初任法官個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
初任法官個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
成為一名上海市基層人民法院的初任法官，是全國(guó)法學(xué)院許多學(xué)生的向往。但是，對(duì)于擔(dān)任一名上海市基層人民法院初任法官必須經(jīng)過(guò)哪些步驟，了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基層人民法院初任法官路線圖，以供有志者對(duì)自己的法律人生作一個(gè)規(guī)劃。
一、通過(guò)全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并取得學(xué)位
《中華人民共和國(guó)法官法》第九條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的法官學(xué)歷條件是本科以上，且不限于法律專業(yè)。上海市基層人民法院，作為全國(guó)最具有吸引力的基層人民法院，對(duì)于擬作為法官候選人的新錄用公務(wù)員，則依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，提出了更高的學(xué)歷要求，即要求具備全日制法律專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷。因此，對(duì)于大學(xué)本科生來(lái)說(shuō)，要想成為一名上海法官，首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并完成學(xué)業(yè)，取得碩士研究生學(xué)位。
二、通過(guò)司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書(shū)
依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，上海市基層人民法院對(duì)于新錄用公務(wù)員，還提出了通過(guò)司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書(shū)的要求。因此，法律專業(yè)碩士研究生在讀三年期間，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取以360分以上的成績(jī)通過(guò)司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書(shū)，才能具備從事法律職業(yè)的資格和報(bào)考上海基層人民法院的條件。
三、通過(guò)上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試，并體檢、考核合格
上海市公務(wù)員考試采用“2+x”的考試模式：“2”即2門(mén)公共科目綜合考試《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《申論》;“x”為1門(mén)崗位專業(yè)考試，報(bào)考法院的必須參加政法類專業(yè)考試。筆試成績(jī)合格者，參加統(tǒng)一組織的網(wǎng)上職位報(bào)名，并接受招錄單位的資格審查。經(jīng)審查合格的人員可進(jìn)入招錄單位的面試。經(jīng)面試合格的人員由招錄單位統(tǒng)一組織到指定的上海市二級(jí)甲等以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。考試、體檢、考核合格的，就可以被錄用。在各門(mén)考試中，上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試難度最大，最具有決定意義。因?yàn)殇浻妹~有限，而考生不受地域范圍限制。
四、到基層單位或崗位實(shí)習(xí)鍛煉一年
新錄用人員除已具有兩年以上工作經(jīng)歷或已在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層、執(zhí)法一線崗位上工作的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的試用期到基層單位或崗位實(shí)習(xí)鍛煉一年。XX年上海市基層人民法院新錄用人員均到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年。由于基層人民法院也可以理解為基層、執(zhí)法一線崗位，且工作非常繁忙，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年的收獲并不比直接到基層人民法院工作鍛煉價(jià)值更大，因此，基層人民法院新錄用人員有可能壓縮到其他單位鍛煉的時(shí)間，或者直接到基層人民法院工作。
五、在試用期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)測(cè)試
在試用期內(nèi)，新錄用人員必須先參加上海市人事局組織的國(guó)家公務(wù)員的初任培訓(xùn)，為期約兩周;再參加上海市高級(jí)人民法院組織的初任書(shū)記員培訓(xùn)，為期約三周。初任培訓(xùn)采取考試與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。公務(wù)員初任培訓(xùn)在新錄用人員上崗前進(jìn)行，培訓(xùn)期滿后，經(jīng)考試考核合格者，發(fā)給公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)，作為上崗前及試用期考核、定級(jí)的依據(jù)之一。新錄用公務(wù)員不參加初任培訓(xùn)或初任培訓(xùn)不合格者，不能任職定級(jí)。在試用期內(nèi)，新錄用人員還必須通過(guò)專門(mén)語(yǔ)言類的專門(mén)考試：職業(yè)英語(yǔ)必須四級(jí)以上(或博思英語(yǔ)三級(jí)以上)，普通話水平測(cè)試必須二級(jí)乙等以上。
六、試用期滿被任命為書(shū)記員，定級(jí)副科或正科
試用期一年表現(xiàn)合格的，被任命為書(shū)記員。今后可能被任命為法官助理，但工作職責(zé)與書(shū)記員并無(wú)實(shí)質(zhì)差異，只是可能會(huì)將庭審記錄等工作分離由專門(mén)的速錄員擔(dān)任。全日制碩士研究生學(xué)歷的定級(jí)副科，全日制博士研究生學(xué)歷的定級(jí)正科。在職取得碩士或者博士學(xué)歷或?qū)W位的，并不當(dāng)然定級(jí)副科或正科。
七、定級(jí)后從事一年以上的書(shū)記員工作
《中華人民共和國(guó)法官法》第九條第六項(xiàng)規(guī)定，獲得碩士以上學(xué)位的，從事法律工作滿1年以上的，具備擔(dān)任法官的條件。由于有的法院不將試用期計(jì)入從事法律工作年限中，碩士研究生定級(jí)后再?gòu)氖乱荒暌陨系臅?shū)記員工作，才有晉升助理審判員的機(jī)會(huì)。由于上海市高級(jí)人民法院政治部對(duì)初任法官實(shí)行總額控制，而各基層人民法院仍有一部分通過(guò)司法考試的本科學(xué)歷的資深錄用制書(shū)記員，因此碩士研究生晉升助理審判員的年限大致在定級(jí)后一年到三年。但是，由于上海法院從XX年起開(kāi)始招收聘任制書(shū)記員，實(shí)行書(shū)記員隊(duì)伍專門(mén)化，因此，盡管法官員額有限，可是在法院內(nèi)錄用制書(shū)記員有限，今后碩士研究生在定級(jí)一年后晉升助理審判員仍然是有保障的。
八、被推選作為初任法官候選人
各個(gè)法院每年可以晉升一批初任法官。首先由上海市高級(jí)人民法院政治部根據(jù)行政編制和法官員額等情況，決定各個(gè)法院可以晉升初任法官的名額。然后由各個(gè)法院黨組討論決定擬任初任法官的人選，并上報(bào)上海市高級(jí)人民法院政治部審核。審核通過(guò)的人選，可以參加預(yù)備法官培訓(xùn)。
九、參加為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)
從XX年起，書(shū)記員擔(dān)任初任法官，必須經(jīng)過(guò)為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)。預(yù)備法官培訓(xùn)分為三個(gè)階段：第一階段是集中培訓(xùn)階段，集中在法官培訓(xùn)基地進(jìn)行法官職業(yè)素養(yǎng)與審判技能培訓(xùn)，時(shí)間為1個(gè)半月，課程設(shè)置為法官職業(yè)素養(yǎng)、審判基本技能和相關(guān)知識(shí)三個(gè)部分。教學(xué)方法為授課、案例分析、小組討論、觀摩和模擬庭審、裁判文書(shū)制作。對(duì)模擬庭審的案例或教學(xué)案例，每個(gè)學(xué)員都要獨(dú)立制作裁判文書(shū)，交指導(dǎo)教師閱卷后講評(píng)。第二階級(jí)是分散實(shí)習(xí)階段，時(shí)間為9個(gè)半月，提任后擬從事的審判專業(yè)4個(gè)半月，由學(xué)員任選或指定其中一項(xiàng)其他審判專業(yè)3個(gè)月，立案、信訪2個(gè)月。家居遠(yuǎn)郊的學(xué)員回原單位實(shí)習(xí)，家住市區(qū)的學(xué)員統(tǒng)一安排到實(shí)習(xí)點(diǎn)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)點(diǎn)設(shè)立在受聘擔(dān)任帶教法官所在的中級(jí)法院和基層法院。每個(gè)帶教法官指導(dǎo)學(xué)員一般不超過(guò)2名。實(shí)習(xí)按實(shí)習(xí)大綱要求進(jìn)行。每一專業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后，帶教法官要對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)員的能力和表現(xiàn)進(jìn)行鑒定，評(píng)定實(shí)習(xí)成績(jī)。第三階段是總結(jié)考試階段。學(xué)員集中在法官培訓(xùn)基地進(jìn)行總結(jié)、提高和考試，時(shí)間為1個(gè)月。總結(jié)要形成書(shū)面材料，進(jìn)行交流。學(xué)員還要結(jié)合實(shí)習(xí)撰寫(xiě)一篇案例，3-5千字，以法律適用為主。提高是對(duì)司法理念和所學(xué)知識(shí)進(jìn)行梳理、歸納，對(duì)審判實(shí)踐中的新情況新問(wèn)題、法學(xué)理論的前沿問(wèn)題進(jìn)行研討，力求使感性認(rèn)識(shí)逐步向理性認(rèn)識(shí)升華。考試由上海高院政治部和國(guó)家法官學(xué)院上海分院共同組織，主要以裁判文書(shū)制作中的論證說(shuō)理部分進(jìn)行考試，檢驗(yàn)學(xué)員運(yùn)用法學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，考察學(xué)員對(duì)法官素養(yǎng)和審判技能的掌握程度。通過(guò)考試后，學(xué)員取得預(yù)備法官培訓(xùn)合格證書(shū)。
十、被正式任命為助理審判員
預(yù)備法官培訓(xùn)結(jié)束，取得合格證書(shū)的學(xué)員，完成了法院系統(tǒng)內(nèi)的“兩考一培訓(xùn)”，具備了擔(dān)任助理審判員的資格。由各個(gè)法院黨組分別討論決定，由法院院長(zhǎng)任命為助理審判員，就正式成為了一名上海市基層人民法院的初任法官，可以開(kāi)始從事審判工作。以后如何成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀法官，那將是另一個(gè)需要探討的課題了。