學綱要心得體會

　　第二，建立健全懲治和預防腐敗體系是貫徹落實xx屆四中全會精神的重要措施。黨的xx屆四中全會，站在加強黨的執政能力建設的高度，強調黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。世界上許多大黨、老黨，因為經不住長期執政的考驗，退出了政治歷史舞臺。我們黨執政50多年來，團結和帶領全國人民創造了輝煌的業績，積累了豐富的經驗，但也面臨著長期執政的考驗。認真學習貫徹xx屆四中全會精神，必須抓緊制定《實施綱要》，建立健全懲治和預防腐敗體系，研究進一步提高黨的拒腐防變和抵御風險能力，不斷加強黨的建設，鞏固黨的執政地位，使我們黨成為始終帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

　　一、關于建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性

　　（一）建立健全懲治和預防腐敗體系是對社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。黨的xx大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，取得了新的明顯成效。但也應清醒地看到，在社會主義市場經濟條件下，反腐敗形勢依然嚴峻。有些地方和部門違反紀律的問題比較嚴重，重大違紀違法案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止等。從實踐看，教育不扎實，制度不健全，監督不得力，是這些腐敗現象滋生蔓延的重要原因。要解決這些問題，推進反腐倡廉工作深入開展，必須把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能。繼續查處違紀違法案件，特別是大案要案，遏制腐敗現象的滋生蔓延；加強教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線；健全制度，提高反腐倡廉的法制化水平；強化監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，更加有效地預防和減少腐敗現象。

　　（二）建立健全懲治和預防腐敗體系是加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的客觀需要。堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容，是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。建立健全懲治和預防腐敗體系，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨的執政能力建設的重大戰略舉措,有利于提高黨員干部的黨性修養和思想道德水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力；有利于加強制度建設，不斷提高反腐倡廉的法制化水平；有利于發展黨內民主，強化監督，保證各級干部特別是領導干部正確行使人民賦予的權力；有利于推進“依法治國、依法執政”這個黨的治國理政基本要求的貫徹落實；有利于加強和改進黨的作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系，使我們黨經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，把黨建設成為始終帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

　　（三）建立健全懲治和預防腐敗體系是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要保證。建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的重大戰略決策，需要良好的黨風政風和社會環境。建立健全懲治和預防腐敗體系，以嚴明的紀律保證經濟體制改革的順利進行，以市場取向的改革消除生產力發展的體制性障礙，建立和完善要素市場，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用；進一步轉變政府職能，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，不斷拓寬從源頭上預防和治理腐敗的領域；加強監督檢查，嚴格執紀執法，確保國家宏觀調控政策的貫徹落實；加強國有資產監管，規范行業組織和中介機構，建立健全社會信用體系，促進市場體系的完善和市場秩序的規范；全面履行紀檢監察兩項職能，充分發揮行政監察職能作用，切實解決影響改革發展穩定的突出問題，為完善社會主義市場經濟體制營造良好的社會氛圍。