工商局班子述職述廉報告

　　今年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用，在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進(jìn)展。現(xiàn)述職如下：

　　一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標(biāo)任務(wù)

　　按照市局的工作思路，分局班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力克服各種困難，狠抓各項關(guān)鍵性工作的落實，在全局干部職工的支持配合和共同努力下，各項工作有了突破性進(jìn)展。

　　（一）依法嚴(yán)格規(guī)范市場主體資格。一是堅持依法登記，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。全年新登記注冊企業(yè)共計391戶,發(fā)展新辦個體工商戶277戶，辦理變更登記企業(yè)1082戶，注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強(qiáng)化市場主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶，年檢率達(dá)90.7%。個體工商戶驗照316戶，滾動驗照率達(dá)49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進(jìn)行改革，現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理，實行一審一核制，簡化辦照環(huán)節(jié)，提高了辦照效率。

　　（二）加強(qiáng)汽車市場和運(yùn)輸市場的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶，個體工商戶296戶，查出有違法違章行為的38戶（次），被立案查處34起。2004年8月份以來，分局會同有關(guān)部門在兩個專業(yè)市場，組織開展了“百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動，舉辦了“中國2004首屆西北汽車市場發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點(diǎn)工作現(xiàn)場觀摩會，會上，分局介紹了做好汽車市場監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患，確保各市場安全無事故，分局適時在貨運(yùn)集散中心組織了消防安全演習(xí)，提高了廣大經(jīng)營戶的消防安全意識。

　　12月2日，召開了汽車流通協(xié)會成立大會，現(xiàn)已發(fā)展汽車企業(yè)單位會員72戶。

　　（三）強(qiáng)化生產(chǎn)要素市場管理。一是加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管。回訪檢查各類中介機(jī)構(gòu)113戶，巡查記載經(jīng)濟(jì)戶口83戶（冊），查出擅自變更登記事項的16戶，被責(zé)令改正的11戶，辦理、規(guī)范變更登記的16戶，查閱評估、驗資、審計檔案資料共678份，對查出存在問題的27份檔案，督促其限期予以糾正和規(guī)范。2004年8月，籌備成立了“**市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會”。現(xiàn)已發(fā)展會員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市常對**市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產(chǎn)資料、廢舊品市場及加工制作廠家、租賃經(jīng)營等7個點(diǎn)進(jìn)行專項檢查，檢查經(jīng)營戶37家，共檢查架桿數(shù)量3830噸，扣件21萬套，模板數(shù)量（面積）達(dá)13.

　　6萬平方米。全年監(jiān)督工程招投標(biāo)36項，工程總造價達(dá)13億元。在招標(biāo)現(xiàn)場取消了3家建筑企業(yè)的投標(biāo)資格。三是加大金融市場的監(jiān)管力度。檢查金融企業(yè)1102戶，對發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的整治。回訪巡查房地產(chǎn)企業(yè)353戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書16份，查處違法違章企業(yè)26戶（起）。對舉辦“2004**房地產(chǎn)交易展示會”的主辦單位、參展企業(yè)的主體資格進(jìn)行了審查。

　　（四）著力抓好有形市場的監(jiān)管整治工作。一是積極開展食品安全專項整治。建立健全了食品安全檢查責(zé)任制，使局領(lǐng)導(dǎo)、科所長、管理干部明確了各自的職責(zé)范圍，各工商所長是該轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，實行食品安全失職一票否決制。因職責(zé)明確，措施得力，分局食品安全工作開展得順利有序，尚未發(fā)現(xiàn)任何問題。二是強(qiáng)化證照檢查。各所對市場經(jīng)營戶逐店逐戶進(jìn)行檢查，規(guī)范持照戶，查處取締無照戶，逐步使市場持照率達(dá)96%，亮照率達(dá)98%。三是認(rèn)真做好商品準(zhǔn)入工作。各所對經(jīng)營食品、電線、電纜、開關(guān)、閘合等商品的經(jīng)營戶，實行索證、索票和建立臺帳等制度，確保了關(guān)系國計民生商品的健康安全。五是認(rèn)真做好禽流感疫情的防控工作，確保了市場秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費(fèi)”收繳工作。分局把“兩費(fèi)”收繳作為一項事關(guān)全局的重要工作，真抓實干，確保全年任務(wù)的完成。共收繳“兩費(fèi)”為720320元，占52萬元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的138.5%。七是主動介入化工原料市場的監(jiān)管。

　　（五）依法行政，加大案件查處力度。為加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作，分局按照組織程序，內(nèi)設(shè)組建了法規(guī)科，同時強(qiáng)化案件核審制度，確定每周四為案件審核日，還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，請甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)宣講《行政許可法》；分局利用1天時間，召開了由執(zhí)法人員參加的案審會，抽調(diào)本局30份、借調(diào)外單位10份共40份成功案例進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，提高了大家的執(zhí)法辦案水平，確保了案件查處質(zhì)量和行政處罰的公正性和準(zhǔn)確性。全年共查處違法違章案件151起，罰沒款432310元，于去年同期結(jié)案82起、罰沒款159300元相比分別增長了84%和171%，與市局年初下達(dá)的一般程序案件30起的目標(biāo)任務(wù)相比，超額150%。

　　（六）做好12315中心工作，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。分局指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項工作，同時明確辦公室和市場科為12315信息中心工作責(zé)任單位，配備專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電腦的科所長為責(zé)任人。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開通后，對各科所負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并采取走出去的方式，參觀學(xué)習(xí)了該項工作搞得較好的單位，取長補(bǔ)短，改進(jìn)工作，確保中心工作的順利開展。以“誠信維權(quán)”為主題，開展了3.15咨詢服務(wù)活動。今年3.15期間,分局在東方紅廣場和五個有形市場設(shè)立咨詢服務(wù)臺6個,懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標(biāo)語260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費(fèi)者投訴97起,解訴84起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失82.9萬元。