某鎮(zhèn)踐行“八字”方針的體會(huì)與思考
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位比較薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，抵御旱災(zāi)的能力還相當(dāng)?shù)停嬖跐驳仉y問(wèn)題；農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有真正破題，農(nóng)業(yè)科技推廣力度還不夠，發(fā)展后勁不足；畜牧養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)為主，還沒(méi)有形成規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖。
二是工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展不穩(wěn)定。我鎮(zhèn)原有的工業(yè)企業(yè)因種種原因下馬后，新的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充上來(lái)，造成工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。盡管我們有全國(guó)一流的石灰石資源，但都沒(méi)有形成一個(gè)有規(guī)模、有特色的鈣鎂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，石灰石開(kāi)采還基本上處于就資源賣資源，就石灰賣石灰，不加工或者粗加工狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益很低。煤炭運(yùn)銷市場(chǎng)雖然形成了一定規(guī)模，但路邊煤場(chǎng)仍是小而全，有規(guī)模有競(jìng)爭(zhēng)力有科技含量的洗煤企業(yè)很少，發(fā)展呈現(xiàn)出它的不穩(wěn)定性和泡沫性。
三是商貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)功能不足。雖然我鎮(zhèn)自古商貿(mào)傳統(tǒng)發(fā)達(dá)，集貿(mào)市場(chǎng)繁多，但經(jīng)營(yíng)秩序不盡人意，欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)功能也不夠完善；反饋農(nóng)業(yè)作用還不夠明顯。
四是宋古城旅游開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不夠大。天長(zhǎng)鎮(zhèn)是個(gè)歷史古鎮(zhèn)、千年縣城，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城三關(guān)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重；小城鎮(zhèn)建設(shè)中的水電路配套工程，小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，屬鎮(zhèn)政府財(cái)政所為，但由于我鎮(zhèn)財(cái)政仍屬吃飯財(cái)政，拿不出更多資金搞基礎(chǔ)建設(shè)；宋古城旅游開(kāi)發(fā)需要有一個(gè)良好的投資環(huán)境，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖然做了大量工作，但由于涉及眾多部門管理，有的單位不開(kāi)發(fā)，他人開(kāi)發(fā)又不積極配合，存在融資難、招商難、開(kāi)發(fā)難問(wèn)題。
所有這些問(wèn)題，都需要認(rèn)真地堅(jiān)決地貫徹八字方針，在貫徹中不斷發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
三、幾點(diǎn)建議
綜上所述，克服和糾正存在問(wèn)題，實(shí)施“八字方針”，做好四篇富民文章是我鎮(zhèn)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。我們天長(zhǎng)鎮(zhèn)將立足鎮(zhèn)情，科學(xué)謀劃，大力實(shí)施，進(jìn)而把農(nóng)業(yè)做穩(wěn)做優(yōu)，把工業(yè)做大做強(qiáng)，把三產(chǎn)做豐做活，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越。今年將重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
一是重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大幫扶支持力度。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展，既是群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本所在，更會(huì)促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。所謂“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”就是這一道理。今年我們將著力做好農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收文章，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完成郝家窯、梁家等13個(gè)村的飲水安全工程和東窯嶺等15個(gè)村的小型水利灌溉配套工程，完善田間道路維修。全面完成農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖示范村建設(shè)和文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。實(shí)施13萬(wàn)株新植樹(shù)木的成活澆灌等管護(hù)工作，保證樹(shù)木的完好成活率在95%以上，認(rèn)真抓好護(hù)林防火及及林區(qū)管理工作。
二是強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)的發(fā)展，是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的核心，也是帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的“火車頭”，所謂“無(wú)工不強(qiáng)”就是這個(gè)道理。我們將依托自身優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，唱好古城戲，念好煤炭經(jīng)，重點(diǎn)做好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，膨脹鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，改變工業(yè)項(xiàng)目先天不足的經(jīng)濟(jì)格局。立足天長(zhǎng)化工石儲(chǔ)量大、質(zhì)量高的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)化工石開(kāi)采開(kāi)發(fā)基地，在現(xiàn)有6個(gè)洗煤廠的基礎(chǔ)上，大力度引進(jìn)洗煤企業(yè)，逐步形成煤炭運(yùn)銷深加工基地。采取宣傳發(fā)動(dòng)，環(huán)境促動(dòng)，能人帶動(dòng)，結(jié)對(duì)推動(dòng)等措施，激發(fā)活力，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮，重點(diǎn)做好三方面工作：即整合小型煤場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)各類運(yùn)輸公司發(fā)展，發(fā)揮煤炭運(yùn)銷優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)扶持金宇煤炭運(yùn)銷有限公司、古城運(yùn)銷有限公司、佳昊洗煤廠等大型企業(yè)，做大做強(qiáng)，抓大帶小，逐步使天長(zhǎng)所有的民營(yíng)企業(yè)都能由小龍發(fā)展成大龍，大龍發(fā)展成強(qiáng)龍，強(qiáng)龍發(fā)展成巨龍。強(qiáng)化招商引資，借助外力加快發(fā)展，將立足鎮(zhèn)情，突出特色產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)從煤炭運(yùn)銷、煤炭深加工、化工石開(kāi)采、宋古城開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通等方面篩選項(xiàng)目向外推介，通過(guò)廣告招商、網(wǎng)上招商、對(duì)口招商、以友招商、以商招商、以情感商等靈活多樣的方式，拓寬招商渠道，多渠道，全方位引進(jìn)資金。
三是充分激活商貿(mào)傳統(tǒng)活力，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化。商業(yè)的興起，不僅為農(nóng)副產(chǎn)品銷售提供了便利場(chǎng)所，還為小城鎮(zhèn)的擴(kuò)張升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，所謂“無(wú)商不活”就是這個(gè)道理。為此，我鎮(zhèn)將著力實(shí)施“筑巢引鳳”、“蓄水養(yǎng)魚(yú)”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)做到愛(ài)商、親商、惠商、安商。依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)范煤炭交易市場(chǎng)，借環(huán)境治理的東風(fēng)，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的260余個(gè)煤炭交易場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)解決臟、亂、差問(wèn)題，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，計(jì)劃再新增市場(chǎng)50－60個(gè)，新上汽車修配、保養(yǎng)、沖洗等攤點(diǎn)20個(gè)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在307國(guó)道、石陽(yáng)公路沿線新上餐飲、商店等服務(wù)型攤點(diǎn)20戶，形成獨(dú)具特色的“路邊經(jīng)濟(jì)”。在依托商貿(mào)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，規(guī)范山北、東窯嶺、曹泉等一批村級(jí)中小商貿(mào)市場(chǎng)的管理，滿足群眾日常生活生產(chǎn)所需，同時(shí)按照分行劃市的原則，對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。東關(guān)商貿(mào)區(qū)一期工程基本完工，預(yù)計(jì)可容納商戶100余家，將分成建材、蔬菜、農(nóng)資農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)三個(gè)市場(chǎng)，古城商貿(mào)區(qū)組建布匹、服裝市場(chǎng)，力爭(zhēng)在打造化工石開(kāi)采、煤炭深加工基地的基礎(chǔ)上，打造商貿(mào)流通園區(qū)。依托交通優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)扶持9家運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，健全服務(wù)機(jī)制，完善激勵(lì)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過(guò)各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)成為品種齊全，功能完備，輻射面廣，集批零兼營(yíng)為一體的井陘第二大商品集散地，以期收到建一處市場(chǎng)，興一串產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟(jì)，富一方民眾的整體效應(yīng)。