國(guó)土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)

　　（三）創(chuàng)新體制機(jī)制有新突破。廳黨組以制度落實(shí)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，狠抓體制機(jī)制的創(chuàng)新工作。積極推進(jìn)省直管市縣管理體制改革，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，下放21項(xiàng)行政管理權(quán)限并制定了配套措施，確保“權(quán)力放得下、用得好、管得住”；創(chuàng)新土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搭建起以土地資產(chǎn)屬性為基礎(chǔ)的投融資平臺(tái)；改革土地供應(yīng)管理機(jī)制，制定差別化管理政策，以土地供應(yīng)引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；完善礦業(yè)權(quán)管理制度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源向規(guī)模化、集約型、生態(tài)友好型方向發(fā)展；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)批地、違法審批等行為的查處力度。通過(guò)各項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新，國(guó)土環(huán)境資源管理工作保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

　　（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，全廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想認(rèn)識(shí)、研究政策措施、創(chuàng)新體制機(jī)制，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，形成了新型的國(guó)土環(huán)境資源管理觀。強(qiáng)化對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)，深刻把握資源、資產(chǎn)雙重屬性，積極探索數(shù)量、質(zhì)量與效益相結(jié)合的管理模式，建立更加理性、綜合和平衡的開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。初步形成了謀劃海南國(guó)土環(huán)境資源管理工作科學(xué)發(fā)展的整體思路，統(tǒng)籌全局、推動(dòng)和促進(jìn)海南科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力大大加強(qiáng)。

　　（五）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。廳黨組將增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，有力的推動(dòng)了系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動(dòng)中深刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)力不是體現(xiàn)身份地位的砝碼，而是服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，徹底摒棄“我有權(quán)力，你要服從我”的錯(cuò)誤權(quán)力觀，樹(shù)立起“我是公仆，我為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法責(zé)任制得到不斷深化，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光行政、透明監(jiān)管，極大方便了企業(yè)和群眾辦事，樹(shù)立了國(guó)土環(huán)境資源管理部門(mén)的良好形象。

　　三、基本經(jīng)驗(yàn)

　　（一）充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動(dòng)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施。只有通過(guò)廣泛深入的動(dòng)員，使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確保活動(dòng)順利開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。

　　（二）落實(shí)制度、強(qiáng)化檢查是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)求實(shí)效，是我廳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終堅(jiān)持的基本要求。學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)精心制定的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

　　（三）創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。集中學(xué)習(xí)文件材料等“規(guī)定動(dòng)作”夯實(shí)了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，針對(duì)工作的實(shí)際問(wèn)題、利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則激發(fā)了自主學(xué)習(xí)的興趣。豐富多樣的活動(dòng)載體避免了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)淪為枯燥乏味“照本宣科”，多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了持續(xù)深入。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。廳黨組成員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真講、真評(píng)、真改，以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)，充分發(fā)揮帶頭作用，積極開(kāi)展討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、開(kāi)展談心活動(dòng)，研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的具體問(wèn)題，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作的主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)保持了良好的勢(shì)頭。

　　（五）突出實(shí)踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的助力。科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展新成果，在一定程度上是針對(duì)我國(guó)目前相對(duì)落后的國(guó)土環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用管理現(xiàn)狀提出的，對(duì)我們的具體工作具有明顯的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)部門(mén)特色，從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。

　　（六）剖析問(wèn)題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的途徑。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是針對(duì)眼前的、表象的問(wèn)題，而是要通過(guò)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，為未來(lái)的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析，從制度變革的層面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能真正解決根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、潛在的問(wèn)題，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果切實(shí)服務(wù)于百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與海南科學(xué)發(fā)展。

　　總的來(lái)講，我廳各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)態(tài)度是認(rèn)真的，參與是積極的，創(chuàng)新了許多新機(jī)制，總結(jié)了許多新的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了許多值得表?yè)P(yáng)的好人好事。總的比較起來(lái)，廳環(huán)科院、監(jiān)察總隊(duì)、規(guī)劃辦、地籍處、紀(jì)檢處、法規(guī)處、人事處、耕保處、利用處、儲(chǔ)量處、信息中心等支部和單位活動(dòng)搞的好一些。這些單位的突出特點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭作用明顯；組織制度健全，活動(dòng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；學(xué)習(xí)動(dòng)員深入徹底，黨員參與的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流有聲有色；重視整改事項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人，加強(qiáng)督導(dǎo)辦理，整改任務(wù)完成率較高。在此特提出表?yè)P(yáng)。

　　四、存在不足

　　我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了明顯成效，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就，還存在逐多方面的不足和問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問(wèn)題沒(méi)有得到完全徹底解決，基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去。三是少數(shù)黨員干部對(duì)照檢查存在認(rèn)識(shí)不到位、剖析不深刻、認(rèn)識(shí)和理解問(wèn)題的水平還不高。四是機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。