學校突發(fā)公共事件應急預案（精選16篇）

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇1

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、突發(fā)事件類型

　　1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。

　　2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。

　　3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

　　4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

　　三、預案適用范圍

　　本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　　四、工作原則

　　1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

　　3.出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　主要職責：

　　1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學生喝上安全飲用水。

　　7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

　　六、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。

　　5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　七、突發(fā)事件

　　監(jiān)測和報告

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

　　八、突發(fā)事件的應急預案

　　(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

　　1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2.建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

　　3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

　　4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

　　5.堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

　　6.及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

　　(二)食物中毒事件的應急預案

　　1.凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

　　2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃�局、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

　　3.保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。

　　4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

　　5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。

　　6.如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。

　　(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

　　1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇2

　　為了提高本校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本學校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　領導小組組長：Y；副組長：S、W；成員：各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室，主任：B；副主任：Z；聯(lián)絡員：D。

　　3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、適用范圍：

　　本預案所指的學校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

　　四、事件預防

　　1、學校要經(jīng)常對飲水機、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除衛(wèi)生隱患。

　　2、增加衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　�。�1）、化學實驗品貯存必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投中毒事件發(fā)生；

　�。�2）、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；

　�。�3）、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；

　�。�4）、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境；

　�。�5）、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。

　　4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。

　�。�1）、按照上級教育部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生習慣和生活方式；

　�。�2）、結合季節(jié)性，突發(fā)傳染病的預防，通過校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳，普及防治突發(fā)事件及相關知識，提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力；

　　（3）、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；

　�。�4）、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、處理辦法：

　　1、報告

　　學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，班主任、年級組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領導小組報告，領導小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報告，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、到場

　　學校領導及有關人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議，采取應急措施全力組織搶救，做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情。

　　3、處理

　　協(xié)同有關部門做好在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷師生的隔離、傳染病防治、醫(yī)療救治工作，配合調(diào)查取證，并及時與受傷學生家長取得聯(lián)系，做好受傷學生家長的安撫解釋工作。依靠政府、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇3

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。

　　一、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校教務、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報；及時向當?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

　　學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關部門要及時向?qū)W校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　、先期預防和處置措施

　　（一）自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　�。ǘ�）事故災害類突發(fā)事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�。�3）特大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　�。�4）校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　�。ㄋ模┥鐣�安全類突發(fā)事件

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領導小組要及時報告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。

　　3、事態(tài)平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。

　　應急保障機制

　　學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。

　　〈四〉后期處置措施

　�。ㄒ唬┙Y果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

　　學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　�。ǘ�）追究責任，實施獎懲

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　（三）總結經(jīng)驗，完善制度

　　學校要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。

　　本預案自通過發(fā)布之日開始實施。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇4

　　為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染��；

　　6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾��；

　　9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

　　在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　　（六）依靠科學、加強合作

　　開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法�？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

　�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

　　2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

　　3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　　（十二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

　　8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

　　9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

　　（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

　　1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

　　2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

　　3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

　　4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

　　5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

　　7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

　　8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

　　10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

　　（十四）各級各類醫(yī)療機構

　　1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

　　5、負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

　　8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

　　9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

　�。ㄊ�五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

　　1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

　　3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

　　4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

　�。ㄊ�六）評估和技術指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　　（十七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

　　（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

　�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　　（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　　（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　　（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

　　（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

　　（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　（二十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

　　2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

　　3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

　　5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

　　6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

　　6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　　（二十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

　　6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

　　（二十八）啟動預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調(diào)查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

　　8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

　　9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技術保障

　　1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

　　2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

　　區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡等。

　　4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　　（三十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

　　3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調(diào)配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

　　3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

　　5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

　　（三十五）宣傳教育

　　衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

　　一、環(huán)保局

　　根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛(wèi)局

　　根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開分局

　　協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

　　四、愛衛(wèi)會

　　大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

　　大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

　　六、工商南開分局

　　加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費�？顚Ｓ谩�

　　九、交警南開支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學安排，合理安排學生生活。

　　十一、經(jīng)貿(mào)委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動和社會保障局

　　按照有關規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價局

　　有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術監(jiān)督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

　　二十一、消防南開支隊

　　做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的`宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

　　負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛(wèi)生局

　　組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　　轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇5

　　一、組織領導

　　為了切實加強對此項工作的組織領導，成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構，由同志總負責，成員。

　　二、具體分工

　　按照工作任務要求，成立3個應急小組。

　�。ㄒ唬�、突發(fā)事件應急小組

　　組長。司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡暢通，聽從應急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應急搶險準備工作。

　　（二）、社會治安穩(wěn)定應急小組

　　組長同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。

　　（三）、安全生產(chǎn)應急小組

　　組長。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。

　　三、具體工作要求

　　（一）、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。

　�。ǘ�）、各單位主要領導要切實重視這項工作，成立專門的機構，落實領導、人員、任務，明確職責，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。

　�。ㄈ�）、要加強值班工作，落實帶班領導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。

　�。ㄋ模└鲉挝灰�在認真排查的基礎上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應急處置措施，做到有備無患。

　�。ㄎ澹┮�加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇6

　　為了積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)《靖江市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持預防為主，統(tǒng)一領導，依法管理，反應迅速，分工負責，依靠科學，措施有效的原則，對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進行分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)查、早處理，防患于未然。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急外置工作。

　　三、建立工作體系，明確職責

　　（一）應急指揮體系和主要職責

　　1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組，由院長包崗任總指揮，夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員。應急救援電話：、

　　2、職責：一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應急處理指揮小組立即進入工作狀態(tài)，人員迅速到達相應崗位，統(tǒng)一指揮，相互配合、分工協(xié)作，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具和相應設施設備，組織醫(yī)療救援等一系列工作。

　　（二）應急醫(yī)療救治體系和主要職責

　　1、（1）成立應急醫(yī)療救治領導小組，由夏月根任組長，馬洪升任副組長，李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。

　�。�2）職責：全面負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)動全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。

　　2、（1）成立應急各醫(yī)療救援小組

　�、賰�(nèi)科組成員：鞠琪、顧亞平、宋振江、何寶珠、孫興、張偉、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負責調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護人員由展翔、潘蓉調(diào)度。

　　②外科組成員：陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負責調(diào)度本科室人力參加救治。

　　③心理治療組：陳青松、陳進軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負責調(diào)度本科室人力參加救援。

　　（2）各醫(yī)療救援小組承擔的職責

　�、賰�(nèi)科組：承擔傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應急醫(yī)療救援工作。

　　②外科組：承擔化工廠*炸、重大交通事故、災害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。

　�、坌睦斫M：承擔突發(fā)事件、災害事故傷者后期心理治療。

　�、芨麽t(yī)技科室人員隨時聽從調(diào)度。

　　（三）應急后勤保障體系和主要職責

　　1、成立應急后勤保障小組：由范宗武任組長，薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。

　　2、職責：負責突發(fā)事件應急處理的救治藥品、救護設備、醫(yī)療器械、防護設施、救援物資、救護車輛的后勤保障工作。藥品、設備、物資儲備。藥械科、后勤科平時要對急救藥物、搶救設備、防護設施、救援物資進行必要的儲備，以應對突發(fā)事件。

　　3、房屋設施準備

　　（1）門診樓南側(cè)2~3樓（原外科病房）作為應急病房，收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災害事故造成的群體外傷病員。

　�。�2）傳染病房大樓3樓病房作為應急病房，收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。

　　四、應急醫(yī)療救治的程序

　　1、院前救援：接到突發(fā)事件應急救援電話后，立即報告本院突發(fā)事件應急處理指揮小組，啟動《應急預案》，派出應急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場實施緊急醫(yī)療救援。

　　2、接診收治：對突發(fā)事件所致的病人和傷員的.接診和收治一律實行綠色通道，將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì)，由相應的臨床科室承擔。

　　3、轉(zhuǎn)運：對生命體征不穩(wěn)定的病人，就地進行基礎生命救治，待生命體征平穩(wěn)后，根據(jù)需要轉(zhuǎn)運至相應的�？七M一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進一步治療。

　　4、消毒隔離和個人防護：遇突發(fā)重大傳染病疫情時，要嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，對需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。

　　五、信息報告體系內(nèi)容與要求

　　1、（1）醫(yī)院應急救援電話：、

　�。�2）信息科負責建立全院各科室、各類人員通訊聯(lián)系簿，各應急處置體系相關人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。

　�。�3）相關人員如因事外出（本市以外），必須向本科室負責人或院辦公室請假，并說明去向和聯(lián)系方式。

　　2、信息報告：嚴格執(zhí)行突事件應急報告制度，按國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》要求，信息科設專人負責信息上報工作，在規(guī)定的時間內(nèi)，向上級衛(wèi)生行政部門、市疾控中心報告、當?shù)厝嗣裾�府、任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　六、培訓和演練

　　1、培訓：由醫(yī)教科、護理部定期組織全院醫(yī)護人員應急醫(yī)療救治知識培訓，教材參照江蘇省衛(wèi)生廳和江蘇省醫(yī)院管理學會編寫的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治體系建設培訓教材》，培訓內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳*病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學物中毒、突發(fā)災害事故群體傷的現(xiàn)場醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。

　　2、演練：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組定期對各應急體系的應急情況進行演練，通訊設備暢通情況，人員在規(guī)定的時間內(nèi)能否迅速到位，藥品、設備、防護設施、救援物資、車輛是否處于應急狀態(tài)。應急醫(yī)療救援人員對應急救治知識掌握程度、應急處理能力等。

　　七、責任追究：

　　對出現(xiàn)下列情形造成不良后果的，對當事人要給予責任追究。

　　1、不服從調(diào)配：遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應急處理指揮小組有權調(diào)動全院各科室、各級各類所有人員，調(diào)度到誰，誰必須服從。無正當理由不服從調(diào)度的科室和人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的經(jīng)濟和行政處罰，延緩晉升。

　　2、失職與瀆職：在突發(fā)事件應急處理工作中，有關部門、科室和個人未按《應急預案》履行崗位職責，或阻礙對突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務，造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

　　3、通訊不暢通：各應急處置體系相關人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。對外出無請假或通訊不暢造成不良后果的，要追究相應責任。

　　八、本方案自20xx年3月1日起施行

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作，建立完善應急管理體制和機制，進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失，確保道路運輸正常進行，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關規(guī)范性文件，結合我省道路運輸系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的，或由省交通運輸廳責成的，需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應急預案編制和應對工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結合、科學應對、預防為主。

　　(2)統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

　　(3)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　1.6應急預案體系

　　云南省道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括：

　　(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應急預案。

　　(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應急預案。

　　(3)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　2.組織體系

　　全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則，開展道路運輸應急保障工作。

　　3.運行機制

　　3.1監(jiān)測與預警

　　各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風險分析。

　　3.2應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個等級。

　　3.3善后處置

　　應急行動結束后，各級道路運輸應急管理機構領導小組分別組織召開工作會議，對運輸應急保障行動進行總結、講評。

　　4.應急保障

　　4.1應急保障隊伍建設

　　各級應急領導小組及應急辦應根據(jù)有關規(guī)定及各地實際情況，確定應急運力儲備規(guī)模和相關要求。

　　4.2資金保障

　　各級道路運輸應急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預算，報應急領導小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應急值班及信息溝通

　　應急預案啟動后，省運管局應急辦和事發(fā)地應急管理機構均進入24小時應急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強部門協(xié)調(diào)

　　各級運輸管理部門要在當?shù)卣�府和上級交通主管部門的統(tǒng)一領導下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預案演練

　　各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類預案演練，通過預案演練不斷總結、完善預案，鍛煉提高應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際，行動有效。

　　5.2宣傳和培訓

　　各級道路運輸主管部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。

　　5.3獎懲與責任

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　云南省道路運輸應急管理辦公室會同有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，上報省交通運輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門

　　本預案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實施。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統(tǒng)

　　一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.3事件分類

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

　　1.4事件分級

　　本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

　�。�1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.2重大突發(fā)公共事件

　�。�2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.3較大突發(fā)公共事件

　　（3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.4一般突發(fā)公共事件

　�。�4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。

　　1.6工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

　�。�3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　（5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。

　　（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　�。�7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.7應急預案體系

　　普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　�。�1）突發(fā)公共事件總體應急預案

　�。�1個）�？傮w應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。

　　（2）突發(fā)公共事件專項應急預案

　�。�33個）。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　�。�3）突發(fā)公共事件應急保障預案

　�。�6個）。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　�。�4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案

　　（9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關部門根據(jù)各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關法律法規(guī)和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構

　　2.1.1設普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應急委員會），作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉(xiāng)政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)政府應急委員會職責：

　�。�1）研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；

　�。�2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；

　�。�3）負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案；

　　（4）負責抓好全鄉(xiāng)性應急重大項目建設，并檢查落實情況；

　　（5）當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；

　�。�6）應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的關系；

　　（7）部署和總結全鄉(xiāng)年度應急工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1鄉(xiāng)政府應急委員會下設鄉(xiāng)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室設在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應急委員會的指揮平臺。

　　2.2.2鄉(xiāng)政府應急管理辦公室職責：

　　（1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應急委員會的決定，負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　�。�2）負責全鄉(xiāng)重大應急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉(xiāng)應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

　�。�3）負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉(xiāng)直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。

　�。�4）負責全鄉(xiāng)應急管理工作人員的培訓和專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預案演練工作。

　�。�5）負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關事宜；負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　�。�6）負責指導和檢查全鄉(xiāng)應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協(xié)調(diào)應急救援所需資金、設備、物資的調(diào)撥、運輸工作。

　�。�7）負責協(xié)調(diào)有關部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應急信息系統(tǒng)和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　　（8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)政府領導和鄉(xiāng)政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

　�。�9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯(lián)絡。

　　（10）負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

　　（11）承辦鄉(xiāng)政府應急委員會交辦的其他工作。

　　2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應急委員會建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作；必要時，參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　2.3應急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉(xiāng)政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　3.運行機制

　　要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強我鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)政府應急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鄉(xiāng)政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。

　　3.1預測與預警鄉(xiāng)政府應急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.1.1信息監(jiān)測

　�。�1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。

　�。�2）政府和相關行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。突發(fā)公共事件相關情況，由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應急委員會報告，并將鄉(xiāng)政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　�。�3）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府應急管理辦公室。同時，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　　（4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

　　3.2.2先期處置

　�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關部門要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告。

　�。�2）鄉(xiāng)政府應急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　3.2.3應急響應

　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求，由上級政府應急委員會協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）特別重大突發(fā)公共事件

　�。�1級）和重大突發(fā)公共事件

　　（2級）：由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應趕赴現(xiàn)場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。

　　（2）較大突發(fā)公共事件

　�。�3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。

　�。�3）一般突發(fā)性公共事件

　�。�4級）：各專項指揮部、相關部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。

　　3.2.5社會動員

　�。�1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要，動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。

　�。�2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員，由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關部門開展工作，并報鄉(xiāng)政府應急委員會備案。

　　3.2.7應急結束

　�。�1）鄉(xiāng)政府應急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。

　　（2）專項指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報鄉(xiāng)政府應急委員會，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。

　　（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。

　　3.3恢復重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）鄉(xiāng)政府應急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

　�。�2）突發(fā)公共事件應急結束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。

　�。�3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　　3.3.2社會救助

　�。�1）民政部門會同有關部門和單位要迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。

　�。�2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。

　�。�3）紅十字會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。

　　3.3.3保險與理賠

　　保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進行理賠。

　　3.3.4調(diào)查與評估

　�。�1）對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并在宣布應急結束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　�。�2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關部門成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應急委員會。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　3.3.5恢復重建

　　鄉(xiāng)政府領導有關部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出請求。

　　3.4信息發(fā)布

　�。�1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急委員會或者其授權機構負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關信息。

　�。�3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執(zhí)行。

　　4.應急保障

　　根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。

　　4.1人力保障

　　（1）公安（消防）、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。

　　（2）機關、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　（3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。

　　4.2財力保障

　�。�1）根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關條款，突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。

　�。�2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。

　　4.3物資保障

　�。�1）建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　�。�2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。

　　4.4基本生活保障

　　鄉(xiāng)民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。

　　（2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設備等資源的調(diào)度工作。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應急處置需要，應急醫(yī)療救治工作應當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、�？凭戎蜗嘟Y合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6治安維護

　�。�1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序應做的各項工作。

　　（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警示標志；協(xié)助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護

　　社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區(qū)域、重點人群、重要

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇9

　　為有效應對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《國寧市中小學、幼兒園突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法規(guī)文件，結合本校實際，制訂本案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全，建設“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、堅持“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則；

　　2、堅持“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

　　3、堅持“立足基層，有效控制”的'原則；

　　4、堅持“加強教育，預防為主”的原則。

　　三、工作目標

　　1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生的安全意識和自我保護能力。

　　2、完善安全規(guī)章制度，落實責任制度，做到早防范、早處置。

　　3、建立快速應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

　　四、校園安全工作組織和職責

　　1、校園安全工作領導小組及職責

　　組長：（校長）學校安全工作第一責任人。

　　副組長：負責所聯(lián)系分管的條塊的安全，為學校安全工作第二責任人。

　　成員：，，，，，

　　主要職責為：

　�、耪偌瘯�議，部署工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

　�、埔坏┌l(fā)生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發(fā)安全事故。

　�、秦撠熤笇А�協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。

　　2、其它人員的責任：

　　⑴行政值班人員：負責檢查學校當天教育教學管理工作、飲食安全、住宿安全等，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

　�、瓢嘀魅危簩λ�任教的班級安全負總責。

　�、钦n任教師：負責學生課堂教學、活動的人身安全。

　�、葘嬍夜芾韱T：負責住宿學生在住宿樓的活動、生活及人身財產(chǎn)安全。

　�、珊笄诠ぷ魅藛T：配合其他工作人員，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實。

　　五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責

　�、逯笓]系統(tǒng)

　　1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：由校長負總責，各處室主任各負其責，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。

　　2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：由值班行政干部負責現(xiàn)場指揮、報告工作。相關崗位值班員協(xié)助。

　�、媛氊�

　　1、指揮辦公室

　　承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡工作，根據(jù)學校指揮領導小組的指令，編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作，及時收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

　　2、現(xiàn)場指揮組

　　按學校領導小組指令，具體組織實施現(xiàn)場處置工作，及時向?qū)W校領導報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動，嚴防有關人員的鋌而走險事件發(fā)生。

　　3、保衛(wèi)工作組

　　根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，把好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責同社會職能部門的聯(lián)系。

　　4、后勤保障組

　　根據(jù)學校領導小組指令，組織動員后勤工作人員配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

　　六、建立校園安全工作專項資金

　　為加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對各處室安全負責人，應急小分隊成員等作必要的培訓；學校應設立安全專項資金，�？顚Ｓ茫�由總務處負責管理。

　　七、主要措施

　　1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。

　　2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。

　　3、向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導。

　　4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

　　5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。

　　6、召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。

　　7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。

　　8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理；

　　9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

　　八、突發(fā)事件應急預案

　　1、教學樓緊急事故疏散預案

　　責任人：年級工作指導組成員、任課教師

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇10

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故：

　�。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳�3人以上的道路交通事故；

　�。ǘ�）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　�。ㄈ�）一次造成財產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

　　二、組織領導

　　道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。

　　領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。

　　為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導，成立現(xiàn)場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長�，F(xiàn)場處置領導小組下設四個專業(yè)組：

　�。ㄒ唬�搶險組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓�安派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場，及時了解、控制現(xiàn)場情況，搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。

　�。ǘ�）救護組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　�。ㄈ�）事故調(diào)查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓�安派出所搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏導現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場，調(diào)查取證，并會同有關部門清理事故現(xiàn)場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作�，F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

　�。ㄋ模┥坪筇幚斫M：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　　（二）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

　�。ㄈ�）首先到達事故現(xiàn)場的部門，要在盡量保護現(xiàn)場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

　�。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調(diào)查處理工作。

　�。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　�。�六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。

　　建立健全我縣道路交通事故應急救援機制，提高道路交通事故的應急救援能力，最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生，降低事故造成的危害和影響，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保道路交通安全、暢通、有序，維護社會穩(wěn)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制訂本預案。

　　按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強化搶險意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責，保證處置工作高效、快速、有序進行。

　　本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的道路交通事故：

　　1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導致3人（含）以上死亡的；

　　1.4.2運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的；

　　1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的；

　　1.4.4導致市、省（部）級以上領導或者重要外賓傷、亡的；

　　1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

　　成立縣道路交通事故應急指揮部，由縣人民政府縣長任總指揮，分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮，成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成，主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應急處置工作，組織有關部門實施聯(lián)合救援；及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報，完成上級交辦的任務；統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。

　　縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊，縣交警大隊大隊長任辦公室主任，相關人員負責具體辦公。聯(lián)系電話：。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　縣公安局及交警大隊：負責接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定、損害賠償調(diào)解、事故責任倒查和向上級報告情況等。

　　縣安監(jiān)局：負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調(diào)各方關系，組織有關專家參加處置，協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調(diào)查，追究相關責任人責任。

　　縣交通運輸局：負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作，負責事故道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。

　　縣住建局：負責事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑，負責事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修，提供排險物資器具與人員，確保道路暢通。

　　縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現(xiàn)場急救，并指導現(xiàn)場救護及防疫工作，確�！熬G色通道”暢通無阻。

　　縣消防大隊：負責事故現(xiàn)場滅火，破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。

　　縣環(huán)保局：負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測，指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。

　　縣電信公司：負責救援期間的通訊暢通。

　　縣氣象局：及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。

　　縣供電局：負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

　　縣民政局：協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作，及時運送遇難尸體，妥善處理死者后事。

　　縣政府辦：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。

　　縣文體廣電旅游局：按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。

　　縣教育局：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學生的有關善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。

　　縣武警中隊：按照救援應急指揮部要求參與排險救援，協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。

　　各保險公司：負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。

　　道路交通事故發(fā)生后，縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部，由縣政府分管副縣長擔任總指揮，縣公安局長任副總指揮，主要職責是盡快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失；向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織現(xiàn)場善后處理，并做好事故調(diào)查；負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。

　　事故發(fā)生地的公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，應按規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾�府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間，地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。

　　當?shù)厝嗣裾�府應急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素，作出分析、研判，發(fā)布預警。

　　一旦發(fā)生道路交通事故，最先接到報警的公安部門要在1小時內(nèi)同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關部門，各有關部門接警后要立即派相關人員趕赴現(xiàn)場參與救援�？h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關規(guī)定向上級政府及部門報告。

　　道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，組織救援，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。

　　道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕赴現(xiàn)場指導，組織派遣應急處置隊伍，做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。

　　縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后，立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援，并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時，應立即成立道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部，批準啟動本級道路交通事故應急預案。

　　處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故，或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故，應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

　　縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為道路交通事故，立即報告縣政府分管副縣長批準后，啟動本預案。各有關成員單位相關負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。

　　道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況，可以請求縣道路交通事故應急指揮部調(diào)集縣各有關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關部門在接到指令后應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組，立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。

　　事故救援結束后，縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關部門具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，對死亡人員進行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理交通事故現(xiàn)場，恢復道路交通正常秩序。

　　各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。

　　道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負責把關和組織實施，新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。

　　發(fā)生道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成，并由調(diào)查組形成書面報告提交有關部門。事故調(diào)查報告提交之日起x日內(nèi)，按屬地管理原則和干部管理權限對有關責任人員作出相應處理。

　　道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，并向縣政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據(jù)。

　　縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng)，并配備必要的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。

　　縣相關部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設備、器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度，落實應急人員，配備以下相應裝備：

　　縣交通運輸局：大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺，用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設備。

　　縣建設局：推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺，用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設備和物資。

　　縣供電局：10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機車1輛，用于事故現(xiàn)場的電力供應，鋪設臨時電力線路的物資和設備。

　　縣公安局：事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。

　　縣消防大隊：消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。

　　縣武警中隊：防暴裝備、通訊設備、野外露營裝備。

　　道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門提出預算，報縣政府批準后列入年度財政資金預算。

　　各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求，具體實施應急處置工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內(nèi)容。

　　各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓，有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結等科目培訓，提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

　　公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。

　　本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門應遵照執(zhí)行，并參照本預案，結合本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案或?qū)嵤┮庖�。本預案定期進行修改。

　　本預案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇11

　　為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關旅游安全管理的法律、法規(guī)、結合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　旅游安全要始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“統(tǒng)一領導，分級管理，誰主管誰責任”的原則，認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。

　　二、旅游景區(qū)（點）

　�。ㄒ唬┲靥卮蟀踩�事故應急預案要點：

　　1、根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。

　　2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動；設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。

　　3、對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關緊急處理措施。

　　4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢查，確保各種機械設備、設施正常運轉(zhuǎn)。

　　5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時，須有應急應變措施，客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營，并對外公告，同時注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）旅行社重特大安全事故應急預案要點：

　　1、必須按時足額投保旅行社責任保險，切實保障旅行社和游客的合法權益，在與旅游者簽訂旅游同時，應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。

　　2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

　　3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。

　　4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司（車隊）、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊。

　　5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。

　　6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。

　　（三）旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點：

　　1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。

　　2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。

　　3、在服務區(qū)域內(nèi)必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施，常年保持各安全道路的暢通。

　　4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施，保證入住賓館的人身、財務安全。

　　5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求，嚴格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┞糜纹�車重特大安全事故應急預案要點：

　　1、各旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛的旅行社，要根據(jù)有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。

　　2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全。

　　3、嚴格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。

　　4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度，堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度，保證車輛技術狀況完好，嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

　　三、特重大事故應急救援

　　旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。

　　市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。

　　旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人，要立即趕赴事故現(xiàn)場，實施應急救援，并保護事故現(xiàn)場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

　　旅游傷亡事故發(fā)生后，有關單位應當在及時組織救護的同時，檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的`保險情況，并進行登記。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認真清理和保護，逐項登記造冊。

　　四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容：

　　特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送有關部門，事故報告應包括以下內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。

　　2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

　　3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

　　五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T應定期召開行業(yè)安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查，認真抓好落實，并將旅游安全實施情況上報有關部門。

　�。ǘ�）各級旅游管理部門應當同有關部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前，對各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經(jīng)營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

　　（三）各級旅游管理部門和旅游景區(qū)（點）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案，對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核，嚴格實行監(jiān)督檢查，并報有關部門備案。

　�。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動，把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務來抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領導負總責，主抓主管，實行目標責任制，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，責任到人，有標準要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實，深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去，真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

　　六、建立旅游業(yè)安全預防長效機制

　　按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合產(chǎn)業(yè)實際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施，由應急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求，要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇12

　　為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

　　根據(jù)學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保護好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是：

　�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；

　�。�3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；

　�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；

　�。�5）需要報送的其他事項。

　　三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　（1）搶險救災隊伍

　　組長：

　　成員：xx年級組長、班主任

　�。�2）通訊信息組

　　組長：

　　成員：

　　（3）后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　�。�4）衛(wèi)生防疫組

　　組長：

　　成員：xx班主任

　　三、安全事故搶險應急預備案

　　（1）火災事故應急預案

　　一、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。

　　二、迅速切斷電源。

　　三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

　　四、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。

　　五、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（2）食物中毒應急預案

　　一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。

　　二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

　　三、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　四、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　五、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

　　六、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

　　（3）其它意外傷害事故應急預案

　　一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現(xiàn)場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

　　二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科，辦公室）

　�。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話）。

　　三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。

　　四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。

　　五、妥善處理有關事宜。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇13

　　為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)我市實際，特擬訂《xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。

　　一、組織結構及職責

　　（一）組織結構

　　建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網(wǎng)絡，統(tǒng)一指揮。成立xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領導為成員組成。

　　領導小組的主要職責是統(tǒng)一領導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)市外應急商品協(xié)調(diào)；采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。

　　領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任，辦公室成員由領導小組成員單位抽調(diào)，辦公室設在市商務局。

　　辦公室主要職責是根據(jù)領導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度，并認真組織落實；與有關職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制，統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調(diào)度、接運、調(diào)劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。

　　（二）相關部門職責及分工

　　市商務局負責聯(lián)系省商務廳，協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場，調(diào)控市內(nèi)貨源供應市場，與市外有關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。

　　市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。

　　市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。

　　市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。

　　市交通局負責跟蹤，調(diào)遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。

　　市發(fā)展和改革局負責安排有關企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場價格進行監(jiān)控，打擊哄抬物價的行為。

　　市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩(wěn)定民心。

　　市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。

　　市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩(wěn)定社會秩序。

　　市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥，保障調(diào)運急商品的需要。

　　市供銷社負責組織食鹽的供應。

　　二、市場監(jiān)測和報告

　�。ㄒ唬┙�立市場信息監(jiān)測和報告制度

　　堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結合，平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務局成立專門監(jiān)測機構，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。

　　市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報；市場進入應急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。

　�。ǘ�）監(jiān)測指標和應急等級

　　監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。

　　根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。

　　三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在10%以內(nèi)，總需求量和總供給量基本平衡。

　　二級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入局部應急狀態(tài)，重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在20%以內(nèi)，總需求量大于總供給量20%以內(nèi)，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。

　　一級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入全面應急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。

　　（三）應急工作程序

　　1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時，各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。

　　2、市商務局通過調(diào)查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領導小組及省商務廳報告，領導小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。

　　3、啟動市級《預案》，各職能部門根據(jù)《預案》要求，展開應急工作。

　　三、應急保障

　�。ㄒ唬┥�活必需的應急保障原則

　　采取政府調(diào)控，社會統(tǒng)籌；保障重點，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調(diào)運，分散儲備；市內(nèi)與市外調(diào)撥相結合，生產(chǎn)與征調(diào)相結合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應急保障工作。

　�。ǘ�）生活必須品的儲備及調(diào)運

　　1、市場進入一級狀態(tài)時，由領導小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品，保障市場供應。

　　①應急商品的儲備及分工

　　市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

　　市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。

　　市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。

　　所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。

　�、趹�急商品儲藏設施準備

　　組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。

　�、蹜�急商品調(diào)運保障

　　組織市外應急商品調(diào)運時，市財政局資金調(diào)撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調(diào)運的需要。

　�、芙�立應急指揮專用通信網(wǎng)絡，確保應急指揮通信暢通。

　　2、市場進入二級應急狀態(tài)時，以企業(yè)自主調(diào)整商品供應為主，政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內(nèi)調(diào)整為主，市外征調(diào)為輔，調(diào)運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。

　　3、市場進入三級預警狀態(tài)時，企業(yè)自行調(diào)整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監(jiān)測，組織市場調(diào)查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，嚴密組織。

　　各有關單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應急工作，切實加強領導，各有關單位要主要領導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài)，及時采取應對措施，千方百計確保生活必需品的市場供應。

　�。ǘ�）建立協(xié)調(diào)互動機制，加強市場監(jiān)控

　　各有關職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作，一旦進入市場應急狀態(tài)，各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配；領導小組要建立應對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制，有關部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系；市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度，進入市場應急等級狀態(tài)時，市市場信息監(jiān)測機構每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時，企業(yè)（商家）在1小時內(nèi)上報市商務局，商務局接到報告后，核實情況，1小時內(nèi)上報領導小組和省商務廳。

　�。ㄈ�）采取得力措施，維護市場秩序

　　市商務局要積極會同工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為；對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規(guī)范市場流通秩序。

　　（四）加宣傳，正確引導，做好安定民心工作

　　領導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況，領導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系，通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩(wěn)定人心。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇14

　　1總則

　　1.1目的

　　為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部（以下簡稱送貨部）處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害，特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡稱預案）。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國家相關法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應急預案》及行業(yè)相關規(guī)定編制。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，危及公共安全的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全的突發(fā)公共事件。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、統(tǒng)一領導、分級管理、區(qū)域為主、職責明確、規(guī)范有序”的原則。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應急小組（以下簡稱送貨部應急小組）：

　　組長：王孝清

　　副組長：陳欽凡

　　成員：許戰(zhàn)英許曹碧柯樹雄莊明澤陳志平

　　應急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3送貨部應急小組通信聯(lián)系一覽表

　　2.2應急小組職責

　�、沤邮軠刂菔袩煵輰Ｙu局、xx省煙草公司溫州市分公司（以下簡稱市局（分公司））應急領導小組的領導，落實應急管理、應急響應和應急處置的各項指令、指示；

　　⑵負責編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應急預案，報市局（分公司）應急領導小組審批；

　　⑶根據(jù)市局（分公司）應急領導小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預警要求，開展應急響應；

　�、乳_展突發(fā)公共事件的預測、預警；接受所屬部門突發(fā)公共事件的報告，并迅速作出判斷，及時上報市局（分公司）應急領導小組辦公室；組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應急處置工作；

　　⑸組建應急處置隊伍，定期組織培訓和演練；

　�、示幹茟�急經(jīng)費預算，審查應急設備、器材、物資、物品的配置方案；

　�、素撠熕鶎俨块T突發(fā)公共事件的調(diào)查、評估、報告和通報，協(xié)助有關部門對突發(fā)公共事件的調(diào)查；

　�、特撠熃M織應急值班，公布值班電話，保證24小時通訊暢通；

　�、蛯彾ú⒑灠l(fā)向市局（分公司）應急領導小組的有關報告。

　　3有關應急預案

　　3.1用電事故應急預案

　�、虐l(fā)生電器失火后，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進行先期處置，并通知事發(fā)部門負責人。事發(fā)部門負責人應立即報告送貨部應急小組，并迅速組織人員參與滅火。

　　送貨部應急小組接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，及時組織滅火�；鹎槔^續(xù)擴大的，迅速撥打119報警。如有人員受傷應首先搶救傷員，并撥打120救助。

　　火災無法控制時，送貨部應急小組應立即采取措施疏散人員和車輛，關閉供電系統(tǒng)，同時疏通消防通道，指定專人引導消防車進入現(xiàn)場。

　　⑵若發(fā)現(xiàn)有人觸電，第一目擊人應大聲呼喊，同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時送貨部應急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機構急救；出現(xiàn)人員傷亡的，送貨部應急小組應及時報告市局（分公司）應急領導小組。

　　觸電急救步驟和方法見附錄1。

　�、菓�急處置結束后，送貨部應急小組應組織展開事故調(diào)查，在調(diào)查結束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.2送貨部火災事故應急預案

　　⑴發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進行先期處置，并向及時送貨部應急小組報告。

　　⑵送貨部應急小組接到報告后，應立即向市局（分公司）應急領導小組報告，并趕赴現(xiàn)場組織指揮應急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應滅火措施。火情繼續(xù)擴大的，迅速撥打119報警，出現(xiàn)人員受傷的，撥打120救助。

　�、腔鹎榘l(fā)展可能危及職工生命安全時，送貨部應急小組應及時組織樓內(nèi)人員撤離，切斷辦公樓總電源，關閉防火卷簾門，并嚴格控制無關人員進入辦公樓，維護現(xiàn)場秩序。

　�、人拓洸繎�急小組應及時組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導消防車進入現(xiàn)場。

　�、蓱�急處置工作結束后，送貨部應急小組應組織善后處理及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置過程及結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.3配送車輛交通事故（事件）應急預案

　�、虐l(fā)生機動車輛事故（事件），駕駛?cè)藛T或隨車人員應采取有效措施進行先期處置，并立即送貨部應急小組及車隊長，同時向政府有關部門報警，通知保險公司。送貨部應急小組按照《市局（分公司）機動車輛事件（事故）應急預案》進行應急處置；

　　⑵情況嚴重的，送貨部應急小組應向市局（分公司）應急領導小組報告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，市局（分公司）應急領導小組應按規(guī)定報告省局（分公司）應急指揮部和地方政府相關部門。

　　3.4雷擊災害應急預案

　�、沤拥嚼讚籼鞖忸A警，送貨部應急小組應通過oa、電話等方式及時發(fā)布預警，通

　　知各部門切斷電源和網(wǎng)線，并根據(jù)政府相關部門要求采取預防措施。必要時組織員工撤離到安全區(qū)域。

　�、扑拓洸看髽前l(fā)生雷擊災害，送貨部應急小組應立即報告市局（分公司）應急領導小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網(wǎng)線，組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū)，積極搶救受傷人員和財產(chǎn)。

　�、撬拓洸繎�急小組應保護災害現(xiàn)場，并隨時向市局（分公司）應急領導小組報告處置進展。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組按規(guī)定報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。

　　⑷應急處置工作結束后，送貨部應急小組應組織善后處理及相關調(diào)查工作，在調(diào)查結束后一日內(nèi)將災害情況、處置過程及結果報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將災害情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。

　　3.5臺風、洪澇災害應急預案

　　(1)當接到氣象部門較大汛情、臺風（熱帶風暴）警報通知后，送貨部各部門啟動應急預案，根據(jù)汛情、臺風（熱帶風暴）趨勢，組織、安排人員值班，并及時向送貨部應急小組提供汛情、臺風（熱帶風暴）動向和對我市煙草系統(tǒng)影響的有關情況。

　　(2)當接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風（強熱帶風暴）預計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后，送貨部應急小組領導進崗工作，聽取應急領導小組辦公室關于汛情、臺風可能登陸地點、時間、臺風等級、降雨量及各項抗臺防汛準備工作情況匯報，同時向市局（分公司）應急領導小組匯報各項抗臺防汛準備工作和措施。

　　(3)送貨部應急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員，對送貨部大樓各重點部位實行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工，停止一切經(jīng)營、市場管理活動，確保人員、車輛及物資安全。

　　(4)時刻關注臺風信息的發(fā)布，動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網(wǎng)絡信息系統(tǒng)暢通，及時做好上情下達，下情上報工作。

　　(5)由送貨部綜合部具體負責落實有關防臺防汛物資，如雨具、電筒、應急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應急小組在汛來臨之前，專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。

　　送貨部防臺防汛重點部位見附錄2。

　　(6)在臺風頻發(fā)的7－10月期間，為確保國家財產(chǎn)安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺風造成電源或線路中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時應注意防火安全，應放在鐵盒或碗內(nèi)，不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方，不準在卷煙倉庫內(nèi)使用蠟燭照明；因臺風造成停電或信息網(wǎng)絡中斷，信息中心人員應堅守崗位，確保計算機房里的設備、設施安全，并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線；因臺風造成道路中斷，支援人員無法到達指定地點，應立即向指揮中心或當?shù)卣�府匯報汛情，爭取得到當?shù)卣�府部門支援。

　　(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調(diào)查和善后處理工作，并在調(diào)查結束后一日內(nèi)將事故原因、處置過程及結果書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。情況嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將事故情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。

　　3.6食物中毒應急預案

　　(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發(fā)病�；颊叱�有上述急性胃腸炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細診斷標準，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止：潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。

　　(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報，確認核實后向送貨部應急小組和市局（分公司）應急領導小組及市疾病防控中心報告。

　　(3)食堂應保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，配合相關部門進行調(diào)查。

　　(4)送貨部應急小組接到報警后，立即組織、指揮相關人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員，并及時聽取現(xiàn)場處理人員關于事故性質(zhì)、發(fā)生地點、時間及各項救援工作安排情況匯報。同時向市局（分公司）應急領導小組匯報事故情況，請求支援。

　　(5)發(fā)生食物中毒事件，在場人員報警后,要立即進行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。

　　(6)救援組趕到現(xiàn)場后，負責組織、指揮食物中毒事件的應急處置措施�，F(xiàn)場救援組人員應冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點應急措施：

　　a、催吐。如果進食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。

　　b、導瀉。如果病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達到導瀉的目的。

　　c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時補充足量的淡鹽開水。

　　(7)救護組、后勤保障組負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況，請求、接待社會救援部門幫助，負責救援車輛調(diào)度，準備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應講清楚單位街道、門牌號等詳細地址；事故性質(zhì)（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數(shù)；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現(xiàn)場的道路，以便迅速、準確到達事發(fā)現(xiàn)場。

　　(8)待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理，以免擴大中毒范圍。

　　(9)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調(diào)查，并在調(diào)查結束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.7配送車輛故障應急服務預案

　　(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后，送貨員或駕駛員應及時向所屬部門負責報告，并及時向送貨部應急小組報告。

　　(2)送貨部應急小組接到報告后，確保送貨部儲備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應救援設備，立即趕往故障地點。

　　(3)調(diào)度員在送貨車調(diào)用時，要確保整個配送體系的順暢運作。待增援車到達故障現(xiàn)場后，應做好與故障車進行貨物的車與車對接工作，貨物對接時應保持高度警惕確保安全。

　　(4)若造成送貨時間推遲的，送貨部應急小組必須及時告知營銷中心應急小組，并由營銷中心應急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。

　　(5)應急處置結束后，送貨部應急小組應將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關故障處理記錄在調(diào)查結束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.8遭遇突發(fā)自然災害事件、交通中斷應急服務預案

　　(1)一旦發(fā)生交通中斷后，送貨部應急小組應及時與氣象部門聯(lián)系，了解、掌握情況，估計送貨時間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時間。

　　(2)同時，送貨部應急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作，請求諒解并告知大致送貨時間。

　　(3)若在中轉(zhuǎn)站無法將卷煙送達零售客戶時，卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉庫，由專人保管。

　　(4)送貨員和駕駛員隨時待命，一旦交通恢復，立即送貨。

　　(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當天無法送達指定地點的，駕駛員向儲配部負責人報告，同時儲配部負責人應及時送貨部應急小組報告，等候指令。

　　(6)送貨部應急小組接到報告后，應及時向市局（分公司）應急領導小組報告，經(jīng)請示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過夜，等待救援。車輛在等待救援時，配送車組負責人應組織做好防盜防搶工作。

　　(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關中斷處理記錄在調(diào)查結束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.9卷煙配送途中盜搶事故（事件）應急預案

　�、虐l(fā)生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會先襲擊再搶劫，此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領導報警。在自己無法報警時，要不失時機地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警，取得公安部門的迅速出警。

　　（2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅守崗位，盡力保護好現(xiàn)場，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現(xiàn)場被破壞和財物再受損失。

　　⑶條件許可時，送貨部應急小組應請求就近縣局（公司）支援。

　�、葢�急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結果等在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.10攜款潛逃事件應急預案

　　⑴發(fā)生攜款潛逃事件，發(fā)現(xiàn)人應立即報告所在部門負責人，同時所在部門負責人應及時向送貨部應急小組報告。送貨部應急小組接到報告后，及時與有關部門負責人聯(lián)系，核實情況，并及時報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　�、扑拓洸繎�急小組應采取有效應急措施，避免或減少損失；配合相關部門調(diào)查取證，并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。

　　⑶應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結果和改進措施，在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　3.11倉庫被盜事件應急預案

　　⑴發(fā)生盜竊事件時，倉庫值班人員應立即撥打110報警電話，同時向倉庫負責人報告，倉庫負責人應立即向送貨部應急小組報告，注意保護好現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場。

　　⑵發(fā)現(xiàn)正在行竊時，倉庫值班人員應立即向倉庫負責人報告，并撥打110報警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，協(xié)助破案。倉庫負責人接到報告后應迅速向送貨部應急小組報告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回損失。

　�、前l(fā)生盜竊事件后，送貨部應對現(xiàn)場實行警戒，保護現(xiàn)場，配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察。

　�、人拓洸繎�急小組接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場核實情況，采取有效措施，并向市局（分公司）應急領導小組辦公室報告。

　�、蓱�急處置結束后，送貨部應急小組應配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、事件調(diào)查，并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調(diào)查結束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。

　　4應急處置

　　發(fā)生突發(fā)公共事件，送貨部應急小組應在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)相關預案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局（分公司）應急領導小組報告，并按市局（分公司）應急領導小組的指令，配合做好應急處置工作。

　　5善后處置

　　突發(fā)公共事件應急處置結束后，送貨部應急小組應做好事故調(diào)查、核實損失、現(xiàn)場清理、恢復生產(chǎn)，并按市局（分公司）應急領導小組要求制定整改措施，組織整改；按國家有關規(guī)定做好善后處置工作。

　　6保障措施

　　6.1應急通訊

　　送貨部應急小組應在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應急小組有關人員24小時開通移動電話，全體工作人員工作期間一律開通移動電話。

　　見附錄3緊急情況應急救援通信聯(lián)系一覽表。

　　見附錄4送貨部應急小組通信聯(lián)系一覽表

　　6.2應急物品保障

　　送貨部應急小組負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應急救援物品，指定專人保管和維護。

　　7宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　送貨部應急小組每年至少組織一次有關法律法規(guī)及應急救援常識的宣傳、教育，提高全員的應急處置能力和自我保護能力。

　　7.2技能培訓

　　送貨部應急小組每年至少組織一次應急救援技能培訓，提高應急救援人員的應急處置能力。

　　7.3預案演習

　　送貨部應急小組每年至少組織一次預案演練活動，提高應急救援人員的應急處置技能。

　　8附則

　　8.1預案更新

　　本預案應由送貨部應急小組結合實施和演練情況，及時進行修訂，確保預案的有效性和可操作性。

　　8.2獎勵與責任

　　送貨部應急小組對在應急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議；對有關部門及相關責任人的責任追究，按照國家和行業(yè)有關規(guī)定提出處理意見。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預案由xx縣煙草專賣局（公司）制定并負責解釋。

　　8.4預案實施或生效時間

　　本預案經(jīng)xx縣煙草專賣局（公司）批準后實施。

　　附錄1觸電急救的步驟和方法

　　觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的

　　觸電急救八字方針。急救的步驟和方法

　�。ㄒ唬┦褂|電者脫離電源

　　1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。

　　拉——就近切斷電源開關，撥出插銷或瓷插保險；

　　切——用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。

　　挑——如果導線拱落在觸電者身上或壓在身下，這時可用干燥的木棒、竹竿等挑開導線或用干燥的絕緣繩套拉導線或觸電者，使之脫離電源。

　　墊——如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

　　2、在使觸電者脫離電源時應注意的事項：

　　1)救護人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護工具。

　　2)未采用絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。

　　3)在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。

　　4)當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。

　　5)夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。

　　（二）觸電者脫離電源后的處理

　　1、觸電傷員的如神志清醒者，應使其就地平躺，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。

　　2、觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道通暢，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

　　3、需要搶救的傷員，應立即就地堅持正確搶救，并撥打120設法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治，同時向部門負責人及單位主管安全的領導匯報。

　　4、呼吸、心跳情況的判定：

　　5、觸電傷員如意識喪失，應在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法（見圖1），判定傷員呼吸心跳情況。

　　看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作；

　　圖1看、聽、試

　　聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無起伏聲音。

　　試——試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

　　若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。

　�。ㄈ�）心肺復蘇法

　　觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。

　　a、通暢氣道；

　　圖2仰頭抬頦法

　　b、口對口（鼻）人工呼吸；

　　c、胸外接壓（人工循環(huán)）。

　　1、通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物；操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

　　圖3氣道狀況

　　通暢氣道可采用仰頭抬頜法（見圖2）。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢（判斷氣道是否通暢可參見3）。嚴禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會更加重氣道阻塞，且使胸外按壓時流向腦部的血流減少，甚至消失。

　　2、口對口（鼻）人工呼吸（見圖4）

　　在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓。

　　除開始時大口吹氣兩次外，正�？趯�口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。

　　觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻人工呼吸�？趯Ρ侨斯ず粑�吹氣時，要將傷員咀唇緊閉，防止漏氣。

　　3、胸外按壓

　　正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。

　　圖4口對口人工呼吸

　　確定正確按壓位置的步驟；

　　右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部；

　　另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為正確按壓位置。

　　正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢；

　　使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員立或跪在傷員一

　　側(cè)肩旁，救護人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，

　　圖5按壓姿勢與用力方法

　　肘關節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

　　以髖關節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3~6厘米（兒童和瘦弱者酌減）；

　　壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁（見圖5）。

　　按壓必須有效，有效的標志的按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。

　　4、操作頻率：

　　胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等；

　　胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一個人吹氣1次（5：1），反復進行。

　　搶救過程中的再判定：

　　按壓吹氣1分鐘后，應用看、聽、試方法在5~7秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

　　若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù)堅持心肺復蘇法搶救。

　　在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過5~7秒。在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。

　　5、搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院（見圖6）：

　　圖6傷員的移動

　　心肺復蘇應在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確有需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。

　　移動傷員或?qū)�傷員送醫(yī)院時，除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復蘇法搶救，在醫(yī)務人員未接替救治前不能中止。

　　應創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部濕度降低，爭取心肺腦完全復蘇。

　　傷員好轉(zhuǎn)后的處理：

　　如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

　　初期恢復后，神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇15

　　為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　一、突發(fā)公共安全事件應急處理適用范圍

　　本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

　　二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

　�。�2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

　�。�3）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　　三、應急組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）

　　領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。

　　（二）安全保衛(wèi)救援組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：門衛(wèi)人員、年級組長、

　　職責：負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現(xiàn)場，并協(xié)助有關部門做好搶險工作。

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x、x教師

　　職責：負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。

　�。ㄋ模┽t(yī)療護送組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：體音美電教教師

　　職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關部門做好救護工作。

　�。�六）信息報告組

　　組長：x

　　成員：各教研組長

　　職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

　　四、應急處置預案

　　（一）現(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　4、協(xié)同有關部門搶險救災，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。

　�。ǘ�）火災應急預案

　　1、立即撥打“119”報警，報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址”。

　　2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。

　　4、注意事項

　　（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。

　�。�2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。

　�。�3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

　　1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：

　�。�1）迅速如實報告教育局。

　�。�2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

　�。�3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

　�。�4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。

　　2、食物中毒應急預案

　�。�1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

　　（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。

　　（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。

　�。�4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

　�。ㄋ模┍┝�傷害或搶劫事件應急預案

　　1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：

　�。�1）迅速報告值班領導。

　�。�2）視情況報警（110）。

　　（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　�。�4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

　�。�5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。

　�。�6）配合上級有關部門，做好善后工作。

　　（五）、群體性突發(fā)事件應急預案

　　1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣�府報告，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。

　　2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣�府�?/p>

　　3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。

　　5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。

　�。�六）被盜案件應急預案

　　1、迅速報告值班領導，根據(jù)案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。

　　3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　�。ㄆ撸�學校其它突發(fā)事件應急預案

　　學生突發(fā)事件應急預案

　　1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。

　　2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。

　　3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。

　　自殺、自殘、自虐性事件應急預案

　　1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。

　　2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

　　3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。

　　4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

　　離校出走或失蹤事件應急預案

　　1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。

　　2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調(diào)查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。

　　3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。

　　突然停電應急預案

　　1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。

　　2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍�，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

　　3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應急燈和學校備用的其它照明用具。

　　五、附則

　　1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

　　2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

　　3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

　　4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。

　　5、本預案自發(fā)布之日起實施。

　　xx縣希望中學

　　x年xx月xx日

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇16

　　為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、指導思想

　　在縣教育局的具體指導下，開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮學校在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動條件

　　本《預案》所稱的突發(fā)公共事件，是指在學校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2.學校發(fā)生的重特大火災事故。

　　3.學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故。

　　4.學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

　　5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

　　6.自然災害引發(fā)的安全事故。

　　7.學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　8.學校突發(fā)傳染性疾病等。

　　9.學生校園出走及交接過程中學生走失。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1.學校可能造成人員死亡或重傷（急性中毒）的。

　　2.經(jīng)濟損失嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

　　3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

　　4.雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5.其他應啟動本預案的。

　　三、突發(fā)事件應急處理指揮機構

　　在發(fā)生突發(fā)公共事件時，學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

　�。ㄒ唬┺k公室：

　　主任：

　　具體職責是：

　　1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況，下達上級指示精神。

　　2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物，負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。

　　3、負責安排值班，督促檢查反饋各組工作落實情況。

　　4、調(diào)動機動車輛。

　　5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。

　　（二）搶險組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責：一旦有破壞性地震發(fā)生，所有男教師在學生安全安置之后，在領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶險救災。

　　災情過后，為保障學校盡快恢復正常的教育教學秩序，后勤處要在指揮組領導下，緊急做好各種設施的檢修工作，保障水電氣及教育教學設施的`正常有效使用。

　�。ㄈ�）疏導組：

　　負責人：王旭

　　具體職責是：

　　對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預測、評估。事發(fā)現(xiàn)場，面對面開展疏導、化解工作，引導現(xiàn)場人員有序撤離。

　�。ㄋ模┚茸o組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責是：

　　1、活動開展前做好醫(yī)務人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。

　　2、對受傷人員進行現(xiàn)場救護。

　　3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。

　　4、保護好水、電等設施，保證安全用水、供電。

　　（五）警戒組：

　　負責人：劉秋良

　　具體職責是：

　　1、維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。

　　2、協(xié)助有關部門積極開展搶險救援工作。

　　3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作。

　�。�六）后勤組：

　　負責人：劉秋良

　　具體職責是：

　　1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。

　　2、安排分配救助物資。

　�。ㄆ撸┬麄鹘M：

　　負責人：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、掌握事件過程中張貼的口號、標語及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導向。

　　2、保證廣大師生的知情權，在事件的各個不同階段，及時向廣大師生通報相關情況。

　　3、負責媒體采訪的接待工作。

　　4、對網(wǎng)絡宣傳進行監(jiān)控。

　�。ò耍┥坪筇幚斫M：

　　負責人：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、保障處置安全事故期間所需的資金。

　　2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。

　　3、做好受傷人員的慰問安撫工作。

　　4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。

　　四、現(xiàn)場指揮部的主要職責

　　現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作。

　　現(xiàn)場指揮部的具體職責為：

　　1.執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。

　　2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作。

　　3.制定、實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救。

　　4.及時反饋現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，向上級應急指揮領導機構提供決策依據(jù)。

　　5.協(xié)助做好有關事故調(diào)查、善后處理事宜。

　　五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責

　　1.及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。

　　2.組織、協(xié)調(diào)好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。

　　3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。

　　4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5.配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8.根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

　　1.學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。

　　2.在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送縣教育局。

　　3.事故報告應包括以下內(nèi)容：

　�、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。

　�、剖鹿实暮喴�經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　　⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

　�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

　�、墒鹿实膱蟾鎲挝唬�簽發(fā)人和報告時間。

　　任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4.在事故（事件）原因未查清之前，任何單位和個人不得對外發(fā)布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由縣教育局應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故（自然災害）發(fā)生后的對策和措施

　　1.重特大安全事故(災情)發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。

　　2.重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后，在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現(xiàn)場。

　　4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　5.事故(自然災害)發(fā)生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

　　八、學校應急預案的制定

　　1.學校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能，提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，要時時講安全，處處保安全，建立健全學校的各項安全制度，建立人防、制度防及技防相結合的安全防范體系，逐級簽訂安全責任書，明確安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。

　　2.學校要修訂、完善切實有效的突發(fā)事件應急預案及各類安全事故應急預案，調(diào)整應急領導小組及應急搶險救災隊伍。每學期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動，對制訂的各類重大安全事故應急救援預案進行檢驗、修訂和完善，切實提高我校對各類重大安全事故的預防和應急救援能力。

　　3.學校每位教職工要以對人民高度負責的責任心，確保教育的一方平安，確保學校正常教育秩序，為維護社會穩(wěn)定作出應有的貢獻。