紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì):深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
二要注重實(shí)效,增強(qiáng)制度的約束力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上,要從人財(cái)物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手,健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度,制定黨委全委會(huì)議事表決規(guī)則,完善常委會(huì)議事規(guī)則。通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力,健全監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。
三要規(guī)范用權(quán),增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反民主集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況,對(duì)黨委全委會(huì)和常委會(huì)執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行,反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的監(jiān)督檢查,做到五個(gè)糾正:糾正違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)、不切實(shí)際的錯(cuò)誤做法;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利、殺雞取卵的“政績(jī)觀(guān)”;糾正違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律,追求非法經(jīng)濟(jì)收益的思想;糾正妨礙健康發(fā)展的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決掃除影響科學(xué)發(fā)展的障礙;糾正有令不行、有禁不止和有法不依、違法不究等的錯(cuò)誤行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中央和省委、市委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四要著眼預(yù)防,增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問(wèn)題,通過(guò)體制機(jī)制制度創(chuàng)新解決反腐倡廉建設(shè)的深層次問(wèn)題,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,鏟除滋生腐敗的土壤。扎實(shí)推進(jìn)干部人事和司法體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅金融和投資體制改革、行政管理和社會(huì)體制改革、國(guó)有企業(yè)改革以及現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)等十大改革,堵塞誘發(fā)腐敗的體制機(jī)制漏洞,有效預(yù)防腐敗。重視運(yùn)用信息手段源頭治腐,大力推進(jìn)電子政務(wù),在查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)工作等方面,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)、實(shí)時(shí)監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面,不斷提高工作效率及監(jiān)察效果。完善市行政審批大廳服務(wù)職能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下高效透明運(yùn)行。加強(qiáng)要素市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等行為。
五要糾風(fēng)治亂,增強(qiáng)發(fā)展的保障力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,加大力度糾風(fēng)治亂,堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益,保證發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,增強(qiáng)發(fā)展的保障力。把以改善民生為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為糾風(fēng)工作的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)社;稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。創(chuàng)新測(cè)評(píng)預(yù)警、監(jiān)督整改、糾建評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)評(píng)價(jià)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高我市行風(fēng)評(píng)議工作水平,增強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議的生命力。要建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)辦好“環(huán)境熱線(xiàn)”節(jié)目,抓好“西岳清風(fēng)”網(wǎng)的網(wǎng)上投訴,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。
六要從嚴(yán)辦案,增強(qiáng)懲治的威懾力。正確處理反腐倡廉工作預(yù)防和懲治的關(guān)系,在加大預(yù)防工作力度的同時(shí),加大懲處力度。要切實(shí)發(fā)揮辦案的治本功能,不斷從源頭上預(yù)防和治理腐;要發(fā)揮查辦案件的教育功能,善于運(yùn)用正反兩方面的典型教育黨員干部,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,提高精神境界,自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑;要發(fā)揮辦案在完善制度方面的功能,針對(duì)案件暴露出來(lái)的出來(lái)的體制機(jī)制制度等方面的問(wèn)題,深化改革、建章立制,堵塞漏洞,要發(fā)揮查辦案件在強(qiáng)化監(jiān)督方面的功能,善于從案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞、用人上的弊端、管理上的失誤以及黨風(fēng)政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,找到權(quán)力運(yùn)行中的關(guān)鍵部位和監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),提出有效防治的對(duì)策和建議,保證權(quán)力正確行使。在查辦案件中,既要堅(jiān)持原則,敢于辦案,依法依紀(jì)查處腐敗問(wèn)題;又要講究方法,統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)查辦案件工作政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為辦案工作的指導(dǎo)方針,從改革發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)決查辦妨礙、違背和不利于科學(xué)發(fā)展的案件;從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,做到依紀(jì)依法科學(xué)辦案。
三、強(qiáng)化措施抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展觀(guān)檢驗(yàn)懲防體系建設(shè)的成效
構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是一個(gè)從理論到實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程,是一個(gè)不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此,要以動(dòng)態(tài)的眼光、發(fā)展的思路,深刻分析和正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)特點(diǎn)和任務(wù)要求,創(chuàng)新思維,拓寬視野,去粗取精地吸收借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,以新的理念指導(dǎo)工作,以新的載體和方法推進(jìn)工作,以新的措施攻克困難,以新的對(duì)策解決問(wèn)題,以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法,使懲防體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局相適應(yīng),與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)相適應(yīng)。