低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)組織機(jī)構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng),副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
(二)基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進(jìn)行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件合格后,并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺(tái)、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時(shí)要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識(shí),盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時(shí)要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過(guò)灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛,謹(jǐn)慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門(mén)窗玻璃,避免廠房?jī)?nèi)部環(huán)境溫度過(guò)低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程,對(duì)缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動(dòng)死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對(duì)室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門(mén)窗玻璃,并定期檢查,對(duì)損壞的及時(shí)聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強(qiáng)對(duì)輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查,啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。對(duì)于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機(jī),則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù),不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對(duì)漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào);同時(shí)做好電機(jī)、電動(dòng)門(mén)等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機(jī)潤(rùn)滑油的牌號(hào)要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)更換,以保證設(shè)備良好潤(rùn)滑。
7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對(duì)于不牢固的扶手及時(shí)上報(bào)處理。
8.大雪過(guò)后,各班組應(yīng)及時(shí)清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時(shí)至少兩人一組,加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng),嚴(yán)防低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。
13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來(lái)判斷真實(shí)油位,同時(shí)利用摸、聽(tīng)、聞的檢查手段,加強(qiáng)對(duì)電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進(jìn)行設(shè)備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全,并配帶手電筒、聽(tīng)針;遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對(duì)發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí),靠近前要觀察好安全通道,再進(jìn)一步實(shí)施檢查。
15.繼續(xù)組織開(kāi)展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤(pán)人員操作時(shí)要精力集中,隨時(shí)注意運(yùn)行參數(shù)的變化,及時(shí)做好對(duì)應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無(wú)效后,要及時(shí)匯報(bào)值長(zhǎng)。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時(shí)要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會(huì)的質(zhì)量,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會(huì)“五講清”(講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對(duì)一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備,要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,并及時(shí)匯報(bào),采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量,特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強(qiáng)對(duì)給煤機(jī)落煤管的檢查力度,應(yīng)定時(shí)檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長(zhǎng)鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。
4)給煤機(jī)周圍應(yīng)無(wú)雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時(shí)間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕,排污門(mén)、疏水門(mén)全開(kāi),盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時(shí)在無(wú)檢修工作時(shí)間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門(mén)、人孔門(mén)等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤(rùn)滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對(duì)于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時(shí)要注意安全。
11)空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場(chǎng)門(mén)窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。必要時(shí)采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲(chǔ)氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時(shí)應(yīng)保持小流量開(kāi)度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)臁⒃鼈}(cāng)工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。
16)灰?guī)臁⒃鼈}(cāng)工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水,確保路面無(wú)積雪、積冰。
17)及時(shí)修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口,對(duì)因氣候因素不能及時(shí)修復(fù)的,設(shè)置警示標(biāo)志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機(jī)專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細(xì)排查廠房?jī)?nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫(xiě)保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房?jī)?nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點(diǎn)溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時(shí)調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標(biāo)應(yīng)及時(shí)找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視,重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用,保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過(guò)大時(shí)投入使用,以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層?xùn)|門(mén)定時(shí)開(kāi)關(guān),保證廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開(kāi)關(guān)時(shí)間:9:00~11:50,14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時(shí)填報(bào)缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況,及時(shí)開(kāi)泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測(cè)試,各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測(cè)試絕緣合格方可送電,測(cè)試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)(如#1、#2凝泵)啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。
4)對(duì)于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī),則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù),對(duì)不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時(shí)對(duì)停運(yùn)電動(dòng)機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè),并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無(wú)可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時(shí),檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無(wú)冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測(cè);并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過(guò)低。
9)大雪天氣應(yīng)及時(shí)將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對(duì)”,認(rèn)真合理使用安全工器具,確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場(chǎng)來(lái)煤要及時(shí)轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時(shí)清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗,防止管道閥門(mén)損壞。確保室外供水管道閥門(mén)保溫齊全。
5)各臺(tái)排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當(dāng)班時(shí)注意良好休息,在當(dāng)班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7)每班班前會(huì)、安全例會(huì)要對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對(duì)已投運(yùn)的絮凝池,每班要逐個(gè)開(kāi)啟排污門(mén)1次到2次,每次開(kāi)啟時(shí)間可以很短(全開(kāi)到全關(guān)一次),但必須要開(kāi)啟,以防排污門(mén)凍壞。未投運(yùn)的絮凝池,為了防止進(jìn)水管路凍壞,要求每班投運(yùn)一段時(shí)間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動(dòng)為主要目的。
2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來(lái)臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門(mén)窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運(yùn),防止設(shè)備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低,再生液與樹(shù)脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長(zhǎng)時(shí)間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運(yùn)輸困難,對(duì)化學(xué)藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時(shí)填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時(shí)到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)加強(qiáng)備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開(kāi)展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時(shí)到貨。
(二)加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長(zhǎng)、安全員,部門(mén)特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通,遇有緊急情況,由部門(mén)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(三)做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門(mén)及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的`人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開(kāi)展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過(guò)程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì),做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門(mén)各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認(rèn)真檢查,確保良好備用。
(六)做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門(mén)及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲(chǔ)備,要求生產(chǎn)單位對(duì)消耗性物資在雨雪天氣來(lái)臨之前,儲(chǔ)備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運(yùn)行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
顧 問(wèn):宋 磊
組 長(zhǎng):肖 潔
副組長(zhǎng):周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽(yáng) 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門(mén)站所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461。
二、工作目標(biāo)
(一)保障道路暢通。要切實(shí)保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開(kāi)和無(wú)序情況。對(duì)鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé),做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,抓好交通運(yùn)輸組織,保障物資運(yùn)輸暢通。
(二)保障物資供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)狻⑷加偷热罕娚畋匦杵返慕M織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來(lái)水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。
(四)保障群眾生活。要切實(shí)安排好困難群眾的生活,尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn),設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)道路交通疏導(dǎo)組
組 長(zhǎng):周資桃胡光陽(yáng)
副組長(zhǎng):曾耀飛 楊建軍 熊芳
責(zé)任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責(zé):
1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開(kāi)展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
(二)特困居民救助組
組 長(zhǎng):龍棟磊
副組長(zhǎng):李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責(zé)任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委
主要職責(zé):
1.及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問(wèn)題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作;
3.抓好衛(wèi)生防疫工作。
(三)水電供應(yīng)維護(hù)組
組 長(zhǎng):李廉龍
副組長(zhǎng):童國(guó)珍鄧星紅
責(zé)任單位:水利站、供電所
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;
2.負(fù)責(zé)確保自來(lái)水的正常供應(yīng),做好自來(lái)水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長(zhǎng):周資桃
副組長(zhǎng):李朝紅
責(zé)任單位:財(cái)政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;
2.做好物價(jià)穩(wěn)定工作;
3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。
(五)安全生產(chǎn)組
組 長(zhǎng):黃忠
副組長(zhǎng):張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國(guó)土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責(zé):
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):周新建
副組長(zhǎng):曾耀飛 童禮
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。
主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊(duì),遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和救援。
(七)防災(zāi)救災(zāi)組
組 長(zhǎng):黃忠
副組長(zhǎng):童國(guó)珍 謝治平 王國(guó)華 李楊芳
責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責(zé):
1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作;
3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;
4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作;
5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組
組 長(zhǎng):胡洪文
副組長(zhǎng):劉桂源 曾錚貴
責(zé)任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長(zhǎng):曾勤勇
副組長(zhǎng):李楊 童琦 童海鵬
責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責(zé):
1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道;
2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),覆蓋范圍廣,且正值元旦來(lái)臨時(shí)期,對(duì)人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
(二)加大宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門(mén)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺(tái)等方式,及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;對(duì)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報(bào)道各單位和部門(mén)工作進(jìn)展情況。
(三)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來(lái)水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量,以備隨時(shí)調(diào)配;農(nóng)技站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村(社區(qū))對(duì)五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng),并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺(tái),在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值班。各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。
把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。
加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。
受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。
鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,分管副科級(jí)干部任副總指揮,各村主要負(fù)責(zé)同志和部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作,開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)
主要職責(zé):組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
(6)宣傳報(bào)道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。
特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(1)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí),由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(2)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。
主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門(mén)對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(4)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置,并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助,組織開(kāi)展應(yīng)急救援。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2、組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1.3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門(mén)或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
(1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。(詳見(jiàn)附件2)
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6、災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門(mén)及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
(3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
9、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施!
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,最大限度地減少造成的損失,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開(kāi)展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開(kāi)啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的.醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組:貫徹落實(shí)指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織禍患點(diǎn)廣大群眾開(kāi)展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)廣播報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施,及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會(huì)議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作。
(三)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對(duì)行為,堅(jiān)持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對(duì)工作。
(四)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話—。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對(duì)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開(kāi)展好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報(bào)工作動(dòng)態(tài);加強(qiáng)前、后方的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng)
組員:
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預(yù)案
局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作,調(diào)動(dòng)一切力量投入防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
(二)加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào),能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對(duì)政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:—。
(三)加強(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購(gòu)和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項(xiàng)工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對(duì),確保低溫雨雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)“四保”目標(biāo),即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
(一)應(yīng)急指揮機(jī)制
啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對(duì)處置工作。
(二)工作制度
實(shí)行氣象綜合研判工作制度。氣象部門(mén)根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息,分析匯總氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和有關(guān)險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向提出相關(guān)應(yīng)對(duì)處置建議。建立氣象應(yīng)對(duì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。氣象部門(mén)與公安、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門(mén)和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度,在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時(shí),各成員單位加強(qiáng)信息互通,對(duì)氣象及其次生、衍生的程度和范圍進(jìn)行分析會(huì)商,加強(qiáng)配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門(mén)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,聽(tīng)取各成員單位對(duì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)的需求,做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
三、部門(mén)職責(zé)
氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。
公安要加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí)對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制,并及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門(mén)要加強(qiáng)道路巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門(mén)要加強(qiáng)電力調(diào)度及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查清除危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患,做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
通信部門(mén)要加強(qiáng)通信設(shè)備巡查檢修,及時(shí)排查各類安全隱患。
住建部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開(kāi)展安全隱患排查和落實(shí)防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,必要時(shí)停工;要加強(qiáng)對(duì)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時(shí)清運(yùn)垃圾。
經(jīng)信部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作,同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促電力、通信部門(mén)抓好防范應(yīng)對(duì)工作。
商務(wù)部門(mén)要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)度,保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門(mén)要根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ匾獣r(shí)做好停課準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門(mén)要緊急安置受災(zāi)群眾,為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時(shí)要做好受災(zāi)情況匯總,并及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦。
文旅部門(mén)要對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的'旅游活動(dòng)提出預(yù)警,必要時(shí)監(jiān)督景區(qū)景點(diǎn)或關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)。要加強(qiáng)旅游設(shè)施安全隱患排查,確保游客安全。
國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)隱患排查,特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施,要加強(qiáng)畜禽管理,做好動(dòng)物疫病防控工作,并組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時(shí)組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,民政、氣象等部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
四、有關(guān)要求
(一)確保信息暢通。氣象部門(mén)要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度,通過(guò)各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對(duì)情況。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過(guò)程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
(三)做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。
(四)強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和信息互通,通力協(xié)作,確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(五)注重輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查。縣督查室、應(yīng)急辦將適時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,并抽查應(yīng)急值守情況。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
連日來(lái),我市出現(xiàn)了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,針對(duì)不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢(shì),為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
(二)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責(zé)分工
清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證交通暢通。
具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車場(chǎng)
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):
總務(wù)處:
保衛(wèi)科:
非工作日:
總值班室:
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為切實(shí)做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作,有效貫徹落實(shí)市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)的通知》的精神,最大程度減少或者避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張曉任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會(huì)事務(wù)科、慈善社工科及各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機(jī)關(guān)辦公室。
二、工作職責(zé)
(一)局辦公室:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣(市)的.聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)上級(jí)的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科:加強(qiáng)指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對(duì)入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴(yán)防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對(duì)老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對(duì)于行動(dòng)不便的老人、孤殘兒童嚴(yán)防摔傷。
(三)救助局:督導(dǎo)各區(qū)縣(市)加強(qiáng)對(duì)因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時(shí)救助,嚴(yán)格落實(shí)救助保障政策。
(四)市救助管理站:扎實(shí)開(kāi)展好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),加大城區(qū)街面巡查力度,加強(qiáng)站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強(qiáng)院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
(六)市殯儀館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防范應(yīng)對(duì)此次冰凍雨雪天氣的各類會(huì)議及通知精神,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅(jiān)決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實(shí)屬地管理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、嚴(yán)守值班紀(jì)律。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。要建立信息日?qǐng)?bào)告制度,自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束,各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)將應(yīng)對(duì)工作信息匯總,在每日下午5點(diǎn)之前上報(bào)局辦公室。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門(mén)口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(zhǎng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當(dāng)日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生。
3.班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)
1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長(zhǎng)室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無(wú)所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧學(xué)校,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、適時(shí)、妥當(dāng)?shù)腵處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際啟程,訂立本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
全面負(fù)責(zé)學(xué)校雨雪天氣安全工作,學(xué)校安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):
組員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導(dǎo)組織同學(xué)安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,碰到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導(dǎo)同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送同學(xué)接同學(xué)。
各班級(jí)實(shí)在提前放學(xué)時(shí)間是:一班級(jí)、二班級(jí)提前20分鐘,三、四、五班級(jí)依次提前10分鐘。
各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本班級(jí)同學(xué)安全有序離開(kāi)學(xué)校。
4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)專題會(huì)議精神,積極防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響,保障公路安全暢通,運(yùn)輸安全有序,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),全員參戰(zhàn),確保全市國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通,保障客運(yùn)班線、城市(鄉(xiāng))客運(yùn)、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立交運(yùn)局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)工作組:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)掌握雪情、冰凍等災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、救災(zāi)、車輛運(yùn)營(yíng)情況,落實(shí)上級(jí)會(huì)議決策部署,加大部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):任先澤
成員:劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田
工作職責(zé):按照“快速高效、科學(xué)應(yīng)對(duì)、即時(shí)響應(yīng)”原則,對(duì)重點(diǎn)路段開(kāi)展搶通保暢,及時(shí)清理路面積雪結(jié)冰,保障公路安全暢通。
1、國(guó)道G233、G329
總負(fù)責(zé)人:任先澤
G233片區(qū)負(fù)責(zé)人:劉宏勝
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:王智芳
甲路鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人:張波
胡樂(lè)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人:劉本念
搶險(xiǎn)人員:10人(楓樹(shù)嶺5人,蜀洪嶺5人)
重點(diǎn)區(qū)域:G233楓樹(shù)嶺,G233蜀洪嶺(含G330胡樂(lè)大橋、梅樹(shù)下)
G233楓樹(shù)嶺機(jī)械物資安排:工業(yè)鹽1噸,鏟車1臺(tái),駕駛員1名
G233蜀洪嶺機(jī)械物資安排:工業(yè)鹽1.5噸,鏟車1臺(tái),駕駛員1名
G330胡樂(lè)大橋工業(yè)鹽1.5噸,梅樹(shù)下工業(yè)鹽1.5噸。聯(lián)系人:陳美元
G329片區(qū)負(fù)責(zé)人:方善勇
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:馮勝寶
中溪鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)(S104):劉凡
搶險(xiǎn)人員:5人
重點(diǎn)區(qū)域:G329千秋關(guān)
G329機(jī)械物資安排:工業(yè)鹽1噸,鏟車1臺(tái),駕駛員1名
2、省道S104
總負(fù)責(zé)人:任先澤
S104片區(qū)負(fù)責(zé)人:方善勇
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:馮勝寶
云梯鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人(G329):王詞銀
搶險(xiǎn)人員:5人
機(jī)械物資安排:工業(yè)鹽1.5噸,鏟車1臺(tái),駕駛員1名
3、城區(qū)片區(qū)(含虹竹路)
總負(fù)責(zé)人:任先澤
片區(qū)負(fù)責(zé)人:劉宏勝
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:王智芳
竹峰街道分管領(lǐng)導(dǎo):梁鳴
霞西鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):王田
搶險(xiǎn)人員:3人
重點(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部及虹竹路
機(jī)械物資安排:鏟車2臺(tái),駕駛員2名
4、西片縣級(jí)公路(皖南川藏線、寧港路、汪港路、長(zhǎng)高路等)
總負(fù)責(zé)人:程紹忠
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:汪慶、殷少田
施工機(jī)械負(fù)責(zé)人:張成根
青龍鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):趙國(guó)華
方塘鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):李文進(jìn)
西津街道分管領(lǐng)導(dǎo):陶良明
港口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):汪輝
重點(diǎn)路段:鳳板路東風(fēng)橋段、庫(kù)區(qū)段、板橋段
西片機(jī)械物資安排:鏟車11臺(tái)(其中雙橋鋪工區(qū)2臺(tái)、青龍鄉(xiāng)4臺(tái)、方塘鄉(xiāng)5臺(tái)),工業(yè)鹽9噸,應(yīng)急隊(duì)伍70人(雙橋鋪工區(qū)10人、方塘鄉(xiāng)30人、青龍鄉(xiāng)30人)。
工業(yè)鹽存放點(diǎn):青龍村1.5噸,龍閣村1.5噸,西林村1.5噸,雙村村1.5噸,方塘村1.5噸,葛村村1.5噸,鏟車駕駛員若干名
5、東片縣級(jí)公路(寧南路、中萬(wàn)路、橋梅路等)
總負(fù)責(zé)人:鄭照起
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:潘繼平
施工機(jī)械負(fù)責(zé)人:高輝
南極鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):朱軍
萬(wàn)家鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):張春燕
寧墩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):張勤
梅林鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):郭晨
重點(diǎn)路段:寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段
東片機(jī)械物資安排:鏟車6臺(tái),小型車輛3臺(tái),工業(yè)鹽4噸,應(yīng)急隊(duì)伍70人(寧墩工區(qū)10人、寧墩鎮(zhèn)20人、萬(wàn)家鄉(xiāng)20人、南極鄉(xiāng)20人、梅林鎮(zhèn)20人)
工業(yè)鹽存放點(diǎn):南極鄉(xiāng)放置1噸,寧墩鎮(zhèn)放置1.5噸,萬(wàn)家鄉(xiāng)放置1.5噸。交運(yùn)局另安排2噸工業(yè)鹽給各交警中隊(duì)?wèi)?yīng)急使用。鏟車駕駛員若干名
6、鄉(xiāng)村公路
按照分級(jí)管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的搶險(xiǎn)保通保暢工作,交運(yùn)局及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息和工作提示,對(duì)鄉(xiāng)村公路搶險(xiǎn)保通保暢通給予支持配合。
(三)交通保障組
組長(zhǎng):張宏友
成員:王徽、寧浩、孫力
工作職責(zé):根據(jù)應(yīng)急情況,及時(shí)調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛;對(duì)客運(yùn)班線、城市(鄉(xiāng))公交、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸制定改線、改道、改班方案以及停運(yùn)(航)措施,加大停運(yùn)車輛、停駛船舶監(jiān)管,嚴(yán)防道路(水上)安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查,及時(shí)發(fā)送道路通阻信息;對(duì)通知停運(yùn)(航)的企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決防止冒險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和擅自運(yùn)營(yíng)車輛嚴(yán)厲打擊。在每個(gè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安排2名執(zhí)法人員,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。
(四)后勤保障組
組長(zhǎng):周毅芳
成員:陳華、周墾新、陳松、胡潭
工作職責(zé):加大對(duì)交通在建、續(xù)建工程開(kāi)展監(jiān)督檢查;準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情;每天按要求向宣城交運(yùn)局,寧國(guó)市委督察室、政府督辦室、應(yīng)急局報(bào)送信息數(shù)據(jù);做好搶險(xiǎn)車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
(一)全體人員要提高站位,克服麻痹心理,各組對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行“清點(diǎn)”,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
(二)對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)充,按照10天左右大雪的應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn),采取自行購(gòu)置、社會(huì)化租賃和協(xié)議儲(chǔ)備等方式,進(jìn)一步完善儲(chǔ)備,制定補(bǔ)充方案,確保儲(chǔ)備充裕,并趕在大雪來(lái)臨前將應(yīng)急設(shè)備、物資提前運(yùn)送到陡坡、橋梁、隧道等重點(diǎn)部位,確保快速調(diào)用、及時(shí)到位。
(三)按照搶險(xiǎn)工作要求,做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)自身安全保障。同時(shí),突出工作重點(diǎn),加大國(guó)省干線和縣級(jí)公路暢通搶通保暢力度,積極開(kāi)展巡查檢查和車輛引導(dǎo),確保不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的滯留。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。下面為大家分享了冬季雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
當(dāng)突發(fā)事件(事故)發(fā)生時(shí),為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備,特制定本應(yīng)急方案
本應(yīng)急方案適用于冬季雨雪天氣項(xiàng)目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。
1、編制依據(jù)及方針原則
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序
本工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的`原則。
2、危險(xiǎn)源分析
現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1.雨雪機(jī)械傷害
2.雨雪觸電傷害
3.坍塌事故(深基坑、高邊坡挖方作業(yè))
4.雨雪冰凍天氣交通事故
5.雨雪臨建防護(hù)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍,在發(fā)生事故時(shí),臨時(shí)組織救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
工程部、安質(zhì)部現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、安全員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的指揮長(zhǎng)(組長(zhǎng))。
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的指揮工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作
工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施制定搶險(xiǎn)措施及實(shí)施。
物資設(shè)備部:保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配,保證物質(zhì)供給。
辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。負(fù)責(zé)運(yùn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
架子隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與處理,在現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)恢復(fù)、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍:隊(duì)伍成員由各部門(mén)聯(lián)合抽調(diào)組成。包括工程搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通訊保障隊(duì)、安保隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等,其任務(wù)分別為:
工程搶險(xiǎn)隊(duì):由項(xiàng)目各工區(qū)抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)補(bǔ)救工作,降低危險(xiǎn),減少事故損失、恢復(fù)生產(chǎn)。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由項(xiàng)目部勞資部門(mén)牽頭,由工地醫(yī)務(wù)成員及其他部門(mén)抽調(diào)數(shù)人組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)處理及轉(zhuǎn)院保護(hù)工作。
通訊保障隊(duì):由工區(qū)電工及其他技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)外通訊保障工作。
安保隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、保衛(wèi)工作。
物資供應(yīng)隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的保障工作。
運(yùn)輸隊(duì):負(fù)責(zé)傷員的運(yùn)送及物資調(diào)配的運(yùn)送工作。
救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和模擬演練。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)本應(yīng)急方案的實(shí)施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促檢查各組對(duì)本應(yīng)急方案的落實(shí)情況,其它部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴(kuò)大,通知應(yīng)急救援小組指揮部。
項(xiàng)目部接到通知報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,與此同時(shí):
①在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員,防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、攝影或錄相,并詳細(xì)說(shuō)明,清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
②事故發(fā)生后,應(yīng)通過(guò)傳真或電話立即報(bào)告公司及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)控局及有關(guān)部門(mén)。
③當(dāng)事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)救援,必要時(shí)要疏散人員。
5、應(yīng)急措施及運(yùn)作程序
對(duì)雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對(duì)以下突發(fā)性事故要采取積極的應(yīng)急方案:
5.1冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案
(1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(2)雪天過(guò)后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對(duì)傷者進(jìn)行初步救治。
(5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
(1)及時(shí)聽(tīng)取天氣預(yù)報(bào),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等提前做好防雨雪的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對(duì)不使用的設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話。
5.3坍塌應(yīng)急預(yù)案
(1)雨雪過(guò)后,及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過(guò)多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
(2)對(duì)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場(chǎng),避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對(duì)土體脆弱部位加固。
(4)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
5.4交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí),確保社會(huì)交通的安全,避免發(fā)生社會(huì)交通事故而影響工程施工。
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對(duì)設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對(duì)性單獨(dú)交底,防止發(fā)生交通事故。
(4)一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員,將交通恢復(fù),避免影響施工及社會(huì)車輛通行。
(5)如發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫(yī)院,進(jìn)行進(jìn)一步治療。
5.5臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案
(1)及時(shí)聽(tīng)取天氣預(yù)報(bào),降雪之前,將不必要的設(shè)備收起,防止積雪負(fù)重。
(2)雪后及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護(hù),避免發(fā)生人員傷害。
(4)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi),且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
6、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1.加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2.物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3.技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,及時(shí)做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4.宣傳教育。對(duì)各施工人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為進(jìn)一步做好高溫、大風(fēng)、暴雨、寒潮等極端天氣應(yīng)急工作,防范極端天氣安全事故的發(fā)生,確保村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心老年人的'生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、極端天氣范圍
(一)高溫;
(二)大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、寒潮;
(三)大霧等。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):村(社區(qū))負(fù)責(zé)人
成員:村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心管理服務(wù)人員
村(社區(qū))應(yīng)急救援人員
職責(zé):1.及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,根據(jù)極端天氣預(yù)警信號(hào)等級(jí),啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);
2.組織應(yīng)對(duì)極端天氣的防范、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救援、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織準(zhǔn)備。落實(shí)并公布極端天氣應(yīng)急處置責(zé)任人,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2.物資準(zhǔn)備。做好應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急處置
(一)極端天氣來(lái)臨之前
1.注意天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注極端天氣預(yù)警信息;
2.落實(shí)預(yù)防措施,對(duì)房屋結(jié)構(gòu)、電線電路、室外設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,加固易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施,盡量消除災(zāi)害隱患,確保災(zāi)害損失降至最低。
3.根據(jù)極端天氣預(yù)警信號(hào)等級(jí),當(dāng)預(yù)警信號(hào)等級(jí)為黃色、橙色或紅色時(shí),極端天氣應(yīng)急處理小組決定養(yǎng)老服務(wù)中心是否暫停運(yùn)營(yíng),并通知到每位老人或親屬。
(二)突發(fā)極端惡劣天氣時(shí)
1.氣象部門(mén)未提前預(yù)報(bào)極端天氣,老年人在村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí)突遇極端天氣,特別是遇到大風(fēng)、暴雨等極端天氣時(shí),要做好安全防護(hù),將老年人安置到安全位置,禁止老年人外出,防止發(fā)生意外事故;極端天氣結(jié)束后,讓老年人安全離開(kāi)或通知親屬陪護(hù)老年人離開(kāi)。
2.一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,通知應(yīng)急救援隊(duì)伍到崗到位進(jìn)行處置;并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,尋求支援,將老年人安全轉(zhuǎn)移。
3.一旦出現(xiàn)安全事故,按照要求立刻報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)。
五、后期工作
1.極端天氣結(jié)束后,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行全面檢查,及時(shí)維修維護(hù)設(shè)施設(shè)備,保障安全運(yùn)營(yíng)。
2.如受極端惡劣天氣影響發(fā)生災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,盡快組織災(zāi)后重建;鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與,開(kāi)展心理疏導(dǎo)和精神慰藉。
3.應(yīng)急工作評(píng)價(jià),對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,修改完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步做好極端天氣預(yù)防、應(yīng)急等工作。
低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長(zhǎng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來(lái)臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開(kāi)啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。