供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、應(yīng)急組織
為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長(zhǎng)張桓擔(dān)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括辦公室、城建科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河兼任。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、分級(jí)響應(yīng)程序
按照事故性質(zhì)分為一級(jí)事故(特別重大)、二級(jí)事故(重大)、
三級(jí)事故(較大)三個(gè)級(jí)別。
2、預(yù)案啟動(dòng)
一旦確定發(fā)生二級(jí)以上事故,由縣應(yīng)急委員會(huì)向省、市應(yīng)急委員
會(huì)報(bào)告,由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
三級(jí)事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3、響應(yīng)程序
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。
(2)接到事故報(bào)告的相關(guān)部門(mén)立即趕往現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員
傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援,必要時(shí)組織專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,提出對(duì)策方案。
三、后期處置
(1)結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并通知公眾。
(2)事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
(3)總結(jié)建議
指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)分別及時(shí)做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
總結(jié)報(bào)告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過(guò)程及造成的后果分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議等10項(xiàng)內(nèi)容。
四、應(yīng)急保障
指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的'人力、物力、財(cái)力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊(duì)伍保障:
建立專(zhuān)業(yè)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和骨干力量。
不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費(fèi)保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障等所需經(jīng)費(fèi),要通過(guò)預(yù)算予以落實(shí)。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),做好物資儲(chǔ)備工作。
(4)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員自身的安全防護(hù),配備各種安全作業(yè)工具,做好防護(hù)措施,保證搶險(xiǎn)人員生命安全。
五、嚴(yán)明紀(jì)律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。
3、嚴(yán)格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話(huà)、手機(jī)保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機(jī)。
4、嚴(yán)格責(zé)任制度,要做到裝備、人員落實(shí)到位。
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類(lèi)別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng):
職責(zé):
2、副組長(zhǎng):
職責(zé):
3、小組成員:
職責(zé):
三、應(yīng)急處置程序
1 、事故的類(lèi)別甄別根據(jù)預(yù)案事故類(lèi)別劃分,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2 、事故應(yīng)急機(jī)制
(1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3 、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否停或重啟設(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
(4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的`原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對(duì)應(yīng)措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求,促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市工作要求,強(qiáng)力攻堅(jiān),切實(shí)改善空氣質(zhì)量,計(jì)劃利用四年時(shí)間將縣城區(qū)平房(包括單戶(hù)樓房,下同)全部接入集中供熱。
二、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場(chǎng)鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶(hù)的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶(hù)約4200戶(hù),50萬(wàn)平方米。
(二)接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況,結(jié)合實(shí)際,除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽(yáng)光帝景、碧水龍城四個(gè)拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。
20xx年完成兩個(gè)片區(qū)1668戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路,二片區(qū)北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。
20xx年完成兩個(gè)片區(qū)793戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至廟臺(tái)溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路,二片區(qū)北至湖泗汰河、南至汽車(chē)南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。
20xx年完成兩個(gè)片區(qū)774戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路,二片區(qū)北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。
20xx年完成一個(gè)片區(qū)967戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程,北至金龍街、南至廟臺(tái)溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。
具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶(hù)和不具備接入集中供熱條件的平房戶(hù),采取“電代”或生物質(zhì)方式。
(三)組織實(shí)施。縣住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施,圍場(chǎng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。
(四)督導(dǎo)驗(yàn)收。縣政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保每年10月底前完成當(dāng)年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
三、支持政策
(一)接入集中供熱
所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場(chǎng)縣供熱公司平房建筑節(jié)能及采暖系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)要求》進(jìn)行節(jié)能改造,供熱管網(wǎng)建設(shè)和用戶(hù)室內(nèi)采暖設(shè)施改造等達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。
1.接入集中供熱的平房用戶(hù),需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。
2.接入集中供熱的居民用戶(hù)涉及二次管網(wǎng)(供熱換熱站到用戶(hù)井室法蘭部分,以下同)新建、改建、擴(kuò)建的,由縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用;接入集中供熱的商業(yè)用戶(hù)(指整個(gè)院落內(nèi)有商業(yè)行為的用戶(hù))涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建的',由商業(yè)用戶(hù)自行負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用。
3.房屋節(jié)能改造、室內(nèi)取暖設(shè)施改造由用戶(hù)自行負(fù)責(zé)。
4.取暖費(fèi)按平房取暖費(fèi)政策執(zhí)行,由用熱戶(hù)自行承擔(dān)。
5.居民用戶(hù)(指房屋所有權(quán)人)實(shí)際居住且符合以下條件之一的困難家庭,新做外墻保溫的,按照所做保溫的外墻面積每平米補(bǔ)助50元,圍場(chǎng)鎮(zhèn)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后將補(bǔ)助資金撥付至改造戶(hù)。供熱公司對(duì)符合以下條件居民用戶(hù)的供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)給予適當(dāng)照顧。
①具有圍場(chǎng)鎮(zhèn)戶(hù)籍且與房屋所有權(quán)人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的;
②具有圍場(chǎng)鎮(zhèn)戶(hù)籍的五保戶(hù)。
(二)其他清潔取暖方式
按照相關(guān)政策執(zhí)行。
(三)管道占地
縣城區(qū)接入集中供熱工程施工中因管道鋪設(shè)和管道井建設(shè)需臨時(shí)占地的,涉及的單位和個(gè)人要全力支持,不給予補(bǔ)償。施工完成后,由施工單位對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織。為進(jìn)一步推動(dòng)縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作,成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查等相關(guān)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措落實(shí)和資金使用監(jiān)管等工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督等工作;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣城區(qū)散煤治理,對(duì)散煤加大執(zhí)法力度,確保縣城區(qū)無(wú)散煤經(jīng)營(yíng);圍場(chǎng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣城區(qū)接入集中供熱工程的占地協(xié)調(diào)、糾紛解決和工程施工的配合,負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立推進(jìn)組織,做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋、組織實(shí)施、落實(shí)補(bǔ)貼資金等工作。供熱公司負(fù)責(zé)及時(shí)接入集中供熱、供熱保障和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作。供電公司負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)改造,保證“電代煤”戶(hù)電力供應(yīng)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)知。通過(guò)采取靈活多樣的形式,大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍,提高居民對(duì)接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認(rèn)知度和接受度,積極參與。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核。要將縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍,強(qiáng)化督導(dǎo)。縣政府將組織相關(guān)單位對(duì)改造工作進(jìn)行定期督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)工作。