勞動局長的述職述廉報告
在解決困難人群的社會保險問題方面，我在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障問題一直是困擾紅旗、平沙兩地職工、退休人員和當?shù)卣睦洗箅y問題。為此，我做了大量的協(xié)調(diào)、動員工作，克服重重困難，把原紅旗、平沙兩個華僑農(nóng)場14375名在職職工和8353名退休職工全部納入我市基本醫(yī)療保險范圍;針對我市國企改革中特困失業(yè)職工參加醫(yī)療保險繳費困難的實際，我積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌集資金，開辟特別通道使1790名特困失業(yè)職工參加了基本醫(yī)療保險;為了解決靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，我還組織制定了以個人身份參加社會保險的政策措施，使23797名失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員得以參加社會保險。
在社會保險基金監(jiān)督方面，我按照《**市社會保險基金監(jiān)督條例》的規(guī)定，充分利用信息化手段實現(xiàn)對社會保險基金的全方位和全過程監(jiān)管，建立起現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，以非現(xiàn)場監(jiān)督為主，各監(jiān)督職能部門相互配合、協(xié)同監(jiān)管的工作機制。通過不斷探索，我市的社會保險基金監(jiān)管工作走在全國前列，得到國家勞動保障部的充分肯定，主要經(jīng)驗和做法在全國推廣。
(三)積極預防和處理勞動爭議，依法保障勞資雙方的合法權(quán)益
勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是企業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。為此，我緊緊抓住勞動關(guān)系的主要矛盾和突出問題，嚴格按照《勞動法》和《**市企業(yè)工資支付條例》等法律法規(guī)，重點開展了規(guī)范用工管理、清理拖欠工資、查處違規(guī)收費、取締違規(guī)職介機構(gòu)等一系列專項執(zhí)法活動。如對我市部分職介所違規(guī)收費、發(fā)布虛假信息等嚴重侵害求職者權(quán)益、擾亂勞動力市場秩序的行為，我親自組織勞動監(jiān)察機構(gòu)，頂住各種壓力，會同公安、工商等部門開展集中整治，依法注銷未達標職介機構(gòu)23家，吊銷12家嚴重違規(guī)經(jīng)營職介機構(gòu)的許可證，取締非法職介機構(gòu)43家，促進了全市勞動力市場的健康發(fā)展。針對建筑等行業(yè)嚴重拖欠工資的突出問題，我協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立專責小組，制定了《關(guān)于切實解決建設領域拖欠建筑工人工資問題的緊急通知》等一系列文件，積極開展經(jīng)常性監(jiān)察執(zhí)法活動，責令751家企業(yè)為4.3萬名職工支付欠薪等費用7700多萬元，保護了職工合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。我還注重勞動爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和機構(gòu)實體化建設，把維護廣大勞動者合法權(quán)益這項重要工作落到了實處。今年以來，我們共處理勞動保障監(jiān)察案件1851宗，其中，集體罷工、上訪等群體性重大案件80宗6000余人次;受理勞動仲裁案件1108宗，案期內(nèi)結(jié)案率為99%。
二、嚴格執(zhí)行市人大的有關(guān)決議決定，認真辦好市人大代表的建議
近兩年來，市人大常委會先后組織了《**市社會保險基金監(jiān)督條例》和《**市企業(yè)工資支付條例》的執(zhí)法檢查活動。對此，我高度重視、全力配合、如實匯報。針對檢查中提出的意見，我及時組織有關(guān)部門制定相應的措施進行整改。如針對市人大常委會提出的關(guān)于加大欠繳社保費追收力度、重視解決因養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金不足而動用個人帳戶基金問題的工作建議，我積極研究制定措施，加大社保擴面和追繳欠費力度，兩年來共追繳欠費1.36億元，社會保險費征繳率保持在98%以上，從今年2月起，全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金實現(xiàn)了當期收支平衡、略有結(jié)余的歷史性轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。又如針對關(guān)于繼續(xù)加大《**市企業(yè)工資支付條例》宣傳力度的意見，我組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，舉辦企業(yè)管理人員培訓班25期，1200多人參加;深入企業(yè)、社區(qū)和公共場所開展宣傳咨詢活動，舉辦知識競賽，派發(fā)宣傳資料36萬份。