火災的應急預案范文(精選6篇)
火災的應急預案范文 篇1
目擊報警
1.1 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。
1.2 如火勢初期較小,目擊者應立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報警。
1.3 如火勢較大,自己難以撲滅,應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。
1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5 引導火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
1.6 切勿在火警現(xiàn)場附近高喊:“著火了” ,以免造成不必要的混亂。
1.7 在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前,報警者應采取相應的措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設施進行撲救。
1.8 帶電物品著火時,應立即設法切斷電源,在電源切斷以前,嚴禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。
消防監(jiān)控室報警
2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設備報警或接到火警報告后,應立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認,并通知消防專管員。
2.2 火情確認后立即通報保安部經(jīng)理或當班領(lǐng)班,由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3 立即將火情通報物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導以及工程部負責人。
2.4 值班人員堅守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報警,應立即再次派人前往查看確認。如有業(yè)主打電話詢問,注意不要慌張,告訴業(yè)主:“火情正在調(diào)查中,請保持冷靜,如果需要采取其它措施,我們將會用緊急廣播通知您” ,同時提請業(yè)主關(guān)好門窗。
2.5 接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時,立即按要求報警,并派人前往路口接應消防車。
2.6 接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時,立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播,注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜,不要驚慌,語速要適當,語音要清晰。特殊情況下,應派保安員或管理員逐單元上門通報,通報順序為:起火單元及相鄰單元起火層上面2層起火層下面1層。
2.7 詳細記錄火災撲救工作的全過程。
報警要求
3.1 內(nèi)部報警應講清或問清:起火地點; 起火部位; 燃燒物品; 燃燒范圍 報警人姓名; 報警人電話。
3.2 向“119”報警應講清:小區(qū)名稱; . 火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物);火災發(fā)生部位;. 燃燒物品; 火勢狀況; 接應人員等候地點及接應人;. 報警人姓名;
報警人電話。
成立臨時指揮部
4.1 物業(yè)現(xiàn)場負責人或值班經(jīng)理接到火警報告后,應立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)人員到場,成立臨時滅火指揮部。
4.2 臨時指揮部由物業(yè)經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成,由物業(yè)總經(jīng)理任臨時總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場時,由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
4.3 臨時滅火指揮部職責:
4.3.1根據(jù)火勢情況及時制定相應對策,向各部門下達救災指令。
4.3.2根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。
4.3.3立即集合義務消防隊,指揮義務消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應。
4.3.4在火勢難以控制時,應及時下達向“119”報警的指令。
4.3.5根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。
4.3.6根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
4.3.7下令將消防電梯降至首層,派專人控制,專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運行。
4.3.8根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
4.3.9消防隊到達后,及時向消防隊領(lǐng)導準確地提供火災情況和水源情況,引導消防隊進入火災現(xiàn)場,協(xié)助消防隊滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散人員。
4.3.10火災撲滅后,組織各部門員工進行善后工作。
人員疏散和救護
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時,各部門員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主。火災發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
5.1 火災發(fā)生后,由疏散組負責安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設立崗位進行引導、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
5.2 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可根據(jù)火場實際情況,靈活機動地引導人員疏散。
5.3 認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元,并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應先營救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。
5.4 接待安置好疏散下來的人員,通過良好的服務穩(wěn)定人們的情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。
5.5 疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
5.6 在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區(qū),對傷員進行處理,然后送醫(yī)院救治。
警戒
6.1 保安部接到火警通知后,應迅速成立警戒組,布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
6.2 清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。
6.3 控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關(guān)人員進入大樓,指導疏散人員離開,保護從火場上救出的貴重物資。
6.4 保證消防電梯為消防人員專用,引導消防隊員進入起火層,維持滅火行動的秩序。
6.5 加強對火災區(qū)域的警戒,保護好火災現(xiàn)場,配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。
6.6 保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
善后工作
7.1 火災撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后,工程部,消防監(jiān)控室應迅速將小區(qū)內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復至正常狀態(tài)。
7.2 保安部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材。
7.3統(tǒng)計人員傷亡情況和小區(qū)財產(chǎn)損失情況,上報滅火指揮部及現(xiàn)場總負責人。
7.4 綜合管理部組織員工對受災業(yè)主/用戶進行慰問,并根據(jù)實際需要給予切實幫助。
7.5 清潔綠化部組織員工對火災現(xiàn)場進行清理,恢復整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
7.6 滅火指揮部應召開會議,對火災撲救行動進行回顧和總結(jié)。
7.7區(qū)財產(chǎn)辦有保險,則由財務部門聯(lián)系保險公司進行索賠。
火災的應急預案范文 篇2
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防人身安全和健康事故的發(fā)生,力保消防人身安全和健康事故發(fā)生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、 消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
組 員:全體教職員工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領(lǐng)導部署的各項任務。
副組長和領(lǐng)導組各組員具體負責火險發(fā)生時全園各教室、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:,成員:火險發(fā)生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
(二)滅火組:組長:,成員:(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:,成員:負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:,成員:各班保育老師(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在所管教室幼兒緊急疏散中的安全);
三、 滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方法向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打"119"報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導組領(lǐng)導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向"119"報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火設備滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證師生的安全逃生。
火災的應急預案范文 篇3
為確保廣大師生安全度過非常時期,能從容處理不可預料的突發(fā)事件,幼兒園特制定本應急處理預案。
一、應急人員準備
1、 成立應急工作組。
組長 : 周燕娟
組員 : 王悅芳 蔣曉紅
2、實行首問負責制。不推諉,及時處理突發(fā)事件(如第一時間緊急上報;撥打119;穩(wěn)定師生情緒、與幼兒家長聯(lián)系等)。
二、應急物資準備
應急物資儲備。如室內(nèi)消火栓、滅火器等。
三、應急程序準備
1、火警一旦發(fā)生,必須立即呼救,并利用報警器材向單位內(nèi)部報警,同時撥打119火警電話,派專人接應消防車,警戒火災現(xiàn)場。
2、若幼兒未曾離園,先啟動幼兒緊急疏散應急預案。
2、單位領(lǐng)導必須趕赴現(xiàn)場組織并指揮滅火撲救工作。組織職工攜帶滅火器材到火災現(xiàn)場集合,根據(jù)火災情況有針對性進行滅火。 3、撲救前必須根據(jù)火情,果斷切斷電源、關(guān)掉煤氣閥,緊急轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害等物品。
4、火場撲救指揮應迅速判明火勢走向、火場特點,明確主攻方向和圍截;方位。要審明形勢,在滅火力量大于火勢時,果斷采取速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù);在火勢大于滅火力量時,采取“先控制,后撲滅”的滅火戰(zhàn)術(shù),全力控制火災范圍,等待后援力量。
5、在公安消防隊趕到后,火場指揮改由公安消防隊指揮,單位領(lǐng)導要全力配合,并組織內(nèi)部力量進行救護、疏散、警戒等,直至火情得以完全撲滅。
6、火災撲滅后,要組織力量保護現(xiàn)場,特別要注意防止死灰復燃。
7、密切配合公安消防等部門進行現(xiàn)場勘察和調(diào)查火災原因。
火災的應急預案范文 篇4
1總則
1.1編制目的
為了預防公司可能發(fā)生的火災事故,增強對突發(fā)性火災事故的處置能力,協(xié)調(diào)各類資源及時、高效的撲救火災事故,最大限度的減少因火災事故而造成財產(chǎn)損失和人員傷亡和環(huán)境污染,保證公司的財產(chǎn)安全、員工的身體健康,營造良好的工作環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2.2《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
1.2.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.4《中華人民共和國放射性污染防治法》
1.2.5《危險化學品安全管理條例》
1.2.6國家環(huán)保總局《放射源分類辦法》
1.2.7國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故暫行辦法》
1.2.8《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.9《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(20xx年01月24日)
1.2.10《省突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.11《市突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.12公司《突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.3工作原則
1.3.1 預防為主。始終堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大火災事故應急工作,力爭使事故損失和事故影響降到最低程度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。在公司和當?shù)卣跋拦芾聿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、指揮重特大火災事故應急處理、應急救援等各項應急處置工作。
1.3.3 分級管理。建立健全公司有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大火災事故應急處置的組織體系、預案體系和保障體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
1.3.4 措施果斷。如一旦發(fā)生火災事故就可能危及從業(yè)人員的生命安全與健康以及財產(chǎn)重大損失,公司各單位、各部門必須按照有關(guān)職責與分工,反應及時,動作迅速,措施果斷,最大限度地降低火災事故損失和事故影響。
1.3.5 依靠科技。加強“三防”工作,同時加大“技防”的投入,不斷提高公司消防安全工作水平。
1.4適用范圍
公司所屬各部室、各項目部、各分公司。
2危險源與危險分析
2.1安全風險
通過危險源辨識和風險評估,在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在如下安全風險,可能會導致發(fā)生重特大火災事故。
2.1.1 焚燒廢棄物;
2.1.2 臨時取暖防范措施不當;
2.1.3 流動吸煙;
2.1.4 電氣設備使用不當;
2.1.5 動用明火;
2.1.6 配電盤柜因負荷過載;
2.1.7 電火焊作業(yè)點周圍有易燃物;
2.1.8 充油或充氫區(qū)違章動火;
2.1.9 其它可能的火險隱患。
2.2發(fā)生事故的條件
2.2.1 電器產(chǎn)品不合格;
2.2.2 沒有及時清除易燃物;
2.2.3 在危險區(qū)域使用明火作業(yè);
2.2.4 違規(guī)存放易燃品;
2.2.5 氧乙炔氣瓶放置距離太近;
2.2.6 違規(guī)存放易燃品;
2.2.7 其他行為性和管理性違章活動。
3.組織體系
3.1領(lǐng)導機構(gòu)
公司消防保衛(wèi)應急領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導機關(guān)本部的突發(fā)火災事件的應急處置工作。
組 長:公司黨委副書記
副組長:保衛(wèi)科負責人
成 員:保衛(wèi)科全體人員
3.2專項工作機構(gòu)
保衛(wèi)科設立消防交通突發(fā)事件應急工作組,負責公司消防和交通事件的應急處置工作;
2.3消防保衛(wèi)應急領(lǐng)導小組的職責
3.3.1 貫徹落實國家及省電力公司有關(guān)突發(fā)公共事件應急工作的法律法規(guī)和要求;接受省電力公司和地方政府應急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,請求和提供應急救援;
3.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的所管類別的突發(fā)性事件的預防和應急處置工作;
3.3.3 組織制定公司相關(guān)突發(fā)事件應急預案并定期對其進行評估和修訂;
2.3.4 發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應急預案的啟動命令和終止命令;指揮協(xié)調(diào)公司相關(guān)突發(fā)事件應急預案的實施工作;
3.3.5 發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應急處置預案的進展與處置情況。
3.4消防交通突發(fā)事件應急工作組的職責
3.4.1 及時了解相關(guān)突發(fā)公共事件情況,提請應急領(lǐng)導小組決定啟動、實施和終止應急預案;
3.4.2 落實應急領(lǐng)導小組、應急辦公室下達的應急指令和各項任務;
3.4.3 監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況;掌握應急處理情況,及時協(xié)調(diào)解決應急處理過程中的重大問題;
3.4.4 制訂、監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況,定期對其進行評估和修訂;制定完善有關(guān)應急工作的規(guī)章制度;
3.4.5 組織開展相關(guān)突發(fā)公共事件應急預案的宣傳、培訓與演練;
3.4.6 負責相關(guān)突發(fā)公共事件調(diào)查工作,查清事故原因,明確事故責任,制定針對性防范措施,對搶險救災中立功人員提出表彰意見,對事故責任者進行責任追究,并積極配合上級、當?shù)卣嘘P(guān)部門進行事故調(diào)查。
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
危險源監(jiān)控總體要示,公司系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求。
4.2預警行動
建立組織機構(gòu),實行人防、物防與技防相結(jié)合,在人防上加強安全值班、按時巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保監(jiān)控到位和保障有力。
5信息報告程序
5.1信息報告程序
現(xiàn)場火災事故知情人→報119火警、項目級應急領(lǐng)導小組和應急辦→公司級應急領(lǐng)導組和應急辦→省公司應急領(lǐng)導小組和應急辦。
5.2信息報告方式
口頭匯報方式:發(fā)生事故后,在初步了解事故情況后,項目級應急領(lǐng)導小組和應急辦應當立即通過電話向公司應急領(lǐng)導小組和應急辦進行口頭匯報。同時,公司應急領(lǐng)導小組和應急辦通過電話立即向省公司應急辦進行口頭匯報。
書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應當在4個小時內(nèi),逐級以書面材料形式上報事故有關(guān)情況。
6應急處置
6.1響應分級
根據(jù)火災事故的嚴重程度,公司將火災事故應急救援定義為四個事故應急響應等級。
6.1.1 發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅰ級應急狀態(tài):
6.1.1.1 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
6.1.1.2 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生省政府及有關(guān)部門設定的 Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.1.3 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生國家電網(wǎng)公司設定的Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.2 發(fā)生下列情況,公司進入Ⅱ級應急狀態(tài):
在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
6.1.3 發(fā)生下列情況,公司進入Ⅲ級應急狀態(tài):
在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
6.1.4 發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅳ級應急狀態(tài):
在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬元以上,10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2響應程序
6.2.1 Ⅲ級及以上響應程序
6.2.1.1 在發(fā)生或可能擴大為特大火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立即上報公司安全應急辦公室事故簡要情況。
6.2.1.2 公司安全應急辦接到有關(guān)事故簡要情況后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,應當立即將有關(guān)情況報告公司突發(fā)事故應急指揮中心,并通知有關(guān)部門準備啟動相關(guān)應急預案。
6.2.1.3 公司突發(fā)事故應急指揮中心接到事故報告后,根據(jù)事故嚴重程度和事態(tài)發(fā)展,應當立即召開緊急會議,啟動公司重特大火災事故應急預案,并就有關(guān)重大應急問題做出決定和部署。安全應急辦和應急處置小組應當立即按照職責分工組織開展應急處置工作。
6.2.1.4 公司突發(fā)事故應急指揮中心在決定進入Ⅲ級及以上應急狀態(tài)之后,應當立即將有關(guān)事故情況按照要求報告省公司應急領(lǐng)導組并視情況請求必要的支持和幫助,并配合上級、當?shù)卣嘘P(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
6.2.2 IV級響應程序
6.2.2.1 在公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生一般火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立即上報安全應急辦公室事故簡要情況。
6.2.2.2 安全應急辦公室接到有關(guān)事故簡要情況后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,將有關(guān)情況報告公司消防保衛(wèi)應急領(lǐng)導小組,并通知有關(guān)部門配合開展應急處置工作。
6.2.2.3 安全應急辦公室接到火災事故報告后,做出應急處置要求,并進入事故調(diào)查程序。
6.3處置措施
6.3.1 在應急狀態(tài)下,應急辦、應急處置小組應當立即啟動相應應急預案,奔赴事故現(xiàn)場,開展應急救援工作,落實各項應急處置措施。
6.3.2 在應急狀態(tài)下,公司應急辦、事故單位應當調(diào)動一切積極力量,努力控制、降低事故損失和事故影響。
6.3.3 事故單位幾點應急處置重點要求:
6.3.3.1 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當立即采取措施,切斷或隔離危險源,防止救援過程中發(fā)生次生災害。
6.3.3.2 切斷或隔離危險源后,現(xiàn)場人員應當立即開展現(xiàn)場急救工作,同時請求應急救援和上報事故信息工作。
6.3.3.3 應急人員趕赴現(xiàn)場后,應當立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設置警戒線,為其他人員應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
6.3.3.4 醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場后,如有燒傷人員,應當進一步采取措施開展現(xiàn)場急救工作,同時,提出下一步醫(yī)療救援的建議。
6.3.3.5 保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場后,應當立即隔離、保護事故現(xiàn)場,嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)發(fā)生意外事故。
6.3.3.6 安監(jiān)人員到達事故現(xiàn)場后,在協(xié)助現(xiàn)場應急處置的同時,應當立即開展事故調(diào)查,為盡快事故恢復創(chuàng)造條件。
6.3.4 當事故有可能出現(xiàn)擴大、惡化苗頭時,必要時及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門應急領(lǐng)導小組提出申請,請求社會支援。
6.3.5 在同時滿足下列條件時,應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除應急狀態(tài):
6.3.5.1 火災撲滅,人員傷亡情況得到救護與控制,時間達一個月及以上;
6.3.5.2 事故隱患得到消除,防范措施得到落實,設備設施得到恢復,應受教育者受到教育,事故責任者受到責任追究。
7應急物質(zhì)與裝備保障
7.1人員保障
7.1.1所有從業(yè)人員符合安全生產(chǎn)的基本條件,具備必要的安全工作技能和知識,熟練掌握本工種要求的消防知識,并經(jīng)考試合格,特種工應當取得相應資格證,熟練掌握緊急救護法。
7.2物資與裝備保障
7.2.1 根據(jù)國家有關(guān)消防工作的要求,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,為所有工作場所、區(qū)域配備足夠的符合有關(guān)標準的消防器材。
7.2.2 各單位應當根據(jù)國家和省公司有關(guān)要求,嚴格落實安全組織措施與安全技術(shù)措施,為從業(yè)人員提供一個安全可靠的工作環(huán)境和必要的勞動防護用品。
7.2.3 公司所屬各項目部應當根據(jù)本項目施工區(qū)域的特點,配備必要的火災事故應急救援裝備。
8附則
8.1 預案管理與更新:隨著國家和國家電網(wǎng)公司應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,或?qū)嵤┻^程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,以及管理體制的變化,公司將及時組織修訂本應急預案。
8.2 預案解釋部門:本預案由公司保衛(wèi)科制訂與解釋。
8.3 預案實施時間:本預案自發(fā)布之日起實施。
火災的應急預案范文 篇5
1 總則
1.1 制定目的
建立健全天津市火災事故應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,充分發(fā)揮社會聯(lián)動、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會整體資源優(yōu)勢,高效有序地做好滅火和搶險救災等工作,最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公安消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔20xx〕3號)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預案。
1.3 事故分級
1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災事故一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅱ級(重大)火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅲ級(較大)火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
Ⅳ級(一般)火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素,確定火災事故等級。
1.4 工作原則
(1)救人第一,科學施救。滅火救援現(xiàn)場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想,采取科學、正確的措施,第一時間實施救人,最大限度地減少損失和危害。
(2)政府領(lǐng)導,分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級人民政府和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負責火災現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專業(yè)指揮機構(gòu)和現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實效。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施,認真落實組織機構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對火災事故的專項應急預案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響,需組織多部門共同應對的火災事故。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:
市人民政府分管副秘書長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部各項工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災事故的應急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負責組織維護火災事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定;負責組織指揮火災事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作;負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作;受總指揮委托,負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2 市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關(guān)于火災事故應對工作的決策部署;組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作,指導區(qū)縣開展一般火災事故應急處置工作;組織指導火災事故專業(yè)應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。
2.2 辦事機構(gòu)
2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案,并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練;組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作;研究確定火災事故應急響應等級;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護現(xiàn)場秩序,實施治安管制;公安交管部門應立即啟動應急機制,根據(jù)滅火救援需要實施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊、屬地公安分局進行現(xiàn)場秩序警戒,預防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對于相關(guān)違法有害信息及時處置。
市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會同有關(guān)部門盡快將滅火應急物資調(diào)撥供應到位。
市商務委:負責市場監(jiān)測,做好生活必需品的儲備,保市場供應,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
市建設交通委:負責提供工程設備,組織專業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實施拆除或加固;部署自來水集團保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團切斷火場內(nèi)部及周邊區(qū)域燃氣輸送,搶修受損設備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛,協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦:負責指導有關(guān)部門發(fā)布火災事故信息,及時引導輿論;加強對網(wǎng)絡的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局:參加重特大火災事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災救援協(xié)調(diào)、指導和善后評估工作。
市衛(wèi)生局:負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市民政局:指導區(qū)縣人民政府相關(guān)部門提供緊急避險、救助服務,依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調(diào)集殯葬車輛,轉(zhuǎn)運火災死亡人員尸體。
市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應急通信的保障工作。
市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,進行環(huán)境監(jiān)測,協(xié)助檢測有毒氣體,提出預防次生災害對策。
市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。
市水務局:根據(jù)現(xiàn)場滅火救援需要,視情排除道路積水。
市人力社保局:為火災事故中參保傷亡人員落實醫(yī)療保險待遇;對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的,及時落實工傷保險待遇。
市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據(jù)應急處置工作需要,隨時對市指揮部成員單位進行調(diào)整。
2.4 現(xiàn)場指揮部
火災事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災發(fā)生的區(qū)域、火災事故類型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場總指揮負責制。較大以上級別火災事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮;一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現(xiàn)場總指揮。主要職責是:
(1)了解現(xiàn)場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實施滅火救援任務;
(2)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務,組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊)協(xié)同作戰(zhàn);
(3)根據(jù)現(xiàn)場救援的需要和情況變化,及時調(diào)集和適時調(diào)整力量部署,必要時可組織群眾參與輔助性行動;
(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;
(5)調(diào)動公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門協(xié)助滅火救援;
(6)指揮各種車輛及設備有序停放,保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;
(7)決定采取其他必要的應急措施。
2.5 技術(shù)專家組
技術(shù)專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專家組組長。技術(shù)專家組的主要職責是:
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息,判斷火災事故發(fā)展趨勢,配合滅火與應急救援行動;
(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應急處置建議;
(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。
3 監(jiān)測與預防
3.1 監(jiān)測
3.1.1 各區(qū)縣和有關(guān)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,針對市內(nèi)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患排查整治活動,建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫,同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災事故、重大火災事故信息經(jīng)核實后,及時通報有關(guān)部門。
3.2 預防
區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊,深入轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患單位、火災隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動指導轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實監(jiān)管職責,加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災隱患。推動各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會宣傳活動,堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識,提高群眾的火災自救能力。
4 應急處置
4.1 先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災,火災事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話,并及時組織力量撲救火災;人員密集場所發(fā)生火災的,該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散,鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況,調(diào)派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,調(diào)派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2 指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門提供應急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時研究處理其他重大事項。跨行政區(qū)劃或全市性的火災事故,由市指揮部報請市人民政府協(xié)調(diào)處置。
4.3 應急響應
4.3.1 響應分級
根據(jù)事故級別,火災事故響應分為4個級別,啟動標準如下:
Ⅰ級響應:通常為火災事故已經(jīng)蔓延擴大,可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失等影響社會穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊)不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災事故。
Ⅱ級響應:通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫(yī)院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災事故;勞動密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災事故;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品的單位(場所)發(fā)生的火災或泄漏事故,以及其他重大火災事故。
Ⅲ級響應:通常為黨政機關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿(mào)金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災事故;危險化學品運輸車輛發(fā)生的火災事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災事故,以及其他較大火災事故。
Ⅳ級響應:通常為農(nóng)村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發(fā)生的初起火災事故,以及報警中不能確定的其他一般火災事故。
4.3.2 響應等級確定
市指揮部辦公室根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素,確定響應等級。
4.3.3 響應啟動與調(diào)整
火災事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和嚴重程度,及時將信息通報有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對響應級別進行調(diào)整。
4.3.4 響應措施
(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場實施救援。根據(jù)火災類型和規(guī)模,由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、環(huán)保等相關(guān)部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動各自應急保障預案或行動方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設施搶修等工作,形成應對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責開展各項專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應急隊伍要指定專人負責通信聯(lián)絡,確保指令暢通。
4.4 應急結(jié)束
4.4.1 火災撲滅經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并報市指揮部批準后,由市指揮部辦公室發(fā)布應急結(jié)束指令。
4.4.2 火災撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊伍應全面檢查火場,清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復燃或爆炸。恢復水源設施,向事故單位或有關(guān)部門進行交接。
4.4.3 公安消防部門應責成火災發(fā)生單位或有關(guān)部門保護火災現(xiàn)場,事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災事故現(xiàn)場。
4.5 信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑,報市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的火災信息和傳言。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 火災事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民,保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關(guān)辦公場所、招待所及學校等場地。
5.1.2 財政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災害損失程度,依據(jù)職責明確災民申請救濟的程序和要求,確保救濟工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動,妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一實施。對參加撲救外單位火災的企業(yè)專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補償。
5.2 調(diào)查評估
5.2.1 火災事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并寫出書面報告。必要時,可邀請有關(guān)單位的負責人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評估。
5.2.2 火災事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要及時總結(jié),并在24小時內(nèi)將火災情況以書面形式上報市指揮部。火災事故報告應包括:
(1)發(fā)生火災事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)發(fā)生火災事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)發(fā)生火災事故的簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)火災事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;
(7)火災事故的報告單位、報告簽發(fā)人和報告時間。
5.2.3 各單位根據(jù)實踐經(jīng)驗,修訂各自應急預案,并報主管部門備案。指導有關(guān)部門及事故單位查找火災事故原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。必要時繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6 應急保障
6.1 應急力量保障
市公安局是消防總隊的領(lǐng)導指揮機構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2 經(jīng)費保障
處置火災事故所需財政擔負的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計,確保專款專用。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3 物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則,區(qū)縣公安消防支隊、企業(yè)專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應的預案,組織足夠的醫(yī)療急救人員和設備及時到達滅火救援現(xiàn)場,對傷員開展現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運工作,及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5 交通運輸保障
根據(jù)火場需要,交通運輸部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
6.6 治安交通保障
公安部門負責對火災事故現(xiàn)場實施交通管制,對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出火災事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7 通信保障
發(fā)生火災事故后,依托通信部門確保通信暢通。當發(fā)生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時,通信部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡,保障通信聯(lián)絡的暢通。
6.8 科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫,為滅火救援工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳、培訓和應急演練
7.1 宣傳與培訓
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動,向機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災事故應急對策、處置知識和自救常識,有組織、有計劃地為人民群眾提供相關(guān)知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領(lǐng)導和應急管理人員應當接受系統(tǒng)的防火、滅火知識培訓,了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2 應急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習,檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內(nèi)容。
滅火救援演習結(jié)束后,對演習進行全面總結(jié)和評價,總結(jié)演習的基本經(jīng)驗和教訓,提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結(jié)報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。
8 附則
8.1 責任與獎懲
滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應及時進行總結(jié)、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導致火災擴大,造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,應當追究有關(guān)責任人員的責任。
8.2 預案管理
8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3 市指揮部辦公室應結(jié)合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4 本預案自發(fā)布之日起實施。
火災的應急預案范文 篇6
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
建立健全貴陽市火災事故應急機制,提高政府應對火災事故的能力,保證火災事故應急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護國家和人民財產(chǎn)安全,維護社會安全穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴陽市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策,結(jié)合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
貴陽市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大、重大、較大火災事故的預防和應急處置工作。
1.3工作原則
預防為主,科學施救。建立健全群防群治機制,最大程度地減少火災事故造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在貴陽市黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好火災事故應急救援工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。
1.4火災分級
特別重大Ⅰ級火災是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災;
重大Ⅱ級火災是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
較大Ⅲ級火災是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
一般Ⅳ級火災是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責
2.1市火災應急救援指揮部
發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上級別火災后,立即成立市火災應急救援指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本預案適用范圍內(nèi)的重特大火災事故應急處置工作。總指揮長由市長或市長委托的副市長擔任,副總指揮長由市政府秘書長、市政府副秘書長、市應急辦常務副主任、市公安消防支隊支隊長和屬地政府主要領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位和部門的主要負責人組成。指揮部職責:組織、指揮特大、重大、較大火災事故的應急處置工作;研究審批總體應急救援方案;綜合協(xié)調(diào)各部門的應急救援工作;統(tǒng)一調(diào)配救援設備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源;組織發(fā)動社會力量參與搶險救災;負責向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
2.2成員單位職責:
市應急辦:履行應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
市公安消防支隊:負責控制和撲滅火災,營救現(xiàn)場被困人員,并負責滅火前沿指揮,參與事故原因調(diào)查。
市安監(jiān)局:負責滅火救援過程中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,參與事故調(diào)查處理。
市公安局:負責對事故現(xiàn)場實行警戒,疏散群眾,維護現(xiàn)場治安秩序,保護人民生命財產(chǎn)安全,協(xié)助相關(guān)職能部門作好滅火救援工作,保障救援道路暢通,保證滅火救援物資和設備順利到達現(xiàn)場,參與事故調(diào)查處理。
市衛(wèi)生局:負責提供足夠的醫(yī)療救護人員和醫(yī)療搶救設備,及時搶救受傷人員,使傷亡減少到最低限度。
市氣象局:負責提供事故地區(qū)適時的氣象資料,為滅火救援工作提供氣象依據(jù),以減少不必要的損失。
市生態(tài)文明委:根據(jù)滅火救援需要,進行環(huán)境監(jiān)測,提出預防次生災害對策。
市民政局:負責受災群眾的臨時安置工作。
貴州燃氣公司:負責事故地區(qū)燃氣管道的緊急處理,配合消防部門滅火,并就事故中涉及的燃氣安全提出科學有效的搶險救災措施,避免更大的人民生命財產(chǎn)損失。
貴陽供電局:負責事故地區(qū)的電網(wǎng)安全,根據(jù)總指揮部命令,切斷事故區(qū)域內(nèi)電源。
市供水總公司:負責事故地區(qū)供水系統(tǒng)的正常使用,保證滅火用水不受影響。
中國電信貴陽分公司、中國移動貴陽分公司、聯(lián)通貴陽分公司:負責保障事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布通道通暢。
其他相關(guān)部門和單位,各區(qū)(市、縣)政府根據(jù)總指揮部要求,做好火災處置中的相關(guān)工作。
2.3各專業(yè)處置組的建立和職責
根據(jù)火災事故發(fā)生的實際情況,市應急指揮部主要下設以下專業(yè)處置組進行處置:
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市應急辦、市公安消防支隊、市安監(jiān)局
主要職責:做好事故災難信息的匯總、分析和報告工作,及時傳達國務院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于事故災難應急救援的指示和領(lǐng)導批示,協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設備器材等。
2.3.2應急救援組
組長單位:市公安消防支隊、市安監(jiān)局、屬地政府
成員單位:市公安局、事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責制定應急救援方案,報應急指揮部審定后實施,制定并實施防止事故災難擴大的安全防范措施。統(tǒng)一指揮施救隊伍,迅速開展現(xiàn)場應急等。
2.3.3安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局、屬地政府
成員單位:市民政局等
主要職責:負責事故災難現(xiàn)場群眾的防護指導,引導群眾有序撤離到安全區(qū)域,組織好特殊人群的疏散安置,維護安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安;迅速對事故災難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、實行交通管制、禁止無關(guān)人員和無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,維護事故災難現(xiàn)場交通秩序,保障救援道路的暢通。保障應急指揮部工作的正常開展等。
2.3.4醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生局
成員單位:各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等
主要職責:負責設立現(xiàn)場醫(yī)療急救站,對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理,并及時轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治,對現(xiàn)場救援人員進行醫(yī)療監(jiān)護等。
2.3.5后勤保障組
組長單位:市應急辦、屬地政府
成員單位:市交通運輸局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局、供水、電力、通訊、物資供應部門和事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責應急救援所需的各種設施、設備、物資及生活、醫(yī)藥等后勤保障。負責應急救援的供電、供水和通訊暢通等。
2.3.6社會維穩(wěn)組
組長單位:市維穩(wěn)辦、屬地政府
成員單位:市安監(jiān)局、市信訪局等
主要職責:負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作及傷亡人員善后事宜,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,維護社會穩(wěn)定,消除不穩(wěn)定因素等。
2.3.7輿論宣傳組:
組長單位:市政府新聞辦、市公安消防支隊
成員單位:屬地政府、市級新聞媒體、通訊運營商等
主要職責:負責事故災難救援信息的統(tǒng)一發(fā)布,及時向社會發(fā)布有關(guān)保護措施的緊急公告,播放疏散詞,正確引導社會輿論等。
2.3.8環(huán)境處置組
組長單位:市生態(tài)文明委
成員單位:市氣象局
主要職責:負責事故發(fā)生地的環(huán)境影響后期處置工作。為指揮部提供必要的天氣預報和環(huán)保信息等。
2.3.9專家技術(shù)組
組長單位:市公安消防支隊、市安監(jiān)局
成員:有關(guān)專家
主要職責:負責組織專家學者為滅火救援和恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持和決策建議等。
3預防預警
3.1重大危險源管理
3.1.1市有關(guān)主管部門和區(qū)(市、縣)人民政府應當加強對火災重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)較大火災事故的險情,或其他災害可能引發(fā)火災事故的重要信息,應進行預警分析,做好應急準備和預防工作,及時按有關(guān)規(guī)定做好預警信息發(fā)布和上報工作。
3.1.2縣級以上人民政府要對轄區(qū)內(nèi)的火災事故重大危險源和重大事故隱患進行排查并建立檔案;制定并完善本地區(qū)火災事故災難應急救援預案,建立應急救援體系,明確工作職責,做好救援物資保障工作,建立應急專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度,提供應急避難場所。
3.2預警行動
各級人民政府及消防部門接到可能導致火災的信息后,應按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應預防行動。區(qū)(市、縣)人民政府和市公安消防支隊接到可能導致事故災難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進展,做好監(jiān)測預警和應急準備,事態(tài)可能演化為較大事故災難時立即按照相關(guān)規(guī)定上報市政府。
3.3預警的級別
按火災事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,火災事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個等級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色預警信號表示。
3.4預警發(fā)布
橙色預警、紅色預警由市政府報經(jīng)上級批準后,按照上級要求發(fā)布。
黃色預警由市公安消防支隊報經(jīng)市政府同意后發(fā)布。
藍色預警由事故可能發(fā)生地的區(qū)(市、縣)政府發(fā)布。
4應急響應
4.1信息報告
火災事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當向消防部門報告,并向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當立即向事故災難發(fā)生地縣級人民政府報告。
消防部門和屬地政府接到事故災難報告后,應立即進行研判分析,達到報送標準的要在事發(fā)1小時內(nèi)上報市政府、市安監(jiān)局。
4.2分級響應
火災事故發(fā)生后,屬上級政府組織應急救援,但尚未到位的,發(fā)生事故災難的單位及其當?shù)厝嗣裾畱⒓磫痈髯缘膽鳖A案開展先期救援工作,并根據(jù)事故災難等級及時上報。
發(fā)生特別重大火災事故災難,啟動Ⅰ級響應,市政府在國務院、省政府的指揮領(lǐng)導下,按照本預案要求組織開展應急救援。
發(fā)生重大火災事故災難,啟動Ⅱ級響應響應,市政府在省政府的指揮領(lǐng)導下,按照本預案要求組織開展應急救援。
發(fā)生較大火災事故災難,由公安消防支隊報請市人民政府同意啟動Ⅲ級響應,并按照本預案組織開展應急救援。
發(fā)生一般突發(fā)生產(chǎn)安全事故災難,由事發(fā)地區(qū)(市、縣)人民政府啟動Ⅳ級響應。
當發(fā)生超出其本級應急救援處置能力的突發(fā)事件時,要及時報請上一級應急指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.3火災撲救處置原則
統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。由于參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復雜,專業(yè)性強、各種力量需在總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
以快制快、行動果斷的原則。鑒于火災事故具有突發(fā)性,在短時間內(nèi)易快速發(fā)展蔓延,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、戰(zhàn)斗展開快,以達到以快制快的目的。
講究科學、穩(wěn)妥果斷的原則。由于火災事故中,常伴有毒氣、爆炸等情況,成功處置必須要有一支裝備精良、訓練有素、專業(yè)技術(shù)過硬的攻堅力量進行攻堅作戰(zhàn)。為此,要切實加強消防隊伍的裝備建設和攻堅組人員技、戰(zhàn)術(shù)訓練,提高隊伍的攻堅作戰(zhàn)能力。
以人為本,及時疏散的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。當不控制火勢、不排除險情就難以解除對人員威脅時,應先集中力量控制火勢、排除險情,再行解救疏散被困人員。
4.4處置程序
4.4.1接警出動。消防部門接到火災和災害事故報警后,應當根據(jù)災情、預案,迅速調(diào)派力量,及時了解災害事故現(xiàn)場情況,立即向市政府匯報,并通知公安、供水、供電、燃氣、醫(yī)療、通信等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場配合作戰(zhàn)行動。
4.4.2外部觀察。在進入事故現(xiàn)場前,首先應進行外部偵察了解查清現(xiàn)場的一些基本情況。
4.4.3警戒。查清現(xiàn)場基本情況后,要根據(jù)需要立即劃定警戒區(qū),由公安機關(guān)實施外圍警戒,消防支隊負責內(nèi)部警戒,設立警戒標志和警戒崗。
4.4.4進入現(xiàn)場。應查清的基本情況主要包括:被困、中毒人員位置、數(shù)量;物質(zhì)燃燒蔓延速度等;進攻路線和水槍陣地位置;現(xiàn)場危化品濃度區(qū)域,如低濃度區(qū)、爆炸濃度極限區(qū)和高濃度區(qū)。
4.4.5制定處置方案。總指揮部根據(jù)現(xiàn)場偵察情況,組織專家制定處置方案。方案內(nèi)容主要包括:確定處置方法及程序;明確參加應急救援各單位的具體任務;確定進攻路線和水槍陣地;預測、分析可能發(fā)生的突發(fā)險情并制定相關(guān)的措施;提出安全要求,提供安全保障。
4.4.6現(xiàn)場處置。全力以赴救助傷員和被困人員,最大限度減少人員傷亡,并用最快速度有效控制事故發(fā)展,同時要注意保護救援人員安全。
4.4.7救援結(jié)束。火災事故災難現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故災難隱患消除,經(jīng)應急指揮部確認,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援人員撤離現(xiàn)場,應急響應終止。
4.4.8指揮部根據(jù)實際情況決定采取的應急處置措施。
5后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生地人民政府負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,消防事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2保險
事故災難發(fā)生后,保險監(jiān)管部門負責督促保險機構(gòu)及時開展應急救援人員和受災單位及人員保險受理、賠付工作。
5.3事故調(diào)查
特別重大、重大火災事故的調(diào)查按國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。較大火災事故由市公安消防支隊、市安監(jiān)局負責組成調(diào)查組進行調(diào)查。一般火災事故的調(diào)查由屬地政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結(jié)評估
應急響應和滅火工作結(jié)束后,事發(fā)地人民政府應認真分析事故災難原因,制定防范措施,落實火災事故責任制,防止類似事故災難發(fā)生。市公安消防支隊會同屬地人民政府要對事故災難的應急救援工作進行全面評估和總結(jié)。
6應急保障
6.1裝備保障
各級人民政府職能部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極利用現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,建立和完善專家數(shù)據(jù)庫和火災危險源信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急救援的綜合實戰(zhàn)能力,保障火災事故應急工作的順利進行。
6.2通信保障
建立和完善火災事故應急指揮的通信保障和信息管理系統(tǒng),利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、無線通信技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計算機網(wǎng)絡軟、硬件設備,確保火災事故應急處置工作中,各方面的聯(lián)絡暢通、迅速、高效。
6.3人力資源保障
加強火災事故應急處置隊伍的建設,整合社會資源,建立完善專家?guī)欤ㄟ^經(jīng)常性的研討培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平。
7附則
7.1責任與獎懲
對在火災事故的應急處置工作中作出突出貢獻的單位及個人,市人民政府主管部門、有關(guān)部門、相關(guān)地方社會單位等應按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。對未及時報警,玩忽職守導致國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)受到重大損失,由其所在單位或者上級主管機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;
7.2預案管理與更新
市公安消防支隊要根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預案,并報市政府批準后發(fā)布。
本預案由市公安消防支隊負責解釋。