學習行政處罰法心得體會范文（通用8篇）

學習行政處罰法心得體會范文 篇1

　　一、行政法治的內(nèi)涵

　　第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。

　　第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。

　　第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。

　　二、行政控權 依法治國

　　我國依法行政的提法是在“依法治國，建設社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權 ，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。

　　三、走向行政法治的具體步驟

　　1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出：“一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任和評議考核制。 ”從而把依法行政與保障人權緊密結合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發(fā)生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發(fā)揮管理功能，服務功能并適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。

　　2、提高公務人員素質(zhì)。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。

　　總而言之，行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。

學習行政處罰法心得體會范文 篇2

　　“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。

　　一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

　　二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。

　　三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)B省又被當?shù)芈氛�管理部門以超載為由處以罰金。最后進入C省境內(nèi)再次受到C省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

　　行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。

學習行政處罰法心得體會范文 篇3

　　近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。

　　行政許可是政府機關管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。 行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。

　　行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。

　　行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。

　　行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。

　　行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。

　　行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內(nèi)，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講，的確是一項艱巨的任務。

　　維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣�府搞好清理工作，行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領域政府法制機構很難進去，如果不確定政府法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起。 縣級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演 古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。

學習行政處罰法心得體會范文 篇4

　　一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

　　二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。

　　三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)B省又被當?shù)芈氛�管理部門以超載為由處以罰金。最后進入C省境內(nèi)再次受到C省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

　　行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。

學習行政處罰法心得體會范文 篇5

　　根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學習《行政處罰法》，暢談學習《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中，通過這次學習和討論，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法，從而達到強化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認識和體會。

　　首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。

　　二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責無旁貸。《行政處罰法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強，所以，必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。不過通過這次的進一步學習，領導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護城管形象和集體榮譽感。

　　三、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權做交易，以權謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

　　我想我們必須把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在執(zhí)法局的正確領導下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。

學習行政處罰法心得體會范文 篇6

　　根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認真學習了《行政處罰法》，通過這次學習，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認識和體會。

　　一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律

　　該法以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。

　　二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序

　　在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為政府法制部門，經(jīng)常性的要對行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，《行政處罰法》在執(zhí)法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實處。《行政處罰法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強，所以，必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。

　　三、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求

　　作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權做交易，以權謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

　　我想我們必須把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在辦公室的正確領導下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進步。

學習行政處罰法心得體會范文 篇7

　　為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。

　　此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作實際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解，重點介紹了行政處罰的設定權限、實施機關、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。

　　張恩宏局長在活動中強調(diào)：“學習《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”

　　行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力，以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的，因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習，全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義，準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎。

學習行政處罰法心得體會范文 篇8

　　《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設定和實施的法律，是我國行政法制建設史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設影響深遠，同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫。《行政處罰法》的實施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn)，必須切實加強煙草專賣行政法制建設。當務之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。

　　加快立法步伐。立法工作是法制建設的基礎和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距。《煙草專賣法》頒布已五年，而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施，急需制定有關的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機關的職責和權限、當事人的權利和義務以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要，使之切實可行。

　　規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權的固有權威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當前應根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權的部門和人員。同時，還要對授權、委托、派出等機構進行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責任劃分，以實現(xiàn)行政管理科學化。此外，自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題。現(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論，公開進行的形式，是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機關在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序。《行政處罰法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下，如何做到既強化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進一步思考和研究。

　　提高執(zhí)法水平。《行政處罰法》的實施不僅是我國民主與法制建設又上一個新臺階的重要標志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準，為適應新的形勢，必須相應提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強調(diào)要先當好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領導和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強化他們的法制意識。中央領導多次安排法律講座一事，為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行。基于此，要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班，突出學好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結合本職工作自學。第四要制定相應的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設，嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。