國稅局納稅服務處處長述職述廉報告
一是做好國稅系統納稅服務規劃。隨著社會經濟的發展,民主政治的不斷推進,納稅人、社會各界對政府公共服務的需求日益增多。為了適應新形勢的要求,XX年,國家稅務總局在召開全國納稅服務工作會議,提出了納稅服務-2012年三年工作規劃,和一系列工作要求。作為納稅服務主管部門的負責人,理應繼續走在前列,恪盡職守,忠誠履職。按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務原則,深入基層調查研究,廣泛聽取納稅人、基層稅務人員的意見和建議,提出切合實際的24條實施意見,明確責任,扎實推進,力爭到2012年底,初步構建起“以先進理論為指導,以服務需求為導向,以法律法規為依據,以現代技術為支撐,統一規范的宣傳咨詢服務業務支持平臺、便民高效的信息化辦稅服務平臺、縝密嚴謹的納稅人權益保障和信用管理機制、科學合理的納稅服務管理和績效考評機制”這樣一個較為完善的納稅服務體系。
二是強化服務與管理的緊密結合。依法組織稅收,強化稅收征管,是國稅部門的法定職責。與5年前相比,國稅系統稅務人員僅增長7.5%,而戶數增長36%,稅收收入增長1.03倍。人均管戶的激增,使稅收管理和納稅服務的壓力越來越大。為了落實總局“服務與管理并重,寓服務于管理之中”,推進稅收管理科學化、精細化、專業化的工作要求,我在局領導的大力支持下,組織開發了稅收征管輔助系統,應用任務管理模式,將原來“人找事”轉化為“事找人”,通過強化“一戶式”電子征管檔案功能,創建“一員式”納稅人信息歸集等手段,大大提高了辦稅服務廳、稅源管理、納稅評估、稅務稽查各環節的信息共享度,使納稅服務和稅收管理從被動逐步走向主動,促進了服務與管理的共同提高。
三是進一步優化各項服務舉措。為了不斷滿足納稅人和社會各界對稅務機關的服務需求,我積極向局黨組建言獻策,提出要以信息化推動規范化,以標準化推動效率化。通過建設網上虛擬辦稅服務廳,進一步方便納稅人辦稅,以部門協作共同推進納稅服務的社會化進程,進一步降低服務成本,提高服務效率。比如:大力推廣網上辦稅,納稅人不一定必須到稅務機關才能辦事,他可以通過網絡進行納稅申報、繳納稅款,上傳、稽核發票信息,遞交審批文書,學習稅法知識,咨詢辦事流程,反映意見和建議等。同時,納稅人也可以按照自己辦稅路途的遠近和便捷性,選擇合適的辦稅場所。納稅人如果有多個事項需要辦理,只要排一次隊,在一個窗口就可以辦理完成。我們還在辦稅服務廳提供一些自助服務設備,方便納稅人自己操作辦理。
針對納稅人“辦事繁、辦事難”的問題,就專門組織、協調機關處室和基層工作人員對辦稅事項進行逐條梳理、規范,公開流程和辦理時限。進一步推廣行政審批流程改造,對依法需要逐級報批的事項,統一由窗口受理,內部流轉,限時辦結,窗口取件,實施審批與監督適當分離,建立并完善否定報備制、建立服務爭議協調和服務補償機制,切實保障納稅人的合法權益。
在部門協作方面,加強與財政、地稅部門的合作,為納稅人聯合辦理稅務登記,免去了納稅人辦證要跑二個稅務機關,辦二張證,付二次費,實現了“一地、一窗、一號、一證、零收費”;合作共建12366咨詢服務熱線,使納稅人不再為某項政策是咨詢國稅還是地稅而糾結,只要撥打一個號碼,就可以咨詢財稅政策;合作開發社會化辦稅服務系統,讓在市場經營的個體戶,在市場內就可以同時辦理國地稅業務,繳納稅款。