學(xué)習(xí)“從嚴(yán)治黨”的心得體會
十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中，明確提出形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，是全面推進(jìn)依法治國的總體目標(biāo)之一。依我的理解，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，本質(zhì)和目的就是依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨、治黨。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨而言，只有完善了黨內(nèi)的法規(guī)體系，只有從嚴(yán)管黨、治黨，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國的基本方略和宏偉夙愿。
完善黨內(nèi)法規(guī)體系、從嚴(yán)管黨治黨的要義之一，便是限定黨必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。換句話說，黨不能凌駕于憲法法律之上，黨的一切主張，黨所制定的方針、政策和做出的一切決定，不能與憲法法律相悖。建設(shè)中國特色的社會主義法治國家、法治政府、法治社會，最本質(zhì)的特征是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律與黨必須遵守憲法法律，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來�，F(xiàn)代政黨制度、現(xiàn)代法治國家和我們正在大力倡導(dǎo)的國家治理現(xiàn)代化，都不允許任何組織、團(tuán)體擁有超越憲法法律的特權(quán)，中國特色的依法治國更不例外。就像“沒有黨內(nèi)民主就不會有真正的社會民主”一樣，只有執(zhí)政黨帶頭守法，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，才能影響、帶動(dòng)和營造全社會“法律面前人人平等”的法治意識，才能使依法治國的基本方略在民眾心中扎根。如果執(zhí)政黨視法律如草芥與弊履，依法治國豈不是緣木求魚?上個(gè)世紀(jì)60年代文革動(dòng)亂中“砸爛公檢法”的無法無天，對于法制的破壞，至今都是留在人們心中的慘痛的教訓(xùn)和記憶。
完善黨內(nèi)法規(guī)體系、從嚴(yán)管黨治黨的要義之二，便是執(zhí)政黨的黨員、各級干部，以及一切公權(quán)機(jī)關(guān)，都必須帶頭守法，模范地遵守、服從法律。依法治國，從一定意義上說，首先是依法治權(quán)、依法治官，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)法律的籠子里。權(quán)如火，沒有法律的限制和監(jiān)督就會燎原;權(quán)如水，沒有制度的規(guī)范和約束就會滔天。真正的法治國家是不承認(rèn)任何特權(quán)的，不允許任何人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這些年來一些地方“法無授權(quán)也妄為”，時(shí)有發(fā)生的隨意侵害和剝奪民眾合法權(quán)益的強(qiáng)拆強(qiáng)征，甚至釀成群體性事件和社會悲劇，首先是一些公權(quán)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)干部違犯黨規(guī)黨紀(jì)所致。黨的紀(jì)律是黨內(nèi)規(guī)矩，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。從嚴(yán)管黨、治黨，就是要以完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，整治那種老子天下第一、“朕即天下”的封建特權(quán)思想，使每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部、每一個(gè)公權(quán)機(jī)關(guān)帶頭遵守國家法律法規(guī)，成為依法治國的風(fēng)向標(biāo)和示范者。
依法治國首先以憲治國，第一次莊嚴(yán)地寫在中國共產(chǎn)黨中央全會的決定中，表明了中國共產(chǎn)黨建設(shè)法治國家的堅(jiān)定決心和意志。維護(hù)憲法的崇高權(quán)威和尊嚴(yán)，是現(xiàn)今中國各黨派各組織和全體民眾的神圣使命，但首先是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨及其全體成員的神圣使命。只有以完善的黨內(nèi)法規(guī)體系從嚴(yán)管黨、治黨，才能建設(shè)真正的有中國特色的社會主義法治國家，這是不容置疑的鐵律。