社區雨雪天氣災害應急預案模板大全(通用3篇)
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全 篇1
為切實做好低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區委、區政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩定。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:梁(街道黨工委書記)
常務指揮長:趙(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(村)、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
五、工作職責
(一)指揮部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作;與辦事處領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時,負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
(二)成員單位職責
處直各部門、社區(村)在辦事處指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(村):發生突發應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。(報警電話:110;電力搶修:95598;醫療救助:120;交警:122)
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科:負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的'綜合處置和協調;對生產經營活動中發生的安全事故,組織事故調查;聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦:在指揮部的領導下,聯系派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件;聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦:負責災前及災后的相關數據統計工作,配合社區進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(村)在接到突發應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況,在1小時內,書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發應急事件報警后,所在社區(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因,城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
(三)處直各部門,在接到突發應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
(五)事故發生地的社區和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
(七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全 篇2
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立包河區城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
(一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
(一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的'順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
(四)安全規范作業。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全 篇3
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的應急突發事件,有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害,保障全校師生安全,打造和諧校園。結合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級部門關于學校安全工作的要求和指示精神,消除各種安全隱患,積極開展暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,保證學校教育教學工的有序進行。
二、惡劣天氣范圍
大風、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預防雨雪等惡劣天氣工作領導小組
組長:石紹洪
副組長:
成員:
四、防范要求
(一)暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預報,時該關注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全校師生發布暴雨等惡劣天氣狀況;
2、加強巡查排除安全隱患,特別是學校廁所。
3、關緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負責,教師辦公室、各特室由具體分管人負責);
4、加強對學生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
(二)各部門防惡劣天氣工作要求
政教處:
(1)加強安全教育。通過校園網、校會、廣播等形式,做好雨雪等惡劣天氣的預報工作。及時提醒師生關好門窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳,避免上下班期間發生各類事故,提高雨雪、大風等惡劣天氣師生安全意識。
(2)在學生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標志,時刻提醒學生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所,及時摸排清楚,并相應采取補救措施,必要時關閉有危險的場所。
(3)向各班發出預警信息,要求各班主任及時通知學生家長,凡遇暴雨雪等惡劣天氣,要盡量在子女上下學時進行接送,確保行途安全;盡量不騎摩托車、助動車、電瓶車,改乘班線車或證照齊全的機動車等安全的交通工具,減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。
(4)增加工作人員,在學生上學、放學期間加強疏導和管理,防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
(5)組織教職工及高年級學生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃,保障校園道路的通暢。
(6)停止戶外衛生的打掃,禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
(7)加強對食堂的管理,排除安全隱患,及時解決學生生活、安全所需。
(8)放學時,安排人員在大門口值班,維持家長和學生出入秩序,確保學生安全有序地離開學校。
(9)提醒全體教師注意自身安全,安全行車安全工作。
(10)安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查,加強值班。視具體情況采取24小時值班制度。
(11)其它特殊情況下的緊急措施。
教導處
(1)惡劣天氣里,遇到下課,授課教師應延遲下課,并與班主任聯系共同負責維持班級學生秩序,等確定天氣好轉時方可下課。
(2)如果放學時,暴雨(雪)等仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應在班級中并做好家長簽字工作。(值周領導和值班教師負責)
(3)學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯系,學校安排好到校學生的看護工作。
(4)學生在家未上學前,如遇大風、大雨、大雪等惡劣天氣,可以推遲上學時間,家長要及時與班主任聯系具體事宜(班主任的電話學生知曉率必須百分之百)。班主任要及時將學生到校情況匯總并上報教導處和校長室。(宋佃友負責)
(5)暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個時段,學校領導和值班人員要不斷巡視校園及周邊,疏通排水管道,若發現險情,及時向上級主管部門報告,并進行應急處理。
(6)若有人受傷,立即安排教師護送到流口中心衛生院救治或撥打120急救。
(7)暫未接到任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
總務處
(1)惡劣天氣前要對學校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查,有安全隱患及時整修;確保食堂保證師生飲食,熱水供應。
(2)安排人員晚上值班至學生熄燈睡覺,確保一有安全問題就有人排除。
(3)暴雨等惡劣天氣過后,進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,并予以及時的排除(張霞、徐利負責)。
(4)節假日逢暴雨雪等惡劣天氣,學校班子成員要按規定到位,由總務處安排做好低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。
(5)在暴雨等惡劣天氣發生時,及時切斷校內一切電源。
班主任
(1)對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
(2)經常教育學生注意上下學交通安全,寢室生活安全和學校教育教學活動安全。提醒學生不要在課余活動時間,在教室內、走廊、過道、樓梯、寢室內外等場所追逐嬉戲打鬧,各樓層值班人員要加強巡查,防止安全問題發生。一旦有學生人身安全、安全隱患事故發生,一定要在第一時間內上報。
(3)組織班級學生打掃包干區積雪,鏟除冰塊,確保學校教育秩序正常進行。
(4)雨雪等惡劣天氣出現后,各班主任一定要認真做好本班學生的考勤工作,對未明原因缺勤的學生,要及時與家長聯系,查清學生去向。對因天氣狀況請假不能來校的學生,班主任可予以批準,并不定時與家長及學生保持聯系,掌握動向。
(5)多關心住校學生的生活,盡可能地幫助他們解決困難。
五、預案啟動
1、突發惡劣天氣的界定及本預案的決定執行由組長負責(組長因公或因假不在時由副組長負責)。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后,立即向全校下達執行此預案的命令,領導組全體成員立即到崗,并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現。
4、立即加強值班工作,落實24小時值班和重要時段領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,一旦出現災情或緊急重大情況,應迅速做出反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報。
六、應急行動
1.可能遭遇惡劣天氣的時段內,值班人員必須全部到位,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見預防惡劣天氣應急值班安排表。
2.領導小組成員必須全部到崗,全體教職工所有移動電話必須24小時處于待機狀態,不得關機。
3.遇到雨雪等突發性惡劣天氣,領導小組成員及各班主任要有高度的責任感做好各項工作,同時其他教職員工也要緊急響應,全體出動,提前通知各年級學生按時放學,并在教學樓、校門口等區域引導家長安全接送學生,保證每個學生安全離開校園。在家長未到來前,班主任、副班主任要在教室內管理好學生,確保不出安全事故。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.遇到雨雪等突發性惡劣天氣時,學校廣播及時提醒師生注意出行安全,不要因為趕時間上學而忽視交通安全。班主任發現學生有未按時到校情況的要及時電話與家長聯系,確定原因;出現突發性極端天氣時,要求家長必須到校接送;要經常性提醒、教育學生注意在校活動安全。必要時學校要向上級如實反映情況,并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發生后,領導小組要及時組織師生對校內公共場所,如校門、通道、樓梯等活動區域,如出現積雪或濕滑的地方要設置安全警示標志并采取相應的防護措施,安排專人及時打掃、清理;提前落實好低洼區域物資物品的防范措施;加強學校用電、用火等管理(特別是食堂和寢室等場所),杜絕私接亂拉和違規使用明火、大功率電器現象,及時消除安全隱患,防止出現觸電和火災事故。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6.應急情況下在校學生放學
⑴總指揮:石紹洪(校長)全面負責應急指揮工作;
⑵副總指揮:宋佃友負責具體的協調指揮;
(3)突發惡劣天氣條件下放學方式:
劉芬接學校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學方式。
各班主任、接通知后組織學生在教室等待后并電話通知家長進校園來接。
徐利立即到操場負責維持學生出校秩序
無人接的學生統一安排在學校門廳,由班主任負責通知家長接送,將學生交給家長時一定要履行簽字交接手續。
(5)安排全體學生順利離校后,各班主任要與家長約定時間報告學生安全到家的信息,當所有學生全部安全到家,班主任要向校長匯報后方能離校。
7、特殊天氣學校領導和全體教師應在學校待命,不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學校,隨時應付可能發生的緊急情況。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學生班主任或任課老師要及時送醫院治療(抽不開身的要及時報告由學校進行安排),并做好家庭安撫工作。
2、及時巡查災情,發現安全隱患,予以及時的排除,并將各類損失統計好如實逐級報告。
3、校長室要安排好專人負責,切實落實惡劣天氣災害及安全值班制度,學校領導和全體教師要保持24小時通訊和信息暢通。特殊時間實行24小時值班。
4、總務部門要負責安排好值班教師及未離開校園學生的生活所需。
5、此期間要嚴格落實上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學生的家庭通訊錄,以便急用。同時要多與學生及家長聯系,了解學生的動態,并告知耐心等候學校復課通知。
6、視具體情況研究學生復課時間。
7、學校復課前,班主任務必告知所有學生必須呆在家中,保持正常聯系,不得外出,等候學校復課通知。
八、責任追究
1、當出現惡劣天氣時,全體教職工要立即進入緊急狀態,關注學生的流動,制止慌亂擁堵行為,校門口、樓梯的教師必須高度負責,有序疏導,安全出入,對于責任心不強釀成事故者追究相應責任。
2、對于以下人員視情節輕重追究相應責任。
(1)在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員;
(2)不執行特殊天氣上級或學校規定,不到崗,到崗不履職,失職瀆職,造成損失的。