道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.總則
1.1編制目的
為了增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染和社會(huì)影響,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展.
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案.
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生的涉及到人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染等方面的安全生產(chǎn)事故,如發(fā)生爆炸,燃燒,腐蝕,放射,毒害等安全生產(chǎn)事故.
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),應(yīng)急工作原則,應(yīng)急工作程序等內(nèi)容.
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,交通運(yùn)輸火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,易燃易爆氣體爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,硫酸液體外溢腐蝕事故應(yīng)急預(yù)案等.
1.5應(yīng)急工作原則
安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以人為本,企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合;措施果斷的應(yīng)急工作原則.
2,企業(yè)危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,從業(yè)人數(shù),隸屬關(guān)系,主要運(yùn)輸產(chǎn)品等情況.
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-20__)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20__]56號(hào))等相關(guān)要求,企業(yè)根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析,得出潛在的重大事故有:
(1)火災(zāi),爆炸事故
(2)路外傷亡事故
(3)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸事故及易燃易爆物品運(yùn)輸儲(chǔ)存過程中發(fā)生的.危險(xiǎn)事故.
風(fēng)險(xiǎn)分析:
(1)企業(yè)容易發(fā)生火災(zāi),污染,人員傷亡,具有較大危險(xiǎn).
(2)道路運(yùn)輸容易發(fā)生交通事故.
(3)易燃易爆物品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸容易發(fā)生倉(cāng)庫(kù)爆炸,火災(zāi).
(4)由于天氣,雷擊,大霧,地震等自然災(zāi)害對(duì)單位的設(shè)施和設(shè)備,行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故.
3,組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
企業(yè)應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心辦公室,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及企業(yè)相關(guān)的職能部門等組成.
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮中心
(1)主要人員
總指揮:
副總指揮:
成員:
(2)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大事故的應(yīng)急指揮,職責(zé)如下:
①接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)有關(guān)工作指示.
②審定并簽發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案.
③審定并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的演練.
④根據(jù)預(yù)測(cè)與預(yù)警結(jié)果,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.
⑤下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令
⑥下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令
⑦確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心人員,并下達(dá)派出指令
⑧指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料
⑨審定應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案.
⑩在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門求援,并配合政府應(yīng)急工作.
⑾審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果.
⑿審定并簽發(fā)向上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)亟值?地區(qū))辦事處報(bào)告.
3.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室
(1)主要人員
主任:
成員:
(2)職責(zé)
①接受應(yīng)急指揮中心的指揮
②組織制訂應(yīng)急預(yù)案
③策劃應(yīng)急預(yù)案演練方案,并參與組織實(shí)施.
④派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的組成人員,參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置.
⑤按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)通知職能部門.
⑥組織制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案.
⑦按照應(yīng)急指揮中心指令,向朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,當(dāng)?shù)亟值?地區(qū))辦事處上級(jí)主管部門報(bào)告.
⑧負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核,歸檔工作.
⑨責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù).
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮中心派駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急指揮的部門,職責(zé)如下:
①按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮.[NextPage]
②收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案.
③負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源
④及時(shí)響應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況.
⑤協(xié)調(diào)與地方政府相關(guān)應(yīng)急救援工作.
⑥按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作.,
⑦收集,整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料.
⑧核實(shí)應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止.
⑨負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù).
4,預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)確認(rèn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控.通過預(yù)測(cè),預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式進(jìn)行管理.
(2)企業(yè)在存在事故隱患場(chǎng)所,設(shè)置警告禁止信息(警燈,警報(bào)器,安全標(biāo)志)等.
(3)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查
4.2預(yù)警行動(dòng)
(1)企業(yè)應(yīng)急指揮部接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后,啟動(dòng)應(yīng)急方案,并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)的行動(dòng),預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴(kuò)大.
(2)當(dāng)本單位應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要支援時(shí),向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告.
5.信息報(bào)告
5.1信息報(bào)告
(1)企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班.值班電話號(hào)碼.
(2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告.
(3)應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任,副主任;特別重大安全事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮,副總指揮報(bào)告.
(4)應(yīng)急處理過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況.
5.2信息上報(bào)
事故發(fā)生后,向上級(jí)和駐地街道(地區(qū))辦事處報(bào)告.報(bào)告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況.
6,應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)程序
(1)發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)指導(dǎo)事故發(fā)生部門開展搶險(xiǎn)自救,并做出判斷,如需外部救助,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度立即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐戎块T.
(2)在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施,防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故發(fā)生.
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室請(qǐng)示擴(kuò)大應(yīng)急,企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)向當(dāng)?shù)卣本葯C(jī)構(gòu)發(fā)出請(qǐng)求支援的信息,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)以外的有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng).
6.2應(yīng)急結(jié)束
(1)應(yīng)急結(jié)束的條件
當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生,衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng).
(2)應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)
安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心核實(shí)應(yīng)急終止條件和向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止.
①事故情況上報(bào)事項(xiàng)
企業(yè)按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門.應(yīng)急結(jié)束后,統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度,事故的簡(jiǎn)要情況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)事故涉及范圍,已采取的措施等內(nèi)容.
②事故調(diào)查移交事項(xiàng)
事故結(jié)束后,把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容進(jìn)行記錄,并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組,進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查,最終查明事故原因.
7,信息發(fā)布
7.1信息發(fā)布的部門
主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室擔(dān)任.
7.2應(yīng)急信息發(fā)布的原則
在新聞發(fā)布過程中,遵守國(guó)家法律法規(guī),準(zhǔn)確適當(dāng),實(shí)事求是,客觀公正,內(nèi)容全面.
7.3應(yīng)急信息發(fā)布的程序
企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審定的新聞發(fā)布材料,組織新聞發(fā)布會(huì)或接受報(bào)紙,電臺(tái)的記者采訪,向媒體提供新聞稿件等.
8,后期處置
企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,主要做出以下處理:
(1)應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急揮中心負(fù)責(zé)編寫總結(jié)材料,總結(jié)材料包括以下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn),涉及范圍,損失,人員傷亡情況,事故發(fā)生的初步原因;處置過程中動(dòng)用應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題,取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改建議.
(2)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急總結(jié),值班記錄等資料進(jìn)行匯總,歸檔,并起草上報(bào)材料.
9,保障措施
9.1通信與信息保障
(1)建立企業(yè)應(yīng)急通信系統(tǒng),完善公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合,基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)信系統(tǒng)相配套應(yīng)急通信系統(tǒng),確保在事故發(fā)生時(shí)通信暢通.(應(yīng)急指揮系統(tǒng)成員及聯(lián)系方式以附表形式列出)
(2)建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮中心辦公室(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出).
9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)企業(yè)設(shè)置小組,小組······確保人員到位.
(2)加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力培養(yǎng),鼓勵(lì)義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作;加強(qiáng)與外部的交流,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)(有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍以附表形式列出).
9.3應(yīng)急物資裝備保障
類型
干粉滅火器
消火拴
絕緣手套
數(shù)量
性能
存放位置
管理人
聯(lián)系方式
9.4經(jīng)費(fèi)保障
企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算,經(jīng)應(yīng)指揮中心審定后,由財(cái)務(wù)部列入年度預(yù)算計(jì)劃,保證專款專用,應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷.
10,培訓(xùn)與演練
10.1培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急指揮中心辦公室,各應(yīng)急救援隊(duì)伍相關(guān)人員參加企業(yè)組織的應(yīng)急培訓(xùn).制定培訓(xùn)計(jì)劃.計(jì)劃包括:培訓(xùn)時(shí)間,培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)師資,培訓(xùn)人員等.
10.2演練
(1)時(shí)間:為保證企業(yè)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,企業(yè)組織進(jìn)行定期和不定期的演習(xí),以提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力.一般企業(yè)每年進(jìn)行1~2次演習(xí).
(2)演練規(guī)模和范圍;在企業(yè)管轄范圍內(nèi),組織企業(yè)能夠控制和管理的演練.
(3)演練內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇重大危險(xiǎn)源中的某一個(gè),進(jìn)行安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急演練.
(4)演練管理:企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室組織演練的具體實(shí)施工作,對(duì)演練過程,效果,經(jīng)驗(yàn),存在問題,改進(jìn)措施進(jìn)行總結(jié),形成書面材料后上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)政府部門.
(5)演練總結(jié):參加演練的單位,部門,人員和演練的地點(diǎn),起止時(shí)間,演練項(xiàng)目和內(nèi)容,演練過程中的環(huán)境條件,演練動(dòng)用設(shè)備,物資,演練效果,持續(xù)改進(jìn)的建議,演練過程記錄的文字,音像資料等.
11獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的.
(2)在應(yīng)急處置過程中有功,人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的.
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的.
11.2處罰
(1)在應(yīng)急救援工作中拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的.
(2)不按照規(guī)定報(bào)告,通報(bào)事故真實(shí)情況的.
(3)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的.
12,附則
12.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案發(fā)布后報(bào)上級(jí)主管部門和街道(地區(qū))辦事處備案.
12.2維護(hù)和更新
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)和人同發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),企業(yè)及時(shí)組織修訂.企業(yè)定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂.
12.3制定與解釋
本預(yù)案由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)制定與解釋.
12.4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 篇2
為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時(shí)組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)(和林縣內(nèi)),30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。
三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系,并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通,嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),聯(lián)系方式如有變動(dòng),應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。
(一)、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無(wú)阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。
2、運(yùn)輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸,保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
第一類情況:
適用于發(fā)生山區(qū)道路中斷,雨、雪災(zāi)害天氣,受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告。
2、信息報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人閔海濱同志。
3、閔海濱將有關(guān)情況上報(bào)市交通,由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中:路障清理組備好車輛,組織好人員;運(yùn)輸保障組備好營(yíng)救車輛;后勤服務(wù)組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)組通知受困車輛和人員以及登記清障車輛、人員、衣物、食物等。
4、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各組立即開展工作。機(jī)械清障組組織人員、機(jī)械開始清除路障;后勤服務(wù)組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運(yùn)輸保障組將受困人員和滯留貨物疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)組通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。
5、救援結(jié)束后,營(yíng)救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)營(yíng)救工作開展情況。
7、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。
1、接到報(bào)告信息。
2、立即通知運(yùn)輸保障組,運(yùn)輸保障組及時(shí)合理安排車輛,對(duì)滯留乘客和被困旅客進(jìn)行運(yùn)輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。
3、后勤服務(wù)組提供被困乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發(fā)生重(特)大交通事故時(shí)啟動(dòng)。
工作程序:
1、接到報(bào)告信息。
2、信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即報(bào)告道路運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即通知市交通局、公安局交警支隊(duì)、急救中心、保險(xiǎn)公司;同時(shí),道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和省道路運(yùn)輸管理局。
3、信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)迅速通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理組、運(yùn)輸保障組和后勤服務(wù)組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分配工作任務(wù):縣公安局交警支隊(duì)、急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場(chǎng),急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救,求援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員和滯留旅客,路障清理組負(fù)責(zé)清理路障,設(shè)置警告、警示標(biāo)志。
4、急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中,開通醫(yī)院綠色通道,到達(dá)醫(yī)院后立即開展搶救。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司作出的結(jié)論,上報(bào)救援情況。
6、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛作出處理決定。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
(一)編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上(含70萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
(五)應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
二、風(fēng)險(xiǎn)描述
(一)XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:
1、火災(zāi)事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、善后處理,牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。
(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
四、預(yù)警及信息報(bào)告
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。
2、預(yù)防措施
主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類隱患,加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
2、預(yù)警的方式
當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(三)信息報(bào)告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報(bào)告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。
3、信息上報(bào)
(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé);一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé);嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé);特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。
(二)事故應(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊(duì)伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。
(三)事故應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
六、信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息;由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(四)善后賠償
(五)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估
(六)應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、保障措施
(一)通信
見附錄二。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
九、培訓(xùn)與演練
(一)各單位要結(jié)合各自特點(diǎn),積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
(二)各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
(三)集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況,少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、附則
(一)術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
(二)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
(三)維護(hù)和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
(四)制定與解釋
本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定;本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題,由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
(五)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自20xx年X月X日起實(shí)施。