鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子述職述廉報(bào)告2016
XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出項(xiàng)目帶動(dòng)和民生改善兩條主線,緊扣文明新村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、和諧創(chuàng)業(yè)三個(gè)主題,兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部,振奮精神,真抓實(shí)干,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí),克服了跨越發(fā)展中的重重矛盾和困難,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面取得了較大的成效。先后獲得“全省優(yōu)秀基層司法所”、“省先進(jìn)檔案室”榮譽(yù)稱號(hào)等。回顧過去一年來的工作,主要體現(xiàn)在以下兩大方面:
一、堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階
(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí),經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
XX年1—11月份,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值18.89億元,與去年同期增長(zhǎng)6.2%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值18.09億元,同比增長(zhǎng)4.82 %,規(guī)模工業(yè)銷售收入17.84億元,增長(zhǎng)5.25%,新增規(guī)模以上企業(yè)3家;財(cái)政收入 萬元,預(yù)計(jì)年完成 萬元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元,預(yù)計(jì)年完成6 .6億元。尤其是,去年至今全鎮(zhèn)持續(xù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,新增私營企業(yè)17家,新增注冊(cè)資金0.52億元。全鎮(zhèn)人均年收入達(dá)6200元以上,增幅達(dá)8%。
第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展特色高效。以“現(xiàn)代、高效、生態(tài)”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。切實(shí)發(fā)揮好改造后的坪洋6000多畝中低產(chǎn)田和涉及五個(gè)村的3043畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的效應(yīng);持續(xù)承包租借經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)1800畝海田,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益;持續(xù)完成亞太(莆田)林業(yè)公司的林地承租簽約造林的三年7800畝任務(wù);持續(xù)完成48340畝林地的集體林權(quán)制度改革(其中生態(tài)公益林34847畝,商品林13493畝)。有序有效引導(dǎo)富余多人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
第二,重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。福廈高速鐵路東海段6.4公里全線順利施工,涉及群眾生產(chǎn)生活的改溝改路等逐步得到解決。濱海大道(省道201線)東海段a標(biāo)段1.055公里已完成柏油路面鋪設(shè)和綠化帶建設(shè),通過工程驗(yàn)收,b標(biāo)段也于年底順利正式動(dòng)工剪彩。福廈高速公路拓寬東海段6.074公里工程已全部完成丈量、評(píng)估和簽約、征遷等工作。lng500kv送出線路、220kv高壓線路、中石油輸油管道的勘測(cè)、征地、拆遷、施工順利完成,投入使用。
第三、園區(qū)建設(shè)成效突出。共計(jì)投資800多萬元,基本完成東朱工業(yè)園區(qū)道路、供水、電力、路燈、綠化、排洪、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),東朱工業(yè)小區(qū)落地11個(gè)項(xiàng)目,其中圣邦服飾、億華輕工、仁克體育用品、偉業(yè)織造、華誠工貿(mào)等6個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),環(huán)洋織造、華利織造已竣工,三立工貿(mào)、鑫加鑫工貿(mào)正在抓緊建設(shè)。其中圣邦服飾、億華輕工由此去年成長(zhǎng)壯大為規(guī)模企業(yè)。
第四,基地建設(shè)前景廣闊。莆田市東海鞋服輔料生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè),總占地540畝,先行規(guī)劃304畝,踴躍報(bào)名預(yù)用地的企業(yè)15家。目前正在海域使用手續(xù)論證、報(bào)批,同時(shí)積極運(yùn)作招商引資,將進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展空間,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從而扶持壯大中小企業(yè),根本解決“三合一”廠家規(guī)模發(fā)展用地制約問題。
(二)牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
第一,拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。沈泉高速公路拓寬工程建設(shè)共涉及拆遷安置 戶,涉及拆遷建筑面積 萬平方米,其中貨幣安置 戶,自建安置 戶,產(chǎn)權(quán)置換安置 戶,全部發(fā)放到位補(bǔ)償款 萬元。同時(shí)進(jìn)一步加快安置房征地工作,已順利完成利角田寨 平方米的征地任務(wù),大埔占地76畝的“濱海家園”項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃也已通過論證,目前正在啟動(dòng)首期 平方米的安置房建設(shè)。
第二,高效落實(shí)民生工程。飲水安全村村通工程,總投資850萬元,完成5000噸規(guī)模的凈水項(xiàng)目建設(shè)及廠區(qū)擴(kuò)建,完成通往蔡亭等五個(gè)村總長(zhǎng)度8公里的主管網(wǎng)建設(shè)以及五個(gè)村總長(zhǎng)106公里的村管網(wǎng)建設(shè),完成坪洋村3口機(jī)井開挖,并建成3個(gè)蓄水量達(dá)50噸的蓄水池,鋪設(shè)23公里長(zhǎng)的管網(wǎng),順利通過市、區(qū)水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門驗(yàn)收。群峰水庫至海頭水庫的引水工程建設(shè),總投資180萬元,隧道總長(zhǎng)1.058公里,工程進(jìn)入掃尾階段。東海敬老院、博愛衛(wèi)生院投資100多萬元,完成三層封頂,即將投入使用。東海土地所、計(jì)生服務(wù)所投資150萬元,已竣工投入使用。
第三,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真做好“區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街教育督導(dǎo)”評(píng)估的各項(xiàng)工作,順利通過考評(píng),名列全區(qū)第一名。隆重表彰一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵,大力營造尊師重教的濃厚氛圍。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)力量為莆田第十八中學(xué)50周年校慶捐助82萬元,成立東沙小學(xué)興教助學(xué)服務(wù)中心并注入資金50萬元。中小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施不斷添置完善,分別完成東沙中學(xué)、中心小學(xué)的塑膠跑道和西厝中學(xué)的校門重新建設(shè)。東沙、西厝中學(xué)中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高,東海中心小學(xué)的教研工作、課題研究繼續(xù)走在全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的前列。
第四,繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障。切實(shí)加強(qiáng)低保工作,調(diào)整停發(fā)低保戶24戶62人,新增30戶62人,全年共發(fā)農(nóng)村放低保金額441180元,城市低保金額40275元,做到困難群眾應(yīng)保盡保、按時(shí)發(fā)放到位。元旦、春節(jié)、重陽節(jié)期間共發(fā)放慰問金12萬多元,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款15.12萬元。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療XX年全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療高達(dá)96%以上,解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”問題。
第五,堅(jiān)決貫徹計(jì)生國策。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村計(jì)劃生育戶家庭,設(shè)立計(jì)生便民服務(wù)大廳,規(guī)范配套,集中辦公,方便群眾,重視計(jì)生協(xié)會(huì)和隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率90%以上。XX年,全鎮(zhèn)創(chuàng)建基本合格村10個(gè),發(fā)放生育關(guān)懷獎(jiǎng)勵(lì)金111700元,全年共實(shí)行手術(shù)上環(huán)467例,門診咨詢620次,b超檢查6580人次,婦科病普查9816人次,育齡婦女查環(huán)查孕7530人次,生殖健康檢查9853人次。目前,全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新機(jī)制,加大資金投入,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,全力配合我區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃與生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”工作,通過省級(jí)初評(píng),取得的成效受到省計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第六,殯葬改革取得成效。XX年,通過宣傳打擊,群眾殯改意識(shí)增強(qiáng),共火化 例,火化率達(dá) %,比上年提高 %。投資80多萬元建設(shè)占地30畝的仙跡公墓區(qū),部分已投入使用。同時(shí)進(jìn)一步完善和新建西黃、海頭兩個(gè)骨灰堂,有效解決了堵疏問題,大大地改變了群眾的陋習(xí),群眾殯改意識(shí)明顯增強(qiáng)。
第七,大力發(fā)展文體事業(yè)。注重發(fā)揮蔡襄紀(jì)念館作為市級(jí)青少年愛國主義教育基地的功能和作用,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化,深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)文化進(jìn)宮廟、建立文化中心戶工作,成功承辦區(qū)宣傳部等部門組織的文藝下鄉(xiāng)演出活動(dòng),最大限度滿足人民群眾對(duì)精神文化生活的需求。全面實(shí)施“全民健身計(jì)劃”,發(fā)揮大埔村全國農(nóng)民健身示范點(diǎn)作用,普及群眾性體育運(yùn)動(dòng),重視體育設(shè)施建設(shè),學(xué)校體育工作得到加強(qiáng)。
第八,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在全鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及規(guī)劃區(qū)內(nèi)十二個(gè)村委會(huì)的地形圖數(shù)字化工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善濱海新城規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持“區(qū)別情況、分類指導(dǎo)、先易后難,分步實(shí)施”的原則,正確引導(dǎo),因地制宜,認(rèn)真規(guī)劃,抓好試點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取笏楓路(306省道)擴(kuò)寬工程列入年度計(jì)劃,組織實(shí)施,提升工業(yè)重鎮(zhèn)形象。大力推進(jìn)大埔精品示范村建設(shè),做優(yōu)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),繼續(xù)實(shí)施新區(qū)開發(fā)及周邊配套,加快建設(shè)五金輔料市場(chǎng)批發(fā)一條街。鞏固上圖、利角、上亭三個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),不斷改善配套設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,加快推進(jìn)海頭舊村改造。繼續(xù)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,加強(qiáng)鎮(zhèn)清運(yùn)隊(duì)及村清潔員管理,建立健全收費(fèi)、打掃、收集、清運(yùn)、督查等長(zhǎng)效機(jī)制,全面整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。XX年先后共四次被市文明辦評(píng)為紅旗單位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理工作,做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源普查,重點(diǎn)抓好工業(yè)污染治理、養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治和水庫庫區(qū)、福廈高速公路“一重山”的生態(tài)保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)占地建房行為,規(guī)范用地審批、收費(fèi)和批后監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)土地管理。全年共發(fā)出停建通知書96份,責(zé)令限期拆除通知書15份,拆除建筑占地面積1100平方米,拆除建筑面積860平方米。
第九,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作,完善多元化調(diào)處銜接機(jī)制,抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處,攻堅(jiān)突出性群體性案件,大埔社區(qū)建立調(diào)解多元銜接工作站和巡回法庭,發(fā)揮民間調(diào)解志愿者作用,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),做到“小事不出組、難事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,提高處置管理和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地降低損失。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全排查整治和打擊機(jī)制,有效遏制重特大安全事故。堅(jiān)持巡山護(hù)林制度,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,構(gòu)建和諧宗教,堅(jiān)決打擊取締邪教組織。XX年共排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛186件,調(diào)處成功154件,調(diào)處成功率82.80%,防止群體性械斗2起89人,防止民轉(zhuǎn)刑案件3件7人。認(rèn)真落實(shí)信訪條例,積極開展每周三書記大接訪活動(dòng),共接待來訪來信12起,接待來訪群眾20多人次。一年來,共接待群眾的來信來電來訪49件,其中上級(jí)批轉(zhuǎn)件23件,已辦結(jié)23件。同時(shí)以創(chuàng)建“和諧東海”為載體,有效協(xié)助當(dāng)?shù)孛癖婇_展好大規(guī)模民風(fēng)民俗活動(dòng),全年度出動(dòng)宣傳車25臺(tái)次,懸掛標(biāo)語96幅,展示展板20塊,發(fā)放宣傳資料16000份,發(fā)放“平安家庭”牌9000塊,表彰平安中心戶長(zhǎng)135戶,完成安裝視頻探頭15 個(gè),公開向社會(huì)招聘聯(lián)防隊(duì)員15名,投入4萬元完成60個(gè)視頻探頭路燈安裝,投入52萬元建造一幢綜治辦公室(三層共9間345平方米),于去年5月份投入使用,全面提升“物防、人防、技防”的整體水平。保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全年全鎮(zhèn)共立刑事案件187起,已破案84起,破案率為32%,新受理治安案件143起,查處129起,查處率88%,新受理治安案件87起,查處82起,查處率93%。群眾安全感滿意度不斷提高。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管武裝,堅(jiān)持把民兵組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和征兵工作作為主體工作擺上議事日程,積極創(chuàng)造條件,不斷加大投入,下大力氣做好各項(xiàng)工作,高質(zhì)量完成去年23名的征兵任務(wù)。
(三)牢固樹立立黨為公理念,黨的建設(shè)取得新成效。
第一,抓學(xué)習(xí),促素質(zhì)
1、學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來對(duì)待,以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持黨委中心組星期一晚集體學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、制度保證學(xué)、相互促進(jìn)學(xué)的方法方式等,認(rèn)真組織本單位搞好各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),不擺過場(chǎng)、不流形式、不搞花架子。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容。由鎮(zhèn)黨委中心組統(tǒng)一計(jì)劃、安排、實(shí)施,先后組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀、時(shí)事要聞、市委五屆五次全會(huì)精神、區(qū)委七屆七次全會(huì)精神,以及近期中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》等。
3、學(xué)習(xí)實(shí)效。要求全體黨員干部,學(xué)習(xí)務(wù)必緊緊圍繞本村、本人在計(jì)生、殯改、平安創(chuàng)建等工作的實(shí)際情況和具體表現(xiàn),本著做什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,提高認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí),求實(shí)求效。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化自我教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)公仆意識(shí)和宗旨意識(shí),提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力。可以說,近年來鎮(zhèn)黨委、政府的威信地位不斷得到提高,兩委成員、鎮(zhèn)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力也不斷得到增強(qiáng),各方面工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
第二,抓干部,帶隊(duì)伍
1、以制度管人。一是日常管理制度。認(rèn)真研究制定了一關(guān)于學(xué)習(xí)、辦公、請(qǐng)假、辭職及相關(guān)工作責(zé)任追究、定期擴(kuò)干會(huì)培訓(xùn)、村主干工作成效季度交流制度等。二是權(quán)力運(yùn)作制度。健全村務(wù)公開和民主管理、村務(wù)決策聽證、村民民主理財(cái)、會(huì)計(jì)委托代理、村民評(píng)議黨員干部制度等。三是為民服務(wù)制度。包括干部定向聯(lián)系群眾制度,落實(shí)救助幫扶制度,設(shè)立民意告示制度,推行民情日記制度。四是創(chuàng)新“三項(xiàng)”機(jī)制”,即持續(xù)推行股級(jí)干部和村兩委成員講課制度、便民大廳服務(wù)制度和季度工作聯(lián)席匯報(bào)制度。
2、以成效說話。妥善推行績(jī)效考評(píng),建立健全“一報(bào)二評(píng)三綜合”考評(píng)機(jī)制。“一報(bào)”即各村、各位鎮(zhèn)干部將一年來開展工作情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料報(bào)送鎮(zhèn)黨務(wù)辦,并提前印發(fā)給參加測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。“二評(píng)”即本著民主公開原則,由鎮(zhèn)兩委成員、中層以上干部,按照量化考評(píng)12塊內(nèi)容,采用百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。“三綜合”即根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和年度工作落實(shí)情況,結(jié)合民意反饋情況,對(duì)各村、各位鎮(zhèn)干部進(jìn)行綜合考評(píng)確定等次,分為“優(yōu)、良、一般”三個(gè)等級(jí)。
3、以人為根本。研究出臺(tái)一系列鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)干部奮進(jìn)、激發(fā)干部活力的制度,比如實(shí)行干部?jī)?yōu)化組合、民主推薦后備干部、新入黨員實(shí)行黨委票決制等等。針對(duì)目前鎮(zhèn)村干部工作繁重、壓力大、待遇低的實(shí)際情況,鎮(zhèn)兩委一方面千方百計(jì)地關(guān)心干部職工工作、生活,另一方面不斷加強(qiáng)思想政治教育,注重提升鎮(zhèn)村干部的思想覺悟和理論水平,著力培育干部勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的養(yǎng)成習(xí)慣,大力提倡“一抓到底的狠勁、一說就做的實(shí)勁和一以貫之的韌勁”的工作作風(fēng)。
二、廉潔自律,勤政為民,大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次拓展
黨風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)。我鎮(zhèn)班子從大處著眼,小事著手,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),以負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,著重抓了“四個(gè)堅(jiān)持”。
(一)堅(jiān)持明確責(zé)任,形成班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局。
近年來,我鎮(zhèn)十分注重黨風(fēng)廉政建設(shè),鎮(zhèn)黨委書記對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),建立了“一把手”重點(diǎn)抓,班子成員集體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。一是年初召開專門會(huì)議,制訂計(jì)劃,明確小組成員和各部門的責(zé)任分工和范圍,確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是與各單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),使一把手工程落實(shí)到位。三是開好民主生活會(huì),通過召開鎮(zhèn)班子成員民主生活會(huì),以及由鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到位參加的支部民主生活會(huì),上下團(tuán)結(jié)氛圍更加濃烈,班子的凝聚力更加提高,工作的干勁更加增強(qiáng),開拓發(fā)展的意識(shí)更加突出。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)教育,加大黨員干部廉潔自律的自覺性。
注重加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),使全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。一是鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)全體成員通過參加中心組學(xué)習(xí)、班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,班子成員的廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng)。二是積極配合市反腐辦做好“訪民察廉百村行”活動(dòng),同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)33個(gè)支部中展播《壺蘭清風(fēng)》、《鄉(xiāng)村“廉花”別樣紅》、《踐行者之歌》、《常思貪欲之害》等廉政黨課教材和反腐倡廉電教片達(dá)52場(chǎng)次,使全鎮(zhèn)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。三是元旦、春節(jié)期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭就禁止收送“紅包”作出承諾,簽訂責(zé)任狀,并與部門負(fù)責(zé)人、各村主干簽訂拒收“紅包”責(zé)任狀,在全鎮(zhèn)營造一個(gè)拒絕送收“紅包”的良好氛圍。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度落實(shí)。
加大黨風(fēng)廉政制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正形成制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是建立完善制度。針對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部談話提醒教育制度、黨員干部廉潔自律“五不”規(guī)定、干部離任審計(jì)制度、重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)和審計(jì)制度等,為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障。XX年鎮(zhèn)招投標(biāo)委托辦公室已受理了12起招投標(biāo)委托工作,工程預(yù)算總造價(jià)達(dá)1682160元,節(jié)約率達(dá)11.31%,共為集體節(jié)約資金190246元;清理核實(shí)全鎮(zhèn)13個(gè)村集體資產(chǎn)600多萬元,并進(jìn)行建檔實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,認(rèn)真抓好督查、專項(xiàng)檢查和民主評(píng)議三項(xiàng)制度,并專門建立黨風(fēng)廉政建設(shè)特約監(jiān)督員隊(duì)伍,檢查監(jiān)督各級(jí)黨政干部的廉潔從政行為。去年共為集體節(jié)約資金12.74萬元。其中:13個(gè)村共退回不規(guī)范票據(jù)計(jì)4.96萬元,減少不合理開支計(jì)2.63萬元,集體非生產(chǎn)性開支同比減少14%,節(jié)省7.51萬元;拒付不合理開支2.6萬元。三是狠抓廉潔自律。班子成員在半年度、年終工作總結(jié)時(shí),自覺對(duì)照各自職責(zé)和制度要求,認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評(píng)、報(bào)告反腐倡廉工作的落實(shí)情況。同時(shí)根據(jù)《東海鎮(zhèn)XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作安排表》,要求所有干部職工必須嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)不許”、“兩個(gè)糾正”以及莆田市機(jī)關(guān)工作人員“五條禁令”,做到人人講廉潔,人人反腐敗。
(四)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好上級(jí)部署的各專項(xiàng)工作。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為的專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村、企事業(yè)各單位進(jìn)行全面檢查,并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、工程建設(shè)進(jìn)行督查,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)商業(yè)賄賂或串通投標(biāo)行為。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”工作。我鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門按照《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,向各村各戶印發(fā)“廉潔家庭”承諾倡議書,向在校學(xué)生分發(fā)“敬廉崇潔”宣傳單,大力促進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。不斷完善室外廉政文化宣傳,努力構(gòu)建廉政文化宣傳 “一條街”,積極營造戶外廉政建設(shè)氛圍。三是繼續(xù)做好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作。繼續(xù)做好東海村、海頭村、大埔村和蔡厝村的黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作,并在大埔村和蔡厝村實(shí)行村級(jí)事務(wù)網(wǎng)上公開制度,將村的重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、計(jì)生工作、民政優(yōu)扶等事項(xiàng)及時(shí)在網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,各項(xiàng)工作正在有條不絮的進(jìn)行中。同時(shí),在“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄”刊出宣傳專欄5期。四是加大查處力度,做好案件查辦工作。一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委把查處黨員干部違法違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨,懲治腐敗的重要工作來抓。一年來共新立案件5件,其中:經(jīng)濟(jì)類案件1件,計(jì)生類案件3件,其它(治安類)案件1件。現(xiàn)已辦理完畢并結(jié)案3件;還有2件正在辦理之中,計(jì)劃在本月底前辦結(jié)。目前已對(duì)3名黨員進(jìn)行黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí),積極配合區(qū)紀(jì)委有關(guān)科室和區(qū)檢察院做好信訪舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)或案件審理的調(diào)查取證、補(bǔ)證等工作。
我鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展面臨著底子薄、矛盾多、困難大的形勢(shì),面對(duì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)的很多新情況、新形勢(shì)、新問題,我鎮(zhèn)班子在近年工作推進(jìn)中,也存在不少的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是理論水平有待進(jìn)一步提升。主要是由于領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)的時(shí)間和深度不夠;理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合還不夠;很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)沒有上升為理論并概括出來。
二是發(fā)展理念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)在的新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)日新月異,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),而我們還處于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段,我們的層次站得還不夠高、視野還不夠開闊,發(fā)展理念還需要大力轉(zhuǎn)變。
三是思路方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。相對(duì)于海西戰(zhàn)略實(shí)施和港城崛起加快發(fā)展的推進(jìn)步伐,我們還面臨資金、土地指標(biāo)、穩(wěn)定等突出問題和矛盾,需要用新思路、新機(jī)制、新辦法以創(chuàng)造性的工作解決。
四是工作效能有待于進(jìn)一步提高。相對(duì)于實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展要求,雖然我們的發(fā)展指標(biāo)增幅較快,但橫向比較經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)事業(yè)發(fā)展還有差距。要從招商引資向招才引智轉(zhuǎn)變,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。主要是大企業(yè)少,尤其是缺乏對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不相稱。
這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,并進(jìn)行了初步研究,我們將在以后的工作中采取相應(yīng)的措施來加以解決。成績(jī)屬于過去,明天更加燦爛。我們決心,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、創(chuàng)新思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進(jìn)取,奮發(fā)向上,扎實(shí)工作。我們堅(jiān)信,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,不久的將來,一個(gè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的濱海工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)將展現(xiàn)在全鎮(zhèn)人民面前。