藥品保證供貨應急預案(通用3篇)
藥品保證供貨應急預案 篇1
一、總則
(一) 基本原則:堅持目標導向,精準施策,堅持屬地管理,分級負責,堅持強化協(xié)作,部門聯(lián)動,堅持突出重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持督防結(jié)合,壓實 責任。
(二) 適用范圍:本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅 上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實施縣級生活物資保障應急預案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運,本鎮(zhèn)開展應急保供穩(wěn)價工作,銜接爭取糧油和物資儲備工作。
為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導,確保疫情防控生活物資保障工作有序開展,特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
(名單見附件)
主要工作職責:負責貫徹落實黨中央、國務院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。切實做到組織領(lǐng)導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實到位。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作專班,分別是綜合協(xié)調(diào)專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班。
(一)綜合協(xié)調(diào)專班
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。
(二)水煤電油氣保障專班
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責做好水煤電油氣的保障工作。
(三)物資運輸專班
組長:
成員:
主要職責:負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送,確保供應充足;護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)市場監(jiān)管專班
組長:
成員:
主要職責:負責全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
(五)后勤保障專班
組長:戰(zhàn)委)
副組長:
成員:
主要職責:對啟動實施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算。
三、應急工作
本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和 分級負責的原則,鄉(xiāng)級人民政府負責組織本域內(nèi)的生活物資保障供 應,縣人民政府負責組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū)) 際間的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(tài)(IV級)鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50% 以上,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(四) 特急狀態(tài)(I級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
四、應急響應
(一) 一般狀態(tài)(IV級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài),啟動Ⅳ級應急預案,并組織做好應急處置工作.
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。
(二) 緊張狀態(tài)(Ⅲ級) 響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài),啟動Ⅲ級應急預案,并組織做好應急處置工作。食鹽
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。
(三) 緊急狀態(tài)(Ⅱ級) 響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài),由鎮(zhèn)級人民 政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,經(jīng)市人民政府同意 后,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動Ⅱ級應急預案,并組織做好應急處置工 作。
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進行監(jiān)管,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。
5.派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
( 四 ) 特急狀態(tài)(I級) 響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài),根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預測和市、縣人民政府要求,對本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。
5.派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。
五、附則
(一) 本預案自正式印發(fā)之日起生效。
藥品保證供貨應急預案 篇2
1.總則
1.1 編制目的
充分發(fā)揮省級醫(yī)藥儲備作用,確保發(fā)生突發(fā)公共事件時藥品、醫(yī)療器械、消殺用品和衛(wèi)生防護用品及時有效供應,最大程度地減少人員傷亡,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國藥品管理法》、《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》、《國家醫(yī)藥儲備應急預案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省范圍內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備應急工作。
1.4工作原則
(1)科學預測,常備不懈。增強防范突發(fā)公共事件的意識,做好突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備的應急準備。
(2)統(tǒng)一政令,分級管理。按照中央統(tǒng)一政策規(guī)劃、分級儲備管理的原則,建立省、市州兩級醫(yī)藥儲備。
(3)依法規(guī)范,有償調(diào)用。省、市州醫(yī)藥儲備管理部門及相關(guān)醫(yī)藥儲備企業(yè),應做到反應迅速、及時調(diào)運,按規(guī)定回收貨款。
2.應急指揮體系及職責
省、市州醫(yī)藥儲備管理部門設(shè)立醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),負責本地區(qū)的醫(yī)藥儲備應急工作。
2.1應急組織機構(gòu)
省經(jīng)委設(shè)立省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組,由省經(jīng)委分管副主任任組長,省財政廳、省衛(wèi)生廳、省交通廳、廣鐵集團長沙辦事處、廣鐵集團懷化辦事處、石長鐵路有限公司、省機場管理集團有限公司、南航湖南分公司相關(guān)處室負責人以及省醫(yī)藥儲備企業(yè)負責人為成員。
省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組辦公室設(shè)在省經(jīng)委,由省經(jīng)委醫(yī)藥食品處負責人擔任辦公室主任。
2.2應急組織機構(gòu)職責
2.2.1省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組
負責全省應對突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備的統(tǒng)一調(diào)運和供應。
2.2.2省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組辦公室
(1)負責省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組日常工作,了解市州醫(yī)藥儲備應急處置情況,并加強指導和協(xié)調(diào),必要時向國家發(fā)改委相關(guān)司局報告;
(2)會同有關(guān)部門確定并適時調(diào)整藥品、醫(yī)療器械、消殺用品以及衛(wèi)生防護用品等儲備品種目錄;
(3)審批市州人民政府或其指定的職能部門動用中央、省醫(yī)藥儲備申請,組織應急調(diào)運,督促醫(yī)藥儲備企業(yè)回收貨款、有關(guān)單位及時支付貨款;
(4)根據(jù)應急工作需要,負責調(diào)劑、調(diào)用市州醫(yī)藥儲備的審批。
2.2.3承擔醫(yī)藥儲備企業(yè)
(1)按照省經(jīng)委下達的調(diào)用通知單執(zhí)行儲備藥品、醫(yī)療器械等的調(diào)用任務,確保調(diào)用時儲備藥品、醫(yī)療器械等及時有效供應,并回收貨款;
(2)組織落實省經(jīng)委等部門(單位)下達的醫(yī)藥儲備品種調(diào)整計劃。
3.應急響應
3.1分級響應標準
根據(jù)《國家醫(yī)藥儲備應急預案》的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)藥儲備應急管理工作特點,將醫(yī)藥儲備應急響應分為中央、省兩級。中央應對特別重大(Ⅰ級)及重大(Ⅱ級)突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備,省應對較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備。
中央醫(yī)藥儲備主要負責儲備重大災情、重大疫情及造成重大人員傷亡的特別重大或重大突發(fā)公共事件和戰(zhàn)略儲備所需的特殊、專項藥品及醫(yī)療器械。省醫(yī)藥儲備主要負責儲備地區(qū)性或一般災情、疫情及突發(fā)公共事件和地方常見病、多發(fā)病防治所需的藥品和醫(yī)療器械。
3.2分級響應程序
當發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)突發(fā)公共事件時,省經(jīng)委應首先啟動突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備應急系統(tǒng),緊急調(diào)集本省的醫(yī)藥儲備,保證應對突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備品種的供應,同時向國家發(fā)改委報告。本省醫(yī)藥儲備不能滿足突發(fā)公共事件時,可在國家發(fā)改委專項協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央與省醫(yī)藥儲備應急聯(lián)動系統(tǒng)啟動,按照有償調(diào)用的原則,對相鄰地區(qū)之間醫(yī)藥儲備進行調(diào)劑;仍不能滿足需要時,再申請動用中央醫(yī)藥儲備,保證應急供應。
當發(fā)生較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件時,應啟動省突發(fā)公共事件醫(yī)藥儲備應急系統(tǒng),省醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)指揮小組緊急調(diào)集省內(nèi)醫(yī)藥儲備,保證突發(fā)公共事件對醫(yī)藥儲備品種的供應。如有不足,可向相鄰省(區(qū)、市)請求調(diào)用其醫(yī)藥儲備予以支持。動用中央、省醫(yī)藥儲備申請程序如下圖。
3.3響應措施
突發(fā)公共事件發(fā)生后,按照有關(guān)部門醫(yī)療救治方案,省醫(yī)藥儲備管理部門及醫(yī)藥儲備企業(yè)做好應急物資調(diào)運準備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準備工作。對于儲備目錄以外的品種應立即組織國內(nèi)外采購,保證突發(fā)公共事件的需求。
加強值班制度,保持與運輸部門和企業(yè)的聯(lián)系,確保急需醫(yī)藥用品及時送達。
3.4技術(shù)、生產(chǎn)和人員保障
省經(jīng)委等部門(單位)保持信息暢通,及時了解和掌握預防和治療方案,跟蹤國內(nèi)外相關(guān)科研進展,通過儲備管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),分析匯總,及時落實醫(yī)藥儲備企業(yè)庫存儲備品種、數(shù)量和儲備地點,做好調(diào)撥前各項準備工作。
對突發(fā)公共事件需求量大、不宜保存,以及有特殊用途的品種,安排與生產(chǎn)企業(yè)簽訂一定數(shù)量的能力儲備合同,以應對突發(fā)公共事件的需要。
醫(yī)藥儲備企業(yè)要建立和維系與醫(yī)藥用品生產(chǎn)企業(yè)良好的合作關(guān)系,確保在任何緊急情況下的儲備物資進貨渠道。
加強人員培訓和演練,建立針對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專業(yè)化隊伍,包括日常管理、倉儲、運輸和清款。
針對突發(fā)公共事件對醫(yī)藥用品調(diào)運時間要求緊迫的特點,鐵路、交通、民航等運輸部門應優(yōu)先受理和承運,保證醫(yī)藥用品及時運達。
4.評估與恢復
(1)突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后,針對醫(yī)藥儲備在事件發(fā)生、發(fā)展和結(jié)束過程中的作用和效果,應按事件級別分別由國家、省主管部門及時組織相關(guān)部門專家、社會專家及事件發(fā)生地區(qū)代表進行評估,評估的主要內(nèi)容應結(jié)合突發(fā)公共事件特點確定。
(2)突發(fā)公共事件處置完成后,醫(yī)藥儲備企業(yè)要進行總結(jié)和調(diào)撥后跟蹤服務,提出改進措施。省經(jīng)委做好省級醫(yī)藥儲備計劃的及時調(diào)整和醫(yī)藥用品的及時補充,并向國家發(fā)改委報告突發(fā)公共事件處置完成情況。
(3)緊急情況下,為滿足應對突發(fā)公共事件的特殊需要,有關(guān)企業(yè)組織應急生產(chǎn)、應急采購供應、應急調(diào)運而形成的經(jīng)濟損失,國家、省應按有關(guān)規(guī)定予以補償。
5.附則
5.1 預案管理與更新
省經(jīng)委根據(jù)情況變化,對預案進行修訂和完善。
5.2 預案解釋部門
本預案經(jīng)省人民政府批準后實施,由省經(jīng)委印發(fā)并負責解釋。
5.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
藥品保證供貨應急預案 篇3
為切實做好幼兒園藥品衛(wèi)生保障工作,有效預防、及時控制和正確處置幼兒園藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預案。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保幼兒園教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在幼兒園使用醫(yī)務室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、幼兒園藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及職責
1、幼兒園藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組
組 長:付強
副組長:楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、幼兒園藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組職責
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
(2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
(3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
(5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
(6)落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學秩序;
(7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1、事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學生在幼兒園使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知幼兒園校醫(yī)或保健教師,并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2、事件報告
(1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在幼兒園使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件,應立即電話報告幼兒園分管領(lǐng)導和校長,幼兒園分管領(lǐng)導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所(電話:)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:),并做好詳細記錄,同時幼兒園醫(yī)務室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
(2)區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴幼兒園進行應急處置和調(diào)查處理。
3、醫(yī)療救治
(1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應急準備工作。
(2)幼兒園將有關(guān)情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學生。
4、現(xiàn)場調(diào)查
幼兒園積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對幼兒園其他使用幼兒園醫(yī)務室(保健室)同種藥的學生進行調(diào)查。
5、樣本檢測
幼兒園積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對幼兒園醫(yī)務室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6、環(huán)境整治
幼兒園積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對幼兒園醫(yī)務室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7、輿情引導
幼兒園要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和幼兒園采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響幼兒園正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。