學綱要心得體會

　　對此，我們務必保持清醒的頭腦，堅持用辯證的思維和發展的眼光，既要看到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的艱巨性和緊迫性，又要看到開展工作的有利條件，抓住機遇、乘勢而上，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，抓緊建立健全懲防體系，振奮精神、毫不動搖地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

　　三、關于建立健全懲治和預防腐敗體系的長期性

　　（一）建成完善的社會主義經濟體制需要經過長期的奮斗，決定了建立健全懲治和預防腐敗體系需要一個長期的過程。建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現實意義和深遠歷史意義的決策，是21世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一，不僅要解決計劃經濟時期遺留下來、至今仍未得到根本性解決的深層體制矛盾，還要解決社會主義市場經濟發育過程中的突出問題，適應經濟發展、科技革命和對外開放的變化而積極推進體制創新。實現完善社會主義市場經濟的目標，任重而道遠。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，與社會主義市場經濟體制相適應，要自覺樹立為社會主義市場經濟體制服務的思想和理念，遵循社會主義市場經濟發展的客觀規律，來統籌規劃建立健全懲治和預防腐敗體系的各項工作，以解決社會主義市場經濟條件下出現的新情況、新問題，為完善社會主義市場經濟體制營造良好的社會氛圍。這些都不是短時間內能夠完成的，需要經歷一個不斷發展并逐步完善的過程。

　　（二）腐敗現象產生的社會歷史原因，決定了建立健全懲治和預防腐敗體系需要一個長期的過程。腐敗現象，從本質上說，是剝削階級和剝削制度的產物。我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級的影響將長期存在并通過各種形式表現出來。在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想觀念對一些黨員、干部產生了影響，動搖他們的理想信念，而我們的思想教育工作還存在著不深入、不扎實的問題；我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期，制度和體制機制方面還不完善，存在一些漏洞和薄弱環節；監督體系還不健全，監管工作還不得力；腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未根本消除。這些因素的存在，使腐敗現象還有滋生蔓延的土壤和條件，而且加大了反腐敗斗爭的難度。這些土壤和條件不是短時期就可以鏟除的，消除腐敗現象必然要經歷一個很長的歷史過程。必須在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時，采取更加有力的措施，進一步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，努力從源頭上遏制和減少腐敗現象的發生。

　　（三）建立健全懲治和預防腐敗體系是關系反腐倡廉工作全局的系統工程，需要一個長期的過程。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系是一項系統工程，任務相當艱巨繁重，有許多問題需要從理論和實踐的結合上作出深刻回答。同時我們還應看到，體系構建的成效要從政治、經濟、文化、社會等多個層面綜合考察，并且體系構建的推進也有賴社會主義市場經濟、民主政治、先進文化和和諧社會發展成果的支撐。在社會主義市場經濟條件下，沒有成熟的市場經濟規則和健全的社會主義民主，也就沒有社會主義的廉潔政治；沒有和諧誠信的社會和先進的文化，廉潔政治就失去其深厚的社會、文化基礎。而建成完善的社會主義市場經濟體制，健全社會主義民主政治，發展社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會將是一個長期、艱巨的任務，建立健全懲防腐敗體系，從根本上解決腐敗問題，客觀上將伴隨著中國特色社會主義建設的全過程。這在一定程度上也說明，建立健全懲防體系是個復雜艱巨的系統工程，決不可能畢其功于一役，一蹴而就。要求我們在深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭過程中，適應世情、國情、黨情的發展變化，進一步解放思想，求真務實，開拓創新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷從理論上研究，從實踐上探索，從規律上把握，深化對社會主義市場經濟條件下反腐倡廉規律的認識。認真總結反腐倡廉的成功經驗，借鑒古今中外的有益做法，緊密結合工作實踐，使黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高。