會議紀要例文

　　（一九九o年三月二十日）

　　二月五日至八日，國務院在深圳召開經濟特區工作會議，參加會議的有深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經濟特區的負責同志，廣東、福建、海南三省人民政府和國務院有關部門的負責同志。田紀云副總理主持了會議。二月八日，李鵬總理專程到會聽取匯報，作了重要講話。會議交流了各經濟特區的工作情況，討論了貫徹落實黨的十三屆五中全會精神，進一步抓好治理整頓和深化改革，更好地發展外向型經濟，充分發揮對外開放窗口和基地作用問題。現紀要如下：

　　（—）

　　會議認為，一九八六年經濟特區工作會議以來，特區按照國務院批準的工作方針，把經濟工作重點從初創階段的“搭架子、打基礎”轉到“抓生產、上水平、求效益”方面來，努力發展以工業為主、工貿結合的外向型經濟，取得了顯著成果。一九八九年五個經濟特區的工業總產值達到二百四十億元，比一九八五年增長了二點四倍，初步形成了具有輕、小、精、新等特色的工業結構，成為我國地區經濟發展最快的地方。外貿出口值達到三十八點五億美元，占全國出口總額的8.9％。特區自產工業品出口率不斷提高，接近10％，深圳已達到58.1％。實際吸收外商投資累計達到四十二億美元，占全國的四分之一以上。外商投資從非生產性項目和一般加工項目向技術水平較高、規模較大的項目發展。隨著經濟的發展，特區的財政收入不斷增加，外匯收支平衡并略有結余。經濟特區在發展外向型經濟的同時，積極開展與內地的經濟聯系。通過內聯企業和多種合作方式傳遞信息、轉移技術、拓展貿易、培訓人員等，日益成為內地企業聯系國際市場的重要窗口，在全國的經濟生活中發揮了積極作用。實踐說明，經濟特區的發展方向是正確的，成績是顯著的，并且逐步摸索出一套建設特區的經驗。應當認真總結這些寶貴經驗，通過治理整頓和深化改革，把經

　　濟特區辦得更好。 　

　　（二）

　　會議指出，經濟特區要在治理整頓和深化改革中求穩定、求提高、求發展，積極吸收利用外資和引進先進技術，更有成效地擴展對外貿易和經濟技術交流，把外向型經濟提高到新水平，在溝通內外經濟技術聯系，出信息、出技術、出經驗、出人才和擴大出口創匯、增加社會積累等方面更好地為全國服務，在服務中進一步發展壯大。為此，要著重抓好以下幾個方面的工作：

　　（一）把治理整頓和深化改革的方針具體貫徹落實到特區工作中去。今明兩年全國經濟工作總的要求是：加強治理整頓，進一步深化改革，使國民經濟逐步走上持續、穩定、協調發展的道路。經濟特區要引導廣大干部群眾把思想統一到五中全會精神上來，認真搞好治理整頓工作。要繼續控制固定資產投資規模，按照發展外向型經濟的要求，調整產業結構，引導投資方向。把有限的財力主要用在基礎設施項目、產品出口項目和技術先進項目上，注重提高經濟素質和投資效益。要嚴格按照國務院規定的政策，認真深入地做好整頓公司、整頓市場秩序的工作，使流通領域做到活而有序。要控制勞務費用的增長，提高勞動生產率，保持吸引外商投資的優勢，提高產品外銷的競爭能力。要立足于特區初步積累的經濟實力，發揮處于對外開放前沿的有利條件，大力開拓外銷市場。只要產品適銷對路，企業經濟效益好，生產發展速度可以而且應該比全國高一些，為國家克服當前的暫時困難作出貢獻。海南特區的開發建設處于起步階段，發展規劃要有利于發揮自己的優勢，有重點、有步驟地進行開發建設，國家繼續從各方面給予支持。

　　（二）進一步改善投資環境，更有成效地吸收外商投資。通過吸收外商投資，帶進資金、技術、管理經驗和國際市場銷售渠道，是發展外向型經濟的重要媒介。特區要進一步把這個環節抓好，抓得更有成效。要按照國家吸收外資的產業政策和特區發展外向型經濟的要求，引導外商投資方向。要在提高加工工業水平的基礎上，有計劃地引進一些原材料工業和基礎元器件工業項目，增強產品的綜合配套能力。要積極發展與國際上有經濟技術和經營銷售實力的大企業合作，爭取興辦一批技術先進、效益較高、外銷能力強的骨干項目，同時，還要繼續舉辦“兩頭在外”、投資少、周期短、收效快的項目。

　　特區改善投資環境，首先要幫助已經投產開業的企業，特別是對外影響大、投資規模大的原材料、元器件工業企業，落實建設和生產經營條件。廈門特區還要重點幫助辦好臺商投資企業。要不斷改進管理，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業提供高質量服務，同時要強化監督機制，不斷總結經驗，提高監督管理水平。深圳、廈門等特區都面臨著供電、供水、交通運輸、通訊等基礎設施急待改善的問題，要搞好已經批準的機場、港口、電廠等重大設施項目的建設，要積極吸收外商投資搞基礎設施，盡快使這方面條件有較大的改進。