全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知

　　XX年5月17日是第十九次法定“全國(guó)助殘日”。在全黨、全國(guó)人民認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，喜迎新中國(guó)成立60周年之際，組織和開展好本次全國(guó)助殘日活動(dòng)，對(duì)于落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔〕7號(hào)），推動(dòng)“十一五”期間殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)人道主義思想，倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造和諧文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視本次全國(guó)助殘日活動(dòng)，圍繞主題，精心組織好各項(xiàng)活動(dòng)。

　　一、主題

　　關(guān)愛殘疾孩子發(fā)展特殊教育

　　二、背景

　　特殊教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。黨和政府歷來十分關(guān)心、重視殘疾人特別是殘疾兒童少年教育權(quán)利的保障。改革開放以來，我國(guó)特殊教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)，初步形成了從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育、成人教育，既與普通教育融合又相對(duì)獨(dú)立的教育體系，尤其是殘疾兒童少年的義務(wù)教育取得突破性進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到XX年，全國(guó)特教學(xué)校發(fā)展到1640所，在校學(xué)生41.7萬人。

　　特殊教育的發(fā)展，不僅促進(jìn)了殘疾人綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的全面提高，而且提升了殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。但由于我國(guó)殘疾青少年數(shù)量多，特殊教育起步晚，基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、特殊教育與普通教育之間仍存在一定差距，盲、聾、智障三類殘疾兒童少年入學(xué)率普遍低于健全兒童少年。加大力度，全面推進(jìn)特殊教育特別是殘疾兒童少年義務(wù)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，是擺在各級(jí)政府和全社會(huì)面前的一個(gè)重要課題。

　　黨的xx大明確提出“關(guān)心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。高度重視特殊教育，將其納入法制軌道依法推進(jìn)，切實(shí)改善殘疾人教育狀況，提高殘疾人素質(zhì)和平等參與社會(huì)生活的能力，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)“以人為本”理念的具體要求，是各級(jí)政府、各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。

　　三、措施

　　（一）召開專題會(huì)議

　　各地區(qū)要在全國(guó)助殘日前召開政府殘疾人工作委員會(huì)會(huì)議，圍繞此次全國(guó)助殘日主題，結(jié)合本地實(shí)際，專題研究特殊教育工作，查擺問題，明確責(zé)任，部署全國(guó)助殘日期間的各項(xiàng)活動(dòng)。

　　（二）做好調(diào)查摸底和政策落實(shí)檢查

　　各級(jí)殘聯(lián)要繼續(xù)做好本地未入學(xué)殘疾兒童少年的調(diào)查摸底工作，將實(shí)際情況及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)和教育部門匯報(bào)。特別是中西部待建特教學(xué)校地區(qū)的殘聯(lián)要協(xié)助教育部門，認(rèn)真核查適齡殘疾兒童少年的類別和數(shù)量，為特教學(xué)校籌建做好相應(yīng)工作，積極推進(jìn)《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（-）》的落實(shí)。

　　各地教育部門要與人事、財(cái)政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合組成專項(xiàng)檢查組，以特教學(xué)校為重點(diǎn)，檢查特殊教育津貼、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”等政策落實(shí)情況，確保特教教師和殘疾學(xué)生的權(quán)益。

　　（三）發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)