銀監(jiān)分局學習實踐科學發(fā)展觀活動全面總結(jié)
切實提高分析和解決問題的能力》、《積極的心態(tài)是幸福快樂工作和成功的基礎(chǔ)》、《銀行風險管理相關(guān)業(yè)務》等開展專題講座。此外還創(chuàng)新學習方式,由分局三個監(jiān)管科室負責人就監(jiān)管經(jīng)驗和現(xiàn)場檢查技巧與全體員工進行交流互動,做到“分享理念、分享知識、分享經(jīng)驗”。
二是深入開展調(diào)查研究。針對2009年國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢復雜多變,影響邊疆地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的實際,分局黨委及時研究,擬訂
“以科學發(fā)展觀為指導,推進邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;學習踐行科學發(fā)展觀,努力提高監(jiān)管有效性;堅持以人為本,創(chuàng)新思政工作新局面;以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新金融服務新農(nóng)村建設新途徑”等四類突出邊疆少數(shù)民族地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管特點的調(diào)研課題,并明確責任分工,由分局領(lǐng)導帶隊分別開展調(diào)研。調(diào)研中,各課題組在深、真、細、實、效五方面下功夫,通過深入實際、深入基層,深入分析查找問題原因,真正解決影響銀行業(yè)科學發(fā)展的突出問題;通過細分存在問題,細化措施辦法和整改落實責任,在實踐中深化學習,用實踐檢驗學習效果,推進學習實踐活動取得實效。專題調(diào)研階段,分局主要領(lǐng)導深入全國73個貧困縣之一的梁河縣開展調(diào)研,研究促進邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融科學發(fā)展問題;班子成員結(jié)合分管工作和聯(lián)系點情況深入各縣市銀行業(yè)金融機構(gòu)開展調(diào)研,針對郵政儲蓄銀行改革過程中存在的“穿新鞋、走老路”、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行推行商業(yè)化運作、農(nóng)村信用社改革遺留歷史問題等進行專題調(diào)查研究;各科室、各辦事處結(jié)合業(yè)務特點和地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色廣泛開展調(diào)研究,共形成專題調(diào)研文章15篇。為全面貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟金融政策,引導轄內(nèi)銀行業(yè)積極落實“保增長、促發(fā)展、防風險”的各項措施起到了積極作用。
三是認真開展解放思想討論。在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合中共州委解放思想大討論的總體部署,緊緊圍繞踐行科學發(fā)展觀的要求,組織廣大黨員干部開展了生動活潑的解放思想大討論,討論的重點是如何有效解決阻礙銀監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題、解決創(chuàng)新發(fā)展意識不夠強、工作中存有畏難情緒、工作標準不夠高、工作作風不夠嚴謹和工作效率低、服務地方經(jīng)濟建設的職能發(fā)揮還不夠充分、在嚴格執(zhí)法、依法行政方面存在不足等七個方面的問題。通過討論、交流,廣大干部職工對妨礙事業(yè)發(fā)展的問題有了新的更深的認識,充分認識到解放思想對于提高工作效率,樹立部門形象,促進事業(yè)發(fā)展的重要作用。
(三)在分析檢查上下工夫,形成科學發(fā)展共識。
分局各級黨組織緊密聯(lián)系銀行業(yè)發(fā)展與改革實際,堅持把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終。
一是廣泛征求意見建議。分局黨委在學習實踐活動中堅持廣開言路、開門納諫。通過召開不同類型的座談會、發(fā)放征求意見表等形式,向分局員工、各銀行業(yè)金融機構(gòu)、相關(guān)部門征求到7個方面18條意見和建議。對征求到的意見,局黨委逐條進行研究,對照科學發(fā)展觀的要求,分局在思想作風、能力素質(zhì)、監(jiān)管手段和監(jiān)管方式等方面還存在一些差距和不足。即:窗口指導作用不夠明顯,班子隊伍建設方面還需進一步加強,黨建和監(jiān)管文化建設方面需要進一步深化,監(jiān)管能力建設方面還需努力,監(jiān)管的有效性和監(jiān)管權(quán)威有待進一步提高等。
二是認真開好專題民主生活會。分局黨委在廣泛聽取群眾意見、相互交心談心的基礎(chǔ)上,認真組織召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。對照科學發(fā)展觀的要求,每位班子成員緊緊圍繞民主生活會主題,在認真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上,開展了既嚴肅認真又與人為善的相互批評,既結(jié)合分管工作深入思考,又著眼銀監(jiān)全局工作提出建設性意見,達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。各黨支部也把學習實踐科學發(fā)展觀作為2009年度黨員民主評議的主題,著重在查問題、查思想、查工作、查作風上下工夫,通過年度黨員評議活動,黨員的黨性紀律有了明顯增強。
三是高質(zhì)量形成分析檢查報告。分局黨委高度重視征求到的意見建議,并把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為重要環(huán)節(jié)來抓,多次召開專題會議逐條分析問題的成因,并提出解決問題的具體措施。分析報告初步形成后,為重點檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,局黨委又及時召開會議,通報情況,進行了群眾滿意度測評,滿意率達到了97.3%。大家一致認為,分局黨委班子的分析檢查報告針對性強,總結(jié)成績實事求是、查找問題深刻到位、剖析原因理性中肯、發(fā)展思路清晰明了、努力方向定位準確。
(四)在整改落實上下工夫,突出創(chuàng)新體制機制。
各級黨組織以領(lǐng)導班子分析檢查報告為依據(jù),本著遠近結(jié)合、突出重點、分步實施的原則,認真制定整改落實方案,做到整改落實項目、目標時限、整改措施、整改責任明確,并向群眾作出公開承諾,努力把學習實踐活動辦成“群眾滿意工程”。
1.邊學邊改,著力解決馬上能夠解決的突出問題。分局在學習實踐活動中注重把立說立行、邊學邊改貫穿于整個工作的始終,抓住工作的熱點、重點和難點問題,邊學邊改,確保活動收到實效。重點是針對2009年9月份以來全球金融危機的蔓延,分局加強與發(fā)改委、人民銀行等經(jīng)濟金融主管部門的協(xié)作聯(lián)系,促成州人民政府召開金融座談會,研究全球金融危機對**銀行業(yè)的影響,形成《全球金融危機與國家宏觀調(diào)控政策對經(jīng)濟沖擊的應對措施及建議》,指導銀行業(yè)認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟發(fā)展的