“兩法一條例”學習心得體會

　　今年xx月，學校全體教師學習了“兩法一條例”即《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《信訪條例》。“兩法一條例”堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創新，充分體現了保護群眾的合法權益的價值取向，充分體現了維護社會秩序的重要立法目的。它的頒布對推動各項工作的法治化、規范化，具有重要意義。

　　一、“兩法一條例”內容

　　《治安管理處罰法》明確規定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區分了治安管理處罰法與刑法之間的關系。此法還充分體現了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅持教育與處罰相結合的原則，實施治安管理處罰，應當公開、公正尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規定也十分細致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教，而醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰等等。

　　新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹“信訪條例”，暢通各項管理渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，如何做到依法、文明辦理各種事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。其次要健全和完善工作考核評價體系，用平常心善待群眾。尊重和保護群眾的合法權益，對群眾權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發揮社會各階層在工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯系。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。

　　土地是民生所系，萬物之源。國土資源不僅是經濟建設必不可少的物質基礎，更是維護經濟社會可持續發展和國民經濟平穩運行的重要調控手段，是維護人民群眾利益和社會穩定重要的保障條件。國土資源問題關系到國家發展的宏觀戰略，關系到社會經濟發展的全局。我國是一個土地大國，幅員廣大、地域遼闊，但我國并非一個土地強國，人多地少是我國的基本國情。

　　二、做好“兩法一條例”的宣傳者

　　作為一名教師，應該讓學生從小就有一個“精神家園”，一種道德準繩，這是學生心理發展的需求，也是社會的需要。我們要不斷地探索創新，尤其是把時事政治教育引入課堂，突出"精神教育"的時代性、針對性和實效性。我們可以利用升國旗、法制報告還有班隊會的時間對學生進行"精神教育"，在對一些條款的重點解讀中來提高學生遵紀守法的思想認識。

　　三、必須強化工作責任

　　1、規范了治安管理處罰程序。治安管理處罰法對治安處罰程序設立專章，在處罰程序中，對治安案件的受理，證據的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準權限和傳喚時限，詢問筆錄要求，對涉案場所、物品、人身的檢查，處罰的決定權限，決定書應當載明的內容，處罰的告知程序、聽證程序，罰款處罰的罰繳分離原則，拘留處罰的暫緩執行制度，以及被處罰人依法申請復議或者提起行政訴訟等都作了明確規定。

　　2、強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統一領導、部門協調，統籌兼顧、

　　標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統一領導就是黨政統一領導;部門協調就是信訪部門發揮協調作用;統籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。

　　四、必須維護社會秩序

　　一個良好的社會秩序，不僅是確保社會穩定、構建和諧社會的需要，也是維護群眾自身權益的需要。這次“兩法一條例”的修訂和頒發，充分體現了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好社會秩序、確保社會穩定"的基本要求。要有效的維護群眾的合法權益，就必須同時建立良好的社會秩序，實現"維護權益"與"維護秩序"的統一。相信“兩法一條例”的頒布實施將對我國的法治化進程起到進一步推動作用。