基層黨組織建設如何創新心得體會

　　隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，基層黨組織建設面臨許多新情況新問題，一些黨員干部的思想作風、工作方法和領導方式不適應新形勢的發展變化。因此，基層黨組織建設必須從加強黨的執政能力建設的高度，適應形勢的發展變化，大膽改革創新。

　　一、在黨組織設置上創新。要針對基層黨組織所處社會組織的不同類別、不同特點，積極創新黨的組織設置，使黨組織的設置與所有制形式、與建立社會主義市場經濟要求相適應。黨組織可大體分三塊設置：一是以行政事業機構為單位設置黨組織。二是農村以行政村為單位設立黨組織。也可打破原來以單一的行政村和鄉鎮企業為單位設置黨組織的模式，以工業小區、農村專業協會和小城鎮為依托，在本鄉鎮范圍內組建跨行政村的工業小區、專業協會和社區黨組織。并要適應農村工業和新經濟組織發展的需要，把支部建在龍頭企業和產業鏈上。三是城鎮非機關部門以社區為單位，以企業、街道（小區）、協會為依托建立黨組織。針對非公有制經濟組織的特點，要通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、多方聯建等方式，靈活設置黨組織，并逐步建立健全黨員管理網絡和管理機制。去年，我們將47家置換企業、1093名關停破產改制企業黨員就近移交社區或部分鄉鎮管理，新建黨組織76個，有效解決了停破產企業過去“有黨員無組織，有組織無活動”的問題。

　　二、在黨員先進性的考核標準上創新。在黨員先進性考核標準上要堅持普遍性與特殊性相結合，對所有黨員在以黨章、黨紀等規章制度進行教育和約束的同時，要根據其不同的身份、職業、崗位提出具體、明確的考核標準。對農村黨員，我們提出了“七個帶頭”，即帶頭堅定信念，帶頭搞好學習，帶頭致富帶第一范文網富，帶頭履行義務，帶頭遵紀守法，帶頭維護穩定，帶頭倡導文明、破除封建迷信；對城鎮非機關黨員，則要求其堅持黨性原則，帶頭搞好就業和幫扶他人就業，遵紀守法、文明經營、照章納稅以及帶頭參加社區文明創建等六個方面；對機關黨員，要做到“五個帶頭”，即帶頭加強學習、增強黨性，帶頭遵紀守法，帶頭改進作風、服務群眾，帶頭廉潔自律，帶頭依法行政。

　　三、在黨員教育管理上創新。對黨員的教育管理要堅持分類指導，不能千篇一律，搞“一刀切”。比如在活動內容上，對農村黨員要進行新知識、新技能、新觀念的教育培訓，幫助其開闊視野，樹立敢富、快富的信心和勇氣，引導其帶頭勤勞致富奔小康；對機關黨員，要圍繞轉變工作作風、提高業務素質和服務水平開展活動；對企業生產一線的黨員，則圍繞愛崗敬業、促進和提升企業效益開展活動。在活動形式上，在農村開展創經濟大戶、做致富帶富黨員活動；在機關部門開展爭創人民滿意公仆、優秀公務員活動；在社區和企業開展帶頭爭做誠信守法經營者、技術能手和優秀社區居民活動等。要盡可能地將活動內容與本職工作結合起來，堅持為新的經濟組織和社會組織所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為所有者、經營者所理解和支持。

　　近年來，我們結合實際，從思想建設、作風建設、組織建設入手，對加強和改進黨的基層組織建設進行了一些探索。

　　在思想建設方面，開展了四項活動。一是以保持黨員先進性為主題的民主評議活動。二是以農村和城鎮非機關部門黨員為重點的培訓教育活動。針對農村黨員、城鎮非機關部門黨員的不同要求，整合縣職業中專、農廣校、黨校等教育資源，分期分批開展培訓，重點進行觀念更新、就業能力、致富能力的培訓教育。三是以在農村廣泛開展以星級文明戶、星級文明小區、星級文明村、小康示范村為主要內容的星級文明創建活動。這一活動的開展，為農村黨員帶頭建設小康社會搭建了一個舞臺。四是以爭先創優為目標的“三級聯創”活動。爭取用3—5年時間，使80％以上村黨組織和90％以上鄉鎮黨委達到“五個好”標準，創建農村基層組織建設先進縣。