鄉鎮春節安全的應急預案(精選3篇)
鄉鎮春節安全的應急預案 篇1
20xx年春節將近,為做好我鎮在春節期間各類事故的緊急救援處置工作,切實保障人民群眾生命財產安全,確保全鎮人民度過一個“安全、文明、祥和、愉快”的新年,特制定本應急處置預案。
一、指導思想
認真落實中央、省市和縣委、縣政府關于做好春節期間應急管理工作的一系列指示精神,在鎮黨委、政府的統一領導下,切實增強春節期間應急管理工作的壓力感和責任感,把做好春節期間各類事故的應急救援處置工作,保障人民群眾生命作為當前第一位的政治任務。在此期間必須保持高度的政治敏感性,集中精力開展隱患排查整治,切實加強對重點對象、重點行業、重點領域、重點場所、重點區域的安全檢查工作。務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩定的突出矛盾和治安重點地區,確保全鎮春節期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決,為春節期間的平穩過渡營造和諧穩定的社會環境。
二、組織機構
鎮黨委、政府高度重視,成立了春節期間應急管理工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:各蹲點領導、干部和村書記、主任及有關單位負責人。
領導小組下設應急辦辦公室及信訪維穩、安全生產、社會治安保障和突發事件處置四個應急小組。
二、分工及職責
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由鄧名卓同志任應急辦公室主任,成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔任。
主要職責:組織協調有關部門完善修訂各類應急預案并監督實施;負責全鎮突發公共事件應急救援的指導協調、監督工作;負責組織全鎮突發公共事件應急指揮平臺和應急體系建設;組織協調全鎮應急救援隊伍建設、應急救援基地建設及物資儲備工作;組織協調重大突發公共事件的應急處置和應急法規、防災減災知識的培訓教育工作;做好應急值守和信息報送工作。
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組長由黨委副書記陳勇春同志擔任,成員由楊尚平、胡紀乾、黃霞擔任。
主要職責:由鎮綜治辦、信訪辦牽頭,各鎮辦配合,認真做好群眾來信來訪工作,及時發現和就地化解不穩定因素,積極預防大規模群眾集體上訪和群體性的事件的發生。
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組長由常務副鎮長謝春苗同志擔任,成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔任。
主要職責:
1、由常務副鎮長謝春苗同志負總責,鎮安監辦牽頭,各相關部門單位配合,主要抓好全鎮危險化學品、公共聚集場所以及轄區企業的安全生產檢查整治工作,落實安全生產責任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故。
2、由袁勃興同志負責,鎮衛生院牽頭,各相關部門單位配合,主要負責做好春節期間疾病預防工作,加強食品衛生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發生。同時,還要有一定的應急力量和物資、藥品準備。
3、由諶童同志負責,各相關部門單位配合,主要負責環境保護工作,嚴防各類污染事件發生。
4、由陳茂勇同志負責,鎮城建部門牽頭,城管大隊、農機站等相關部門配合,主要負責做好春節期間道路交通安全檢查,嚴禁超載、超限、超速和無證、無照經營,確保人民群眾出行安全。
5、由周玲同志負責,由鎮民政辦牽頭,各相關部門配合,做好臨時救災救濟工作。
(四)社會治安保障應急小組
組長由黨委副書記陳勇春同志擔任。
主要職責:由鎮政法部門牽頭,鎮派出所及各相關部門配合,對全鎮社會治安隱患進行全面摸排,嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪行為,切實加強春節期間社會面上的防控,認真做好防范重點單位和部門的巡邏工作。要堅持早發現、早控制、早制止的原則,主動出擊,一旦發現恐怖破壞苗頭及時消除,并快速做好偵察工作,確保春節期間社會和諧穩定。
(五)突發事件處置應急小組
組長由武裝部長吳興發同志擔任,成員由鎮應急救援隊伍19名干部組成。
主要職責:主要負責解決和處置春節期間突發性事件。鎮財政所負責做好突發事件應急資金和物資保障工作。應急救援隊伍從即日起就要進入待命狀態,確保聯絡暢通,聽從應急小組調度,及時處置突發性事件,做好各項應急搶險準備。
三、值班安排
值班時間:現在起至20xx年2月15日(元宵節)結束。各村(居)委會、鎮屬及駐鎮各企事業單位要進一步加強值班工作,落實好24小時專人值班和領導帶班制度,制定春節值班安排表,嚴明工作紀律,確保責任到人,任務到崗,管理到位。帶班領導和值班人員要堅守崗位,不得脫崗、離崗,確保做到24小時手機暢通,主要領導手機24小時不得關機。要加強協調和配合,保證政令暢通、聯絡暢通。要加強突發事件信息報送,要把第一時間報送作為一條鐵的紀律來執行,及時將情況報送縣委值班室()和縣政府應急辦()。
四、應急響應
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這是應對春節期間突發事件的首要原則,是能否有效應對的前提條件。積極響應原則要求在接到啟動應急預案、要求按應急預案的響應級別響應的第一時間快速作出反應:啟動應急預案、相關領導到達指定指揮位置、應急救援隊伍到達現場。
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根據不同的相應等級和事發狀態需要,按照應急預案中的分工,獨立負責地實施緊急應對所有的情況有人應對、所有的現場有人到達、所有的事態有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做,人人有事做,忙而不亂、有條不紊,避免有事無人做、有人無事做,應對擠堆和應對盲區的現象出現。
(三)部門配合
突發事件的應對是非常態下進行的,部門間的配合尤顯重要。在應對的過程中,部門間原有的職能分工有可能被打破,原有的工作職責可能需要重新組合。許多時候,事件的現場只有需要應對的事態一方和作為應對事態隊伍的另一方。因而面對需要應對的事態,參與應對的所有部門應該配合成為一個整體,避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸,影響應對突發事件的大局。
(四)綜合協調
突發事件的突如其來和事態發展的瞬息萬變,許多時候應急預案無法預料、應急預案中的方案無法滿足應對,更多的需要臨場綜合協調。綜合協調需要協調者審時度勢,在分工負責和多部門配合的基礎上,充分利用可利用的應對資源適時進行協調。綜合協調是多層次和多層面的,即需要應急辦公室根據整個事態的變化進行全面協調,也需要相關人員根據現場的情況進行局部協調。這種協調是適應應對錯綜復雜突發事件的需要不斷變化的領導體系和工作秩序。
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這是在應對春節期間突發公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發事件應對的單位、部門依據各自的法定職責開展工作,要求所有參與應對的人員按照法定的程序履行職責。
五、應急處置程序
(一)基本應急
1、當確定突發公共事件即將或者已經發生時,事件發生的村居、鎮直有關單位和相關職能部門應立即向鎮應急辦報告警情,各應急處置領導小組要立即啟動相應的處置預案,主要負責同志要第一時間趕到事發地點,成立現場指揮部,指揮應急分隊先期開展救援行動,組織群眾開展自救、互救。
2、參與突發公共事件處置的各相關部門立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場,有關組織或搶險隊伍應服從調動,在現場指揮部的統一指揮下,按照專項預案分工和事件處置規程要求,相互配合、密切協助,共同開展應急處置和救援工作。
3、現場指揮部應充分發揮專家組作用,及時對事件性質、發展趨勢、應急措施進行研究分析,提出應急處置建議,為現場指揮提供科學,準確的決策咨詢。
4、相關單位和職能部門應及時主動向現場指揮部和參與事件處置的相關部門提供相關材料,為實施應急處置和開展救援工作提供便利條件。
5、現場指揮部應及時做好現場控制、緊急處置、治安維護、人員疏散、保障安置等工作,防止事態進一步擴大。并及時掌握事態進展,隨時向鎮應急辦公室報告情況。
6、現場指揮部應隨時跟蹤、預測事態發展、發現是太擴大,可能超出自身控制能力時,立即報告鎮應急辦公室調配其他應急資源,并及時向事件可能影響到的地鎮及相關部門通報有關情況。特別是緊急時可通過媒體向社會發出預警。
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1、預測將要發生或已經發生特大、重大突發公共事件時,由鎮應急辦報請鎮應急領導小組批準,啟動鎮應急指揮程序。
2、當突發公共事件的態勢進一步擴大,預計僅靠鎮現有應急資源和人力難以實施有效處置時,鎮應急指揮中心應及時向上級發出請求支援信息。請求支援信息包括:事件發生的性質、時間、地點、發展態勢,請求圓柱的人員、物資數量、到達的時間、地點、開進路線,聯系方式,協同辦法等。
3、當突發公共事件涉及本鎮大部分地區,危害程度嚴重、超出鎮自身控制能力,需縣或其他城鎮提供相應援助時,鎮應急領導小組應及時將事件情況上報縣相應機構,并申請縣宣布本鎮或部分地鎮進入緊急狀態。
六、應急保障
(一)人力保障
1、公安、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建機制,提高裝備水平和應急能力。
2、機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關部門要切實加強社會力量立聯動協調的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
3、突發公共事件發生后,鎮政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時,及時向縣政府請求援助。
(二)財力保障
1、根據《中華人民共和國預算法》有關條款,突發公共事件應急準備和救援工作所需資金,列入鎮政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置突發公共事件中所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求縣財政支持。
2、財政部門負責公共財政應急準備資金的管理,重大資金的運用必須由鎮政府應急領導小組審批。財政部門要對資金的使用情況進行監管和審計。
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1、建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鎮政府應急領導小組統一協調。
2、加強對應急儲備物資的管理。要積極創造條件,逐步建立起突發公共事件應急救援物資儲備中心。
3、鎮社會事務辦會同有關部門,積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
(四)醫療衛生保障
1、鎮衛生院會同有關單位負責突發公共事件的醫療保障工作,要加強公共衛生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治,全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
2、建立覆蓋全鎮的動態數據庫,做好應急醫療救護隊伍,疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度。
3、根據突發公共事件的應急處置需要,應急醫療救治應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、?凭戎蜗嘟Y合的方式進行。
七、工作要求
(一)思想認識要提高到位
各村、各單位特別是各級領導干部要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前應急管理工作形勢的極端復雜性、敏感性,把做好春節期間應急管理工作作為當前第一位的政治任務,按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求,全面動員,緊急行動,全力做好維穩各項工作,確保絕對安全、萬無一失。
(二)督導檢查要深入扎實
從過小年開始,鎮應急管理領導小組要對全鎮貫徹落實情況進行不間斷的督導檢查,及時發現問題、及時督促整改。
(三)要堅守崗位,暢通信息
各村、各單位要嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度,確保指揮聯絡暢通。
各村、各單位要將實施方案、值班表及時報到鎮黨政辦。聯系電話:(24小時值班電話)。
鄉鎮春節安全的應急預案 篇2
為加強“春節”期間安全生產工作,防止各類重、特大安全生產事故的發生,認真做好節日期間突發事件的應急救援與善后處置工作,最大限度減少損失,根據《中華人民共和國安全生產法》規定,特制定本預案。
一、基本原則和要求
本預案在“以人為本”的前提下,按照“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的方針,以統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合為原則,強化和規范災害事故應急處置工作,提高應對安全事故和風險的能力。
發生緊急情況后,事故發生所在單位立即按所制定的安全生產事故應急救援預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
鎮領導接到報告后,應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場,組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生,減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
二、組織機構
略
領導小組下設辦公室,辦公室地點設在鎮安監所,負責日常工作,主任:楊光生(兼),值班電話:55x8。
三、事故報告
事故發生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發生的時間、地點(單位)、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救,并如實報鎮政府值班室(電話:5x88)。要求第一時間報鎮黨政主要領導和分管領導,隨后必須在1小時內書面上報鎮政府,并由鎮政府報市委、市政府、市安監局。
四、設立事故現場指揮部
發生事故時,在事故現場設立指揮部,事故現場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍,實施救援行動,匯報和通報事故有關情況,組織事故現場取證調查,總結應急救援經驗教訓。
五、設立事故應急專業隊伍
1、搶險組:由事故單位人員、鎮政府和所在單位工作者組成,配合消防部門,做好在緊急狀態下的現場搶險作業。
2、傷員救護組:由事故單位人員、鎮政府和所在社區工作者組成,配合醫療部門,做好傷員救護工作。
3、現場秩序維護組:由臺頭鎮派出所民警負責安全警戒治安保衛,事故單位配合臺頭鎮派出所維護現場秩序。
4、偵察追捕組:由臺頭鎮派出所責任區負責對事故責任人的控制,事故取證。
5、善后處理:由事故單位和鎮民政部門、所在社區組成,負責妥善處理傷亡及善后工作。
6、事故調查組:由臺頭鎮安監所配合各有關部門對事故進行調處。
六、工作要求
1、各相關單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產高度負責的精神,認真按照工作預案,進入角色。
2、要對工作高度的政治責任感,聞警必動,服從指揮,聽從調動,圍繞一個總目標,最大限度減少人民生命和財產損失。
3、要確保通訊暢通,信息上傳下達報告及時。
4、各種應急保障器材,平時完好無損,應急時接得出,用得上。
5、在處置安全生產事故期間, 責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林(鎮紀工委書記)負責。
鄉鎮春節安全的應急預案 篇3
各村委會:
20xx年春節將至,為營造歡樂、祥和、安定的節日氛圍,讓廣大群眾切實感受黨和政府的溫暖,我鎮將開展對貧困家庭的慰問活動。為做好這次慰問活動,經鎮黨委政府研究決定,特制定本實施方案。
一、慰問對象
各村貧困家庭。
二、慰問形式
我鎮將撥專款50400元用于各村貧困家庭慰問活動,具體分配方式參照《山亭鎮春節慰問資金分配表》(附表1)。
三、工作要求
一、各村要認真核實本村貧困家庭情況,根據《山亭鎮春節慰問資金分配表》中的名額安排,于元月8日前將具體名單(附表2)上報鎮民政辦。
二、各村根據資金安排和實際情況進行安排,一般每戶安排補助300元,原則上不能與上級政府及部門慰問重復。
三、慰問資金的發放要實行民主評議,登記造冊,張榜公布,公開發放,確保?顚S茫坏妙A留資金,切實幫助受災、貧困群眾解決生活困難。
附:《山亭鎮春節慰問資金分配表》
《山亭鎮20xx年春節慰問人員名單》
山亭鎮政府
二0XX年一月十四日