寫好轉(zhuǎn)發(fā)類通知的三個(gè)怎么辦
轉(zhuǎn)發(fā)類通知是指轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)文件的通知,在承上啟下的機(jī)關(guān)使用頻率很高。這類通知內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單,但要寫好寫精也不易。從當(dāng)前的辦文實(shí)際看,仍然存有標(biāo)題擬制不當(dāng)、照抄照轉(zhuǎn)等一些問題。如何寫好這類通知,個(gè)人以為處理好以下三個(gè)怎么辦。
一、標(biāo)題怎么寫?標(biāo)題太長怎么辦? 公文的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成,轉(zhuǎn)發(fā)類通知的標(biāo)題,一般也由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”組成。但實(shí)際辦文中,有省略發(fā)文機(jī)關(guān)的,也有省略重復(fù)的介詞的等等。如《某某市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的實(shí)施意見的通知》(某政辦發(fā)〔〕26號(hào))。 在轉(zhuǎn)發(fā)式通知中,經(jīng)常會(huì)遇到轉(zhuǎn)發(fā)的層次較多的情況,這時(shí)標(biāo)題中“關(guān)于”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“通知”反復(fù)在一個(gè)標(biāo)題內(nèi)多次出現(xiàn),十分累贅,讓人讀起來別扭,理解起來困難。為使標(biāo)題簡(jiǎn)練、流暢,方便理解,可采取以下方法處理。 ——省略法。一是省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,這在我們黃河系統(tǒng)辦文實(shí)際中已經(jīng)應(yīng)用,不再 述。二是省略介詞“關(guān)于”或文種“通知”。當(dāng)原文標(biāo)題中有“關(guān)于”一詞時(shí),且文種為通知,標(biāo)題可擬為“轉(zhuǎn)發(fā)+原標(biāo)題”。如《轉(zhuǎn)發(fā)黃河水利委員會(huì)關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新辦法的實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯黃辦[]2號(hào))。被轉(zhuǎn)發(fā)的文件文種不是通知時(shí),還要加上通知。三是省略被轉(zhuǎn)發(fā)文件聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只在正文里列出各個(gè)聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。如《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況開展專項(xiàng)檢查的意見的通知》(國辦發(fā)[]31號(hào))。 ——替代法。有的文件標(biāo)題很長,采用省略法擬制標(biāo)題仍然很長,可用發(fā)文字號(hào)作為新擬標(biāo)題的事由,以替代原文標(biāo)題。如<<轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部監(jiān)發(fā)[]2號(hào)文件的通知>>(魯黃監(jiān)[]6號(hào)),倘若不如此替代省略,擬制的標(biāo)題就應(yīng)是《轉(zhuǎn)發(fā) 監(jiān)察部關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政許可法〉加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行〈行政許可法〉情況進(jìn)行監(jiān)察的通知的通知》。但用替代法擬制標(biāo)題讓人不容易一眼看出發(fā)文事由,也可用發(fā)文字號(hào)加事由的辦法來解決這一問題。如 <<山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[]38號(hào)文件切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作的通知>>(魯政辦發(fā)[]41 號(hào)),即避免了冗長,又標(biāo)明了事由。 ——直轉(zhuǎn)法。上級(jí)的文件,到本單位時(shí)已經(jīng)經(jīng)過了三、四層轉(zhuǎn)發(fā),比如水利部轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部文件,黃委轉(zhuǎn)發(fā)水利部文件,到我們省局還需要轉(zhuǎn)發(fā)。這時(shí)可以直接轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部文件,如《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》(魯黃財(cái)[]30號(hào)),如不采用直接轉(zhuǎn)發(fā)辦法,標(biāo)題將變成轉(zhuǎn)發(fā)黃委財(cái)務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問題的通知的通知的通知的通知。 ——簡(jiǎn)稱法。在系統(tǒng)內(nèi)部行文,可使用規(guī)定的規(guī)范化簡(jiǎn)稱。如“水利部黃河水利委員會(huì)”,可簡(jiǎn)稱“黃委”,“黃河水利委員會(huì)人事勞動(dòng)教育局”可簡(jiǎn)稱“黃委人勞局”。如上面提到的《轉(zhuǎn)發(fā)黃河水利委員會(huì)關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新辦法的實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯黃辦[]2號(hào))。