政協(xié)會(huì)議講話

　　省政協(xié)這次常委會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議在前一段廣泛深入檢查調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)回顧總結(jié)近一年來全省各級(jí)各部門貫徹落實(shí)“兩文一會(huì)”即《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中央5號(hào)文件）、省委《實(shí)施意見》和全省政協(xié)工作會(huì)議精神情況，研究提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)的意見、建議。這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)我省人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重要的影響。下面，我代表省委講幾點(diǎn)意見。

　　一、檢查調(diào)研活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，對(duì)推動(dòng)全省政協(xié)工作具有重要作用

　　中共安徽省委對(duì)這次檢查調(diào)研十分重視。年初省委常委會(huì)議在研究政協(xié)工作要點(diǎn)時(shí)，就對(duì)這次檢查調(diào)研作出了安排，將其作為深入貫徹中共中央和省委有關(guān)文件精神，促進(jìn)全省政協(xié)工作會(huì)議精神全面落實(shí)的一個(gè)重要舉措。受省委委托，省政協(xié)黨組對(duì)這次檢查作了精心細(xì)致的組織和安排。楊多良主席和各位副主席親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查調(diào)研，省政協(xié)主席會(huì)議專題研究了檢查調(diào)研工作，提出了明確的要求。這次檢查調(diào)研活動(dòng)取得了明顯成效，我感到有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是體現(xiàn)了深入實(shí)際、調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)。5個(gè)檢查調(diào)研組在一個(gè)月的時(shí)間里，深入到全省17個(gè)市及部分縣（市、區(qū)），堅(jiān)持檢查與調(diào)研相結(jié)合，聽取匯報(bào)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，看望走訪與實(shí)地考察相結(jié)合，力求做到既廣泛又深入。

　　二是為省委決策提供了重要依據(jù)。大家在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)各地學(xué)習(xí)貫徹“兩文一會(huì)”精神情況作了基本評(píng)估，肯定了成績，分析了問題，提出了建議，對(duì)省委進(jìn)一步加強(qiáng)全省政協(xié)工作有重要的參考意義。

　　三是對(duì)推動(dòng)政協(xié)工作發(fā)揮了促進(jìn)作用。檢查調(diào)研活動(dòng)開始前，各地按照省里要求先行自查，這本身就是對(duì)工作的一種推動(dòng)。檢查調(diào)研期間，各調(diào)研組深入了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向被檢查單位反饋意見，肯定成功的做法，指出需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)了各級(jí)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹“兩文一會(huì)”精神，也有力地推動(dòng)了全省各級(jí)政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員進(jìn)一步按照中央和省委要求認(rèn)真履行職能，更好地做好政協(xié)工作。

　　二、各級(jí)黨委、政府要以這次檢查調(diào)研活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好“兩文一會(huì)”精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感

　　首先，要進(jìn)一步把貫徹落實(shí)“兩文一會(huì)”精神工作擺上重要位置。貫徹落實(shí)“兩文一會(huì)”精神的重要性，省委已經(jīng)反復(fù)作了強(qiáng)調(diào)，但從檢查的情況看，在少數(shù)部門和基層單位還存在學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用了解不多、認(rèn)識(shí)不清，對(duì)所在單位政協(xié)委員發(fā)揮作用重視不夠等問題。這就迫切需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，研究制定具體措施，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“兩文一會(huì)”精神引向深入，努力做到在把握精神實(shí)質(zhì)上取得新收獲、推動(dòng)工作上有新進(jìn)步。當(dāng)前，特別是要注意把學(xué)習(xí)貫徹“兩文一會(huì)”精神同學(xué)習(xí)貫徹6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話精神緊密結(jié)合起來，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，對(duì)于發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的自覺性和責(zé)任感。

　　其次，要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅(jiān)持和完善，人民政協(xié)作用的充分發(fā)揮，很大程度上都取決于制度建設(shè)的加強(qiáng)。中央5號(hào)文件及省委《實(shí)施意見》都把政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)作為重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央及省委的要求，對(duì)于推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政更加有制可依、有規(guī)可守、有序可循，在國家政治和社會(huì)生活中發(fā)揮更大作用具有十分重要的意義。從檢查調(diào)研的情況看，全省絕大多數(shù)地方都能認(rèn)真落實(shí)中央和省委的有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，有效保證了人民政協(xié)作用的充分發(fā)揮。但是也有少數(shù)地方對(duì)中央和省委的相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)花的氣力不夠，特別是沒能很好地聯(lián)系本地實(shí)際，進(jìn)一步深化、細(xì)化各項(xiàng)具體要求和措施，仍然存在著政治協(xié)商不夠規(guī)范、民主監(jiān)督效果不夠理想、參政議政的成果沒有得到充分有效利用等現(xiàn)象。對(duì)于這些問題，各地各部門都要給予高度重視，要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化絕不僅是政協(xié)自身的事，各級(jí)各有關(guān)部門都責(zé)無旁貸。特別是各級(jí)黨委政府要針對(duì)存在的問題和不足，研究制定具體的、操作性強(qiáng)的貫徹落實(shí)措施，進(jìn)一步把中央及省委關(guān)于政協(xié)履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制等各項(xiàng)規(guī)定不折不扣地落到實(shí)處。各有關(guān)部門也要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)進(jìn)一步完善相關(guān)的措施規(guī)定。