鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（精選8篇）
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們：
現(xiàn)在，我結(jié)合全鎮(zhèn)目前的計(jì)劃生育工作，三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)、升溫加壓
首先思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在對(duì)人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性和反復(fù)性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總以為現(xiàn)在的計(jì)生政策較以前相比寬松了，隨之放松思想，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)硬、被動(dòng)應(yīng)付多了，主動(dòng)應(yīng)對(duì)少了。尤其一些村的主要負(fù)責(zé)同志在全局工作中統(tǒng)籌不全、顧此失彼，沒(méi)有把人口計(jì)生工作擺在突出位置來(lái)落實(shí)，其次對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作在全縣所處的位置認(rèn)識(shí)不足。目前我們?cè)?ldquo;籠子”的邊緣，稍有松懈，就能被關(guān)。鎮(zhèn)級(jí)工作結(jié)果是由村級(jí)水平累積所成，若沒(méi)有兩個(gè)“重點(diǎn)村”存在，我們目前也不會(huì)處于后進(jìn)狀態(tài)。反之，每個(gè)村工作水平的提升都會(huì)促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移。所以，每個(gè)村都要認(rèn)真對(duì)待局部與全局的關(guān)系，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會(huì)同志都要在認(rèn)識(shí)上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢(shì)，工作力度上再加強(qiáng)。
二、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)
首先要抓好計(jì)生常規(guī)工作的落實(shí)，要緊緊圍繞縣考評(píng)方案，做好基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)的設(shè)置，提前謀劃，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把握好工作的重點(diǎn)，就是鞏固基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化綜合治理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定好低生育水平，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。其次才能攻堅(jiān)克難：1、提高早孕發(fā)現(xiàn)率，防止大月份上報(bào)，孕檢不到位，孕情跟蹤流于形式，大月份上報(bào)不斷出現(xiàn)，性別比走高也就很“正常”了，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實(shí)好應(yīng)對(duì)方法。2、后進(jìn)村改貌工作，去年全縣30個(gè)重點(diǎn)村，仍有7個(gè)村沒(méi)走出重點(diǎn)幫助序列，其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個(gè)，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對(duì)我們的壓力大，搞不好就直接進(jìn)“籠子”了。我建議：計(jì)生常抓班子與這兩個(gè)村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個(gè)村走出重點(diǎn)幫助序列，同時(shí)也提醒其他三個(gè)村不能麻痹大意進(jìn)入重點(diǎn)序列，在這個(gè)問(wèn)題上我們只允許只出不進(jìn)，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。
三、鎖定目標(biāo)、履崗盡責(zé)
“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)已定，為了徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作后進(jìn)的局面，大家務(wù)必端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實(shí)提高工作效能，剛才向陽(yáng)同志就當(dāng)前工作做了全面安排，我完全贊同。會(huì)后，各村、各單位要真抓實(shí)干，全面落實(shí)向陽(yáng)同志安排的各項(xiàng)工作，確保既定的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這是新年上班后召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)就我鎮(zhèn)20xx計(jì)劃生育工作態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析，并對(duì)全年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹好本次會(huì)議精神，切實(shí)履行各自的職責(zé)，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作再上水平，再創(chuàng)特色，再出成果。下面，我根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見(jiàn)，總體可歸納為三個(gè)“必須”。
一、必須進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)
大家知道近幾年我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作在同志們的齊心努力下，逐步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作落后的局面，連續(xù)幾年的考核都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也還存在一定的問(wèn)題，新的形勢(shì)下全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作依然面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們必須正視問(wèn)題，樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)。為什么要這樣講，我認(rèn)為有三點(diǎn)：
第一，這是由計(jì)生工作天下第一難事決定的。計(jì)生工作抓了這么多年，現(xiàn)在群眾理解的多了，配合的多了，生育觀念發(fā)生了積極的變化，但總體來(lái)看，計(jì)生工作仍然是天下第一難事。難就難在它是動(dòng)態(tài)的，過(guò)去幾年好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好，成績(jī)只屬于過(guò)去，工作從零開(kāi)始，我們不能吃老本，也沒(méi)有老本可吃;難就難在重點(diǎn)是長(zhǎng)期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說(shuō)，需要長(zhǎng)期奮戰(zhàn)，不能停下來(lái)，歇口氣;難就難在工作點(diǎn)多面廣，要求也很高，細(xì)節(jié)決定成敗，育齡群眾一個(gè)都不能漏，統(tǒng)計(jì)工作一點(diǎn)都不能錯(cuò)。
第二 ，這是由計(jì)生工作存在的不足和問(wèn)題決定的。目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作總體不錯(cuò)，但也不能估計(jì)過(guò)高。一是流出人員管理跟不上形勢(shì)要求。二是流入管理還比較薄弱。根據(jù)管理和考核的要求，流入人口的管理現(xiàn)在已納入流入地的指標(biāo)進(jìn)行考核，這就要求我們要轉(zhuǎn)變思維，按照新時(shí)期人口和計(jì)生工作要求調(diào)整工作重心，實(shí)行流動(dòng)人口綜合治理工作。三是信息員隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯。各村(居)要切實(shí)構(gòu)建好信息員隊(duì)伍，制訂切實(shí)有效的措施來(lái)調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生信息員的工作積極性。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項(xiàng)目一身勁，抓計(jì)生缺激情，不出問(wèn)題不重視，出了問(wèn)題來(lái)不及，重視不夠、認(rèn)識(shí)不夠、措施不夠的問(wèn)題仍然存在。五是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，有些違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差，交不起，或是超生者存在抵制情緒，拒不繳納，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行困難。這樣給計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度，也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。六是各部門(mén)之間缺乏齊抓共管的合力。計(jì)劃生育管理過(guò)程中存在著許多盲點(diǎn)，情況復(fù)雜多變，工作開(kāi)展困難重重。僅依靠我鎮(zhèn)的人力、財(cái)力確實(shí)難以做好計(jì)劃生育工作。因此，需要公安、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門(mén)的配合，形成互相聯(lián)動(dòng)的大計(jì)生格局。
第三，是由全鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)決定的。由于鎮(zhèn)域面積大，環(huán)境復(fù)雜，計(jì)劃生育管理和執(zhí)行的難度大。一直以來(lái)，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱，形勢(shì)嚴(yán)峻，工作開(kāi)展困難。如不端正態(tài)度，狠下決心，人口計(jì)生工作很可能會(huì)釀成大問(wèn)題。今年元月以來(lái)，我市人口計(jì)生工作并未因春節(jié)過(guò)年而有絲毫放松，反而將弦繃得更緊，市主要分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生委多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行督查，而且市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市人口計(jì)生委頻出新招，正以前所未有的決心和強(qiáng)力措施扭轉(zhuǎn)衡陽(yáng)計(jì)生工作滑坡的局面。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。
二、必須進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)
剛才，劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)就當(dāng)前的工作任務(wù)、內(nèi)容及考核辦法進(jìn)行了安排，對(duì)有些工作重點(diǎn)作出了明確要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，細(xì)化工作措施，盡快將各項(xiàng)工作捋上正路。今年，我鎮(zhèn)要爭(zhēng)取納入人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的行列，因此，我們要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，要有信心和決心，這既是目標(biāo)，更是要求。圍繞這一目標(biāo)，我們必須扎實(shí)抓好以下工作：
計(jì)生工作要抓的事情很多。一定要抓重點(diǎn)、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。我認(rèn)為要抓住以下幾點(diǎn)：
一是堅(jiān)持不懈抓好違法生育控制。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實(shí)。在目前這個(gè)階段，必須把經(jīng)常性工作和集中節(jié)育服務(wù)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要注重集中活動(dòng)的效果。當(dāng)前，春季活動(dòng)時(shí)間已過(guò)去一半，截止止前，三查四術(shù)仍有多例未完成。因冬季拖欠較多，全鎮(zhèn)春季“三查四術(shù)”活動(dòng)任務(wù)很重，時(shí)間很緊，各村、場(chǎng)、社區(qū)要根據(jù)任務(wù)數(shù)，精心安排，抓好落實(shí)。同時(shí)，要杜絕弄虛作假，浮報(bào)虛夸的問(wèn)題。各位同志要切實(shí)抓住這段時(shí)間，落實(shí)好工作措施，確保“三查四術(shù)”集中服務(wù)活動(dòng)抓出成效。
二是抓好陣地建設(shè)。要進(jìn)一步完善村級(jí)“三位一體”活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)，做好陣地布置、帳卡表冊(cè)清理、村務(wù)公開(kāi)三項(xiàng)工作。今年，省里將全面推廣計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，并作為重要內(nèi)容納入考核。計(jì)生辦要以規(guī)范內(nèi)容、形式、程序?yàn)橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)各單位做好計(jì)生村務(wù)公開(kāi)工作。
三是狠抓社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收。計(jì)劃生育要靠獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)激勵(lì)。我們現(xiàn)在在獎(jiǎng)的方面做得不夠，在懲的方面更做得不夠。由于我們現(xiàn)在的財(cái)力不夠，很多政策落實(shí)得不是很好，但是我們現(xiàn)在能做的就是一定要讓不符合政策的生育對(duì)象負(fù)起他該負(fù)的責(zé)任，這樣才能達(dá)到警示的作用，這樣下去，工作才能落得實(shí)，抓得好。
四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。流動(dòng)人口一直是政策外生育的一個(gè)重要因素，也是計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，我們既要對(duì)流出人口負(fù)責(zé)，又要對(duì)流入人口負(fù)責(zé)，做到兩手抓，兩手硬，對(duì)流動(dòng)人口管理要經(jīng)常化。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫(kù)”工作，加強(qiáng)全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。要組織計(jì)生專(zhuān)干加強(qiáng)對(duì)“一盤(pán)棋”業(yè)務(wù)規(guī)則的學(xué)習(xí)。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。各單位要在平時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廠礦、攤位、門(mén)面、出租房屋進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)有躲避在這些地方的超生對(duì)象，不管是哪里的，要立即向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告，防止這些地方成為超生人員躲避的居住場(chǎng)所。
五是要落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶的待遇。要通過(guò)村民自治，按國(guó)家政策，在責(zé)任田、村組集體收益分配、獨(dú)生子女費(fèi)、低保等方面落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶待遇。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計(jì)生工作分健康有序地開(kāi)展。
三、必須進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作形成合力向前推進(jìn)
計(jì)生工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在基層。我們要以這次會(huì)議為起點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，確保計(jì)生工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
首先，要始終堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)、逐級(jí)分解任務(wù)。各村、場(chǎng)、居委會(huì)要將人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。
其次，要經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。近幾年，我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好，就是因?yàn)樵谟?jì)生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求，甚至出現(xiàn)違規(guī)超生，受到了“一票否決”，影響了整體形象。今后，我們要嚴(yán)格考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作逐級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限時(shí)按要求完成任務(wù)。認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實(shí)行責(zé)任捆綁制度，將聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各單位書(shū)記、主任、計(jì)生專(zhuān)干、其他村兩委成員捆綁在一起。明確各自的責(zé)任，讓全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和村場(chǎng)居委會(huì)全體干部都參與到計(jì)生工作中來(lái)，把計(jì)生工作當(dāng)作自已的事、當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。
(二)綜合治理，齊抓共管
人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作，各成員單位和部門(mén)要履行職責(zé)，齊抓共管，徹底改變單一由計(jì)生部門(mén)抓計(jì)生的現(xiàn)象。今年，我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機(jī)制的機(jī)制，各職能單位、部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，形成黨政政績(jī)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。鎮(zhèn)計(jì)生辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，各村、場(chǎng)、社區(qū)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保不留死角。
(三)制訂政策，完善利益導(dǎo)向
現(xiàn)在中央惠民政策越來(lái)越多，政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”，各村居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，在落實(shí)上級(jí)政策的同時(shí)，通過(guò)村規(guī)民約、自治章程，鼓勵(lì)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育，形成全社會(huì)關(guān)心支持計(jì)生工作的良好氛圍，通過(guò)利益導(dǎo)向和利益激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基層
要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切廣大群眾的關(guān)系。我們要堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口和計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在村民自治上，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(五)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)
要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌、掛橫幅、咨詢會(huì)、面對(duì)面座談等方式向廣大育齡群眾宣傳計(jì)生政策和生殖健康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策等等。要把宣傳教育同計(jì)生管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái)，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中，要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。
同志們，計(jì)生工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大、我們要增強(qiáng)責(zé)任性，提高積極性，主動(dòng)扎實(shí)地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)今年計(jì)劃生育工作新局面。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們：
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議，其主要目的是傳達(dá)市計(jì)劃生育會(huì)議精神，總結(jié)和分析去年計(jì)劃生育工作形勢(shì)，動(dòng)員和組織各村、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，再加措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。下面，我講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹市會(huì)議精神。
2月8日市委、市政府召開(kāi)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、被一票否決和通報(bào)批評(píng)的村(居)黨組織書(shū)記參加了會(huì)議。李市長(zhǎng)客觀分析了20xx年計(jì)生工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn)，落實(shí)好六大工作任務(wù)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源整合，渙發(fā)機(jī)構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平，落實(shí)“單獨(dú)生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度，確保出生人口性別比正常;四是深化陽(yáng)光誠(chéng)信計(jì)生，提升依法行政水平;五是堅(jiān)持民生為本理念，圍繞幸福計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級(jí)，全面提升計(jì)劃生育工作水平。蔣鴻書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一是要理直氣壯抓計(jì)生。二是要轉(zhuǎn)型升級(jí)抓計(jì)生。三是要落實(shí)責(zé)任抓計(jì)生。
二、正視問(wèn)題，分析形勢(shì)，增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
從去年的年終考核情況看，我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求，位次下滑，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位。節(jié)育措施虛報(bào)問(wèn)題突出，環(huán)孕情監(jiān)測(cè)不到位。三是組級(jí)信息員落實(shí)不到位。四是政策宣傳不到位，導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。六是流動(dòng)人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報(bào)不及時(shí)。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)。
存在上述問(wèn)題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，正是有這些問(wèn)題的長(zhǎng)期積累，導(dǎo)致人口計(jì)生工作壓力沒(méi)得到很好的緩解，一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，一些落后的村工作仍然沒(méi)有起色，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平，各村、相關(guān)單位務(wù)必對(duì)此引起高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三、扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，確保工作落實(shí)到位，全力完成今年人口計(jì)生工作。
今年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo)，以“穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為主線，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人本，廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平。
工作思路：千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計(jì)生工作整體水平，爭(zhēng)取取得較好名次。
重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。各村要利用廣播、會(huì)議、櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計(jì)生政策，同時(shí)，各類(lèi)計(jì)生宣傳品要100%發(fā)放到戶，計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的普及率要達(dá)90%以上，群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上。湖北省“單獨(dú)二胎”政策將在本月正式實(shí)施，特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡的分別為150元、170元/月，非農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡分別為270元、340元/月。
(二)抓好政策外懷孕補(bǔ)救，扎實(shí)落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，減少非意愿懷孕和政策外懷孕，切實(shí)降低人流比，對(duì)應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象，要摸清底數(shù)，逐一登記，落實(shí)到人，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制。要強(qiáng)化孕情管理，加強(qiáng)對(duì)孕情的經(jīng)常性摸底排查，加大政策外懷孕早期補(bǔ)救力度，最大限度地減少政策外生育，杜絕大月份引產(chǎn)。
(三)推進(jìn)流動(dòng)人口追蹤管理服務(wù)，切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)信息化管理，提升流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)性。要準(zhǔn)確登記上報(bào)流動(dòng)人口信息。對(duì)流出、流入人員的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話及個(gè)人基本情況準(zhǔn)確錄入PADIS平臺(tái)，確保流出人口中重點(diǎn)人群流出詳細(xì)地址、聯(lián)系電話準(zhǔn)確率95%以上。二是要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息互動(dòng)。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)短信、QQ等方式加強(qiáng)流動(dòng)人口信息互動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息的提交、接收、反饋工作，及時(shí)更新相關(guān)人口信息，增強(qiáng)信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù)。三是推進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，積極主動(dòng)加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口，要在計(jì)生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
(四)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。一是加強(qiáng)和規(guī)范住院分娩實(shí)名登記、B超管理、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、一名鎮(zhèn)計(jì)生干部或計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一保“的孕情包保責(zé)任制。自責(zé)任人與包保對(duì)象建立聯(lián)系之日起，要做到一周一隨訪，一月一反饋，認(rèn)真了解情況，及時(shí)提供各種服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比正常。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，對(duì)懷孕14周以上孕情無(wú)故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的，要深挖細(xì)查，屬“兩非”行為的，按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
(五)加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。一是開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作。二是是切實(shí)開(kāi)展隨訪服務(wù)，關(guān)注育齡群眾需求，加大生育、懷孕、術(shù)后對(duì)象隨訪力度，規(guī)范隨訪制度，并結(jié)合隨訪開(kāi)展婚育全程服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高個(gè)性化服務(wù)的實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提升依法管理水平。強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法管理，做到有法必依，違法必究，加大對(duì)政策外生育對(duì)象的查處力度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化征收進(jìn)度，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行“三公示”，即對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額公示，接受群眾監(jiān)督。
(七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放，以及今年年滿14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作，營(yíng)造計(jì)劃生育家庭受尊重、得實(shí)惠的良好氛圍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
(八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。各村要有專(zhuān)職女計(jì)生專(zhuān)干，組級(jí)一定要有專(zhuān)職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤，統(tǒng)籌發(fā)放，組級(jí)信息員做到人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平。狠抓村居在線平臺(tái)的應(yīng)用，努力消除“盲區(qū)、盲員、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象，規(guī)范各類(lèi)信息錄入，維護(hù)和運(yùn)用好各類(lèi)信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室、戶外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新。四是全面開(kāi)展“幸福計(jì)生”。今年是開(kāi)展幸福計(jì)生的第二年，要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面，示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做到不漏、不錯(cuò)、不重，確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保今年取得好成績(jī)。
各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一班人共同抓，“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn)、村、組計(jì)生干部的職責(zé)、報(bào)酬和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度，通過(guò)分析工作形勢(shì)，尋找工作差距，落實(shí)工作措施，確保人口與計(jì)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展，切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)作。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育等手段綜合推進(jìn)，認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能作用，全方位方位計(jì)劃生育工作，確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓、部門(mén)共管、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的強(qiáng)大整體合力。
三要強(qiáng)化督辦。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠，措施落實(shí)不力的，及時(shí)督辦，限期整改。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的，要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度，使計(jì)劃生育這“一票”無(wú)論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人，在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果。
同志們，抓好今年計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，事關(guān)全年，責(zé)任重大，各村各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為圓滿完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制，確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們：
今天，我們組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，受會(huì)議安排，我在會(huì)上發(fā)個(gè)言，主要是查擺問(wèn)題、把握當(dāng)前、促進(jìn)工作，積極迎接好省、市、縣年度的考核評(píng)估，爭(zhēng)取在省、市、縣檢查中不為坑瓢。因?yàn)槭枪ぷ鞔龠M(jìn)會(huì)，不總結(jié)成績(jī)，只找問(wèn)題，以下的發(fā)言可能會(huì)涉及到具體的村、社區(qū)，請(qǐng)大家理解，特別是婦女主任這一塊，你們的事都比較多，我們見(jiàn)面、打交道的機(jī)會(huì)多，請(qǐng)大家不要有包袱。因?yàn)槲也恢v個(gè)一、二、三來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)批評(píng)我。
我主要講以下三個(gè)方面內(nèi)容。
一、今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作基本情況介紹
到5月31日止，我鎮(zhèn)共計(jì)出生136人，其中計(jì)外8人，計(jì)生率94.12%，在全縣排名為前10位，五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及時(shí)率、到位率100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，征收到位率為49.7% ，全縣排名前5位;免費(fèi)孕前健康檢查在全縣排名第21位;計(jì)生協(xié)會(huì)工作開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局”活動(dòng)，協(xié)會(huì)綜合信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作，總計(jì)是950戶左右，現(xiàn)已全部完成，同時(shí)，開(kāi)展了系列生育關(guān)懷活動(dòng)，計(jì)生系列保險(xiǎn)完成了65550元，任務(wù)為50000元，完成了131.1%，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作均已完成任務(wù)。總的來(lái)講，現(xiàn)在我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣來(lái)講是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差，具體完成情況已發(fā)到了在座的各位。我鎮(zhèn)的計(jì)生工作以前是全縣的一面旗幟，是全市的模范，今年的工作離上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距，是我們計(jì)生辦的同志做得不夠，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)原諒。
二、近段時(shí)間計(jì)生辦所做的工作
1、宣傳。將全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))的宣傳內(nèi)容進(jìn)行了清理，清除了過(guò)期宣傳板12塊，并按省、市要求重新安排內(nèi)容、重新排版，重新制作并安裝了宣傳板;對(duì)省、市問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容(即12道題目)印刷了20xx份，已發(fā)放到了各村(社區(qū))，要求發(fā)放到期內(nèi)對(duì)象手中。這是省檢的一部分，省里安排專(zhuān)門(mén)的公司進(jìn)行電話調(diào)查，考核我們宣傳教育情況;還有全縣統(tǒng)一印刷的五期教育的內(nèi)容已全部發(fā)下去了。
2、立案、完善案卷。在五月份，我計(jì)生辦下組下戶找對(duì)象，全年上報(bào)八個(gè)計(jì)外，目前和對(duì)象接觸的已有4戶，并做好了案卷。其中，有兩戶不在家，6月份上報(bào)的兩個(gè)暫未上戶，5月份共計(jì)完成案卷6本，做到立案率100%，并多次和對(duì)象聯(lián)系，催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、下村督查。5月份以來(lái)，計(jì)生辦多次下村下戶，清理過(guò)期宣傳內(nèi)容，清理過(guò)期藥品，核對(duì)各村、社區(qū)的臺(tái)帳、報(bào)表、手冊(cè)等資料，上戶核實(shí)情況，查找問(wèn)題。
4、內(nèi)部資料的完善。針對(duì)省檢的內(nèi)容，我們計(jì)生辦內(nèi)部多次碰頭，就各自分工情況，包括協(xié)會(huì)、法規(guī)、全鎮(zhèn)人口信息管理、實(shí)時(shí)通、流動(dòng)人口管理、藥具和服務(wù)所的工作，分工合作，逐步完善。
三、存在的主要問(wèn)題
1、政策外生育控制難度大。受大氣候因素的影響，群眾的生育意愿有所增加。我縣的計(jì)生率一直在全省范圍內(nèi)是遙遙領(lǐng)先。我鎮(zhèn)雖然在全縣排名是前10名，但是青山、天華、社區(qū)三個(gè)單位的計(jì)生率仍低于全縣93%的水平，個(gè)別村的7個(gè)月的政策外出生已經(jīng)達(dá)到了三個(gè)，計(jì)生率為86.3%。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。全鎮(zhèn)期內(nèi)考核對(duì)象21人，應(yīng)征總額為991292元，已征金額為492716元，征收位率為49.7%，征收金額為0的有8個(gè)，基本上是小孩已經(jīng)上了戶口的或長(zhǎng)期在外不回家的，離長(zhǎng)沙縣的考核指標(biāo)60%還差上10個(gè)百分點(diǎn)，我們計(jì)生辦的主要工作要命和要錢(qián)，要命是流產(chǎn)、引產(chǎn)，要命不到就要錢(qián)，上戶是臉難看、話難聽(tīng)，上次我和一個(gè)對(duì)象打電話講社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的事，他講再打電話就要燒我的屋，確實(shí)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)在是全鎮(zhèn)的一個(gè)難事。
3、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查力度不大。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是我省的一項(xiàng)惠民工程，為計(jì)劃懷孕和已孕兩個(gè)月之內(nèi)的夫婦提供優(yōu)生健康教育指導(dǎo)、檢查，包括女性19項(xiàng)、男性11項(xiàng)檢查內(nèi)容，費(fèi)用400元/對(duì)夫婦，由省、市、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)，對(duì)所有人員全部免費(fèi)，鎮(zhèn)政府免費(fèi)派車(chē)接送。年初鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村、社區(qū)下達(dá)了任務(wù)。到5月31日為止，我鎮(zhèn)共完成36人，全年任務(wù)是216人，完成了任務(wù)的16.67%，全縣排名第21位，其中，洪河、梅數(shù)、社區(qū)到5月31日為止還沒(méi)有一個(gè)人。社區(qū)雖然去了人，但不符合條件。6月份我們還沒(méi)有動(dòng)，排名還要推后，我鎮(zhèn)任務(wù)是全縣最少的，但是全縣完成最差的之一，計(jì)生局對(duì)我們有很大的看法。
4、流動(dòng)人口管理不到位，出現(xiàn)管理盲區(qū)。我鎮(zhèn)的流出人口基本是流入地反饋過(guò)來(lái)了，我們才知道他們到了那個(gè)地方，各單位沒(méi)有主動(dòng)去了解，掌握其去向。流入人口更改不及時(shí)，流入人口中部分人員是20xx年、20xx年報(bào)上來(lái)的，現(xiàn)在是否在青山鋪，我們不得而知，青山的石曙光一家戶口全部遷過(guò)來(lái)了，報(bào)表上顯示的是流入人口，從20xx年10月至20xx年5月社區(qū)的流入人口報(bào)表每張只寫(xiě)一個(gè)字“無(wú)”，社區(qū)是我鎮(zhèn)流入人口的重點(diǎn)，但社區(qū)現(xiàn)在到底有多少流入人口，我是不曉得。今天把系統(tǒng)中所有的名單都發(fā)下來(lái)了，請(qǐng)重新核對(duì)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行一次全面的清理，流入人口的孕檢工作，我鎮(zhèn)在全縣排名第二，但這些人的孕檢是否真的到位，請(qǐng)大家仔細(xì)排查，督促工作到位。
5、基層隊(duì)伍沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。婦女組長(zhǎng)是計(jì)生工作最基層的同志，雖然我鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共計(jì)147個(gè)村民小組都配備了人，但有的婦女組長(zhǎng)并沒(méi)有在家，有的在家也沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。現(xiàn)在婦女主任的工作難度比較大，一個(gè)人要身兼數(shù)職，要具體到組的每一個(gè)對(duì)象的管理，難度確實(shí)比較大。我們鎮(zhèn)給每個(gè)婦女組長(zhǎng)20元/月的補(bǔ)助，錢(qián)的確比較少，但村上要充分調(diào)動(dòng)她們的積極性，每個(gè)月要組織開(kāi)一次會(huì)，至少要建立報(bào)告制度，將轄區(qū)內(nèi)的出生、死亡、懷孕、新婚、措施落實(shí)，流入、流出向婦女主任匯報(bào)，建立一個(gè)完整的網(wǎng)格化管理體系。
6、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。6月2日我計(jì)生辦下村督查，天華、賽頭、黃鵠都有藥具過(guò)期的現(xiàn)象，藥具發(fā)放、隨訪到位率不高、部分村、社區(qū)的資料沒(méi)有完善、陽(yáng)光計(jì)生公布的內(nèi)容不齊全。
最后我強(qiáng)調(diào)我的幾個(gè)觀點(diǎn)：
1、我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不代表沒(méi)有問(wèn)題。
2、我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不代表只有這些問(wèn)題
3、現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題不代表將來(lái)沒(méi)有問(wèn)題。
大家回去以后認(rèn)真落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，等下李鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)就下段工作作具體安排，我不再啰嗦。我的發(fā)言到此結(jié)束 ，有講得不到位、不對(duì)、不好的地方，請(qǐng)各位包涵，謝謝大家。
四、下一步的主要工作
1、紀(jì)律要求。省檢現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)，時(shí)間是6月至10月，計(jì)生辦工作人員、婦女主任要建立外出請(qǐng)假制度，手機(jī)保持暢通，并隨時(shí)關(guān)注省動(dòng)態(tài)。
2、組織一次回頭看。對(duì)目前要求完善的資料要全部完善，重新核對(duì)，該公布的公布，該張貼的張貼，確保基礎(chǔ)資料工作100%的做好，不出問(wèn)題。
3、把握重點(diǎn)，控制計(jì)生率是重點(diǎn)。80年代的計(jì)劃生育是暴風(fēng)驟雨，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)，90年代是和風(fēng)細(xì)雨，20xx年以后是春風(fēng)化雨，現(xiàn)在是沒(méi)有風(fēng)也沒(méi)有雨，靠的是大家共同努力，各村可以制定切合實(shí)際的村民自治章程，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策在不影響法律法規(guī)的情況下與計(jì)劃生育聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用，努力看好自己的門(mén)，管好自己的人，各綜治成員單位要積極承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任，公安機(jī)關(guān)上戶、學(xué)生讀書(shū)等方面建立一套齊抓共管的工作局面。
4、突破難點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況，黨委政府將分門(mén)別類(lèi)采取措施，該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的一定要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一定要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。凈化我們的生育環(huán)境，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，各村一定要行動(dòng)起來(lái)，有針對(duì)性地做好工作，不折不扣地完成好這一項(xiàng)工作。
5、組織二季度的查環(huán)孕檢工作。一季度的查環(huán)孕檢工作不是很理想。這一次各村、居委會(huì)一定要積極宣傳，認(rèn)真組織，確保二季度的查環(huán)孕檢工作取得好的成績(jī)。
同志們，省、市考核在即，形勢(shì)逼人，各村、社區(qū)一定要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作舉措，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，積極突破難點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全力以赴，狠抓當(dāng)前，努力保持我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣的先進(jìn)地位。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署XX年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
XX年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止XX年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
(一)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。XX年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
XX年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了XX年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出XX年來(lái)漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品，上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。XX年，全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
XX年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，XX年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問(wèn)題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)XX年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒(méi)能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂(lè)觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn)，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來(lái)難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫(xiě)質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好XX年計(jì)劃生育工作
XX年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng)，全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)。“銷(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是XX年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過(guò)思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說(shuō)情的多，征收額度低。XX年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過(guò)一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與村民自治結(jié)合起來(lái)，與性別比治理結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成XX年計(jì)劃生育工作任務(wù)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來(lái)，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，XX年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇6
在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話
同志們：
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議，其主要目的是傳達(dá)市計(jì)劃生育會(huì)議精神，總結(jié)和分析去年計(jì)劃生育工作形勢(shì)，動(dòng)員和組織各村、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，再加措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。下面，我講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹市會(huì)議精神。
2月8日市委、市政府召開(kāi)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、被一票否決和通報(bào)批評(píng)的村(居)黨組織書(shū)記參加了會(huì)議。李市長(zhǎng)客觀分析了20xx年計(jì)生工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn)，落實(shí)好六大工作任務(wù)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源整合，渙發(fā)機(jī)構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平，落實(shí)“單獨(dú)生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度，確保出生人口性別比正常;四是深化陽(yáng)光誠(chéng)信計(jì)生，提升依法行政水平;五是堅(jiān)持民生為本理念，圍繞幸福計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級(jí)，全面提升計(jì)劃生育工作水平。蔣鴻書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一是要理直氣壯抓計(jì)生。二是要轉(zhuǎn)型升級(jí)抓計(jì)生。三是要落實(shí)責(zé)任抓計(jì)生。
二、正視問(wèn)題，分析形勢(shì)，增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
從去年的年終考核情況看，我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求，位次下滑，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位。節(jié)育措施虛報(bào)問(wèn)題突出，環(huán)孕情監(jiān)測(cè)不到位。三是組級(jí)信息員落實(shí)不到位。四是政策宣傳不到位，導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。六是流動(dòng)人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報(bào)不及時(shí)。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)。
存在上述問(wèn)題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，正是有這些問(wèn)題的長(zhǎng)期積累，導(dǎo)致人口計(jì)生工作壓力沒(méi)得到很好的緩解，一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，一些落后的村工作仍然沒(méi)有起色，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平，各村、相關(guān)單位務(wù)必對(duì)此引起高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三、扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，確保工作落實(shí)到位，全力完成今年人口計(jì)生工作。
今年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo)，以“穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為主線，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人本，廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平。
工作思路：千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計(jì)生工作整體水平，爭(zhēng)取取得較好名次。
重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。各村要利用廣播、會(huì)議、櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計(jì)生政策，同時(shí)，各類(lèi)計(jì)生宣傳品要100%發(fā)放到戶，計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的普及率要達(dá)90%以上，群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上。湖北省“單獨(dú)二胎”政策將在本月正式實(shí)施，特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡的分別為150元、170元/月，非農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡分別為270元、340元/月。
(二)抓好政策外懷孕補(bǔ)救，扎實(shí)落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，減少非意愿懷孕和政策外懷孕，切實(shí)降低人流比，對(duì)應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象，要摸清底數(shù)，逐一登記，落實(shí)到人，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制。要強(qiáng)化孕情管理，加強(qiáng)對(duì)孕情的經(jīng)常性摸底排查，加大政策外懷孕早期補(bǔ)救力度，最大限度地減少政策外生育，杜絕大月份引產(chǎn)。
(三)推進(jìn)流動(dòng)人口追蹤管理服務(wù)，切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)信息化管理，提升流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)性。要準(zhǔn)確登記上報(bào)流動(dòng)人口信息。對(duì)流出、流入人員的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話及個(gè)人基本情況準(zhǔn)確錄入PADIS平臺(tái)，確保流出人口中重點(diǎn)人群流出詳細(xì)地址、聯(lián)系電話準(zhǔn)確率95%以上。二是要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息互動(dòng)。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)短信、QQ等方式加強(qiáng)流動(dòng)人口信息互動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息的提交、接收、反饋工作，及時(shí)更新相關(guān)人口信息，增強(qiáng)信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù)。三是推進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，積極主動(dòng)加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口，要在計(jì)生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
(四)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。一是加強(qiáng)和規(guī)范住院分娩實(shí)名登記、B超管理、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、一名鎮(zhèn)計(jì)生干部或計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一保“的孕情包保責(zé)任制。自責(zé)任人與包保對(duì)象建立聯(lián)系之日起，要做到一周一隨訪，一月一反饋，認(rèn)真了解情況，及時(shí)提供各種服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比正常。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，對(duì)懷孕14周以上孕情無(wú)故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的，要深挖細(xì)查，屬“兩非”行為的，按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
(五)加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。一是開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作。二是是切實(shí)開(kāi)展隨訪服務(wù)，關(guān)注育齡群眾需求，加大生育、懷孕、術(shù)后對(duì)象隨訪力度，規(guī)范隨訪制度，并結(jié)合隨訪開(kāi)展婚育全程服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高個(gè)性化服務(wù)的實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提升依法管理水平。強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法管理，做到有法必依，違法必究，加大對(duì)政策外生育對(duì)象的查處力度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化征收進(jìn)度，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行“三公示”，即對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額公示，接受群眾監(jiān)督。
(七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放，以及今年年滿14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作，營(yíng)造計(jì)劃生育家庭受尊重、得實(shí)惠的良好氛圍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
(八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。各村要有專(zhuān)職女計(jì)生專(zhuān)干，組級(jí)一定要有專(zhuān)職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤，統(tǒng)籌發(fā)放，組級(jí)信息員做到人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平。狠抓村居在線平臺(tái)的應(yīng)用，努力消除“盲區(qū)、盲員、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象，規(guī)范各類(lèi)信息錄入，維護(hù)和運(yùn)用好各類(lèi)信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室、戶外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新。四是全面開(kāi)展“幸福計(jì)生”。今年是開(kāi)展幸福計(jì)生的第二年，要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面，示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做到不漏、不錯(cuò)、不重，確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保今年取得好成績(jī)。
各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一班人共同抓，“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn)、村、組計(jì)生干部的職責(zé)、報(bào)酬和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度，通過(guò)分析工作形勢(shì)，尋找工作差距，落實(shí)工作措施，確保人口與計(jì)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展，切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)作。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育等手段綜合推進(jìn)，認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能作用，全方位方位計(jì)劃生育工作，確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓、部門(mén)共管、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的強(qiáng)大整體合力。
三要強(qiáng)化督辦。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠，措施落實(shí)不力的，及時(shí)督辦，限期整改。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的，要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度，使計(jì)劃生育這“一票”無(wú)論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人，在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果。
同志們，抓好今年計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，事關(guān)全年，責(zé)任重大，各村各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為圓滿完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制，確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表四家子村黨支部就人口與計(jì)劃生育工作做表態(tài)發(fā)言，與大家共勉。我發(fā)言的題目是<<以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo)，為全鎮(zhèn)和諧社會(huì)和諧計(jì)生建設(shè)做貢獻(xiàn)>>。
今天，鎮(zhèn)黨委政府在這里隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作取得的成績(jī)，表彰了有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我深受鞭策和鼓舞。首先，請(qǐng)讓我代表四家子村黨支部，向黨委政府及計(jì)劃生育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚愛(ài)表示感謝!向從事計(jì)劃生育工作的干部和同志的辛勤工作表示感謝!向多年來(lái)支持四家子村計(jì)劃生育工作的育齡婦女表示感謝!
計(jì)劃生育工作是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，農(nóng)村基層黨支部應(yīng)該充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作機(jī)制，今年更要以縣政府提出的“親民務(wù)實(shí)見(jiàn)成效”為總體工作思路，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為核心內(nèi)容，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，村級(jí)工作已發(fā)生很大變化，計(jì)劃生育工作逐漸成為村級(jí)工作的重頭戲。我們將從以下四個(gè)方面入手，抓好計(jì)劃生育工作。
第一、深入宣傳教育，營(yíng)造良好的計(jì)生氛圍
堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育知識(shí)宣傳，著力建設(shè)科學(xué)、文明、健康的生育文化。利用掛鋤農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。抓住重點(diǎn)人群的教育管理，通過(guò)面對(duì)面輔導(dǎo)，在人口學(xué)校開(kāi)辦講座等途徑，幫助他們了解、掌握計(jì)劃生育方面的政策、法規(guī)。對(duì)特殊人群加強(qiáng)計(jì)劃生育政策宣傳，對(duì)未婚重點(diǎn)青年男女加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，并倡導(dǎo)晚婚晚育。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚育觀念，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，促和諧。開(kāi)展“美德在我家”活動(dòng)，評(píng)選好媳婦、好婆婆、好姑爺;評(píng)選和樹(shù)立宣傳少生快富典型和計(jì)劃生育典型。9月末，借助村文化休閑廣場(chǎng)開(kāi)幕儀式，與鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室聯(lián)合舉辦為期一周的“首屆人口與計(jì)劃生育文化藝術(shù)節(jié)”，娛樂(lè)搭臺(tái)，計(jì)生唱戲，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化文藝活動(dòng)，組織村計(jì)劃生育文宣傳隊(duì)，排演與計(jì)生內(nèi)容相關(guān)的歌曲、二人轉(zhuǎn)、大秧歌、快板書(shū)等，寓教于樂(lè)。要舉辦“人口與計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽”，要表彰和宣傳各種典型，同時(shí)要與鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“關(guān)愛(ài)女孩”“救助貧困母親”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，廣泛籌集社會(huì)各方捐助，每年幫助2――3名失學(xué)女孩重返校園，完成九年義務(wù)教育，每年救助1――2名貧苦母親上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
第二、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，杜絕管理漏洞
大量人員的外出務(wù)工，在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，又給我們的計(jì)劃生育工作帶來(lái)了很大被動(dòng)，抓好計(jì)劃生育工作，首要任務(wù)就是抓好流動(dòng)人口的生育管理。我們一要與育齡群眾和未婚男女青年簽定計(jì)生合同。二要層層落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)包組誰(shuí)負(fù)責(zé)，疑難問(wèn)題集體解決。在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，要對(duì)歷年計(jì)生疑難問(wèn)題進(jìn)行逐一排查、落實(shí)、解決。三是健立健全帳冊(cè)，根據(jù)縣鎮(zhèn)政策要求，全面完善流動(dòng)人口軟件資源，全面掌握流動(dòng)人口的婚情、孕情、育情，對(duì)重點(diǎn)人口要跟緊看牢，把隱患消滅在萌芽之中。
第三、堅(jiān)持以人為本，依法治育，深化村民自治，
認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》，按照《計(jì)劃生育村民自治章程》辦事。深化計(jì)生工作村民自治，努力開(kāi)展村民自治的整建工作，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)整改，促使村居提高自治水平。繼續(xù)村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾理解、參與計(jì)劃生育政策、措施、目標(biāo)的實(shí)施，深化計(jì)劃生育村民自治工作確保廣大村民對(duì)人口與計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，努力引導(dǎo)群眾真正實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育的自我管理、自我約束、自我教育和自我服務(wù)。要制定村兩委計(jì)劃生育工作責(zé)任制，做到計(jì)劃生育工作事事有人抓做，人人有事做。一要充分發(fā)揮村民代表議事會(huì)作用，每季度召開(kāi)一次有關(guān)計(jì)劃生育工作議事會(huì)。由村委會(huì)主任或計(jì)生主任向議事會(huì)報(bào)告上階段人口與計(jì)劃生育工作情況，《人口與計(jì)劃生育村民自治章程》執(zhí)行情況、全村本年度按政策生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶持金發(fā)放情況。請(qǐng)議事會(huì)表決表彰婚育新風(fēng)典型，表決低保戶、貧困學(xué)生名單，同等條件下以獨(dú)女戶、雙女戶優(yōu)先。二要堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作村務(wù)公開(kāi)，利用宣傳櫥窗、公開(kāi)板，公示計(jì)劃生育政策、符合生育政策人員名單、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策及獎(jiǎng)勵(lì)人員名單;公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助金政策及獎(jiǎng)扶對(duì)象名單;公示人口與計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”。
四、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建計(jì)生工作有利環(huán)境
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)成為計(jì)生工作總體目標(biāo)。最近一段時(shí)期以來(lái)，一部分具有封建愚昧思想的群眾，特別是有點(diǎn)錢(qián)以后，生兒子傳宗接代的思想又有所抬頭，這種思想死灰復(fù)燃，成為計(jì)生工作的巨大隱患，因此，我們必須要提高認(rèn)識(shí)，決不盲目樂(lè)觀，也不麻痹大意，村黨支部一定要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計(jì)生工作擺上議事日程，做到天天講，隨時(shí)做。要健全各種制度，要把責(zé)任落實(shí)到人，要全力支持計(jì)生干部的工作，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，做到硬件硬，軟件全，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為計(jì)生工作創(chuàng)造有利環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作先進(jìn)集體。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，四家子村黨支部決心在鎮(zhèn)黨委政府和計(jì)生辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建 社會(huì)主義新農(nóng)村示范村為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，深化計(jì)生工作村民自治，以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為全鎮(zhèn)和諧社會(huì)和諧計(jì)生建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，提高人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn) ，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感
人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育連續(xù)3年獲得計(jì)劃生育先進(jìn)單位，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作不足。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識(shí)不足。部分村干部、專(zhuān)職主任對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)計(jì)生形勢(shì)估計(jì)不足，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不高、意識(shí)不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。三是違法生育問(wèn)題個(gè)別存在。20xx年度，我鄉(xiāng)共有村個(gè)別村出現(xiàn)違法生育。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20xx年度我鄉(xiāng)有2個(gè)村出現(xiàn)政策外生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長(zhǎng)此以往將會(huì)導(dǎo)致有的村，甚至全鄉(xiāng)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鄉(xiāng)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺(jué)性不高，配合意識(shí)差，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級(jí)人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會(huì)不開(kāi)展活動(dòng)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計(jì)生工作的開(kāi)展。如果我們對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鄉(xiāng)已取得的成果。因此，各村各部門(mén)務(wù)必提高對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，有針對(duì)性地破解計(jì)生難題，不斷開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作新局面。
二、全面推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績(jī)
按照上級(jí)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)上級(jí)對(duì)計(jì)生工作要求，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。
(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)市、縣年度考核先進(jìn)單位。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計(jì)劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合考核檢查要求，全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對(duì)違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對(duì)外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，減弱群眾的性別偏好。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開(kāi)處理和曝光。
(三)突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出計(jì)生后進(jìn)村幫促轉(zhuǎn)化工作。近幾年是省、市、縣人口計(jì)生后進(jìn)村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，落實(shí)相關(guān)人員待遇，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施，確保年內(nèi)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問(wèn)題。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職主任，落實(shí)相關(guān)待遇;嚴(yán)格執(zhí)行星級(jí)小組長(zhǎng)管理制度，加大對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，抓好鄉(xiāng)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識(shí)、工作能力和服務(wù)水平，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化宣傳教育。要采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開(kāi)展人口計(jì)生方針政策的宣傳，通過(guò)高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的人口意識(shí)和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識(shí)。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識(shí)和能力，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;對(duì)拒不交納的，申請(qǐng)人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問(wèn)題。
(五)抓好五項(xiàng)工作。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層工作管理合同化、服務(wù)系列化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化。大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)。各村要加快對(duì)各村人口學(xué)校和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作。進(jìn)一步完善各村的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全管區(qū)、村和計(jì)生辦協(xié)作配合機(jī)制，做到既抓管理又抓服務(wù)。四是抓好季服務(wù)工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)行“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創(chuàng)新工作。加大人口與計(jì)劃生育綜合改革的力度，穩(wěn)固和推進(jìn)改革所取得的成績(jī)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
抓好計(jì)劃生育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各村必須高度重視，強(qiáng)化工作措施，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)保障。具體是四個(gè)不動(dòng)搖，一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。三是堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖。四是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。對(duì)于全鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，黨委書(shū)記就是第一責(zé)任人;對(duì)于管區(qū)來(lái)說(shuō)，區(qū)長(zhǎng)就是第一責(zé)任人;對(duì)于村來(lái)說(shuō)，支部書(shū)記就是第一責(zé)任人，村專(zhuān)職主任就是直接責(zé)任人。要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全鄉(xiāng)上下齊抓共管做好計(jì)劃生育工作。
同志們，做好今年的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育新面，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!