通報的分類與寫作

　　通報的分類：一是從內(nèi)容上劃分，有表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和交流情況的通報4種。二是從寫作方法上劃分，有直述式通報和轉(zhuǎn)述式通報。直述式通報是發(fā)文單位直接敘述被通報的事件。又可分為綜合性通報、專題性通報。綜合性通報，是把各地各部門同類的有關(guān)問題、情況及經(jīng)驗教訓綜合整理后一并通報。專題性通報，是把某一件事件的經(jīng)過、產(chǎn)生的原因、處理的情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓等專門行文的通報。轉(zhuǎn)述式通報，又叫轉(zhuǎn)發(fā)性通報，是發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)通報的事件，也可分為正式通報和參閱性通報。正式通報，是指比較重要的、用有特定版頭的文件轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)通報的通報，在本級通報標題之下、下級通報標題之前加按語。有的雖不用特定版頭、也不寫標題和文種，用函的形式下發(fā)，也屬正式通報。參閱性通報，是指通報的事件、內(nèi)容不很重要，但也須向下級機關(guān)通報，使之引起注意，對工作有借鑒作用的通報。這種通報，一般不用特定版頭的文件下發(fā)，而是用內(nèi)參、簡報的形式，在下級機關(guān)的通報或報告或調(diào)查報告前面加按語，指出通報的目的、應(yīng)吸取的教訓、對下級機關(guān)的要求等。通報的范圍，視情況和工作需要確定。三是從行文的主體上劃分，有獨立行文的通報和聯(lián)合行文的通報。

　　通報的結(jié)構(gòu)，一般由標題、成文日期、主送機關(guān)、正文、印發(fā)傳達范圍、發(fā)文機關(guān)署名和印章組成。由于通報的格式比較自由，主送機關(guān)可有可無，成文日期的位置是變動的。所以，其結(jié)構(gòu)亦相應(yīng)變化。

　　標題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱、通報的主題與“通報”組成。在特定的情況下，也可省略發(fā)文機關(guān)名稱或只寫“通報”二字。

　　成文日期。有兩種標注方式：一是不標注主送機關(guān)、正文之后不署發(fā)文機關(guān)名稱、不需加蓋發(fā)文機關(guān)印章的，成文日期加圓括號居中標注在標題之下。二是標注主送機關(guān)、正文之后必須加蓋發(fā)文機關(guān)印章的，成文日期標注在正文之后或發(fā)文機關(guān)署名之下。

　　主送機關(guān)。即主要受理通報的機關(guān)。普發(fā)性通報用統(tǒng)稱，專指性通報用特稱，均頂格標注在標題之下、正文之前。在黨政機關(guān)的通報中，有的通報在正文之前不標注主送機關(guān)，那么，應(yīng)在印發(fā)傳達范圍處標注。

　　正文。一般由三個部分組成，即提出問題、分析問題和解決問題。具體說來，有以下幾種表現(xiàn)形式:

　　①表彰先進的通報。這類通報的正文一般很短，主要包括在什么時間、什么單位和人物、對什么工作做出了突出成績或貢獻、表彰的目的、作出表彰決定的機關(guān)、表彰決定、給予先

　　進單位和先進人物的獎勵等級、對被表彰的先進單位和先進人物的期望與要求、對其他相關(guān)單位和人員的要求、號召等10個要素組成。其中，對先進單位和先進人物的突出成績、革命精神和優(yōu)秀品質(zhì)，要從具體到抽象、從感性認識到理性認識，作出高度的精練的概括；對表彰對象的希望與對其他相關(guān)單位和人員的要求，要有針對性和指導意義，能引起全社會的共鳴，起到激勵和鼓舞作用。全文一般分兩個自然段，文字在500字左右。如果表彰的單位和人物較多，正文只點一個領(lǐng)頭的單位或領(lǐng)頭的人物，其余單位和人物用附件予以說明。

　　②批評錯誤的通報。這類通報，在內(nèi)容上可分為綜合性通報、專題通報；在寫法上，有直述式通報、轉(zhuǎn)述性通報。正文一般包括事件發(fā)生的過程、原因、責任單位和責任人。責任單位和責任人應(yīng)承擔的責任、政策和法律法規(guī)依據(jù)、應(yīng)采取的措施、對事件的處理(包括對單位的處理和對個人的處分等)、應(yīng)吸取的教訓、重申或傳達上級有關(guān)重要精神、對下級所有單位和人員的要求等10個要素組成。在闡述事物發(fā)生的過程、原因時，要抓住事物的本質(zhì)，揭示事物的要害。不能避重就輕，不能隱瞞事實真相，應(yīng)實事求是，一針見血。對事件的處理，要堅持按政策和法律辦事，從大局出發(fā)，重

　　在吸取教訓，處分的目的是為教育本人和警示其他干部群眾，防止以后再發(fā)生類似的問題。重申和傳達上級領(lǐng)導機關(guān)的指示精神、對所屬單位和人員的要求，用指揮性語言，分項闡述。

　　③傳達重要精神的通報。這類通報有兩種形式：一是把領(lǐng)導機關(guān)及領(lǐng)導人的指示直接傳達下去。比如：《中辦通報》、《省委通報》、《市委通報》等屬于這一類。二是在表彰先進、批評錯誤之后，將領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人的指示傳達下去。比如：批評錯誤的通報，在應(yīng)吸取的教訓和要求中，將上級精神傳達下去；表彰先進的通報，在要求與號召部分傳達上級重要精神。正文的寫作方法，一般采用分項式，直至寫清為止。

　　④交流情況的通報。不論是綜合性的還是專題性的，是直述式的還是轉(zhuǎn)述式的，這類通報的正文，一般由發(fā)文的緣由與根據(jù)，事情發(fā)生時間、原因、過程和結(jié)果，應(yīng)當學習借鑒之處或應(yīng)當吸取的教訓等組成。要從全局出發(fā)，用概括性語言，對應(yīng)當通報的情況作簡要的概括性敘述，文字不宜太長，達到通報的目的即可。

　　通報的寫作，還要注意以下五點：一要注意通報的類型，不同類型的通報用不同的寫作方法。二要學懂吃透上級領(lǐng)導機關(guān)的有關(guān)文件精神，全面準確地了解和掌握有關(guān)政策、法律法規(guī)。三要深

　　入實際，搞好調(diào)查研究，選擇通報的事例，并對被通報的人或事件(事情)有比較全面、準確的了解。四要對事件(事情)的敘述實事求是，不拔高，不貶低，一就是一，二就是二，確保“通報”的客觀性。五要把握分寸，無論表彰先進的通報還是批評錯誤的通報，評價或定性要十分準確，恰如其分。