貢獻智慧和力量。組織、宣傳、統戰和老干部系統的同志們要進一步提高認識,切實增強做好本職工作的責任感、使命感,發揚成績,再接再厲,努力為全區經濟社會發展再做新貢獻。
二、緊緊圍繞加快經濟振興大局,創造性地做好組織宣傳統戰和老干部工作
圍繞中心、服務大局,是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經濟振興的繁重任務面前,全區各級組織、宣傳、統戰和老干部工作部門一定要選準突破口,找準切入點,充分發揮“強基、造勢、聚力”的作用。
(一)加強組織建設,筑牢經濟振興之基。要圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線,全面推進黨的領導班子、干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設,為經濟振興提供強有力的組織保障。一要抓好深入學習實踐科學發展觀活動。組織開展好深入學習實踐科學發展觀活動,是今年組織工作的首要任務。全區各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊扣“堅持科學發展、加快薛城振興”這個主題,突出實踐特色,堅持分類指導,扎實開展好這項活動,真正取得實實在在的效果。要在扎實完成好“規定動作”的同時,積極探索創新,在“自選動作”上下功夫,努力培育典型、打造亮點。二要抓好領導班子和干部隊伍建設。今年是干部工作擴大民主、改革力度比較大的一年。要進一步提高選人用人水平,堅持正確的用人導向,嚴格選人用人標準和程序,緊緊圍繞發展選賢任能,切實把優秀干部培養好、任用好,把各級領導班子配優配強。要進一步健全完善體現科學發展觀要求的干部考核評價機制,積極穩妥地實施好經濟工作目標動態考核,客觀公正地評價各鎮街、各部門領導班子和領導干部的工作實績,切實通過動態考核把優秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革,積極推進干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作,推動干部工作科學化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設。要樹立科學的人才觀,堅持黨管人才原則,努力做好宏觀管理、政策制定和協調服務工作。要主動適應加快振興、跨越發展的要求,抓好人才培養、吸引和使用三個環節,建設好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍,特別要抓好企業經營管理人才的培訓,組織人事、經貿、民營等有關部門要制定具體計劃,加大培養力度,使企業經營者解放思想,開闊視野,提高經營管理水平。四要抓好基層黨組織建設。要以開展基層組織建設年活動為抓手,在農村,重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設,進一步健全完善村務民主管理制度,提高農村基層組織規范化管理水平;在城市,要下大氣力加強社區陣地建設,完善社區黨建工作機制,積極開展“示范社區”創建活動,推進社區規范化建設;在企業,要緊緊圍繞企業生產經營,圍繞應對危機、共度難關,開展企業需要、黨員歡迎的黨建活動,發揮好企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時,要大力加強“兩新”組織、機關黨建工作,努力使黨的政治優勢滲透到社會各個層面,把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。
(二)注重宣傳引導,大造經濟振興之勢。要緊跟時代步伐,圍繞區委、區政府中心工作,努力營造科學發展的濃厚氛圍,充分調動起全區上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作,區委在全區開展了黨員干部理論學習年活動,每兩個月舉辦一次區委理論中心組學習,每月舉辦一次理論學習報告會,每周五下午定為全區機關集中學習時間,深入學習黨的最新理論、區委區政府的重要工作部署和部門業務知識。各級各部門要按照全區的統一部署,制定具體學習計劃,健全學習制度,切實把學習活動引向深入,形成濃厚的學習氛圍。宣傳部門要發揮牽頭抓總作用,加強對學習年活動的檢查指導,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч6谳浾撔麄魃弦妼嵭АRo緊圍繞經濟振興的大局,圍繞提振信心,大力宣傳中央和省、市應對金融危機的堅強意志、堅定信心和決策部署,宣傳我區加快發展的重要機遇、有利條件和比較優勢,宣傳全區經濟社會發展的重大成果,努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動,深入進行革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育,唱響時代主旋律。要進一步加強對上對外宣傳報道,提高稿件質量和發稿層次,不斷擴大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統媒體的基礎上,突出抓好網絡宣傳陣地,特別要做好負面報道的化解工作,切實維護好全區形象。三要在文明創建上有提升。今年,省里將來我區檢查驗收生態區建設工作。要以此為契機,積極開展城鄉大綠化和城鄉環境綜合整治活動,進一步改善城鄉面貌。昨天,區委、區政府對各鎮街大綠化活動進行了一次督導。從督導情況看,部分鎮街啟動緩慢,成效不明顯,4月上旬區里還要再次進行督導,各級各有關部門要加快進度,抓好落實,扎實推進大綠化工作,加快生態區建設。四要在文化產業發展上求突破。要持續加大奚仲文化的挖掘、開發和宣傳力度,組織開展好第二屆奚仲文化研討會,盡快開拍電視連續劇《車神奚仲》、出版發行《奚仲文化系列叢書》,借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業做大做活。要大力發展剪紙、泥塑、石雕等傳統民俗文化,切實把傳統文化保護發展好,不斷提升文化產業發展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動,確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向群眾,加強鎮街綜合文化站和農家書屋建設,盡快啟動文化大廈建設,積極開展群眾性文化活動,不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。
(三)發揮統戰優勢,廣聚經濟振興之力。統一戰線工作是我們黨取得革命、建設勝利的重要法寶。要充分發揮獨特優勢,團結黨外人士,鞏固多黨合作,廣泛調動各界人士的積極性,為經濟振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務經濟發展上發揮更大作用。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢,引導和支持各民主黨派、無黨派人士,緊緊圍繞我區經濟發展中的重大問題,開展調查研究,積極為經濟振興進諍言、出良策、鼓實勁。要發揮聯系廣泛的優勢,加強與港澳臺同胞、海外僑胞及國內外工商界人士的聯絡交往,千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋,為全區經濟發展增添動力。要充分發揮工商聯的“橋梁”、“助手”作用,積極引導中小企業抱團發展、合作共贏,幫助企業解決好資金、市場等方面的實際困難和問題,盡快把企業做大做強,為加快經濟振興多做貢獻。二要在團結力量、凝聚人心上發揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結,做好宣傳引導工作,使社會各界都能充分了解區委、區政府的工作思路、工作重點等,真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,形成強大的發展合力。要支持各民主黨派開展民主監督和政治協商,為他們開展活動提供必要的支持,為他們知情出力創造條件,努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向區委、區政府反映群眾意見,使各項決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作,使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作,促進各項工作順利開展。三要在維護社會和諧穩定上發揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多,我區城市拆遷和項目建設的任務重,維護穩定的壓力很大;同時,今年又是我區加快經濟振興的關鍵一年,尤其需要一個穩定的環境作保障。統戰部門要積極引導各民主黨派充分發揮政治超脫、聯系面廣、在群眾中影響力較大的優勢,圍繞全區經濟振興和社會穩定大局,多做理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,努力減少不穩定因素;要不斷深化“致富思源”教育,引導非公有制經濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業,更多更好地回報社會,切實為黨委、政府分憂,為人民群眾解難。另外,我區少數民族人口20xx多人,信教群眾達1.2萬人,確保民族宗教領域的穩定,事關全局,意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則,全面落實好黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務,引導教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺,發現苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打,堅決取締,絕不讓其形成氣候,努力保持社會大局和諧穩定。
(四)提高服務質量,努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財富。重視老干部工作,關心照顧好老干部,是我們黨的一貫要求和重要原則,也是每一位在職干部特別是領導干部的應盡職責;同時,尊老敬老也是中華民族的傳統美德,是每個公民的應有品質。全區各級各部門和各級領導干部都要從講政治、講美德的高度,以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作,真正從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部,在全社會形成尊老敬老的良好風尚。近年來,各級都制定出臺了關于老干部工作的一系列政策措施,各單位要嚴格按照上級規定和要求,不折不扣地抓好落實。要從政治上關心老干部。認真執行好老干部閱讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度,采取多種形式組織好老干部的政治學習工作,使他們及時了解形勢、了解工作,充分滿足老干部關心政治、關注發展、重視學習的需要。在開展深入學習實踐科學發展觀活動時,各單位都要把離退休黨員干部納入其中,精心組織、科學安排好老干部的學習實踐活動。要在生活上照顧老干部。各單位要優先保障老干部工作投入,該由財政支付的再難也要撥付到位,該由單位負擔的一分也不能拖欠;對改制、破產企業老干部,要確保各項待遇落實到位、管理服務到位,使他們能夠共享改革發展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬,要給予更多的照顧和關心,切實幫助他們度過難關、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求,充分發揮老干部活動中心、老年大學、老年體育大學等陣地的作用,積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動,使他們老有所學、老有所樂。要發揮好老干部的重要作用。老干部德高望重,工作經驗豐富,群眾基礎深厚,社會影響廣泛,具有獨特的政治優勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則,為老干部參與經濟建設、協調處理社會矛盾、倡導社會公德和文明風尚、關心下一代等搭建平臺,幫助他們實現為薛城發展繼續奉獻的良好愿望,讓他們在老有所為中體現自身價值。
三、加強和改善黨的領導,確保各項任務落到實處
加強和改善黨的領導,是做好組織、宣傳、統戰和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際,緊扣各項工作目標,扎扎實實地抓好工作落實。
一要加強組織領導。黨管干部、黨管宣傳、黨管統一戰線,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置,加強組織領導,堅持做到與經濟和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負責同志要親自抓、負總責,經常聽取工作匯報,認真分析和研究工作中遇到的重大問題,不斷加強對面上工作的協調和督導。區委組織部等各職能部門要認真搞好工作謀劃和組織協調,抓好工作督促檢查和指導,確保任務落實。
二要加強工作創新。組織、宣傳、統戰和老干部工作務虛性、程序性較強,要不斷取得新進展,形成特色和亮點,必須靠不斷地創新。各部門要牢固樹立創新的理念,自覺把各項工作放到區委、區政府工作大局中去定位,放到堅持科學發展、加快薛城振興的實踐中去研究,放到維護全區大局穩定的工作中去把握,不斷創新工作方式和機制,更好地服從和服務于全區經濟社會發展的需要。要創新工作方式方法,注重總結提煉鮮活經驗,培植典型、形成特色、打造亮點,以此帶動整體工作上臺階、提水平。
三要加強隊伍建設。建設一支高素質的干部隊伍,是做好各項工作的關鍵和保障。對黨務工作而言,更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員,要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業務精進年”活動,進一步提高整體素質和工作水平,更好地擔負起為發展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學理論的傳播者、先進思想的倡導者、社會文明的締造者,要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,切實加強自身建設,努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態工作、富有改革創新精神的優秀干部選拔到領導崗位上來。統戰干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作,要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風的要求,切實加強統戰部門領導班子建設,抓好統戰干部的思想政治教育、業務素質培養和工作作風建設,全面提高統戰干部的履職能力。老干部工作者是老干部權益的代表者和發揮老干部作用的組織者,要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標,增強服務意識,提高服務水平,努力成為全心全意為老干部服務的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統戰干部既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督,也要多關心、多支持、多幫助,努力為他們創造良好的工作環境,始終保持干部隊伍的生機和活力,推動各項工作卓有成效地開展。
借此機會,我再強調一下當前工作。今年區委、區政府安排的工作比較多,任務比較重,必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進展看,有的工作進度較快,但也有一些工作進展非常緩慢,有些工作未達到預期效果。各級各部門要對照區委、區政府的安排,排出具體計劃,逐項抓好落實,推動工作開展。
一要強化時間觀念,增強工作緊迫感。今年是我區負重爬坡、加快經濟振興的關鍵年,F在,第一季度即將過去,大家都要有時不我待的緊迫感,一切工作都要向前趕、爭主動,全力以赴向前推進。
二要堅持突出重點,做到統籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設。4月初,區委、區政府將召開第一季度重點項目建設現場觀摩會,檢查各鎮街、有關部門項目建設進展情況。各鎮街、各有關部門都要超前準備,通過現場觀摩評比展示各自的發展成果。要加強對招商引資工作的調度,對外出招商要一月一調度,連續3次外出招商空手而歸的,要有個說法。第二個重點是城市建設和服務業發展。今年是我區城市建設攻堅年。應該說,我區今年城市建設具備了良好的條件,市里將對我區蟠龍河濕地建設、城市道路建設、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關部門要牢牢抓住這一契機,全面展開,強力推進,努力使今年城市面貌有大的變化。在服務業發展方面,要認真反思,明確思路,加快推進。第三個重點是城鄉大綠化活動。各級各有關部門要按照既定的目標要求,加大力度,加快進度,全力趕超。第四個重點是深入學習實踐科學發展觀活動。要突出實踐性,不能因學習影響工作,也不能只工作不學習,必須做好結合文章,做到學習、工作“兩不誤、兩促進”,并形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查,有效果、有特色、有亮點,只有這樣,我們才能實現彎道跨越。
三要堅持注重實效,抓好工作落實。當前各項工作任務目標都已明確,大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之,每項工作不但要制定計劃,而且要落實責任人,倒排工期,按天計算,穩步推進,全力以赴抓好落實。