城市精細化管理細則(精選3篇)
城市精細化管理細則 篇1
隨著管理區城鎮化進程的不斷加快,城鎮基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發展形勢的需要,重建設、輕管理、規范少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平,改善人居環境,充分發揮市政設施的應有功能,根據盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》(錫署發〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉規劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》,嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃(20xx-20xx)》,充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規范的城鎮管理長效機制,不斷提高居民生活環境質量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮管理資源,優化城鎮管理流程,逐步推行城市管理數字化的原則;堅持創新城鎮管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監督,公開辦事內容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質的原則。
三、主要措施
(一)要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的范圍,圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建筑工地、行政執法等管理內容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標,統籌實施市政規劃,統籌項目審查,統籌安排施工;建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度,強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規范意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為年度城鎮管理的重點考評內容。考評實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。
(五)健全機制,強化監管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制,并向社會公布,利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規范、考評內容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
城市精細化管理細則 篇2
1、樓內保潔
(1)樓層通道和樓梯臺階每日清潔1次,地面每周濕拖1次。樓道內所有電表箱、配電箱、消防栓箱、暖氣井門、無人居住入戶門、單元門、樓梯墻面及扶手、樓梯窗、樓道燈開關等公共設施,均每周清潔1次,無明顯積塵、污漬、亂貼、亂畫,劃痕,玻璃整潔、透明,目視干凈。電梯轎廂地面、四壁每日清潔1次;
(2)屋頂無蜘蛛網,通道公共部位無私占、壘砌、亂停亂放車輛及堆放雜物;
(3)踏步無灰塵、油漬、雜物;
(4)踢腳線無塵土,上截面可見實物本質;
(5)門廳上方不得有妨礙落水的雜物和傷害人身的物品。
2、環境及公共部位保潔
(1)樓體、墻面亂寫、亂涂、亂畫、張貼小廣告、懸掛衣物、雜物,無私自改變墻體顏色,無利用墻體做營業性廣告;
(2)樓房前后、路面每日清掃1次,無污物、泥巴、油漬、紙屑、果殼、落葉、塑料袋等有礙環境衛生的雜物,煙頭1平方米內不得多于1個,路面無妨礙交通的磚頭石塊等障礙物及損害車輛行人的危險物品,雨雪天及時清掃主要道路積水積雪;
(3)宣傳欄、標識牌、景觀雕飾、健身設施、路燈桿、信報箱、變電箱每周擦拭1次,上面無積灰、污跡、亂貼、亂畫,無小廣告。水景開放期內,每2日清潔1次,水面無明顯漂浮物;
(4)確保排污系統順暢,污、雨、沙井每月檢查清理1次,井內無淤泥、磚頭瓦塊等雜物。如因業主造成堵塞,疏通費用按有關規定執行;
(5)區域內禁止飼養家禽寵物,車庫、儲蓄室嚴禁生火、做飯、堆放易燃易爆腐蝕物品,發現上述情況要立即組織解決;
(6)居民生活垃圾實行袋裝、定點傾倒、日產日清,周圍地面無散落垃圾;垃圾筒外面每周擦拭1次,內面每周清涮1次;建筑垃圾設置臨時垃圾池,集中存放,定期外運;設有公共衛生間的,每日清潔1次,每月對公共衛生間進行消殺;蚊、蠅、蟑螂孳生季節每月消殺1次,滅鼠每半年進行1次。
城市精細化管理細則 篇3
為了貫徹落實國家《檔案法》、中國科學院《檔案管理工作標準》及文書檔案建檔規范的有關規定,提高歸檔質量和檔案管理水平,促進歸檔文件整理更加規范,有效地為我所各項工作服務,為現代化建設服務,為國家積累檔案史料.現結合我所實際情況,制定如下實施細則.
一、文書檔案管理體制
1.建立以綜合檔案室為核心,以各職能部門兼職檔案員為基礎的檔案管理體系,并根據上級有關規定,實行文書處理部門(即各處、室職能部門)整理歸檔制度.
2.由部門負責人指定專人(以下稱為文書兼職檔案員)管理本部門形成的文件材料,并完成整理歸檔工作.
二、文書檔案管理職責
1.文書檔案管理人員必須認真貫徹執行《檔案法》,遵守各項檔案規章制度,忠于職守,維護黨和國家的機密,保證本所檔案的完整與安全.
2.收集、整理、保管、利用和統計本所文書檔案.
3.指導、組織完成本所文件材料的整理歸檔工作.
4.積極開展檔案的利用服務,提供檔案信息資料,為科研、管理及各級領導服務.
5.負責本所文書檔案的鑒定、銷毀工作,定期向上級檔案館移交具有永久保存價值的檔案.
三、文書檔案兼職檔案員職責
1.了解本部門工作業務,掌握文書歸檔文件整理的基本方法.
2.負責本部門文件材料的收集、積累,對具有保存價值的文件材料,統一集中保管.
3.主動做好預立卷工作,按歸檔范圍類目及時"對號入座",專柜存放文件并遵守保密制度.
4.認真做好本部門文件材料的整理、歸檔工作,做到完整、準確、系統,按時移交檔案室.
四、文件材料的收集和歸檔
1.各部門在其職能活動中形成的、并已辦理完畢、具有保存價值的的、應作為文書檔案保存的各種文件材料,必須收集齊全,分類整理.
2.各職能部門平時建立預立卷,按年度歸檔.
3.每年6月底前將上一年度形成的文書檔案移交綜合檔案室.
五、文書檔案的歸檔范圍和保管期限
1.文書材料的歸檔范圍原則:凡是反映本所工作活動、具有查考利用價值的文件材料(包括所有應歸檔文件的電子版文件材料)和照片、錄音、錄像(以下簡稱聲像材料)均屬歸檔范圍.
2.文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種.永久為50年以上,長期為20xx年至50年,短期為20xx年以下.
3.確定檔案保管期限的原則:
3.1 凡是反映本所主要職能活動和基本歷史面貌的,對本所、對社會和歷史研究有長遠利用價值的檔案,列為永久保存.它主要包括:本所制定的屬于法規政策性的文件,處理重要問題形成的文件材料,召開重要會議的主要文件材料,重要問題的請示、報告、總結、批復,計劃、規劃,綜合統計報表,機構設置及演變、本所干部任免、人員編制等文件材料;直屬上級機構頒發的屬于本所主管業務并要貫徹執行的重要文件材料和非直屬上級機關針對本所主管業務并要貫徹實施的重要文件材料.
3.2 凡是反映本所一般工作活動,在較長時間內對本所工作有查考利用價值的文件材料,列為長期保管.它主要包括:本所科研、管理活動中形成的一般工作問題的文件材料,一般會議的主要文件材料,人事管理工作中形成的一般文件材料,直屬上級機構頒發的屬于本所主管業務并需要貫徹執行的一般文件材料,下級單位報送的重要總結、報告和統計報表等文件材料.
3.3 凡是在較短時間內對本所有參考價值的文件材料,列為短期保管.主要包括:本所各職能部門一般事務性的文件材料,上級機關和同級機關頒發的非本所主管業務但要貫徹執行的文件材料,下級單位報送的總結、報告和統計報表等文件材料.
3.4 根據本所各職能部門管理工作實際,文書檔案按問題歸納為六大類:⑴綜合管理類, ⑵黨群工作類, ⑶人事教育類, ⑷科研管理類, ⑸基建資財類, ⑹后勤企業類.
六、文書檔案整理要求
1.整理原則
歸檔文件整理應遵循文件形成規律,保持文件之間的有機聯系,區分不同價值,便于保管和利用.
2.質量要求
2.1 歸檔文件應齊全、完整、準確.已破損的文件應予以修整,字跡模糊或易褪變的文件應予復制.
2.2 歸檔文件所使用的書寫材料、紙張、裝訂材料等應符合檔案保護要求.
3.整理方法
3.1 本所文書檔案分類方案采用"年度m問題m保管期限"方法;保管期限分為永久、長期、短期.
3.2 歸檔文件以"件"為單位進行整理,一般以每份文件為一件.文件正本與定稿為一件;正文與附件為一件;原件與復制件為一件;轉發文與被轉發文為一件;報表、名冊、圖紙等一冊(本)為一件;來文與復文各為一件;重要文件(如法律法規)須留歷次修改稿的,其正本與歷次稿(包括定稿)各為一件.
3.3 歸檔文件按"件"裝訂.裝訂時,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復制件在后;轉發文在前,被轉發文在后;批復在前,請示在后.
3.4 歸檔文件按所屬年度區分,一般以文件簽發日期(落款日期)為準.跨年度會議形成的文件材料放在會議閉幕年整理歸檔;跨年度處理的非訴訟案件形成的文件材料放在結案年整理歸檔.
3.5 歸檔文件的排列方法,在分類方案最低一級類目內,按事由結合文件形成時間順序排列.
3.6 歸檔文件依分類方案和排列順序逐件編制室編件號.根據分類方案的最低一級類目,按文件排列順序從"1"開始標注.
3.7 歸檔文件應依據分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄.
3.8 歸檔文件應逐件編目.針對同一問題的來文與復文,應在備注欄內,互作備注.
3.9 責任者:填寫制發文件的組織或個人,即文件的發文機關或署名者.
3.10 文號:體系文件的發文字號.填寫時應照實抄錄,不能省略.
3.11 題名:填寫文件標題.文件沒有題名或題名不規范的,應根據文件內容重新擬寫或補充,并外加" [ ] ".會議記錄須重擬題名時,應寫明會議的時間和重要內容.
3.12 日期:填寫文件形的成時間,以8位阿拉伯數字標注年月日,中間以短杠隔開,如20xx-01-09.
3.13 頁數:填寫每一件歸檔文件的總頁數.計算頁數時以文件中有圖文的頁面位一頁,空白頁不計.
3.15 備注:注釋文件需要說明的情況.
3.16 備考表:備考表置于盒內文件之后.填寫盒內文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況,并填寫歸檔文件的整理人、檢查人和日期.
3.17 不同歸檔年度、不同類別、不同保管期限的歸檔文件,不應放入同一檔案盒.
3.18 檔案盒應標明全宗名稱全稱.填寫全宗號、年度、保管期限、起止件號、盒號等項目.
3.19 歸檔文件整理完畢,應按年度填寫"年度歸檔文件整理說明".
七、文書檔案的歸檔
1.文書檔案由各部門兼職檔案員按規范整理后,才能向綜合檔案室移交歸檔.
2.歸檔時間:歸檔部門應在次年六月三十日前向檔案室移交歸檔.
3.歸檔時,應編制好歸檔文件移交目錄,一式二份,由歸檔部門和綜合檔案室履行簽字手續后,各存一份.移交檔案時,雙方應認真辦理交接手續,仔細查點和驗收.
4.文書檔案歸檔后,綜合檔案室要進行再整理,按有關工作程序進行分類與編目,使之便于查找和利用.
八、文書檔案的保管和利用
1.本所各類文書檔案由所綜合檔案室集中統一管理.
2.檔案部門要配置適宜檔案安全保存的專用庫房,落實"八防"措施,保持庫房整潔,保證檔案存放安全.
3.定期檢查清點庫存檔案,發現問題及時處理解決.
4.建立必要的文書檔案檢索工具,積極為檔案利用者提供便捷的服務.
5.自覺遵守檔案借閱及保密制度,嚴格履行查、借閱手續.
6.每一位工作人員都必須愛護檔案,自覺維護檔案本來面目,任何人都不得涂改、損毀檔案.違者將追究其有關責任.
7.檔案管理人員調動工作或退休時,必須認真辦理交接手續.
九、文書檔案的鑒定和銷毀
1.根據文書檔案保管期限,定期進行檔案鑒定.
2.文書檔案必須經文書檔案鑒定小組鑒定,報所分管領導審批后方能銷毀,并辦理相關備案手續.
3.檔案銷毀,須編制銷毀清冊;銷毀時,應指定兩名以上人員監銷,監銷人須在銷毀清冊上簽字.
十、獎勵和處罰
1.把檔案歸檔工作納入所年度考核工作之中,半年檢查一次部門預立卷情況,每二年進行一次檢查評比.對能完整、準確、系統和及時完成文書整理歸檔工作的部門和兼職檔案員,予以表彰和獎勵.
2.凡沒有完成年度歸檔任務或歸檔不符合要求的部門及個人,取消年終評先資格.由檔案室提供歸檔證明,通報人事處和所綜合辦公室,由人事處負責把關執行.
十一、本細則適用于本所文書檔案工作,由綜合檔案室解釋.
十二、本細則與上級檔案管理有關規定不符時,按上級規定執行.