行政村防災減災的應急預案(精選3篇)
行政村防災減災的應急預案 篇1
一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災害風險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮。孤山村座落在白土鎮北部,20__年底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學校。孤山行政村除地質災害以外,我村易發,干旱、火災、洪澇等自然災害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應急疏散路線:
根據村情況就近規排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設施齊全、易發現,易聯系等因素,現將我村緊急避難場所劃分為2個;
應急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區、指揮區(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數:2百多人
2.孤山學校(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數:20__余人
轄區村民應急疏散路線:
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學校
二、應急預案領導小組
(一)孤山行政村綜合減災應急領導小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災應急反應執行機構、職責:
1、風險評估組:
組長:
職責:組織、協調村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在自然災害發生期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
2、隱患排查組:
組長:
職責:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災害預警組:
組長:
職責:檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。
4、預案編制組:
組長:
職責:負責召集村應急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調度,處理應急情況負責組織各村民小組臨災時的群眾撤離工作。
5、應急演練組:
組長:
職責:負責災害后的風險評估工作,并將評估的結果及時向上級主管部門報告。
6、災情報送組:
組長:
職責:負責把災害巡查的結果快速、及時地向有關部門如實匯報。并繼續做好各種災害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長:
職責:負責把災后的災情如實、準確、快速地統計并向主管部門報告。
8、人員培訓組
組長:
職責:組織村黨員、志愿者、各企業、學校等相關人員參加綜合減災培訓,進一步提高我村綜合減災工作人員的業務素質和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍,不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。
(二)防災減災領導小組主要職責
(1)召開領導小組成員緊急會議,通報災情,傳達貫徹省、市、縣、鎮各級政府抗災救災工作的`各項指令,及時組織制定救災工作實施方案,部署、協調、檢查本村的救災工作情況;
(2)向鎮黨委及上級有關部門報告災情和救災中發生的重大問題。向受災地區派出現場指揮人員,指揮現場救災工作;
(3)及時掌握發布災情,預測災情發展趨勢,視情況請求上級有關部門支援;
(4)根據災害應急需要,請求在災區實行或解除特別管制措施;
(5)其他需要領導小組決定的事項。
(三)領導小組辦公室職責
孤山行政村綜合減災領導小組辦公室設在村便民服務大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責:
(1)向各救災應急機構傳達應急指揮工作指令并監督落實。
(2)收集各救災應急工作進展情況,并及時向領導小組報告。
(3)負責災情和救災工作信息發布。
(4)及時收集、評估災情,向領導小組和上級有關部門匯報災情及救災工作情況。
(5)協調救災工作過程中存在的問題。
(6)綜合減災領導小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質災害以外,我村易發干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發事件的發生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。
四、應急預案啟動條件
村轄區內一旦發生大或特大災害,即由村委會宣布啟動本預案,受災的村民小組預案同時啟動,采取應急救助措施,確保3小時內各項救災措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災情,緊急疏散村民。
五、預警系統
1.自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2.預警及搶險救災措施。
當遇自然災害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯系,及時接受上級預警,同時加強村本身自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災情通報,引導村民疏散到村級應急避難場所,并及時上報有關部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4.災后處理
災情發生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4.物質到位。每個村民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
七、應急指揮
發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時,應急避難場所為臨時指揮區域,由村綜合減災應急領導小組統戰指揮,必須進行轉移安置的,轉移安置由村委會發出通知或進行動員,由防災減災領導小組統一協調。轉移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地的社會治安穩定;保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災害的發生;對轉移安置災民情況要進行登記;對轉移安置情況及需要協調解決的困難問題要及時上報救災領導小組。
八、緊急救援
1.組織應急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務站、楊樓鎮醫院。
2.組織醫護人員對傷員進行搶救;
3.根據災區急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸的工具、經費及救災物資的管理、登記、發放、使用等均按規定程序辦理;
九、災后救助和恢復重建
(一)災后救助。根據災情,及時向上級報告災情,并申請給予救災資金和物資支持。發揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災區社會穩定。
(二)災后恢復重建。災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
行政村防災減災的應急預案 篇2
根據省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神,在20xx年汛期來臨之際,為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育,切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發揮全局干部職工的工作能動性,深入開展應急知識宣傳活動,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發事件的基本技能,提高全社會的應急意識和應急避險能力,最大限度減少突發事件及其造成的危害,為促進我縣文化旅游的迅速發展創造良好環境。
二、工作原則
全面貫徹“以預防為主,防御與救助相結合”的防汛減災工作方針,落實“雨前排查、雨中監查、雨后巡查”的要求,堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的'原則,主動、慎重、科學、有效、經常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作,
著力開展防汛減災知識“六進”活動,宣傳新時期防汛減災事業取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內容,努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面,提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
(一)召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案,完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展,同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
(二)深入開展防汛減災“四個一”活動,應急管理科普宣傳“進景區”活動。
首先,倡導旅游行業員工深入開展“四個一”活動:即閱讀一本關于防汛減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查;第二,繼續加強應急管理科普知識進景區活動,通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動,有針對性地對景區員工、游客和市民進行應急管理法律法規、地質災害、防火防盜、食品安全、衛生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三,在景區、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務,發放旅游宣傳材料;第四,6月是國家規定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題,大力宣傳安全發展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進全縣中小學防汛減災科普教育
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃,列入重要議事日程,制定切實可行的落實方案,采取切實有效的形式,在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動,讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識,樹立中小學生的防汛減災意識,逐步提高中小學生應對災害的能力。
(四)以防汛減災重要紀念月為契機,開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題,大力宣傳安全發展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區、學校等公共場所,展示版面、發放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結階段(5月31日前)
對本次宣傳活動進行系統總結,認真總結經驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義,高度重視防汛減災工作,充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式,進行防汛減災專題宣傳教育,進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識,在文化和旅游兩個范圍內搞好減災防災宣傳工作。
行政村防災減災的應急預案 篇3
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現防汛抗旱工作常態化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區)支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮作了全面安排部署,要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區)、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的`生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。