打擊私挖濫采之我見

　　近年來，隨著煤炭市場價格的暴漲，在利益的驅動下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國家資源，部分地區出現了“夫妻井、老板礦、后門井、關系礦”，致使一些地方礦業秩序極度混亂。生態環境遭到嚴懲破壞。對此，我所配合當地政府多次組織礦業秩序專項整治活動，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業隊伍晝夜巡查；主要交通路口設哨卡；支村兩委聯防等。XX年10月份以來，共炸毀填埋私開坑口個；沒收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運輸非法煤產品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場暴利等多方面因素，轄區內私開礦屢禁不止，死灰復燃現象嚴重，私挖濫采愈演愈烈。

　　作為一名基層國土所所長，上述現象令我痛心不已，通過總結多年來礦政管理經驗，仔細分析當前社會經濟狀況。認為徹底取諦私開礦勢在必行，但必須認真抓好以下幾方面的工作：

　　一、各級領導應充分重視，提高認識。領導被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領導重視與否，直接關系著下屬和群眾的態度，領導如果能親臨現場，身先士卒，將極大地鼓舞執法者的士氣，起到表率作用。地方政府領導應打消私開礦的發展能繁榮地方經濟的錯誤思想，要堅定取締私開礦時刻不能放松的決心，還應深刻認識到取締私開礦需要全社會參與，需要全民參戰，決非個別部門可以解決的問題。

　　二、各職能部門要通力合作，明確責任。在過去的整治活動中，縣、鎮兩級政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項領導組，但真正在執法過程中盡職盡責，奮勇當先的只有國土資源系統的執法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執法人員時有發生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒有被依法追究其責任，氣焰十分囂張，因此我認為：綜合協調各執法、執紀部門，使之成為渾然一體的執法整體，優勢互補共同努力，在強大的執法力量面前，私開礦自然無讓處藏身，否之，加大執法力度永遠是一句空話。

　　三、廣泛發動群眾，耐心細致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們在取締私開礦的同時，還應大搞普法宣傳，實地以案說法，使廣大干、群充分學習好《礦產資源法》的有關規定，深刻領會其實質精神，用法律來約束自己，同時鼓勵群眾監督。參與制止私挖濫采行動，積極舉報違法事實，爭取讓村民在政策感召下，主動拆除設備，填實井口。

　　四、保證力度，執法到位，加強責任追究制。在以往的工作中，由于我們執法執紀工作的疲軟，農村黑勢力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執法力度，做到執法到位，就不能期望取得實效，對那些頂風作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴懲不怠，情節嚴重者必須依法追究刑事責任。對那些“后門井、關系礦”更不能有庇護之心，否則將功虧一潰。對我們執法隊伍中出現和欺報、瞞報，通風報信者同樣要深追細究，不能姑息。我相信，在如此密不通風的恢恢法網當中，私開礦必將徹底滅絕。

　　但是，要實現礦業秩序的長治久安，絕非易事，除了抓好關鍵環節，還應從這幾方面努力：1、建立縣、鄉、村環環緊扣的查處私開礦工作機制；2、對已發現的私開礦深挖細追，追究責任，并建立坑口監護責任制，但重在落實；3、整頓礦產品流通領域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；4、堅持即時取締和搞好防范相結合，嚴防死灰復燃。