縣委2012年述職述廉報告

　　XX年，在市委的正確領導下，縣委團結帶領全縣干部群眾，深入貫徹科學發展觀，大力弘揚“抓發展，促和諧，建強縣”主旋律，拼搏實干，創新創業，全縣形成了經濟快速增長、社會全面進步的良好局面。全縣生產總值完成46.5億元，增長13.2%；全社會固定資產投資完成40.7億元，增長44.7%；全部財政收入完成1.34億元，增長21.4%，其中地方一般預算收入完成7987萬元，增長36.65%；農民人均純收入達到4293元，比上年增長12.8%。取得了全縣固定資產投資增幅東部縣排名第二，財政收入東部縣排名第三、增幅全市排名第三的好成績。呈現了“兩個前所未有”：一是城市建設的力度和成效前所未有，創造了10天建成筑先廣場、15天建成濱河公園的“速度”，年終考核東部縣排名第一，實現了“小縣大變樣”；二是開放發展的強勁態勢前所未有，開放力度更大更廣，招商活動更加頻繁，項目簽約更加頻繁，大項目落地、建設更加頻繁，化工園區框架初步搭建、功能基本完善、項目迅速集聚，市領導稱之為“現象”。我縣在全市項目建設觀摩會、全市東部振興大會上介紹了經驗；全市農業產業化觀摩會、全市農田水利建設現場會等在召開。我縣先后榮獲“中國金融生態文明縣”稱號、“新中國60年發展中國最具投資環境”縣級城市，全省“國慶安保先進單位”、“人口和計劃生育先進縣”、 “雙擁模范縣”、“綠化先進單位”，全市“基層組織先進縣”、“國慶60周年安保工作先進單位”、“社會治安綜合治理工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“安全生產先進單位”等多項國家、省、市級榮譽稱號。

　　一、堅定不移地堅持解放思想、創新發展思路，努力開創全縣經濟社會大發展、快發展新局面

　　縣委堅持把解放思想、創新思路作為開啟和推動新一輪縣域大發展的重要抓手和主要推動力，多次就制約xx科學發展的最突出問題召開解放思想專題研討會，先后邀請國家、省、市專家來館授課，組織各級干部赴先進地區等地參觀學習，廣大黨員干部思想進一步解放，科學發展的理念進一步增強，領導科學發展的能力進一步提升。面對金融危機的不利影響，縣委緊緊圍繞“一年一大步，三年大變樣，五年建成東部強縣，繼而打造邯聊之間中心城市”的宏偉目標，科學確定了“保增長、重民生、大建設、快發展”的總基調，以創新的理念引領全縣大發展、快發展。一是創新破解瓶頸的辦法，掀起全社會參與三年大變樣建設的熱潮。堅持“靠理念干事，靠理念聚財”，針對資金難題，探索建立了“財政引導、市場運作、適度舉債、爭跑項目、部門分擔和社會參與”機制，累計投入財政性資金5.6億元，超過XX年前15年財政性資金用于城市建設的總和；創新bt模式，引進重慶投資商開發建設了公主湖景區；對閑置資產進行市場運作，籌措社會資金9000萬元；縣金正公司運作貸款1695萬元，省建設銀行支持生物質熱電廠項目2億元貸款；衛西干渠治理等7項重點工程爭取專項資金1.02億元；街頭游園等任務由部門分擔資金1195萬元；900多家商戶投入資金500余萬元。針對用地難題，探索建立了“部門承建、產權不變、租地綠化、社會受益”機制，解決了“勞動者之歌”等6處游園的用地問題。二是創新招商機制，激發開放發展的更大活力。創新實行了建立了“2+1”專業招商模式和“三制”專業招商隊伍管理機制，“2+1”即：專門組成了針對先進地區的5個招商部，每個招商部有本縣2名專業招商人員，另聘1名在駐地有影響的工商企業協會人員，迅速融入當地市場主體，提高捕捉招商信息能力。“三制”即：對專業招商人員實行“聘任制”、“合同制”、“任命制”。上崗前簽訂聘任協議，副科級聘任為正科級，股級聘任為副科級，聘期一年，簽訂合同，將招商責任硬化為合同任務，進一步迸發了全縣上下招商引資的激情和活力，全縣開工建設項目80%以上由外地客商投資，產生了較強的“外商集聚效應”。三是創新考核機制，形成你追我趕干事創業的生動局面。把目標責任考核和班子考核有機結合，增加了發展看項目、穩定看信訪、黨建看“雙基”、和諧看民生“四看”的分值權重，加大考核結果的運用力度，突出了“共性目標＋個性目標”，提高了考核的針對性、導向性和科學性.對想干事、會干事、干成事、不出事的“四事”干部，縣委堅決給予重獎重用，真正做到了憑發展論英雄、憑實績用干部，全縣上下形成了濃厚的奮勇爭先、創新創業的干事氛圍。