煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（通用20篇）

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)20__年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》（桂環(huán)函〔20xx〕1965號）要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實(shí)施、社會協(xié)同”的原則，組織發(fā)動全縣各有關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過大力宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害，增強(qiáng)環(huán)保與安全意識，自覺遵守規(guī)定，同時(shí)建立起長效管理機(jī)制，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　三、職責(zé)分工

　　自治縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作，及時(shí)組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動；開展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎勵等事項(xiàng)，加強(qiáng)日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；對相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)登記查處；對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會同宣傳部門做好宣傳工作。

　　自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹；接到違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào)，要及時(shí)移送違法線索；督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。

　　自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時(shí)移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無證照經(jīng)營行為。

　　自治縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證，協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為，并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。

　　自治縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查，做好對危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí)，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

　　自治縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣各學(xué)校的宣傳教育，采取多種方式和途徑，讓學(xué)生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)禁燃限放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎勵資金的落實(shí)。

　　自治縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。

　　河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）強(qiáng)化宣傳動員。各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等）在主要版面和黃金時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。同時(shí)，在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關(guān)宣傳工作。（牽頭單位：自治縣黨委宣傳部；責(zé)任單位：自治縣公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局，河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局）

　　（二）強(qiáng)化源頭管控。

　　1.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴(yán)許可、強(qiáng)打非、重整治”等措施，全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作，加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的審批和整治，積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)（詳見附件1）煙花爆竹的回收處理，持續(xù)深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治。（牽頭單位：自治縣應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運(yùn)輸局、城市管理執(zhí)法局）

　　2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放行為，對不聽勸阻的，及時(shí)向公安部門報(bào)告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實(shí)的，要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時(shí)向公安部門報(bào)告。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責(zé)任單位：自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局）

　　（三）加大整治力度。全面加強(qiáng)社會面清查行動的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的'及時(shí)報(bào)告公安部門處理。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責(zé)任單位：自治縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局）

　　五、時(shí)間安排

　　（一）宣傳整治階段（20__年1月23日至2月15日）

　　各單位根據(jù)職責(zé)、任務(wù)分工要求，全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳整治工作任務(wù)。

　　（二）總結(jié)工作階段（20__年2月16至2月17日）

　　各單位按職責(zé)分工開展煙花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前總結(jié)工作開展情況形成工作匯報(bào)材料（含工作總結(jié)、開展圖片等）報(bào)河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。

　　（三）建立長效管理機(jī)制階段（20__年2月18日起）

　　建立長效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期開展督查檢查工作，通報(bào)工作開展情況；二是對因工作不力、措施落實(shí)不到位而造成空氣嚴(yán)重污染的單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。確保禁燃限放工作管控到位、落實(shí)到位。

　　六、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，要精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。根據(jù)本實(shí)施方案，各有關(guān)部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn)，做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各部門要加強(qiáng)禁燃限放工作的情況收集，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，積極穩(wěn)妥推進(jìn)本轄區(qū)、本部門此項(xiàng)工作任務(wù)的有序開展。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動員，明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。對監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤�司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。總結(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時(shí)，各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機(jī)制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

　　堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報(bào)人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　　（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　　（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：;電子郵件：;值班、舉報(bào)電話：;聯(lián)系人：彭

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

　　文物保護(hù)單位；車站和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　三、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治行動分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　　（一）組織發(fā)動階段（即日起至1月21日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。

　　（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。

　　（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長效機(jī)制。

　　四、職責(zé)劃分

　　（一）各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案，加強(qiáng)宣傳；各相關(guān)職能部門和基層組織，要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。

　　（二）派出所：受理違法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為，維護(hù)社會秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

　　（三）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可，依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開展應(yīng)急救援工作。

　　（四）市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

　　（五）道安辦：加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報(bào)。

　　（六）環(huán)保站：配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn)，收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對造成大氣污染事故的，依法進(jìn)行立案查處。

　　（七）供銷社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動。

　　（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實(shí)深入開展。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

　　（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查，對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé)；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

　　（五）營造氛圍，完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長效機(jī)制。

　　請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20__年1月21日前報(bào)送專項(xiàng)整治行動方案，于20__年4月27日前將專項(xiàng)整治行動工作開展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動，為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊(duì)長劉群任副組長，交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動。

　　二、行動時(shí)間

　　專項(xiàng)行動時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

　　三、工作目標(biāo)

　　依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅(jiān)決遏制非法燃放行為，確保《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效， “大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

　　四、工作措施

　　（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀(jì)莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù)，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾的舉報(bào)，對舉報(bào)查實(shí)案件，嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報(bào)查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責(zé)任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（二）抓查處，強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，從嚴(yán)從快打擊，達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴(yán)禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責(zé)令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報(bào)的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績效考評，當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。

　　（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對個(gè)人燃放行為嚴(yán)密巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率，接到110指令或群眾舉報(bào)后，要做到聞警而動，及時(shí)查處，形成長效工作機(jī)制。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密工作措施，確保“禁放”工作收到實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報(bào)的，由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的，將視情對相關(guān)人員問責(zé)。

　　（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時(shí)收集、上報(bào)本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報(bào)案件每周一報(bào)，每周五下午下班前上報(bào)本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報(bào)案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會進(jìn)行通報(bào)。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作，防治大氣環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能，通過強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處，全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施，引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》，有效減少環(huán)境污染，消除安全隱患，確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：李有楠，副組長：尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市場綜合監(jiān)督管理科，聯(lián)絡(luò)員：周昀。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）組織發(fā)動階段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開部署動員會，組織開展集中宣傳。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作職責(zé)，嚴(yán)格查處違規(guī)行為，特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度。

　　（三）鞏固長效階段（20xx年3月起）。建立禁放工作長效管理機(jī)制，常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間，按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）市場綜合監(jiān)督管理科：負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作，傳達(dá)市、區(qū)兩級政府禁放工作要求，制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。

　　（二）餐飲科：負(fù)責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。

　　（三）注冊科：負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。

　　（四）農(nóng)貿(mào)辦：負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書，督促其加強(qiáng)對場內(nèi)市場主體的檢查管理。

　　（五）辦公室：負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。

　　（六）各分局：負(fù)責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實(shí)施檢查管理，發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局，以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示；在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書；向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。

　　五、工作要求

　　各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí)，組織人員加強(qiáng)巡查檢查，特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對工作不力、責(zé)任不落實(shí)的，將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及時(shí)間

　　自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。

　　二、具體管控措施

　　（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）

　　1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門意見。

　　2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

　　（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）

　　20xx年12月1日前，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。

　　（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）

　　1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。

　　2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

　　三、職責(zé)分工

　　縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動。

　　（一）縣公安局。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專門隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。

　　（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動。

　　（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強(qiáng)小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊(duì)伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項(xiàng)工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　（五）縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。

　　（六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成國家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育，通過開辟專欄或?qū)ｎ}等多種形式，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光，對正面典型及時(shí)褒揚(yáng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。

　　（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門隊(duì)伍，組織黨員干部逐村、逐門店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、禁放區(qū)域和時(shí)間

　　禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。

　　禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長楊少華任組長，副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn)，副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組，組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各村包村干部擔(dān)任，深入村組加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé)，配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　　公安分局：負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。

　　安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　交警六中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。

　　工商所：負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　城建辦：負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。

　　城管辦：負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。

　　教研中心：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

　　環(huán)保所：負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。

　　綜治辦：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。

　　各村：按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責(zé)任狀，做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)

　　各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計(jì)劃，確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動，簽訂責(zé)任書，營造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。

　　(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)

　　各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大檢查力度，強(qiáng)化巡邏值勤，開展堵源截流，嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。

　　(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)

　　各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。

　　六、工作措施

　　(一)強(qiáng)化宣傳教育。

　　各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作，大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺，通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索，依法從嚴(yán)查處。

　　(二)層層落實(shí)責(zé)任。

　　各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，確保禁放工作落到實(shí)處。

　　(三)開展堵源截流。

　　公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對超市、沿街商戶進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。

　　(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。

　　20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對社會面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　(五)依法嚴(yán)厲打擊。

　　公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。

　　七、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。

　　各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。

　　各村、各責(zé)任單位要成立組織，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。

　　(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。

　　為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

　　(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。

　　為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請各村、各單位在工作開展過程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為嚴(yán)格落實(shí)濟(jì)寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境，鞏固全國文明城市建設(shè)成效，依照市級禁售方案，決定從即日起至20__年3月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級文件精神和要求，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求，既要嚴(yán)格管控零售店，做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作，更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作，防止出現(xiàn)負(fù)面影響。

　　一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長，以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長；鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管所、宣傳辦負(fù)責(zé)人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班，專項(xiàng)負(fù)責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。

　　二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策，并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶，做到人人皆知，爭取群眾的理解支持。

　　三、責(zé)任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查，設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)格管控禁放時(shí)段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為，采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式，多措并舉，杜絕私自銷售行為；鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊；鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時(shí)段內(nèi)各村各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、打擊的違法行為積極報(bào)道；各管區(qū)、各村要積極配合部門行動，對各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負(fù)有屬地職責(zé)。

　　四、加強(qiáng)疏導(dǎo)。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進(jìn)行政策宣傳，取得理解支持，交代安全事項(xiàng)，確保禁售期間安全措施落實(shí)到位。

　　五、嚴(yán)打非法。專班各部門結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場、婚慶公司和日用品商店，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為，可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規(guī)妥善處置。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、實(shí)施區(qū)域

　　磐石鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全域禁燃禁放。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）派出所：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平、楊春華）

　　（二）應(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（三）綜合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊磊）

　　（四）黨政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊朔、黃一智）

　　（五）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃一智）

　　（六）信訪辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（七）轄區(qū)學(xué)校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙美伊）

　　（八）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（十）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍，開展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)）

　　（十一）鎮(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃因良）

　　四、工作措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。

　　（二）開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對零售店、門市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。

　　（三）強(qiáng)化值班值守。20__年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節(jié)）19時(shí)至24時(shí)及門市開業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　　（四）依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項(xiàng)整治，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

　　二、工作范圍

　　全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級機(jī)構(gòu)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。

　　四、工作內(nèi)容

　　1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強(qiáng)對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報(bào)違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。

　　2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習(xí)。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

　　3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級（班級群），向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。

　　4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　2.加強(qiáng)宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案報(bào)區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動作為，快速行動，抓落實(shí)，見實(shí)效。啟動問責(zé)機(jī)制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員，強(qiáng)化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中，要加強(qiáng)痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，以治理顆粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染為重點(diǎn)，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育，使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心；建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機(jī)制，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保禁燃工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、禁燃、禁售范圍

　　（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域：S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北，在此區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。

　　（二）禁止銷售煙花爆竹區(qū)域：烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)（東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街）。在此區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人銷售煙花爆竹。

　　（三）上述區(qū)域內(nèi)，各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位，公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農(nóng)貿(mào)市場、殯儀館及其他消防安全重點(diǎn)

　　單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。

　　三、禁燃、禁售時(shí)間

　　(一)自本方案發(fā)布之日起，本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間，全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。

　　（二）自本方案發(fā)布之日起，全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照，對于證照到期的銷售網(wǎng)點(diǎn)一律不予補(bǔ)辦證照；禁止銷售的區(qū)域內(nèi)各銷售網(wǎng)點(diǎn)庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。

　　四、嚴(yán)格煙花爆竹禁燃管理審批

　　在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進(jìn)行審批。

　　對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　五、工作職責(zé)

　　公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、焰火燃放活動的審批和監(jiān)管,要切實(shí)發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強(qiáng)對《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的宣傳,對各部門報(bào)送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進(jìn)行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的相關(guān)人員進(jìn)行查處；

　　城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作；加強(qiáng)對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，對禁售區(qū)內(nèi)占

　　用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰；配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。

　　應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作，依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。

　　市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為，加強(qiáng)對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，積極引導(dǎo)各類市場主體使用電子的煙花爆竹。

　　生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預(yù)報(bào)預(yù)測工作，如遇不利氣象條件，根據(jù)污染程度及時(shí)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門。

　　教育局要組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，節(jié)假日期間組織學(xué)校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語，做好學(xué)校（幼兒園）禁限放工作。

　　民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹，加強(qiáng)對禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動的管理；做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。

　　房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強(qiáng)對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門。

　　海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則，參照旗級層面

　　做法，全面細(xì)化宣傳、巡禁管控、治理等各項(xiàng)工作措施，建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系，動員組織機(jī)關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作，特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū)，在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標(biāo)語。

　　工信部門和宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運(yùn)營商，適時(shí)向手機(jī)用戶推送禁燃煙花爆竹短信；利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展宣傳，發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作；對違規(guī)燃放的典型案例，在新聞媒體上予以曝光。

　　紀(jì)委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評，各職能部門要對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　（二）創(chuàng)新形式、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。 各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，積極倡導(dǎo)文明健康生活方式。引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守?zé)熁ū�竹禁燃�?guī)定，在全社會形成濃厚氛圍。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管，建立長效機(jī)制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神，制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化巡查防守，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，打擊非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營，非法儲存等違法行為，實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹；非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標(biāo)，切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財(cái)產(chǎn)安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長，副局長吳宗武、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為副組長，各股隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊(duì)。

　　（二）屬地摸排，精準(zhǔn)攻堅(jiān)。各安監(jiān)站要開展全面排查，摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù)；同時(shí)利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時(shí)報(bào)告查處。

　　（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作，采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育，發(fā)放、張貼禁放通告；通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定，營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報(bào)線索，要立即上報(bào)、查處。

　　（四）撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項(xiàng)工作組帶隊(duì)開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作，并通過電視臺進(jìn)行公告。同時(shí)根據(jù)摸排上報(bào)情況，打擊違法銷售煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

　　（二）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排，摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的底數(shù)和庫存數(shù)量，逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時(shí)報(bào)告查處。督促煙花爆竹的嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理，完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。

　　（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作，區(qū)應(yīng)急局組成三個(gè)工作組，帶隊(duì)住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的排查整治，防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節(jié)（2月26日）四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)行動。

　　（四）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn)，評估工作成效，查找存在問題，完善工作措施，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應(yīng)急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。

　　（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

　　（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　區(qū)政府設(shè)立煙花爆竹事故，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會也要結(jié)合實(shí)際設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)人民政府設(shè)立裕安區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任副指揮長，區(qū)委宣傳部分管負(fù)責(zé)人、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊(duì)、區(qū)公安消防大隊(duì)、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會等單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　區(qū)指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1區(qū)指揮部

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)；會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準(zhǔn)區(qū)指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報(bào)告。

　　2.2.2區(qū)指揮部辦公室

　　貫徹落實(shí)區(qū)指揮部各項(xiàng)工作部署，制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)；完成區(qū)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2.3區(qū)指揮部成員單位

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　區(qū)公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。

　　區(qū)安監(jiān)局：牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。

　　區(qū)環(huán)保局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運(yùn)輸經(jīng)營事故，指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運(yùn)輸事故，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>

　　區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計(jì)。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定，提出救援技術(shù)措施。

　　區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急值守工作，及時(shí)匯總報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)氣象局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

　　市農(nóng)電公司： 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

　　區(qū)公安消防大隊(duì)：指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。

　　交警四大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通；協(xié)助傷員的搜救；負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

　　2.3專家組

　　區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

　　2.4現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)

　　2.4.1現(xiàn)場指揮部

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時(shí)，可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。

　　現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時(shí)收集、匯總并向區(qū)指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實(shí)區(qū)指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

　　2.4.2應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援等。

　　（3）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣�秩序維護(hù)等。

　　（4）醫(yī)學(xué)救援組：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

　　（5）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

　　（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3.監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，建立重大危險(xiǎn)源檔案，并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時(shí)采取有效預(yù)防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

　　3.2信息報(bào)告

　　3.2.1報(bào)告程序

　　煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報(bào)告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報(bào)告區(qū)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報(bào)告。發(fā)生較大以上事故，區(qū)人民政府應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報(bào)告，后書面報(bào)告。

　　3.2.2報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模�可先�?bào)告簡要情況，隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。

　　信息報(bào)告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事故分級

　　根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

　　發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

　　發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過區(qū)人民政府處置能力的，由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報(bào)市政府，為啟動第Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，接受市政府的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生重大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，接受省指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請求省指揮部向國務(wù)院申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，接受國、省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報(bào)告信息的同時(shí)，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　　（1）及時(shí)了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng)，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn)，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險(xiǎn)情。

　　（2）及時(shí)救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。

　　（3）查明危險(xiǎn)源，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。

　　（4）盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。

　　（5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水，向受災(zāi)人員提供生活保障。

　　4.4信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場險(xiǎn)情得以控制，事故傷亡情況已核實(shí)清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào)，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查分析

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安消防部隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。

　　6.2裝備保障

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū�竹事故救援的需要和特點(diǎn)，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由區(qū)交警四大隊(duì)實(shí)行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無阻。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，儲備專用藥品和器材。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹從業(yè)單位要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對玩忽職守、失職、瀆職，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)煙花爆竹事故信息的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3監(jiān)督檢查

　　區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會同區(qū)直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8.附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時(shí)提請區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　8.2預(yù)案制定與實(shí)施

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會議精神，從即日起至2月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項(xiàng)整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的精神，堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過集中開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)為成員組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

　　四、責(zé)任分工

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營行為，組織查處非法經(jīng)營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運(yùn)輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。

　　交管站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

　　工商：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。

　　行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)臨時(shí)零售經(jīng)營場所布點(diǎn)工作，網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米，與重點(diǎn)場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

　　五、時(shí)間步驟

　　整治排查（—）

　　各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的.非法運(yùn)輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動，堅(jiān)決打擊。

　　零售網(wǎng)點(diǎn)：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產(chǎn)品流向登記，是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

　　打擊重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，對非法販運(yùn)煙花爆竹行為予以打擊，重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》私運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、超量運(yùn)輸、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展巡回檢查，對繁華地段、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

　　總結(jié)階段（—月中旬）各相關(guān)部門要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場安全形勢，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　2、落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實(shí)開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成事故，要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。

　　3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門要明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，把非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營作為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項(xiàng)整治行動的良好氛圍。

　　4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項(xiàng)整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范煙花爆竹事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭縣加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作若干規(guī)定》、《湘潭縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于楊嘉橋鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。切實(shí)履行監(jiān)管單位的安全監(jiān)管職能，把保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地避免和減少煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各安委會成員單位、村、社區(qū)、和煙花爆竹經(jīng)營單位要按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位組織煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門按職責(zé)分工對應(yīng)急救援工作給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主, 防救結(jié)合 。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急處置與預(yù)防相結(jié)合。加強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，作好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估，物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作，防患于未然；加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)者應(yīng)對突發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立由鎮(zhèn)長任指揮長，分管安全工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長任副指揮長，各安委會成員單位、村、社區(qū)及各煙花爆竹、零售單位為成員單位楊嘉橋鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦常務(wù)副主任兼任辦公室主任。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 鎮(zhèn)指揮部

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位、各方救援力量參與應(yīng)急救援工作；組織專家研究搶險(xiǎn)救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。

　　2.2.2 鎮(zhèn)指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)煙花爆竹事故信息收集、匯總及報(bào)告工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議和應(yīng)急處置方案；督促各安委會成員單位、村、社區(qū)、煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決策部署。

　　2.2.3 成員單位

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與救援。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)教育工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控；協(xié)調(diào)消防隊(duì)伍參與搶救。

　　交警四中隊(duì)、交管站：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對事故現(xiàn)場受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

　　規(guī)建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測，做好廢棄煙花爆竹的處置工作。

　　民政所、司法所：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。

　　2.3 煙花爆竹應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部設(shè)立煙花爆竹應(yīng)急救援專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

　　2.4 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)

　　2.4.1現(xiàn)場指揮部

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮部指揮長，鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營單位等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時(shí)，可由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。

　　現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時(shí)收集、匯總并向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實(shí)鎮(zhèn)指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

　　2.4.2 應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)分管負(fù)責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：

　　組長：常務(wù)副鎮(zhèn)長

　　成員單位：黨政辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組：

　　組長：常務(wù)副鎮(zhèn)長

　　成員單位：應(yīng)急辦、楊嘉橋鎮(zhèn)派出所、交管站、規(guī)建站

　　職責(zé)：制定并組織實(shí)施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援等。

　　（3）治安保衛(wèi)組：

　　組長：黨委副書記

　　成員單位：綜治辦、楊嘉橋派出所、交警四中隊(duì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣�秩序維護(hù)等。

　　（4）醫(yī)療救援組：

　　組長：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　成員單位：楊嘉橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

　　（5）新聞報(bào)道組：

　　組長：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　成員單位：黨政辦、文化站

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

　　（6）善后處理組：

　　組長：黨委副書記

　　成員單位：民政所、司法所、綜治辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3.監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1 監(jiān)測預(yù)警

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，建立重大危險(xiǎn)源檔案，并報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案；對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時(shí)采取有效預(yù)防措施。鎮(zhèn)指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

　　3.2 信息報(bào)告

　　3.2.1 報(bào)告程序

　　各煙花爆竹經(jīng)營單位是煙花爆竹事故信息報(bào)告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹經(jīng)營單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營單位要在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦；企業(yè)主管部門和鎮(zhèn)指揮部接到事故信息后要立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報(bào)告。發(fā)生較大以上事故，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府和縣安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報(bào)告，后書面報(bào)告。

　　3.2.2 報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模�可先�?bào)告簡要情況，隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。

　　信息報(bào)告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位基本情況，事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 事故分級

　　根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2 分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

　　發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，鎮(zhèn)指揮部組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各方應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，請求縣煙花爆竹事故救援指揮部辦公室給予技術(shù)支持。

　　發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過鎮(zhèn)人民政府處置能力的，由鎮(zhèn)人民政府立即開展先期處置并報(bào)縣人民政府，請求啟動第Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，接受縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生重大的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請求縣指揮部向市指揮部請求啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，接受市、縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請求省指揮部向國務(wù)院申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，接受國家、省、市、縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　4.3 應(yīng)急處置

　　煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報(bào)告信息的同時(shí)，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　　（1）及時(shí)了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng)，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn)，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險(xiǎn)情。

　　（2）及時(shí)救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。

　　（3）查明危險(xiǎn)源，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。

　　（4）盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。

　　（5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資，向受災(zāi)人員提供生活保障。

　　4.4 信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5 應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場險(xiǎn)情得以控制，事故傷亡情況已核實(shí)清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后工作

　　5.1 善后處置

　　鎮(zhèn)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2 調(diào)查分析

　　鎮(zhèn)人民政府結(jié)合事發(fā)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。

　　6.2 裝備保障

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。縣人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū�竹事故救援的需要和特點(diǎn)，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

　　6.3 交通運(yùn)輸保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由交警四中隊(duì)實(shí)行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無阻。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，儲備專用藥品和器材。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　鎮(zhèn)人民政府及要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹經(jīng)營單位要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

　　7.2 監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)安委會、對本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　7.3 獎勵與責(zé)任

　　對在煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵；對未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　8.附 則

　　8.1 預(yù)案管理與更新

　　鎮(zhèn)安委會根據(jù)情況變化，及時(shí)提請鎮(zhèn)人民政府完善本預(yù)案。

　　8.2生效時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　20xx年春節(jié)臨近，為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康，切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣政府分管副縣長任組長，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施，結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對工作，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、職責(zé)分工

　　（一）縣公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　（二）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　（三）縣城管局：負(fù)責(zé)依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

　　（四）縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦：負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

　　（五）縣工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場、加油（氣）站等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。

　　（六）縣民政局：負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

　　（七）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。

　　（八）縣教育局：負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（九）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案的啟動工作。

　　（十一）縣林業(yè)局、孟保局、文旅局：負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　（十二）縣委宣傳部、廣電局：負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。

　　三、工作措施

　　（一）強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　（二）加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際，圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。

　　（三）全力排查，消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識等；對排查中發(fā)現(xiàn)問題，要限時(shí)整改，切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效，及時(shí)消除安全隱患。

　　四、保障機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度，共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)和政策解讀，深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求，引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合，切實(shí)形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號）結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號），文件要求禁燃區(qū)域全年、全時(shí)段內(nèi)，任何單位、個(gè)人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴(yán)格落實(shí)文件要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局，共同負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）公安分局：負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時(shí)組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實(shí)不到位的問題，通報(bào)行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報(bào)，報(bào)送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎勵等事項(xiàng)，以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；查處阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；建立非法運(yùn)輸、違法燃放舉報(bào)反饋制度，對相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)登記查處，對查證屬實(shí)的給予獎勵；對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。

　　（二）區(qū)應(yīng)急管理局：依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作；煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為；建立違法經(jīng)營、銷售舉報(bào)反饋制度，對相關(guān)舉報(bào)及時(shí)登記，查處，對查證屬實(shí)的給予獎勵。

　　（三）區(qū)委宣傳部：配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。

　　（四）區(qū)教科局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”活動，提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。

　　（五）區(qū)工信局：負(fù)責(zé)做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。

　　（六）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹：將領(lǐng)證人員信息，按照屬地管理原則，書面通知所在鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃工作。

　　（七）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎勵資金的落實(shí)。

　　（八）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。

　　（九）區(qū)住建局：積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法；接受違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。

　　（十）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查，做好對危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí)，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

　　（十一）區(qū)市場監(jiān)管局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時(shí)移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無證照經(jīng)營行為。

　　（十二）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證，協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為，并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　（十三）區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（十四）區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進(jìn)行報(bào)道，對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。

　　（十五）各鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任，以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理，組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督，要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報(bào)電話在接到舉報(bào)后立即上報(bào)轄區(qū)派出所，做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化宣傳動員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體，在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　（二）強(qiáng)化源頭管控

　　1.各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作，嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證并加以宣傳，組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦）

　　2.各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時(shí)向公安部門報(bào)告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時(shí)向公安部門報(bào)告。（牽頭單位：區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位：公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局）

　　（三）加大整治力度。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會面清查行動的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。（責(zé)任單位：公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　五、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn)，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

　　（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動員，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)；對因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地管理，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

　　1.2 制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。

　　1.3 適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　2 危險(xiǎn)目標(biāo)及對周圍的影響

　　2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

　　根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險(xiǎn)目標(biāo)。

　　2.2危險(xiǎn)特性及影響

　　產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險(xiǎn)等級為C級，其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大傷害。

　　產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)GB50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，距周邊危險(xiǎn)目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故，若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部

　　安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長任總指揮，市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊(duì)長任副總指揮，各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。

　　3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長為辦公室主任。

　　辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

　　3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專家組

　　市應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時(shí)，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)。

　　4 預(yù)警預(yù)防

　　4.1事故監(jiān)控

　　市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。

　　4.2信息報(bào)告

　　發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣�府、�?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)卣�府、�?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報(bào)告后按時(shí)限逐級上報(bào)。

　　事故報(bào)警電話：110、119、120、122。

　　市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)警電話：

　　事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級上報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:

　　1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

　　2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;

　　3.事故的'簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

　　6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置

　　較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣�府迅速組織和調(diào)動救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：

　　(1)營救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;

　　(2)消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;

　　(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動;

　　(4)對現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;

　　(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時(shí)避難場所;

　　(6)啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項(xiàng)資金，必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。

　　5.2啟動預(yù)案

　　市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報(bào)告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門、單位同時(shí)啟動專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3指揮與協(xié)調(diào)

　　5.3.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部

　　預(yù)案啟動后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮，市安監(jiān)局局長任副總指揮。

　　5.3.2救援分組

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測組。

　　(1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。

　　(2)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)施。

　　(3)人員安置組：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施。

　　(6)環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(7)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。

　　(8)宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的真實(shí)性，對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(9)現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實(shí)施。

　　應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。

　　5.3.3現(xiàn)場信息采集

　　現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。現(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護(hù)情況;現(xiàn)場救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。

　　6 新聞發(fā)布

　　市委宣傳部會同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，報(bào)道事故有關(guān)情況。

　　7 事故后期處置

　　7.1響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。

　　7.2善后處置

　　民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。

　　7.3保險(xiǎn)賠付

　　較大以上事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織保險(xiǎn)公司趕赴事故現(xiàn)場，提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，如實(shí)提供情況。

　　事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、“打非辦”工作職責(zé)

　　“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)（市）縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。

　　（一）市“打非辦”工作職責(zé)

　　1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。

　　2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區(qū)（市）縣日常“打非”工作開展情況進(jìn)行檢查。

　　3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。

　　4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。

　　5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。

　　6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。

　　7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責(zé)

　　1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。

　　2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)。

　　3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。

　　4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng)，由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。

　　5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。

　　二、現(xiàn)場處置程序

　　（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場，撤出相關(guān)人員。

　　（二）對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證，并登記造冊。

　　（三）對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀，同時(shí)要對銷毀的物品進(jìn)行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業(yè)人員、車輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類存放，進(jìn)行集中處理。

　　（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。

　　三、工作制度

　　（一）“打非”例會工作制度。“打非辦”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。

　　（二）舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話，詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為舉報(bào)線索，做到件件舉報(bào)有落實(shí)。

　　（三）保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

　　（四）查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。

　　（五）人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進(jìn)行獎勵。

　　（六）嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度，原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。

　　（七）廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動的工作要求，全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點(diǎn)場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定，鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果，推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，立法與監(jiān)管并重，教育與處罰并行，部門聯(lián)動，疏堵結(jié)合，精準(zhǔn)施策，全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項(xiàng)行動，切實(shí)提升城市品質(zhì)和交明形象，全力打造“臨川藍(lán)”，不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。

　　二、工作目標(biāo)

　　教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的'安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車，加強(qiáng)對煙花爆竹專業(yè)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)推動我局禁放煙花爆竹工作，根據(jù)我局實(shí)際，經(jīng)局黨委會研究決定，成立區(qū)交通運(yùn)輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：詹恒杰，副組長：邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平，成員：湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。

　　四、主要措施

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育。利用電子屏，橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育，使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定，在全局形成濃厚的禁放氛圍。

　　（二）加強(qiáng)對各車站及客運(yùn)車輛監(jiān)管。加強(qiáng)對各客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站場的監(jiān)管，煙花爆竹不能出入車站，站外上客的同時(shí)堅(jiān)決杜絕煙花爆竹攜帶上車。

　　（三）加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛嚴(yán)厲打擊。兩個(gè)運(yùn)管所要加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。

　　（四）嚴(yán)格懲誡，嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格；干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的，第一次對所在單位在全局給予通報(bào)批評，第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格；對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工，堅(jiān)決按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，屬公務(wù)員的，年度考核定為基本稱職或不稱職；屬事業(yè)單位工作人員的，年度考核定為基本合格或不合格。