行文方式

　　行文方式行文方式是根據(jù)行文關(guān)系、行文方向以及公文性質(zhì)、效力范圍等多種因素而確定的公文發(fā)布、傳遞的方式。行文方式從不同角度可以有不同的分類：

　　（一）按公文性質(zhì)不同，有行文與正式行文兩種提法

　　行文是指撰制與運(yùn)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的所有文種，廣義的行文還包括撰制與運(yùn)行機(jī)關(guān)事務(wù)公文；正式行文則僅指撰制與運(yùn)行其中具有政策性、規(guī)范性的公文，即指撰制與運(yùn)行下行文種。行文與正式行文為屬種關(guān)系，行文可以上行、下行、平行，既可以用“文件格式”又可以用“信函格式”；正式行文僅為下行，即只能用“文件形式”。

　　（二）按發(fā)布、傳遞范圍不同，有內(nèi)部公文和外發(fā)公文兩種提法

　　內(nèi)部公文是指僅在本機(jī)關(guān)內(nèi)運(yùn)行的公文，因其版頭中發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識不必套紅印刷，故俗稱“白頭文件”；外發(fā)公文，是指通過文書部門或郵電部門封裝傳遞至其他機(jī)關(guān)的公文，因其版頭中發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識套紅印刷，故俗稱“紅頭文件”。

　　（三）按公文遞送途徑不同，有直接行文和間接行文兩種形式

　　直接行文是發(fā)文機(jī)關(guān)直接向需要承辦或執(zhí)行公文中有關(guān)公務(wù)的受文機(jī)關(guān)行文，是常見、最基本的行文方式；間接行文則是不直接向最終承辦或執(zhí)行公文中有關(guān)公務(wù)的機(jī)關(guān)行文，而是通過中轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)該公文以達(dá)到最終目的的一種行文方式。

　　（四）按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和公文的發(fā)送、效力范圍不同，有以下四種形式：

　　1.逐級行文

　　即按照隸屬關(guān)系向直接上、下級機(jī)關(guān)行文，其中下行文的行文形式比較復(fù)雜：從過程講，可以只向直接下級行文，也可以再由直接下級根據(jù)本級機(jī)關(guān)具體情況提出貫徹執(zhí)行的意見向更下一級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)該公文，以此類推，直至基層；從范圍講，可以向所有下級機(jī)關(guān)行文（即普發(fā)式行文），向部分下級機(jī)關(guān)行文，向個別下級機(jī)關(guān)行文；

　　2.多級行文

　　即根據(jù)需要向上、下多級機(jī)關(guān)行文；

　　3.公開發(fā)布

　　即指用登報(bào)、廣播或張貼等公開方式發(fā)布公文；

　　4.越級行文

　　即超越直接上、下級機(jī)關(guān)行文，一般專指越過直接的上級機(jī)關(guān)或多層上級機(jī)關(guān)向更高上級直至中央行文。