火災處置應急預案(通用3篇)
火災處置應急預案 篇1
1.總則
1.1編制目的
區(qū)認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全應對一般森林火災運行機制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,把森林火災造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災應急預案》和《回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合區(qū)森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于區(qū)境內發(fā)生的一般森林火災的應急處置工作。
1.4基本原則
1.4.1在區(qū)人民政府和區(qū)森林防火指揮部領導下,由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責制定和組織實施本預案,在具體實施時,遵循統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、逐級負責的原則,落實各項責任制。
1.4.2本預案涉及的相關部門,應根據(jù)本部門在森林防火工作中應履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責,積極配合,相互支持,形成合力,確保在處置一般森林火災時做出快速應急反應。
1.4.3在處置一般森林火災時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,確保人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,保護森林資源的安全,把森林火災損失降到最低限度。
1.4.4各級政府和森林經(jīng)營單位要全面落實預防森林火災的各項措施,切實做好緊急應對突發(fā)一般森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對一般森林火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應、處置得當。
1.5啟動條件
有下列情況之一,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準,啟動本預案。(1)發(fā)生一般森林火災;(2)造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火;(3)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災;(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;(5)在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災;(6)需要自治區(qū)支援撲救的森林火災。
2.組織指揮體系及職責任務
預案啟動后,區(qū)森林防火指揮部承擔應急處置一般森林火災的各項組織指揮工作。各相關支持保障部門應快速反應,按職責分工,配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段撲火救災工作。
2.1區(qū)森林防火指揮部
2.1.1機構組成
區(qū)森林防火指揮部由政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)園林管理局局長任副總指揮,成員由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財政局、農牧水務局、建設交通局,區(qū)公安消防大隊、公安分局、區(qū)武裝部等單位負責人擔任。
區(qū)森林防火指揮部辦公室設在區(qū)林業(yè)局,林業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。區(qū)森林防火指揮部辦公室下設綜合調度組、后勤保障組、現(xiàn)場督導組、宣傳報道組、技術咨詢組。
2.1.2職責
在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,區(qū)森林防火指揮部指揮協(xié)調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,撲滅森林火災,具體任務:
。1)綜合調度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況,對火災撲救整體情況進行綜合、及時報送指揮決策者和上級領導機關。
。2)后勤保障。協(xié)調氣象、交通等相關部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備、救援物資等及時到位。
。3)技術咨詢。對火場態(tài)勢及火災發(fā)展趨勢進行科學分析和評估,為撲救工作提供決策依據(jù)。
。4)宣傳報道。按有關規(guī)定對火災撲救工作進行宣傳報道。
。5)現(xiàn)場督導。深入火場一線,協(xié)助和指導當?shù)亻_展撲火救災工作,及時向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調解決在撲火救災工作中存在的困難。
2.2相關應急支持保障部門
2.2.1組成
區(qū)森林防火指揮部各成員單位為應急支持保障部門。
2.2.2職責任務
各部門接到區(qū)森林防火指揮部森林火災情況通知后,應按照預案立即行動,積極配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段森林火災撲救工作。主要部門職責如下:
。1)區(qū)公安消防大隊:組織消防部門在撲火前的統(tǒng)一領導下參加火災撲救工作。
。2)區(qū)財政局:落實撲火救災經(jīng)費保障工作。
。3)區(qū)建設交通局:落實車輛,確保撲火物資和增援人員快速運輸。
(4)區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:根據(jù)森林火災發(fā)生地請求,落實醫(yī)療器械、藥品支援和傷員救治、衛(wèi)生防疫工作。
。5)區(qū)民政局:協(xié)調災民臨時安置和生活保障工作。
。6)公安分局:負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動,維護治安秩序,保證火災撲救工作順利進行。
。7)區(qū)園林管理局局:牽頭組織對重、特大森林火災事故的調查及責任追究。
3.預警、監(jiān)測、信息報告
3.1火災預防
區(qū)各級森林防火部門要進一步開展森林防火宣傳教育工作,提高全民森林防火意識,嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查,消除各類火險隱患;經(jīng)區(qū)森林防火指揮部辦公室批準有計劃地組織燒除可燃物、開設防火隔離帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合防控能力。
3.2火險預測預報
依據(jù)自治區(qū)氣象局中長期氣候預報,區(qū)森林防火指揮部辦公室認真分析各重點時期的森林火險形勢,向全區(qū)發(fā)布火險形勢,遇有高火險天氣時,向全區(qū)發(fā)布高火險天氣警報。
3.3林火監(jiān)測
區(qū)森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護林員密切監(jiān)視火場動態(tài)。
3.4信息報告
3.4.1預案啟動后,區(qū)森林防火指揮部,應于每日8時、16時及時向自治區(qū)森林防火指揮部辦公室報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即報告。
3.4.2出現(xiàn)一般森林火情時,區(qū)森林防火指揮部接到火災發(fā)生的鎮(zhèn)(街道辦事處)報告后,立即如實向自治區(qū)政府和自治區(qū)森林防火指揮部報告,同時將情況通報區(qū)森林防火指揮部領導成員及有關部門,最遲不得超過2小時。
3.4.4火災撲救
4.火災撲救
4.1應急響應
4.1.1應急響應條件
預案啟動條件即為應急響應條件。
4.1.2應急響應行動
。1)區(qū)森林防火指揮部向總指揮報告并建議啟動預案;
。2)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準啟動預案;
(3)各工作組人員上崗到位;
。4)區(qū)森林防火指揮部向自治區(qū)森林防火指揮部報告火情和預案啟動情況;
。5)將火災情況、啟動預案事宜和各單位應承擔的任務函告相關應急支持保障部門,各部門按照各自的職責做好應急準備工作;
。6)召開區(qū)森林防火指揮部領導成員緊急會議,通報火情,確定撲火救火方案,落實各應急支持保障部門職責;
。7)根據(jù)森林火災發(fā)生地的實際情況,區(qū)森林防火指揮部森林撲火預備隊下達增援命令。
(11)應急結束。
4.2撲火指揮
如發(fā)生森林火災,由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導要靠前指揮,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
4.3撲火原則
4.3.1保證安全。保證人員安全,既要避免群眾傷亡,還要避免撲救人員傷亡;保證居住地和重要設施安全;保證重要森林資源安全,盡量減少損失。
4.3.2科學撲救。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,采用整體圍挖、各個殲滅,重點撲救,徹底清除,阻隔為主,正面撲救為輔相結合等多種方式和手段進行撲救,最大限度地減少森林資源損失。
4.3.3合理用兵。在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
4.3.4落實責任。采取分段包干,明確責任,落實撲救,清理、看守分段包干責任制。
4.4應急通訊
區(qū)電信部門要積極配合,確保撲救森林火災時信息暢通。
4.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,采取避險措施,確保撲火人員安全。
4.6居民點及群眾安全防護
在居民點周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線,有組織,有秩序地及時疏散居民,確保人民群眾生命安全。
4.7醫(yī)療救護
因森林火災造成人員傷亡時,由衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生部門及時進行救治。
4.8撲火力量組織與動員
發(fā)生火災后,火災的組織撲救應以消防總隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業(yè)撲火力量為主,必須時動員當?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓練的林區(qū)職工、機關干部和群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作。
4.9火案查處
火災發(fā)生后,由當?shù)毓矙C關負責案件的查處工作。
4.10應急結束
一般森林火災得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由區(qū)森林防火指揮部適時宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火工作秩序。
5.后期處置
5.1火災評估
區(qū)森林防火指揮部辦公室委托自治區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃院進行實地調查,確定森林資源損失情況。
5.2工作總結
撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時進行全面總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按照區(qū)森林防火指揮部要求時限報送區(qū)森林防火指揮部,由區(qū)森林防火指揮部按照要求,將一般森林火災突發(fā)事件形成調查報告,上報自治區(qū)、市林業(yè)局。
5.3獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》相關規(guī)定進行獎勵;對在撲火工作中受傷的人員,根據(jù)國家相關規(guī)定享受醫(yī)療費補助;對火災肇事者追究責任,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災事故行政責任和領導責任的追究,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4預案解釋部門
本預案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責解釋。
5.5預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
火災處置應急預案 篇2
為了遏制重大火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在發(fā)生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,并結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導,堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮(zhèn)重大火災事故的發(fā)生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災的。整體工作能力,為構建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機構
為預防火災的發(fā)生,我鎮(zhèn)特成立防火預案領導小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔任,副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任,成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在派出所,主任由派出所所長錢通華擔任,副主任由派出所副所長曹中國擔任,成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構,并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災的應急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案,本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據(jù)本部門在防火工作中應履行的職責,落實各項安全保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,力爭把火災的`損失降到最底程度。要做好緊急應對突發(fā)火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現(xiàn)場,不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關機時有其他方式聯(lián)絡到)
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員(興林消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的`單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(興林消防隊)到達后由縣消防大隊人員(興林消防隊)統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(興林消防隊)等專業(yè)力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救,能在當場治療的要當場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作,有條件的應備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
火災處置應急預案 篇3
一.編制目的
為了有效處置公路火災事故,迅速撲滅火災,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,特制定本預案。
二.工作原則
公路火災事故應急處置應遵循“統(tǒng)一指揮,快速反應,以人為本,迅速撲滅,減少損失”的基本原則。
1.統(tǒng)一指揮。在本預案確定的組織指揮機構的統(tǒng)一領導下,各有關部門、按照既定的分工,各負其責,各盡其職,保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。
2.快速反應;馂陌l(fā)生后,火災應急救援小組應迅速響應,按照本預案的響應程序和工作要求,立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場,向現(xiàn)場調集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備,迅速開展滅火救援行動。
3.以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則,盡最大努力做好人員疏散、遇險人員搶救以及傷員救治工作。同時,做好滅火人員的安全防護,確保安全。
4.迅速撲滅。根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況,采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災撲救措施,迅速控制火勢,撲滅火災。
5.減少損失。滅火救援中要千方百計防止火勢蔓延,搶救遇險物資,并盡可能減少次生災害。火災撲滅后,要盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序,做好事故善后處理。
三.適用范圍
1.本預案適用于公路公司車站、貨場、物資倉庫、生活區(qū)域以營運客發(fā)生火災事故的應急處置。
2.對由于火災事故引發(fā)的公路行車組織、事故救援等應急處置工作,按公路行車事故有關應急預案相應內容執(zhí)行。
四.火災應急救援組織機構職責:
1.成立火災事故應急救援領導小組。
組長:
副組長:
成員:景雙忠張清波
2.火災應急救援領導小組組長及副組長職責:
3.火災應急救援領導小組組長及副組長主要職責:
、排鷾时緫鳖A案的啟動與終止,統(tǒng)一領導火災事故應急處置工作,根據(jù)火災事故現(xiàn)場,向單位下達行動命令,決策搶險應急方案;
⑵及時向地方政府匯報火災事故火災發(fā)生經(jīng)過、受災程度、救援進展等情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況決定請求協(xié)調支援;
、羌皶r傳達上級有關領導和部門的指令;
、葏f(xié)調與地方人民政府應急處置工作,需要其它單位支援時,負責與其聯(lián)系、溝通,請求支援;
、杉皶r組織搶險人員、醫(yī)療救護、調撥救援物資,組織搶修被毀線路和設備,盡快恢復運輸生產(chǎn);
、守撠熃M織對火災事故的調查,確定火災事故責任。
4.火災應急領導小組成員主要職責:
、咆撠熖岢鐾晟票緫鳖A案的建議和意見;
⑵對站、點火災應急預案制定工作的指導,審核相關應急預案;
⑶負責做好本應急預案的組織、協(xié)調工作,落實應急預案演練計劃;
⑷負責指導站、點火災應急預案演練工作;
⑸負責做好日;A工作,掌握全局火災應急預案啟動情況,并建立相應臺賬。
五.火災事故報告:
發(fā)生在車站、車間、路段的火災事故,事故發(fā)生單位必須在20分鐘以內上報公司以及公安消防部門。
六.火災事故報告內容:
⑴必須準確報告火災發(fā)生的時間、地點(線別、站名或區(qū)間、公里)、車次或單位名稱;
、剖鹿屎喴(jīng)過和人員被困及傷亡概況;
、瞧鸹鸬攸c概況(包括貨車的車輛類型和編組、運輸?shù)幕瘜W危險品種類、數(shù)量情況或發(fā)生火災的建筑物概況等);
⑷火勢發(fā)展蔓延情況,需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
七.組織救援
、耪{度室接到事故報告后,立即向應急領導小組組長匯報事故概況和有關經(jīng)過,并按領導指示,迅速組織各相關部門進行處理;
、聘鞑块T接到命令后必須在30分鐘內組織有關人員出發(fā),以最快速度趕赴現(xiàn)場;
⑶應急領導小組根據(jù)發(fā)生事故的性質,確定現(xiàn)場指揮部門(負責人),具體指揮各應急工作組迅速實施事故救援行動;
⑷各應急工作組分別按照權限,根據(jù)事故具體情況、實際需要,調動應急隊伍,集結專用設備、器械、物資,落實各項處置措施。