鎮級防汛應急預案（精選3篇）
鎮級防汛應急預案 篇1
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由鎮（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。
鎮（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報鎮（社區）應急協調小組組長，并經同意后發布，通知相關小分隊和鎮（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。鎮（社區）后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。鎮（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
鎮（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告鎮（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前
�。�1）鎮（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照鎮（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
�。�2）鎮（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保鎮（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）鎮（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
�。�4）鎮（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
�。�5）鎮（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護鎮（社區）生活秩序。
�。�6）鎮（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中
鎮（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地職員。
3、災后
�。�1）鎮（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報鎮（社區）應急協調小組組長。
�。�2）鎮（社區）信息聯絡小分隊根據鎮（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。
�。�3）鎮（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
�。�4）鎮（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
（5）鎮（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
�。�6）鎮（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，鎮（社區）應急行動響應結束。鎮（社區）應急協調小組及時組織鎮（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對鎮（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對鎮（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經鎮（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估
由鎮（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產損失進行調查統計，交鎮（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，鎮（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
鎮級防汛應急預案 篇2
為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規范防汛抗災程序，并積極開展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本鎮防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案
1、基本情況
樓德鎮東營鎮位于樓德鎮東部，北緯117°2153"東經35°5236"，與樓德鎮的東嶺鎮毗鄰，全鎮面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營鎮地屬丘陵區。全鎮地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（鎮北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時間長，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態，很難經的`起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實際摸底排查，確定本鎮易發災害點、重點防御對象主要有四處，詳見鎮易發災害點分布圖。
2、組織體系及職責
（一）東營鎮防汛應急工作組織及職責
1、領導組織成員
聯絡員：孫啟嶺（包鎮干部）
組長：劉振院
組員：劉振防 薛玉廣 馬傳黨
2、工作職責
負責本預案的組織實施，履行以下職責：
（1）制定和完善本鎮的防汛應急預案，并組織預案演練。
（2）負責掌握本鎮的雨情、水情、災情、險情等動態信息，并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查，并及時向鎮民發布預警。
（3）落實上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。
�。�4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產恢復工作。
（二）工作組成員與職責
1、監測預警隊
�。�1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報鎮的防汛情況，對本責任區水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，并按鎮防汛應急工作組織的命令發布預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發布預警、報警信號。
�。�2）具體工作人員及職責
山洪災害預警員：劉振防
工作職責：密切關注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時將上級預警信息進行預警，險情重大或情況緊急時，立即通知本鎮各小組長預警，必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時，立即通知本鎮各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
雨量觀測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時，向預警員通報，情況緊急時，立即通知本鎮各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強 薛宗賢 薛宗春 佟恩長
工作職責：密切關注雨水情，接到預警時，應立即對河道進行巡查，在臺風暴雨期間應進行加密巡查；巡查發現異常情況時，應及時向受威脅區域的群眾發出預警信息；出現險情時，及時向鎮干部報告，同時向辦事處和區防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區的群眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員：薛玉廣 劉振防 王圣蘭 馬傳黨 劉善菊
工作職責：負責做好人員轉移動員到戶到人工作，組織群眾按預定的線路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產的清點和保護工作；對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員：劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國
工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉移危險區域內的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員：康萬德 周長永 薛宗乾
工作職責：做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量的發放食品。
3、監測預警
�。ㄒ唬╊A警標準
當發生以下情況之一，應啟動預警：
1、緊急預警
�。�1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨紅色或橙色預警時；
（2）區、街道兩級防指發布Ⅱ級以上防御應急響應；
�。�3）鎮工作組根據突發險情需發布緊急預警時；
�。�4）鎮水利工程或地質隱患點發生重要險情時；
�。�5）本鎮監測數據達到危險時，根據水雨情趨勢需發布緊急預警。
2、一般預警
�。�1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨黃色或藍色預警時；
�。�2）區、街道兩級防指發布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；
�。�3）鎮工作組根據險情需發布預警時；
�。�4）鎮水利工程或地質隱患點發生一般險情時；
�。�5）本鎮監測數據達到一般時，根據水雨情趨勢需發布一般預警。
（二）信息渠道
東營鎮級防汛預警信息來源渠道：
1、上級通報（或發布）給鎮需要預警的信息；
2、本鎮河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；
3、鄰鎮提供的信息；
4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。
（三）預警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的信息和本鎮各類巡查員、監測員提供的信息，由鎮預警管理責任人（即鎮書記）決定部署本鎮的預警工作。一般情況，鎮預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警，預警信息通知到各小組長。
2、緊急預警程序
當本鎮發生嚴重暴雨、洪水、險情時，預警員、各類巡查員立即向危險地區群眾預警，或要求危險地區的小組長預警，同時向鎮預警管理責任人匯報，各小組長負責將預警信息通知到戶。
4、應急響應
1、一般預警
及時將信息通知到所有鎮干部和各小組長；外出干部返回到鎮,鎮山洪防御工作組成員上崗到位；加強全鎮的巡查和信息聯絡；通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時將信息通知到危險地區的鎮民；所有鎮干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發布險情警報，及時向區、街道兩級報告汛情動態；危險地區人員實行梯度轉移；出現險情時，應急搶險隊投入搶險救災工作。
5、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線：東營鎮東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在鎮東山設置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內，保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量發放食品，由鎮給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本鎮防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。
�。ㄒ唬┑谝慌藛T轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶133人。
（二）第二批人員轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員，即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶140人。
本鎮所有人員，在超常規汛情發生時，都應密切注意水雨情的發展和自身的安全，及時主動轉移到安全地區。
6、搶險救災
一旦發生險情，鎮委會在及時向街道或區防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在緊急情況下，可以強制征用和調度車輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
鎮中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。 。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經印制后按照一戶一本進行發放學習，并用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進行搶修。洪災發生時，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監測防御。危險解除后，因地質災害發生有滯后現象，鎮民必須在接到通知后，方可回遷并密切監視動態，繼續巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發生新的地質災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著應對。
8、落實防汛責任制度
按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，鎮書記負責本鎮的防汛工作，并層層落實防汛責任制。鎮與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。
9、預案管理與更新
本預案由本鎮組織編制，經武寧辦事處審核后實施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組鎮民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本鎮監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
鎮級防汛應急預案 篇3
為做好縣民政局防汛和救災工作，提高洪澇災害應急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，迅速、有序、高效地實施災害應急救助，維護災區社會穩定，促進災后恢復重建，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規及規定，結合本部門工作實際，制定本預案。
一、防汛應急指揮機構組成及職責任務
（一）局防汛救災指揮部組成
指揮長：周廣新
副指揮長：王守典、陳康、胡云、李世明。
成員：局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室，賈尚衛兼任辦公室主任。
�。ǘ┚址姥淳葹闹笓]部職責
1、負責統一指揮、協調和組織全局的防汛救災工作；負責根據市防汛指揮部發布的汛情預警信息作出應急響應決策；負責災情信息收集、匯總、上報，并根據具體災情研究制定防汛救災工作措施；負責救災（捐贈）款物的籌集、接收、發放和管理；負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。
2、局防汛救災指揮部下設綜合協調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下：
�。�1）綜合協調組：組長：陳康。成員：李世明、賈尚衛、王世勇。職責：負責及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施；協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作，負責與縣相關部門進行救災工作協調。由局辦公室負責。
�。�2）宣傳報導組：組長：王守典。成員：陳軍。職責：負責新聞宣傳報導，必要時設立新聞發言人，及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創建辦公室負責。
（3）轉移安置組：組長：王守典。成員：李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責：負責指導做好災民轉移安置工作，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所；指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。
（4）善后處理組：組長：王守典。成員：周亞軍、秦永香、常先明。職責：負責按規定程序對遇難者進行統一火化安葬；安排傷病人員到就近醫院實施救治和醫療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。
（5）救災捐贈組：組長：胡云。成員：李世明、王世勇、賈尚衛、李菲菲、顧洪波。職責：負責全縣救災捐贈工作；與有關部門和單位協調設立捐助熱線電話，解答接受救災捐贈方面的有關問題；接受縣內外捐贈，舉辦各種形式的捐贈儀式；按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作；并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協會負責。
（6）后勤保障組：組長：陳康。成員：李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所，供應辦公設備及用品；協調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。
二、預案啟動及應急響應機制
�。ㄒ唬╊A案啟動
災害預報部門發出災情預警后，在縣政府和縣應急管理局的統一指揮下，迅速按規程啟動本預案。
�。ǘ⿷表憫獧C制
1、一般性防汛突發事件（Ⅳ級）的響應
縣應急管理局發布藍色汛情預警后：
局指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作；災情穩定前，堅持做好24小時災情零報告制度。
2、較大防汛突發事件（Ⅲ級）的響應
縣應急管理局發布黃色汛情預警后：
在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。同時，加強對全縣災情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據。
3、重大防汛突發事件（Ⅱ級）的響應
縣應急管理局發布橙色汛情預警后：
在黃色汛情預警響應的基礎上，局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險人員全部在一線待命；保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態；加強與縣應急管理局、縣政府聯系，及時報送相關工作信息。
4、特大防汛突發事件（Ⅰ級）的響應
縣應急管理局發布紅色汛情預警后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作；指導局屬單位及各鄉鎮按劃定疏散路線，轉移安置受災群眾（場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置）；動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助；組織救災捐贈款物的接收和發放；加強與縣應急管理局、縣政府的聯系，定時報送相關工作信息；完成縣政府臨時交辦各項工作。
三、應急響應結束
一般和較大防汛突發公共事件應急結束后，由局指揮部辦公室確定應急響應結束。
重大和特別重大防汛突發公共事件應急結束后，由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。
四、善后處置
在局防汛救災指揮部統一領導下，由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。
對在防汛救災應急工作中表現突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關人員的行政責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
五、保障措施
（一）人力資源準備
在局防汛救災指揮部的領導下，定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓，確保當災害發生時，救災應急體系能運轉協調。
�。ǘ┥鐣⻊訂T準備
經縣政府同意后，縣慈善協會組織開展突發性自然災害社會募捐，鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈物資管理使用制度，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。
�。ㄈ┓罏臏p災準備
積極配合縣減救委開展“5·12防災減災日”活動，有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓，宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強群眾防災減災意識。
六、預案管理
1、預案制定
本預案由縣民政局負責制定，局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。
2、預案審查
本預案由局防汛救災指揮部組織審查。
3、預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現的問題，可適時對本預案進行修訂。
4、預案實施
本預案印發之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動，其職責對應變動，預案內容不變。
七、其他突發事件
發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件，需由鄉鎮人民政府民政部門開展生活救助的，參照本預案響應等級指標實行應急響。