勞動和社會保障局普法學習心得體會

　　今年是我國進入“五五”普法的第四個年頭，經過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法治觀念、法律意識和法律素質得到了顯著提高。然而隨著社會經濟的發展，我們更應該清醒地看到，公務員學法用法工作中仍存在不少問題，公務員依法行政的意識和能力與學習實踐科學發展觀的要求相比還存在較大差距。作為勞動保障部門的公務員，要帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為構建國家經濟社會運行的“保障系統”盡力，必須結合本職工作，從以下幾個方面做起：

　　一是進一步提升學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次，是本職工作的需要。勞動保障工作量大面廣，涉及各個部門諸多法律法規，作為勞動保障部門的公務員，必須充分掌握法律知識才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。三是自身建設的需求。公務員首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到勞動保障的形象。同時，公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見，如對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求依法行政、陽光行政，體現法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的公務員，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現緊密相聯。

　　二是進一步確保學法成效。學法是用法的前提。盡管這些年來，公務員系統普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，政府機關特別是在基層，相當數量的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務員學法用法環節存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力、下無動力的情況下，部分公務員提不起學法的精神和用法的自覺性，這就導致部分公務員法律素質不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴格考核，真正提高廣大公務員學法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務員學法用法的實際效果。

　　三是進一步加強依法行政。當前上訪案件和群體性事件呈上升態勢，分散了政府在發展經濟為主線上的大量精力。這種現象一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出沒有嚴格執法或者依法行政造成的新問題、新矛盾逐步顯現。這也為我們敲響了警鐘，如果不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經濟快速健康發展。現在，依法治國觀念深入人心的局面來之不易，公務員隊伍作為倡導者和實踐者的主力軍，更應把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題，認真解決這些問題，可以充分體現法制宣傳為人民的要求。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執法監管體制，實行領導干部問責機制，用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發，做好群眾思想工作，維護好社會穩定，做到學法用法的和諧統一。