結合國稅工作實際,淺談轉變作風提高機關效能建設
如何轉變干部作風、加強機關效能建設，推動國稅事業的發展，是值得思考和探索的課題。結合當前國稅工作的實際，筆者對此談談自己的一些心得和體會。
一、加強學習，提高增強搞好作風效能建設的認識。
稅務部門肩負著為國聚財的重任，直接面對千千萬萬的納稅人，涉及千家萬戶，是政府形象的窗口。它的作風、效能如何，反映的不僅是部門形象，更重要的是關系到民心、關系到政府的形象，關系到當前地方經濟發展的大局。因此，我們必須本著對事業、對人民高度負責的態度，不斷加強作風建設、優化行政效能，營造“人人都是窗口，人人都是形象”的良好氛圍。特別是近年來，經濟開始步入了一個快速的發展期，大型項目、新的稅源在不斷增加，管戶的類型也在不斷增多，這必然對我們的依法治稅工作提出了新的課題、新的考驗。尤其是一些大的企業，聘請的財務總監都是高級人才，很多是研究生或是注冊會計師，采取的是現代企業的管理模式。如果我們不去積極應對，還是按老辦法、老經驗、老套套去工作、去管理，我們是落伍者，就很難真正實施依法治稅，國稅事業的發展也無從談起。因此，我們完全有必要進一步轉變觀念、作風，想方設法、千方百計，不斷提高我們的工作能力、工作效率，以更好地強化稅源管理，實施依法治稅，更好地為經濟建設提供財力支持。轉變干部作風、加強機關行政效能建設是對新時期國稅機關建設的根本要求，也是深化機關行政管理的基本目標。
二、認真查擺，找出存在問題。
對于作風和效能問題，國稅系統近年一直都在堅持抓，通過大家的努力，使得全市國稅干部隊伍的工作作風、學習作風、生活作風都有了明顯的好轉，工作效率和納稅服務水平也有了明顯的提高，大大促進了各項工作的落實，推動了國稅事業的發展。但是，應該清醒地看到我們在作風建設、效能建設還存在一些不足。這些問題似乎看起來不大、說起來也不嚴重，但是如果處理不及時、整改不徹底，勢必影響到干部個人的成長、影響到全市國稅工作的落實、影響到事業的發展。這些問題現象歸納來有幾個特點：
一是懶。懶就是懶惰，行動上懶惰、思想上懶惰。一些國稅干部在工作中，先是身子發懶、消極怠工，進而精神松懈、工作懶散、行動散漫、不思進取。習慣于憑主觀意志去辦事、去指揮，工作毫無主動性和創造性，自己的工作不思進取、對上級的工作的新思路不想落實、不敢落實、變通落實，工作不求有功但求無過。對存在的問題，懶得想辦法、懶得動身去整改。借口年齡大、工作忙，不愿意學習、不習慣思考。
二是浮。浮就是浮夸，其本質是“官本位意識濃厚”，工作漂浮，圖虛名，做事馬虎，不負責任、不做調研、不了解實情，脫離實際，瞎指揮。有這么一些干部，有些還是中層的領導干部，成天停留在聽匯報、看材料、要數字、催報表上，滿足于當“播音員”，熱衷于當“二傳手”，人家喜歡什么、要什么，他就說什么、做什么。說話辦事，當面拍胸脯，背后拍腦袋、想當然；表面上忙忙碌碌抓工作，盡職盡力，但都是做表面文章、搞花架子，以致工作開展不到位、措施落實不到點、結果不見成效。平時，下基層也不沉到底，浮光掠影、走馬觀花，即使偶爾下稅所、下分局、下企業，也是蜻蜓點水，達不到深入基層、了解實際的目的。對工作布置，常常走進以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話的怪圈。
三是拖。拖就是拖拉、拖沓，大事拖、小事也拖，平時拖、急時也拖。辦事辦稅拖泥帶水、不講時效，沒有時間觀念，視規定的時限為兒戲，能遲報的就遲報；工作上給自己找借口多、困難多，總要從客觀上找理由，推托自己拖沓責任。由拖引發了一系列的不良現象：打官腔的人多，高效廉潔、熱情為納稅人辦事的人少；怕事的人多，勇于負責的少、關心基層、關心納稅人的少；應酬接待的多了，扎扎實實辦實事的少了。
三、樹立“兩種理念”，采取“三項措施”，切實推進作風效能建設
我們必須抓住存在問題的要害，出臺行之有效的措施，花大力氣、下大決心整治“懶、浮、拖”的不良風氣。在當前，應當結合國稅工作的實際，必須樹立和強化“兩種理念”。
一是樹立用數據說話的精細理念。樹立精確理念，用數據說話，這是治“浮”的有效辦法。學會用數據說話，杜絕“基本上、至少、大概”等詞語的出現，做到謀事要有精細的理念，做事要有精細的習慣，成事要靠精細的管理。從大的說，就是做到管理制度化、操作規范化、運行流程化、銜接緊湊化、考核數量化。工作做得好不好，由數據來評批；效率高不高由數據來打分，而不是憑吹牛、說大話。在稅收工作中，要沉下身、下基層、到一線，細致地搞調查、做研究，仔細鑒別信息的真偽、弄清事實的真相而不能道聽途說、人云亦云。通過比較、分析、精選、提煉等方法，對管理進行準確定位，找出稅收管理存在問題和解決的辦法，提高工作的效率和質量，促進工作水平的提高。
二是強化崗位責任理念。在其位，要謀其事，要擔其職。通過強化崗位責任制度的落實，徹底整頓隊伍存在的“懶”人、“懶”事、“拖”風。責任落實，最重要是抓住考核的環節。要強調以過程跟蹤監控為主，牢固“工作考核是為促進工作落實”的思想，逐步實現由靜態考核向動態考核轉變、由年終考核向日常考核轉變，以考核促進干部學習，以考核促進措施落實，以考核推動工作開展，走出為考核而考核的誤區。