2015年度政府領導述職述廉報告

　　三是切實解決突出治安問題。堅持嚴打方針不動搖，按照“命案必破、黑惡必除、兩搶必打、逃犯必抓”要求，深入開展嚴打刑事犯罪春季攻勢、春雷行動、打擊“兩搶一盜”、“三電”等專項斗爭，對各類刑事犯罪活動持續不斷地展開猛烈攻勢，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。截止10月底，全縣共立各類刑事案件1770起，破獲1366起；受理各類行政案件2363起，查結1620起；抓獲網上逃犯261人。現行命案發9破8，偵破3起命案積案。檢察機關受理移送審查逮捕408案512人；受理移送審查起訴578案740人，批捕準確率和起訴準確率均達到100%。審判機關受理各類案件4844件，審結和執結各類案件4661件，審執結率96.22%。對企業周邊環境進行集中整治，組織開展全縣中小學安全排查整治活動，持續開展緝槍治爆治危排查專項整治行動，開展酒后駕駛集中整治行動。全縣刑事發案同比下降10％,破獲案件同比下降9％；治安發案同比下降7％,結案同比下降11％。

　　四是全力維護社會穩定。集中解決涉法涉訴信訪問題，配合支持省、市委政法委執法巡視和案件調查，組織開展了集中化解涉法涉訴信訪積案專項活動和“糾正執法問題，促進公正執法”專題教育活動，一大批涉法涉訴信訪案件得到有效解決，政法機關一些執法問題得到有效糾正。縣財政拿出100萬元建立涉法涉訴救助基金，發放救助資金90.6萬元。省委政法委交辦我縣各類涉法涉訴信訪案件辦結率100%；省執法巡視組共交辦我縣涉法涉訴上訪案件辦結率100%；集中清理涉法涉訴信訪積案專項活動辦結率99.1%；深入推進社會矛盾化解，健全縣、鄉、村、組四級矛盾糾紛排查網絡，深化鄉鎮綜治中心制度建設，推行鄉鎮綜治中心周例會、矛盾糾紛周排消制度；實施“三調聯動”，在鄉鎮設立“社會法庭”，聘任社會法官113人；扎實推進社會矛盾化解，把經費納入年度財政預算先期撥付10萬元；抓好人民調解規范化建設，推進人民調解“以獎代補”，全市司法所規范化建設暨人民調解經驗交流現場會在我縣召開，全縣矛盾糾紛調解率達到100%，調成率97%，兌現補貼獎勵8.47萬元。認真做好反邪教工作，在實現“三零”目標基礎上，強力推進教育轉化，開展了“家庭拒絕邪教”千家萬戶大承諾活動，連續十年被評為“安陽市防范和處理邪教問題工作先進縣”。全力維護社會穩定，建立健全社會穩定風險評估工作機制，堅持集中排查和定期排查相結合，對全縣轄區內的黨政機關、企事單位的不穩定問題全面進行排查，完善縣、鄉、村三級信息網絡，設立穩定信息員1795名；不斷建立完善預防處置突發性、群體性事件工作應急預案，專門制定敏感日期間相應應急預案。高度重視復退軍人、計劃外民辦教師等不穩定群體穩定工作，嚴格落實政策，注重教育幫扶，落實防控措施。

　　五是提高干部群眾平安意識。大力推進基層平安創建。建立基層聯系點、五個工作小組聯席會議制度，深入開展“平安鄉鎮”、“平安村”以及“平安校園”、“平安企業”、“平安單位”等形式多樣的平安創建活動，全縣70%的鄉鎮和行政村已達到創建標準；深入開展平安建設大走訪。動員干部、政法干警、大學生村官、巡防隊員“平安四人組”， 按照“十個一”工作機制，全覆蓋入戶走訪。“平安四人組”積極參與“三清、四訪、五查”活動、“大走訪”活動，已走訪全部村莊涉及30余萬戶，收到群眾意見建議2457余條，為群眾做好事326件，干群警民關系進一步密切，平安建設水平進一步提升。加大平安建設宣傳力度，開展了“小手拉大手”活動，通過14余萬名學生以“致家長一封信”的方式，讓平安建設宣傳走進家庭；開展了全縣平安建設百場大宣講活動40余次，參加宣講群眾達20余萬人，社會各界和廣大群眾參與平安建設積極性持續提高，全民創建氛圍更加濃厚。

　　六是扎實推進三項重點工作。成立了三項重點工作領導小組，下設社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和協調督導4個辦公室。各辦公室分別制定工作方案，有序開展工作。開展了社會矛盾化解年、千名干警下基層、社會矛盾“大調解”等活動。

　　（三）宗教工作

　　一是抓好了民族政策的學習宣傳和貫徹落實。加強對國務院《宗教事務條例》和《河南省宗教事務條例》等法律法規的宣傳貫徹，強化對民族宗教三支隊伍的培訓，對全縣基督教、天主教等宗教活動場所管理成員及教職人員，進行了政策法規和安全知識的學習培訓，培訓200余人次；對全縣21個鄉鎮主管民族宗教工作的統戰委員、各活動場所負責人進行了以會代訓。建立了縣、鄉、村三級宗教工作網絡、民族宗教工作聯席會議制度，成立了宗教活動場所民主管理組織，確定了100余名宗教工作信息員和政策法規宣傳員。深入開展了“民族宣傳月”活動，多渠道、多形式地進行民族理論、民族政策和民族團結典型宣傳教育。制定了《關于進一步開展民族團結進步創建活動的意見》，發放到少數民族群眾手中，營造了少數民族群眾與本地群眾的和睦相處和共同發展的氛圍。制定了一系列少數民族群眾幫扶措施和發展規劃，協調農行發放3000元小額貸款。加大對臻洋農牧合作社等民族合作企業的扶持力度。